Закон Кемеровской области от 15.03.2004 № 13-ОЗ

   ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
                       ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ

     Статья 29. Информационное обеспечение референдума

     Информационное обеспечение   референдума    включает    в    себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

     Статья 30. Информирование участников референдума

     1. Информирование   участников  референдума  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии,
организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,
физические и юридические лица в  соответствии  с  законом.  Содержание
информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации
или  распространяемых  иным   способом,   должно   быть   объективным,
достоверным.
     2. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о сроках и порядке  совершения  действий  по  участию  в
референдуме,  о  законодательстве  Российской  Федерации  о  выборах и
референдумах осуществляют комиссии.
     3. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств
массовой  информации,   по   информированию   участников   референдума
осуществляется свободно.
     4. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных с  референдумом,  должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным  блоком,  без комментариев.  В них не должно отдаваться
предпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  иной  группе  участников  референдума,  в  том  числе по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     5. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
выборах и референдумах,  не могут  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на
другую работу в период кампании референдума и в  течение  одного  года
после окончания кампании референдума,  за исключением случая, когда на
них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым   законодательством
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
     6. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории Кемеровской области запрещается публикация  (обнародование)
данных о результатах референдума,  в том числе размещение таких данных
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая
"Интернет").

     Статья 31. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного   мнения,    связанных    с    референдумом,    является
разновидностью  информирования  участников  референдума.  Несоблюдение
требований  пунктов  2  и  3  настоящей   статьи   при   опубликовании
(обнародовании)  результатов  опросов  общественного  мнения влечет за
собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и
ответственность, предусмотренную федеральным законом.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  средства массовой
информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное
опубликование    (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
его публикацию.
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных с проводимым референдумом,  в  том  числе  их
размещение    в    информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования (включая "Интернет").

     Статья 32.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

     1. Информационное    обеспечение    референдума    осуществляется
государственными   и   муниципальными,   а   также  негосударственными
организациями  телерадиовещания   и   редакциями   государственных   и
муниципальных,   а   также  негосударственных  периодических  печатных
изданий.
     2. В   настоящем   Законе   под   государственными  организациями
телерадиовещания,  государственными периодическими печатными изданиями
понимаются   организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями)  редакций  которых  являются  государственные органы,
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования    решения   о   назначении   референдума,   оказывалась
государственная поддержка  в  форме  субсидий  и  (или)  субвенций  на
текущее   функционирование   за  счет  средств  федерального  бюджета,
областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на
день  официального  опубликования  решения  о  назначении  референдума
имеется государственная доля.
     3. В    настоящем   Законе   под   муниципальными   организациями
телерадиовещания,  муниципальными периодическими  печатными  изданиями
понимаются   организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями)   редакций  которых  являются  муниципальные  органы,
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования    решения   о   назначении   референдума,   оказывалась
муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на  текущее
функционирование  за  счет средств местного бюджета и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения о назначении референдума имеется муниципальная доля.
     4. В  настоящем  Законе  под   негосударственными   организациями
телерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатными
изданиями  понимаются  организации   телерадиовещания,   периодические
печатные издания,  не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей
статьи.
     5. В   зависимости   от   территории  распространения  информации
государственные   организации   телерадиовещания   и   государственные
периодические  печатные издания разделяются в соответствии с пунктом 5
статьи 47 Федерального закона.
     6. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами
законодательной (представительной),  исполнительной и судебной власти,
органами  местного  самоуправления  исключительно для опубликования их
официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут
публиковаться  агитационные материалы,  а также материалы,  освещающие
деятельность инициативной группы по проведению референдума.
     7. Перечень   государственных   организаций   телерадиовещания  и
государственных    периодических    печатных    изданий,     обязанных
предоставлять эфирное время,  печатную площадь для проведения агитации
по вопросам референдума, публикуется комиссией референдума Кемеровской
области  по  представлению  органов  исполнительной власти Кемеровской
области,  осуществляющих государственную политику  в  области  средств
массовой информации.

     Статья 33. Агитация по вопросам референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами  проводить  агитацию
по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам  референдума  может  проводиться:
     а) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     в) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иные  группы
участников  референдума самостоятельно определяют содержание,  формы и
методы своей агитации,  самостоятельно проводят ее,  а также вправе  в
установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения
иных лиц.
     4. Расходы  на  проведение  агитации  по   вопросам   референдума
осуществляются  исключительно  за  счет средств соответствующих фондов
референдума в установленном законом порядке.
     5. Запрещается  прямое  или  косвенное  привлечение к агитации по
вопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день
голосования.
     6. В соответствии с  Федеральным  законом  запрещается  проводить
агитацию  по  вопросам  референдума,  выпускать и распространять любые
агитационные материалы:
     а) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной  власти  Кемеровской  области,  иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     б) лицам,  находящимся  на  государственной   или   муниципальной
службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные
должности категории "А"  или  выборные  муниципальные  должности,  при
исполнении  ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
     в) воинским   частям,  военным  учреждениям  и  организациям;
     г) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям,  членам  комиссий  с  правом  решающего голоса;
     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     ж) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.

     Статья 34. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы   по  проведению  референдума  и  создания  фонда  референдума.
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному  времени  за
одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах   организаций
телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за 30
дней до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений  комиссий  в  установленном  федеральным  законом порядке на
расстоянии не менее 50 метров от  входа  в  них,  сохраняются  в  день
голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется   со   дня  назначения  соответствующей  комиссией  дня
повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени
за одни сутки до дня повторного голосования.

     Статья 35.  Общие  условия  проведения   агитации   по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий   обязаны   обеспечить   инициативной   группе  по  проведению
референдума и  иным  группам  участников  референдума  равные  условия
проведения  агитации по вопросам референдума в порядке,  установленном
настоящим Законом,  иным законом.  Эфирное время на каналах  указанных
организаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума за плату,
а  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  настоящим  Законом,  иным
законом,   также   бесплатно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная
печатная площадь).
     2. В  случае  одновременного проведения на территории Кемеровской
области нескольких  избирательных  кампаний,  кампаний  референдума  и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее  чем  за  один  год  до  начала  кампании  референдума,   вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время,  печатную площадь.  Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
     4. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть едины для инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп  участников  референдума.  Это требование не распространяется на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
     5. При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы и  представлены  в  комиссию
референдума   Кемеровской   области   организацией   телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день
до дня публикации ею первого агитационного материала.
     6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
а  также  муниципальные  организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации    по   вопросам   референдума.   Таким   отказом   считается
непредставление   в   комиссию   референдума    Кемеровской    области
уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в
указанном пункте сроки.
     7. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам референдума,  по формам  и  в  порядке,  которые  установлены
комиссией референдума Кемеровской области.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 7 настоящей статьи
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     9. Расходы   государственных    и    муниципальных    организаций
телерадиовещания    и   редакций   государственных   и   муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные   с    предоставлением
бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения агитации по вопросам референдума,  относятся на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     10. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  агитации  по  вопросам
референдума  производится  в  соответствии с договором,  заключенным в
письменной  форме  между  организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного издания и представителем инициативной группы
по проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума  до
предоставления эфирного времени, печатной площади.

     Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио

     1. Бесплатное  эфирное  время  на   каналах   государственных   и
муниципальных  организаций  телерадиовещания предоставляется на равных
условиях  после  официального  опубликования  решения   о   назначении
референдума  только  инициативной  группе  по проведению референдума и
иным группам участников  референдума,  в  качестве  которых  выступают
руководящие органы региональных отделений общественных объединений (их
структурных подразделений),  указанных в пункте 2 статьи 28 настоящего
Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению
депутатских мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской   Федерации  и  в  Совете  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     2. Региональные  государственные   организации   телерадиовещания
обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по
проведению референдума Кемеровской области и иным  группам  участников
референдума,  указанным  в  пункте 1 настоящей статьи,  для проведения
агитации по вопросам референдума.  Предоставляемое бесплатное  эфирное
время  должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
региональных    государственных    или    муниципальных    организаций
телерадиовещания  предоставляет  для  проведения  агитации по вопросам
референдума,  должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут
по   рабочим   дням,   а   если   общее   время   вещания  организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день,  - не менее одной
четверти  общего  времени  вещания.  Если  в результате предоставления
бесплатного  эфирного  времени  на  каждую  инициативную   группу   по
проведению   референдума   или  иную  группу  участников  референдума,
указанную в  пункте  1  настоящей  статьи,  придется  более  60  минут
бесплатного   эфирного   времени,  общий  объем  бесплатного  эфирного
времени,  которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет
для  проведения  агитации,  сокращается  и должен составлять 60 минут,
умноженных соответственно на количество групп,  которым  предоставлено
право на проведение агитации по вопросам референдума.
     Указанный объем бесплатного эфирного времени распределяется между
инициативной   группой   по  проведению  референдума,  иными  группами
участников  референдума  на  равных   основаниях   путем   жеребьевки,
проводимой  соответствующей  организацией  телерадиовещания не позднее
чем за 35 дней до дня голосования с участием лиц, указанных в пункте 3
статьи  22  настоящего  Закона.  Основанием  для  участия  в указанной
жеребьевке является письменное  заявление  представителя  инициативной
группы по проведению референдума,  иной группы участников референдума,
поданное  до  начала  ее  проведения  в  соответствующую   организацию
телерадиовещания.  В  случае,  если  инициативная группа по проведению
референдума,  иная  группа  участников  референдума  после  проведения
жеребьевки  откажутся  от  использования бесплатного эфирного времени,
они обязаны не позднее чем за 2 дня до выхода в эфир сообщить об  этом
соответствующей   региональной   государственной   или   муниципальной
организации    телерадиовещания,    которая    вправе     использовать
освободившееся  эфирное  время  по  своему усмотрению,  за исключением
целей агитации.
     4. При  проведении  референдума  не  менее половины общего объема
бесплатного эфирного времени должно  быть  предоставлено  инициативной
группе по проведению референдума, иным группам участников референдума,
указанным в пункте 1 настоящей статьи,  исключительно для  совместного
проведения  дискуссий,  "круглых столов",  иных аналогичных совместных
агитационных мероприятий.
     5. Инициативная  группа  по  проведению референдума,  иная группа
участников референдума  вправе  отказаться  от  участия  в  совместном
агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного
для проведения совместного агитационного мероприятия,  не уменьшается,
за  исключением  случая,  когда  в  результате  отказа  от  участия  в
совместном агитационном мероприятии в  этом  агитационном  мероприятии
может  принять  участие только один участник.  Такому участнику по его
желанию предоставляется бесплатное  эфирное  время  в  пределах  доли,
полученной    в    результате   деления   объема   эфирного   времени,
предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,
на  общее  число  предполагавшихся участников указанного агитационного
мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не
влечет  за  собой  увеличение  объема  бесплатного  эфирного  времени,
предоставляемого отказавшейся от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии инициативной группе по проведению референдума, иной группе
участников референдума.
     6. Региональные   государственные   организации  телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации   по
вопросам  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников  референдума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени
должен быть равен установленному общему  объему  бесплатного  эфирного
времени  или превышать его,  но не более чем в два раза.  Инициативная
группа по проведению референдума,  иные группы участников  референдума
вправе  за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего объема
зарезервированного эфирного времени  в  пределах  доли,  полученной  в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам референдума.
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 5 статьи 35 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время  инициативной  группе  по проведению референдума и иным
группам участников референдума на равных  условиях  (в  том  числе  по
времени выхода в эфир).
     8. Запрещается перекрывать передачу  агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     Статья 37.  Условия проведения агитации по вопросам референдума в
периодических печатных изданиях

     1. Редакции  региональных  государственных периодических печатных
изданий,  распространяемых  на  территории   Кемеровской   области   и
выходящих  не  реже  одного  раза в неделю,  обязаны выделять печатные
площади  для  агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иными  группами  участников
референдума.
     Общий минимальный    объем    бесплатных    печатных    площадей,
предоставляемых редакцией каждого  периодического  печатного  издания,
указанного в пункте 1 настоящей статьи,  должен составлять не менее 10
процентов от общего объема каждого разового выпуска печатного издания.
     Указанные печатные   площади  распределяются  между  инициативной
группой  по  проведению   референдума,   иными   группами   участников
референдума   на   равных   основаниях  путем  жеребьевки,  проводимой
редакцией соответствующего периодического печатного издания не позднее
чем за 35 дней до дня голосования с участием лиц, указанных в пункте 3
статьи 22  настоящего  Закона.  Основанием  для  участия  в  указанной
жеребьевке  является  письменное  заявление представителя инициативной
группы по проведению референдума,  иной группы участников референдума,
поданное   до   начала   ее  проведения  в  редакцию  соответствующего
периодического печатного издания.  В случае,  если инициативная группа
по  проведению  референдума,  иная группа участников референдума после
проведения жеребьевки откажутся от  использования  печатных  площадей,
они  обязаны  не  позднее  чем  за  2  дня до выхода печатного издания
сообщить об этом  соответствующей  редакции  периодического  печатного
издания,  которая  вправе использовать освободившиеся печатные площади
по своему усмотрению, за исключением целей агитации.
     2. Редакции  региональных  государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную  площадь  для  проведения агитации по вопросам референдума за
плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными  для  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
     3. Общий объем резервируемой платной печатной  площади  не  может
быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,  но  при  этом  не  может
превышать его более чем в два раза.  Инициативная группа по проведению
референдума,   иная   группа   участников   референдума   вправе    за
соответствующую  плату  получить  из  общего  объема зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления этого объема на число групп,  обладающих правом на
проведение агитации по вопросам референдума.
     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  5  статьи  35  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам референдума.
     5. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по проведению референдума, иной группой участников референдума.
     6. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     7. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы,  не вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе  по проведению референдума,  иной группе участников референдума
путем изменения тиража и периодичности выхода  периодических  печатных
изданий.

     Статья 38.  Условия проведения агитации по  вопросам  референдума
посредством массовых мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
содействовать  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума в организации  и  проведении  собраний,
встреч  с  участниками  референдума,  публичных  дебатов  и дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий.
     2. Заявления   о   выделении   помещений  для  проведения  встреч
представителей инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются
государственными органами,  органами местного самоуправления в течение
трех  дней  со  дня  их  подачи.  Уведомления  организаторов митингов,
демонстраций   и    шествий    рассматриваются    органами    местного
самоуправления  не  позднее  чем  в  семидневный срок в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,  иной
группы участников  референдума  помещения,  пригодные  для  проведения
массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляются собственником, владельцем
на   установленное   территориальной  комиссией  время  представителям
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума  с  участниками  референдума.  При  этом  комиссии обязаны
обеспечить  равные  условия  для  инициативной  группы  по  проведению
референдума   и  иных  групп  участников  референдума  при  проведении
массовых мероприятий.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,   находящееся   в   собственности   организации,    имеющей
государственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном
(складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на день  официального
опубликования решения о назначении референдума, было предоставлено для
проведения массовых мероприятий одной из указанных групп, собственник,
владелец  помещения  не  вправе  отказать  другой из указанных групп в
предоставлении помещения на таких же условиях.
     5. Инициативная  группа  по  проведению референдума и иные группы
участников референдума вправе на основе договора арендовать  здания  и
помещения,  принадлежащие  гражданам и организациям независимо от форм
собственности,  для  проведения   собраний,   встреч   с   участниками
референдума,  митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых
мероприятий.
     6. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных организаций и учреждений запрещается,  за исключением
случая,  когда единственное здание,  помещение, пригодное для встреч с
участниками референдума,  находится  в  расположении  воинской  части.
Такое   здание,   помещение  выделяется  для  проведения  агитационных
мероприятий  командиром  воинской  части  по  запросу  соответствующей
комиссии.  Встречи  представителей  инициативной  группы по проведению
референдума  и  иных  групп  участников  референдума   с   участниками
референдума  из  числа  военнослужащих  обеспечивает командир воинской
части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением
о  времени  и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения
представителей инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп участников референдума.
     7. Обязанность обеспечения безопасности при  проведении  агитации
по  вопросам  референдума посредством массовых мероприятий возлагается
на  государственные  органы   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 39.   Условия   выпуска   и   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные,  а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 36
и 37 настоящего Закона,  должны содержать наименование  и  юридический
адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится  место его жительства),  изготовившей (изготовившего) данные
материалы,  наименование организации (фамилию,  имя,  отчество  лица),
заказавшей  (заказавшего)  их,  а  также  информацию  о  тираже и дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены инициативной группой по  проведению  референдума  и  иной
группой  участников  референдума  в  комиссию  референдума Кемеровской
области.  Вместе  с   указанными   материалами   должны   быть   также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума и с нарушением требований,  установленных пунктами 2  и  4
настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
комиссии  обязаны  выделить  специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на  территории  каждого  участка  референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться  таким  образом,  чтобы  участники   референдума   могли
ознакомиться  с  размещенной там информацией.  Площадь выделенных мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов  комиссий  и агитационных материалов инициативной группы по
проведению   референдума,   иных   групп    участников    референдума.
Инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов.  Перечень указанных мест
доводится комиссиями,  по предложениям которых выделены эти места,  до
сведения  инициативной  группы  по проведению референдума и иных групп
участников референдума.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  7
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев  указанных объектов.  Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30  процентов  на  день  решения  о регистрации инициативной группы по
проведению  референдума,   производится   на   равных   условиях   для
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума.  При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на
объекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
инициативной  группе  по  проведению  референдума   и   иным   группам
участников  референдума  равные  условия  для  размещения агитационных
материалов.
     10. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или архитектурную
ценность,  а также в зданиях и помещениях комиссий,  в помещениях  для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

     Статья 40. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с текстом проекта закона, выносимого на референдум

     В случае  вынесения  на референдум проекта закона каждый участник
референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования  имеет  право
получить  текст этого проекта в территориальной комиссии.  Обязанность
изготовления  и  распространения  указанного  текста  возлагается   на
инициативную  группу  по  проведению референдума.  Оплата изготовления
указанного текста  осуществляется  за  счет  средств  соответствующего
фонда референдума.

     Статья 41.  Недопустимость  злоупотребления  правом на проведение
агитации по вопросам референдума

     1. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается
злоупотребление     свободой    массовой    информации.    Выступления
представителей инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп  участников  референдума,  иные агитационные материалы не должны
содержать призывы к насильственному  захвату  власти,  насильственному
изменению  конституционного  строя  и нарушению целостности Российской
Федерации,  а также не должны быть  направлены  на  пропаганду  войны.
Запрещается агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную,
религиозную ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление  свободой
массовой  информации  в  иной  форме,  определенной  законодательством
Российской  Федерации.  Не  может   рассматриваться   как   разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.
     2. Инициативной  группе  по проведению референдума,  иным группам
участников референдума и их  уполномоченным  представителям,  а  также
иным   лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума запрещается осуществлять  подкуп  участников  референдума:
вручать  им  денежные средства,  подарки и иные материальные ценности,
кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей
участников     референдума,    агитационную    работу);    производить
вознаграждение   участников   референдума,    выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально   изготовленных  для  кампании  референдума;  предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях,  а также  воздействовать
на  участников  референдума  посредством обещаний передачи им денежных
средств,  ценных бумаг и других материальных  благ  (в  том  числе  по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в соответствии с  законодательством  решений  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В период кампании референдума референдум и его  результаты  не
могут  быть  объектом лотерей,  тотализаторов (взаимных пари) и других
основанных на риске игр.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по
проведению  референдума  и иных групп участников референдума,  а также
оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц,
оплата рекламы организаций,  учредителями, собственниками, владельцами
и (или) членами органов управления которых являются указанные  лица  и
организации,  в  период  кампании  референдума  осуществляется за счет
средств соответствующего фонда референдума.  В день  голосования  и  в
день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума  и иных групп участников референдума,  а также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления  которых  являются  указанные  лица  и   организации,   при
проведении   референдума   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью.  Иные физические и юридические лица в  период  кампании
референдума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе  или  по  поручению  либо  от   имени   указанных   членов   и
уполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведению
референдума и иных групп участников  референдума,  а  также  проводить
одновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросам
референдума.  Указанным   членам   и   уполномоченным   представителям
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума запрещается обращаться к  иным  физическим  и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или
услуг  участникам  референдума  и   организациям,   расположенным   на
территории Кемеровской области.
     6. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения агитации при проведении референдума.
     7. В случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного  издания  порядка  проведения  агитации  по
вопросам    референдума,     установленного     настоящим     Законом,
соответствующая   комиссия   вправе  обратиться  в  правоохранительные
органы,   суд,   органы    исполнительной    власти,    осуществляющие
государственную  политику  в  области  средств массовой информации,  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении   организации  телерадиовещания,  редакции  периодического
печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
     8. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и  иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.


                ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 42.   Финансовое   обеспечение   подготовки  и  проведения
референдума

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и проведением референдума
Кемеровской области,  обеспечением  деятельности  комиссий  в  течение
срока  их  полномочий,  осуществляются за счет средств,  выделенных из
областного бюджета на  указанные  цели.  При  этом  за  счет  средств,
выделенных   комиссиям   из   областного   бюджета,   до  официального
опубликования решения о  назначении  референдума  производятся  только
расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных
в поддержку инициативы проведения референдума.
     2. Ассигнования    на   подготовку   и   проведение   референдума
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете  на  очередной
финансовый  год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных в
областном бюджете на проведение  референдума,  является  избирательная
комиссия   Кемеровской   области,   действующая  в  качестве  комиссии
референдума Кемеровской области, финансирование которой осуществляется
в  десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования решения о
назначении референдума.
     3. Если  финансирование  референдума  не  осуществляется  за счет
средств  областного  бюджета,  а  также  в   случае   несвоевременного
перечисления   средств  избирательной  комиссии  Кемеровской  области,
действующей  в  качестве  комиссии  референдума  Кемеровской  области,
подготовка  и  проведение  референдума осуществляются за счет кредитов
банков,  которые  предоставляются  на  конкурсной   основе   указанной
комиссии.  При  этом  допустимый  объем  расходования средств не может
превышать  сумму,   содержащуюся   в   отчете   комиссии   референдума
Кемеровской области о расходовании средств при подготовке и проведении
предыдущего референдума, с учетом изменения установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда. Орган исполнительной власти
Кемеровской области обязан  в  десятидневный  срок  со  дня  обращения
избирательной  комиссии  Кемеровской  области  дать ей государственную
гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств,  включая
начисляемые на них проценты.
     4. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются из средств областного  бюджета.  Денежные  средства  на
погашение  долгового  обязательства  утверждаются  законом Кемеровской
области об областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  целевым
назначением.
     5. Отчет комиссии референдума Кемеровской области о  расходовании
бюджетных  средств  на  референдум  представляется  в  Совет  народных
депутатов Кемеровской  области.  Председатель  комиссии  распоряжается
денежными   средствами,   выделенными   на   подготовку  и  проведение
референдума,  и  несет  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление
отчета о расходовании указанных средств в  порядке  и  сроки,  которые
установлены пунктами 8, 9 настоящей статьи.
     6. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета
комиссии референдума Кемеровской области на  подготовку  и  проведение
референдума  Кемеровской  области,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации,  обучение  организаторов   референдума   и   участников
референдума   и  обеспечение  деятельности  комиссий,  устанавливается
избирательной комиссией Кемеровской области по согласованию с  Главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации  в Кемеровской
области.
     7. Комиссии,  получающие  денежные средства из бюджетов различных
уровней,  ведут  раздельные  бухгалтерский  учет   и   отчетность   по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     8. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий  референдума
и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами,  находящимися на  указанных  счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются.
     9. Формы отчетов комиссий о поступлении и  расходовании  средств,
выделенных на подготовку и проведение референдума, и формы, по которым
представляются сведения о поступлении и  расходовании  средств  фондов
референдума, устанавливаются комиссией референдума Кемеровской области
по согласованию с Главным управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации в Кемеровской области.
     10. Участковая  комиссия  представляет  территориальной  комиссии
отчет   о  поступлении  и  расходовании  средств  областного  бюджета,
выделенных данной  участковой  комиссии  на  подготовку  и  проведение
референдума,  не  позднее  чем  через  десять дней со дня голосования.
Территориальная комиссия представляет комиссии референдума Кемеровской
области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета,
выделенных данной территориальной комиссии на подготовку и  проведение
референдума, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
     11. Комиссия референдума Кемеровской области представляет в Совет
народных   депутатов   Кемеровской   области  отчет  о  поступлении  и
расходовании средств областного бюджета, выделенных ей на подготовку и
проведение референдума,  а также сведения о поступлении и расходовании
средств  фондов  референдума   инициативной   группы   по   проведению
референдума, иных групп участников референдума не позднее чем через 50
дней  со  дня   официального   опубликования   (обнародования)   общих
результатов референдума.

     Статья 43. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная  группа по проведению референдума обязана создать
собственный фонд для финансирования своей деятельности  по  выдвижению
инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора  подписей  в
поддержку этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     Иная группа участников референдума  обязана  создать  собственный
фонд  для  финансирования  агитации,  в  том  числе  против проведения
референдума,  участия  в  референдуме,  против   вопроса   (вопросов),
предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум. На указанный
фонд референдума  распространяются  правила,  установленные  настоящим
Законом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативной группой по
проведению референдума.
     2. Инициативная   группа   по   проведению   референдума  обязана
назначать  уполномоченных  представителей  по   финансовым   вопросам.
Регистрация   уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам
осуществляется комиссиями на основании заявления,  заверенного членами
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума, в котором указываются фамилия, имя, отчество и паспортные
данные   уполномоченного   представителя   по   финансовым   вопросам.
Зарегистрированному  уполномоченному  по  финансовым вопросам выдается
заверенный   указанной   комиссией   документ,   подтверждающий    его
регистрацию.
     3. Фонды  референдума  могут  создаваться  за  счет:
     собственных средств  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иных групп  участников  референдума,  которые  не  могут
превышать  10  процентов  от предельной суммы всех расходов из средств
фонда референдума;
     средств общественных    объединений,   выступивших   инициаторами
проведения референдума,  которые не могут превышать  30  процентов  от
предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
     добровольных пожертвований граждан,  каждое из которых  не  может
превышать  5  процентов  от  предельной суммы всех расходов из средств
фонда референдума;
     добровольных пожертвований юридических лиц,  каждое из которых не
может превышать 20 процентов от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств фонда референдума.
     Предельная сумма всех расходов из средств соответствующего  фонда
референдума не может превышать 5 миллионов рублей.
     4. Запрещается вносить  пожертвования  в  фонды  референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает  30
процентов  на  день  официального  опубликования  решения о назначении
референдума (для открытых акционерных обществ -  на  день  составления
списка акционеров за предыдущий год);
     е) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     ж) органам   государственной   власти    и    органам    местного
самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     и) юридическим   лицам,   имеющим   государственную    и    (или)
муниципальную  долю  в уставном (складочном) капитале,  превышающую 30
процентов на день  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума;
     к) организациям,  учрежденным  государственными  и муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если им
указаны    недостоверные    сведения    о   себе;   юридическое   лицо
рассматривается как анонимный жертвователь,  если им не указано  любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,  банковские  реквизиты  или   если   указаны   недостоверные
сведения);
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на референдуме.
     5. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     6. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка   об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли  с  указанием
ее  размера,  отметка  об  отсутствии  иностранного участия в уставном
(складочном) капитале либо о наличии такого участия с  указанием  доли
этого   участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе  учредителей
государственных и муниципальных  органов,  а  также  юридических  лиц,
указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4 настоящей статьи.
     7. Пожертвования,  указанные  в  пункте   4   настоящей   статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  5  и  6
настоящей статьи,  или часть пожертвования,  превышающая установленный
настоящим   Законом   размер,   подлежат   возврату  жертвователям,  а
пожертвования,  внесенные анонимными жертвователями,  - перечислению в
доход областного бюджета.
     8. Все   денежные   средства,   образующие   фонд    референдума,
перечисляются  на специальный счет референдума,  открытый с разрешения
комиссии референдума Кемеровской области уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в
филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     9. При референдуме Кемеровской области порядок открытия и ведения
указанных счетов,  учета средств фондов референдума  и  отчетности  по
этим   средствам  устанавливается  комиссией  референдума  Кемеровской
области по  согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка
Российской Федерации в Кемеровской области.

     Статья 44. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право  распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшим их  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов   референдума  могут  использоваться  инициативной  группой  по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  в
поддержку этой инициативы  и  получение  определенного  результата  на
референдуме,  а  иными  группами  участников  референдума - только для
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения референдума,  в том числе на оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами,  а также на покрытие иных расходов
инициативной  группой  по  проведению  референдума своей деятельности,
направленной на выдвижение  инициативы  проведения  референдума,  сбор
подписей   в  поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного
результата на референдуме, иными группами участников референдума своей
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией  референдума,  заключаются  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам инициативной  группы  по  проведению  референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой
по проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума  и
юридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
(материальную) поддержку инициативной группе по проведению референдума
только   через  соответствующие  фонды  референдума.  Запрещаются  без
письменного  согласия  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из
фонда референдума выполнение оплачиваемых работ,  реализация  товаров,
оказание платных услуг,  прямо или косвенно связанных с референдумом и
направленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,
получение   определенного   результата   на  референдуме.  Запрещаются
бесплатное  выполнение  или  выполнение  по  необоснованно  заниженным
расценкам  юридическими  лицами,  их филиалами,  представительствами и
иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо
или  косвенно  связанных  с  референдумом и направленных на выдвижение
инициативы проведения референдума,  получение определенного результата
на референдуме.  Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению
референдума без привлечения третьих лиц.
     6. Инициативной  группе  по  проведению  референдума  запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей
участников референдума,  проведения агитации по вопросам  референдума,
осуществления   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на референдуме,  кроме средств, поступивших в
фонд референдума.
     7. Кредитная   организация   -   держатель   специального   счета
референдума  по  требованию  комиссии референдума Кемеровской области,
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума   обязана   периодически  предоставлять  им  информацию  о
поступлении и расходовании средств,  находящихся на специальном  счете
референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума. Кредитная организация - держатель специального
счета  референдума  по  представлению комиссии референдума Кемеровской
области,  а по фонду  референдума  также  по  требованию  инициативной
группы  по проведению референдума,  иной группы участников референдума
обязана в трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования  -
немедленно   представить   заверенные   копии   первичных   финансовых
документов,  подтверждающих поступление и расходование средств  фондов
референдума.
     8. Комиссия референдума Кемеровской области до дня голосования на
референдуме периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования сведения о поступлении  и  расходовании  средств  фондов
референдума.  Редакции  региональных  государственных  и муниципальных
периодических печатных  изданий  при  проведении  референдума  обязаны
публиковать   указанные   сведения,   передаваемые  им  комиссией  для
опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     9. Региональные  государственные  периодические  печатные издания
обязаны публиковать переданные им  комиссией  референдума  Кемеровской
области   сведения   о   поступлении  и  расходовании  средств  фондов
референдума. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     а) о  юридических лицах,  внесших в фонд референдума добровольные
пожертвования в сумме, превышающей 500 тысяч рублей;
     б) о количестве граждан,  внесших в фонд референдума добровольные
пожертвования на сумму, превышающую 150 тысяч рублей;
     в) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     г) об общей сумме средств,  поступивших в фонд референдума,  и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
     10. Инициативная  группа  по проведению референдума,  иная группа
участников референдума  обязаны  представить  в  комиссию  референдума
Кемеровской области не менее двух финансовых отчетов (в том числе один
из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на  референдуме,
а  итоговый  -  не  позднее  чем  через  30  дней  после опубликования
результатов  референдума)  о  размерах  фонда  референдума,  обо  всех
источниках его формирования,  а также обо всех расходах, произведенных
за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
и расходование средств  фонда  референдума.  Копии  указанных  отчетов
передаются  комиссиями  средствам  массовой  информации не позднее чем
через пять дней со дня их поступления.
     11. Неизрасходованные    денежные    средства,   находящиеся   на
специальном счете  референдума  после  дня  голосования,  инициативная
группа  по  проведению  референдума  обязана  перечислить  гражданам и
юридическим лицам,  осуществившим пожертвования  либо  перечисления  в
фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30
дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств
на   специальном   счете  референдума  кредитная  организация  обязана
поступить следующим  образом:  в  бесспорном  порядке  по  письменному
указанию   комиссии   референдума   Кемеровской   области  перечислить
оставшиеся денежные средства в доход областного бюджета.
     12. Порядок    налогообложения    средств   фондов   референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     13. Комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком формирования и
расходования средств  фондов  референдума.  Государственные  органы  и
уполномоченные  органы  и организации,  осуществляющие государственную
регистрацию юридических лиц,  по  представлениям  комиссий  обязаны  в
пятидневный   срок   осуществить   проверку   достоверности  сведений,
указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума,  и
сообщить  о  результатах  проверки  в комиссию референдума Кемеровской
области.

     Статья 45. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,
а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных  средств фондов референдума,  для проверки финансовых отчетов
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума создаются контрольно-ревизионные службы.
     2. Контрольно-ревизионная   служба   создается    при    комиссии
референдума   Кемеровской   области  с  привлечением  руководителей  и
специалистов из государственных и иных органов и  учреждений,  включая
Главное   управление   Центрального   банка   Российской  Федерации  в
Кемеровской области. Указанные органы и учреждения по запросу комиссии
референдума Кемеровской области не позднее чем через один месяц со дня
официального   опубликования   решения   о   назначении    референдума
командируют   специалистов   в   распоряжение  комиссии.  При  этом  в
распоряжение  комиссии  референдума  Кемеровской  области  специалисты
откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
     3. На срок работы в контрольно-ревизионных  службах  специалисты,
указанные  в  пункте  2  настоящей  статьи,  освобождаются от основной
работы,  за ними сохраняются место работы,  установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту работы,  им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение референдума.


   ГЛАВА IX.  ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
        ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
       УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ

     Статья 46. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение    участковой    комиссии     главой     соответствующего
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
должность главы муниципального образования не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным     на    то    представительным    органом    местного
самоуправления),  а в случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,
иным федеральным законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещаются  информационные  материалы о вопросах
референдума, включая текст проекта закона, вынесенного на референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     5. На   информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
бюллетеней для голосования  на  референдуме,  в  которых  должны  быть
приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на расстоянии,  необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.
     8. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и  ящики  для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии, наблюдателей.

     Статья 47. Открепительное удостоверение

     1. Открепительное  удостоверение  является   документом   строгой
отчетности, степень защиты которого определяется комиссией референдума
Кемеровской  области.  Открепительное   удостоверение   должно   иметь
отрывной  талон.  Форма  открепительного  удостоверения,  порядок  его
изготовления, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи
открепительных  удостоверений,  а  также  требования,  предъявляемые к
изготовлению  открепительных  удостоверений,  утверждаются   комиссией
референдума  Кемеровской  области  не  позднее  чем  за 60 дней до дня
голосования.    Форма     открепительного     удостоверения     должна
предусматривать возможность внесения в него фамилии,  имени,  отчества
участника референдума  и  номера  участка  референдума,  где  участник
референдума   внесен   в   список   участников  референдума  по  месту
жительства.   Открепительные   удостоверения   передаются    комиссией
референдума Кемеровской области территориальной и участковой комиссиям
в том же порядке,  что и  бюллетени.  Ответственность  за  передачу  и
сохранность  открепительных  удостоверений несут председатель комиссии
референдума   Кемеровской   области,   председатель    территориальной
комиссии,  участковой комиссии,  осуществляющих передачу,  получение и
хранение открепительных удостоверений.
     2. Участник  референдума,  который  в  день  голосования не будет
иметь возможность прибыть в помещение  для  голосования  того  участка
референдума,  где  он включен в список участников референдума,  вправе
получить в соответствующей  комиссии  открепительное  удостоверение  и
принять  участие в голосовании на том участке референдума,  на котором
он  будет  находиться  в  день  голосования,  в  пределах   территории
Кемеровской  области,  где данный участник референдума обладает правом
на участие в референдуме.
     3. Соответствующая  комиссия  на  основании письменного заявления
участника референдума с указанием причины,  по которой  ему  требуется
открепительное   удостоверение,  выдает  открепительное  удостоверение
лично  участнику  референдума  либо  его  представителю  на  основании
нотариально   удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть
удостоверена        также         администрацией         стационарного
лечебно-профилактического   учреждения   (если   участник  референдума
находится в этом учреждении на излечении),  администрацией учреждения,
где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник
референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или
обвиняемого).
     4. Территориальная комиссия выдает участнику референдума либо его
представителю  открепительное  удостоверение  на основании сведений об
участниках   референдума,    представленных    в    комиссию    главой
муниципального  образования  (в  случае,  если  уставом муниципального
образования   должность   главы    муниципального    образования    не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления) в соответствии с положением о государственной
системе   регистрации  (учета)  избирателей,  участников  референдума.
Территориальная  комиссия  составляет  реестр  выдачи   открепительных
удостоверений,  в  котором  указываются фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес  места  жительства  участника  референдума.  За  25  дней до дня
голосования территориальная комиссия направляет в участковые  комиссии
вместе  с  первым экземпляром списка участников референдума заверенные
выписки из реестра  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  которых
указываются   сведения   о   получивших  открепительные  удостоверения
участниках    референдума,    зарегистрированных    на     территориях
соответствующих  участков  референдума.  На  основании  таких  выписок
участковые комиссии вносят соответствующие отметки в списки участников
референдума,  исключая  участника  референдума  из  списка  участников
референдума в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.
     5. О получении открепительного удостоверения участник референдума
либо его представитель расписываются в реестре  выдачи  открепительных
удостоверений  (в  территориальной  комиссии) либо в списке участников
референдума (в участковой  комиссии),  указав  серию  и  номер  своего
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  При этом
участник референдума  исключается  из  списка  участников  референдума
соответствующего  участка  референдума  и  не учитывается при подсчете
числа  зарегистрированных  участников  референдума   при   составлении
протокола участковой комиссии.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным,  если в
него  внесены  фамилия,  имя,  отчество  участника референдума и номер
участка,  где  участник  референдума  включен  в   список   участников
референдума  по  месту  жительства,  и  если  на  этом  открепительном
удостоверении стоят две печати территориальной или участковой комиссии
и две подписи члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего
открепительное удостоверение,  при этом одна  печать  и  одна  подпись
должны  стоять  на  отрывном  талоне.  В  случае проведения повторного
голосования  открепительное  удостоверение  считается  действительным,
если  в  него внесены фамилия,  имя,  отчество участника референдума и
номер участка референдума,  где участник референдума внесен  в  список
участников   референдума   по   месту   жительства,  и  если  на  этом
открепительном  удостоверении   стоят   печать   территориальной   или
участковой  комиссии  и  подпись  члена территориальной или участковой
комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
     7. По   предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник  референдума  должен  быть  включен   в   список
участников  референдума  на любом участке референдума.  При проведении
голосования  у  участника  референдума,  предъявившего  открепительное
удостоверение,   изымается  отрывной  талон,  а  в  случае  проведения
повторного  голосования  -  открепительное   удостоверение.   Участник
референдума,   получая   на  основании  открепительного  удостоверения
бюллетень,  указывает в списке  участников  референдума  адрес  своего
места жительства.
     8. В случае проведения  повторного  голосования  неиспользованные
отрывные   талоны  открепительных  удостоверений,  выданных  участнику
референдума в период со дня назначения повторного голосования до  дня,
предшествующего   дню   повторного  голосования,  погашаются.  В  день
повторного   голосования   до    наступления    времени    голосования
неиспользованные   открепительные  удостоверения  вместе  с  отрывными
талонами погашаются.  Соответствующая территориальная  или  участковая
комиссия составляет акты о погашении неиспользованных отрывных талонов
и открепительных удостоверений  с  указанием  числа  таких  талонов  и
удостоверений.    Если    референдум   Кемеровской   области   признан
состоявшимся либо референдум Кемеровской области признается  комиссией
референдума   Кемеровской   области   несостоявшимся   или  результаты
референдума   Кемеровской    области    признаны    недействительными,
неиспользованные   открепительные  удостоверения  вместе  с  отрывными
талонами  погашаются  комиссией  референдума  Кемеровской  области  на
третий   день   после   официального   опубликования   (обнародования)
результатов референдума Кемеровской области.

     Статья 48. Бюллетень

     1. Для  проведения  референдума  участник  референдума   получает
бюллетень.
     2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии
референдума   Кемеровской   области  и  являются  документами  строгой
отчетности.  Нумерация бюллетеней не допускается.  Число изготовленных
бюллетеней   не  должно  более  чем  на  3  процента  превышать  число
зарегистрированных участников референдума.
     3. Бюллетени изготовляются: с использованием специальной краски и
с   нанесением   на  бланк  бюллетеня  типографским  способом  надписи
микрошрифтом и защитной сетки.
     4. Форма  и  текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждается
комиссией референдума Кемеровской области не позднее чем за 25 дней до
дня голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной
его   стороне.   В  случае  проведения  повторного  голосования  текст
бюллетеня,  число  бюллетеней   утверждаются   комиссией   референдума
Кемеровской  области  одновременно  с  принятием  решения о проведении
повторного голосования.
     5. При  голосовании  на  референдуме  в бюллетене воспроизводится
текст  вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются   варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет",  под  которыми
помещаются  пустые  квадраты.  В  случае   вынесения   на   референдум
нескольких  вопросов  они  включаются  в  разные  бюллетени.  Если  на
референдум вынесен проект закона,  то в бюллетене либо воспроизводится
его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.
     6. Бюллетени  печатаются  на  русском  языке.
     7. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
выбраковываются  ее  работниками  под  наблюдением   членов   комиссии
референдума Кемеровской области с правом решающего голоса,  после чего
передаются по акту членам данной комиссии.  После передачи упакованных
в  пачки  бюллетеней в количестве,  соответствующем заказу,  работники
полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные,  а также
превышающие  заказанное  количество  бюллетени  (при их выявлении).  О
месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии
референдума  Кемеровской  области,  уничтожения бюллетеней должны быть
оповещены комиссией референдума Кемеровской  области  члены  указанной
комиссии,  инициативная группа по проведению референдума,  иные группы
участников референдума (их представители). Полиграфическая организация
обязана  предоставить  возможность  присутствия  не  менее  чем одного
представителя инициативной  группы  по  проведению  референдума,  иной
группы  участников референдума при проведении указанных действий,  при
этом каждый из  указанных  лиц  вправе  подписать  акты,  указанные  в
настоящем пункте.
     8. Комиссия  референдума  Кемеровской  области,   получившая   из
полиграфической   организации   бюллетени,   передает   их   по   акту
территориальным комиссиям,  которые  передают  бюллетени  в  таком  же
порядке участковым комиссиям.
     9. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     10. Передача бюллетеней территориальным комиссиям  осуществляется
не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям -
не позднее чем за три дня до дня голосования.
     11. Число  бюллетеней,  передаваемых по акту участковой комиссии,
определяется  решением  территориальной  комиссии.  При   этом   число
бюллетеней,  передаваемых  участковой комиссии,  не может более чем на
0,5 процента превышать и составлять менее чем 90  процентов  от  числа
участников референдума,  включенных в список участников референдума на
участке референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников
референдума,  внесенных  в  список участников референдума,  составляет
менее  200,  в  участковую  комиссию  направляются  дополнительно  два
бюллетеня.
     12. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     13. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется в
соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Закона. В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в котором
указывается число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней
вправе присутствовать лица,  указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего
Закона.  Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии  вместе  с  другой
документацией комиссии.

     Статья 49. Порядок голосования

     1. Голосование  проводится  в календарный выходной день с 8 до 20
часов  по  местному  времени.  При  совмещении  дня   голосования   на
референдуме  Кемеровской  области  с  днем  голосования  на  выборах в
федеральные  органы  государственной  власти,  Палату   Представителей
Парламента  Союзного государства,  на референдуме Российской Федерации
применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы
федерального закона.
     2. О времени и месте  голосования  территориальные  и  участковые
комиссии  обязаны  оповестить участников референдума не позднее чем за
20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом,  а  при  проведении досрочного и повторного голосования - не
позднее чем за пять дней до дня голосования.
     3. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой  комиссии,
присутствующим  участникам  референдума,  лицам,  указанным в пункте 3
статьи 22 настоящего Закона,  пустые ящики  для  голосования,  которые
вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина,  а если участник референдума  голосует
по    открепительному   удостоверению,   -   по   предъявлении   также
открепительного удостоверения.
     6. При  получении  бюллетеня  участник  референдума проставляет в
списке участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участника
референдума либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,  могут быть
внесены в список участников референдума членом участковой  комиссии  с
правом  решающего голоса.  Участник референдума проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в  соответствующей  графе  списка
участников референдума в получении бюллетеня.  В случае голосования по
открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются
дополнительные  отметки.  В случае проведения голосования одновременно
по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за  каждый
бюллетень.  Член  участковой комиссии,  выдавший участнику референдума
бюллетень (бюллетени),  также расписывается  в  соответствующей  графе
списка участников референдума.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в  бюллетене  для  голосования на референдуме любого знака в квадрате,
относящемся к тому из вариантов волеизъявления,  в отношении  которого
сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новый
бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участников
референдума против фамилии данного участника референдума.  Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     10. Участник  референдума,  не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении  бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  вправе
воспользоваться  для  этого помощью другого участника референдума,  не
являющегося членом комиссии,  членом или уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума,  наблюдателем.  В таком
случае участник референдума устно извещает комиссию о своем  намерении
воспользоваться   помощью   для   заполнения  бюллетеня.  При  этом  в
соответствующей (соответствующих)  графе  (графах)  списка  участников
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт,   лица,   оказывающего   помощь
участнику референдума.
     11. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  референдума  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования,  если они нарушают Федеральный  закон,  настоящий  Закон.
Мотивированное  решение  об  этом  принимается  участковой комиссией в
письменной форме.  Правоохранительные органы  обеспечивают  исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой комиссии,  а также удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц  к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению  референдума,  иной группы участников референдума,  а также
организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами   и   (или)
членами  органов  управления  или  органов  контроля  которых являются
указанные лица и организации,  иным физическим  и  юридическим  лицам,
действующим  по  просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,
запрещается  предпринимать  действия,  направленные   на   обеспечение
доставки участников референдума для участия в голосовании.

     Статья 50. Порядок досрочного голосования

     1. Досрочное  голосование  на  референдуме  не проводится,  кроме
случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
     2. В   отдаленных   и  труднодоступных  местностях,  определенных
законом Кемеровской области,  на одном и  более  участках  референдума
территориальная   комиссия   вправе   по   согласованию   с  комиссией
референдума  Кемеровской  области   принять   решение   о   проведении
досрочного  голосования,  которое должно состояться не ранее чем за 20
дней до дня голосования.
     3. Для  проведения досрочного голосования используются переносные
ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей
участковой  комиссией.  До  проведения  досрочного  голосования пустые
переносные ящики для голосования предъявляются в помещении  участковой
комиссии   большинству   ее  членов,  а  также  присутствующим  лицам,
указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона,  о чем  составляется
акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются
(пломбируются).
     4. На  лицевой  стороне  каждого бюллетеня,  выдаваемого досрочно
голосующему участнику референдума,  в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи  двух  членов  участковой  комиссии с правом решающего голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии.
     5. Досрочное  голосование  вне помещения для голосования проводят
не менее двух членов участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,
которые    должны    иметь   при   себе   предварительно   опечатанный
(опломбированный)  в   участковой   комиссии   переносной   ящик   для
голосования,  необходимое  количество  бюллетеней установленной формы,
заверенную выписку из списка участников референдума, содержащую данные
об   участниках   референдумах,  к  которым  выезжают  для  проведения
досрочного голосования,  либо список участников референдума,  а  также
необходимые  письменные принадлежности (за исключением карандашей) для
заполнения участником референдума бюллетеней.
     6. Участник  референдума,  голосующий  досрочно,  расписывается в
получении  каждого  выданного  ему  бюллетеня  в  выписке  из   списка
участников   референдума  либо  в  списке  участников  референдума.  В
указанных выписке либо списке члены  участковой  комиссии,  проводящей
досрочное голосование,  делают отметку о том, что участник референдума
проголосовал  досрочно,  указывают  дату  и  время  голосования.  Если
участник  референдума  расписывался  в  выписке  из  списка участников
референдума,  то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или
документа,  заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения
досрочного  голосования  вносятся  в  список  участников  референдума.
Указанная  выписка из списка участников референдума хранится вместе со
списком  участников  референдума.  Соответствующие  записи  в   списке
участников   референдума   заверяются   подписями   членов  участковой
комиссии, проводивших досрочное голосование.
     7. Участник  референдума  заполняет  бюллетень  и  опускает его в
переносной ящик для голосования в порядке,  предусмотренном статьей 49
настоящего Закона.
     8. О  проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,   в
котором  указываются  день и время голосования,  количество участников
референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании,
фамилии   членов   комиссии   и   других   лиц,  присутствовавших  при
голосовании.  Указанный акт хранится вместе с  переносным  ящиком  для
голосования.
     9. С момента окончания проведения досрочного голосования  прорези
для  бюллетеней  в  переносных  ящиках  для  голосования опечатываются
председателем участковой  комиссии.  Хранение  переносных  ящиков  для
голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии.  Переносные
ящики для  голосования  не  вскрываются  до  начала  подсчета  голосов
участников  референдума  на участке референдума.  Переносные ящики для
голосования  с  бюллетенями,  опущенными   досрочно   проголосовавшими
участниками   референдума,  запрещается  использовать  для  проведения
голосования в день голосования.
     10. При  проведении  досрочного голосования вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. При проведении
досрочного   голосования   с   использованием  переносных  ящиков  для
голосования участковая комиссия должна обеспечить не  менее  чем  двум
лицам  из  числа  членов  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателям  равные   с   выезжающими   для   проведения   досрочного
голосования  членами  участковой  комиссии  с  правом решающего голоса
возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
     11. Досрочное   голосование  проводится  только  в  установленное
решением соответствующей участковой  комиссии  время,  которое  должно
быть  доведено  до сведения участников референдума и лиц,  указанных в
пункте  3  статьи  22  настоящего  Закона,  через  средства   массовой
информации и (или) иным образом.
     12. При   проведении   досрочного   голосования   соответствующая
комиссия  должна  обеспечить тайну голосования,  исключить возможность
искажения   волеизъявления    участников    референдума,    обеспечить
сохранность  бюллетеней  и  учет  голосов  участников  референдума при
установлении итогов голосования и определении результатов референдума.

     Статья 51.  Порядок  голосования   участников   референдума   вне
помещения для голосования

     1. Участковая  комиссия  обязана обеспечить возможность участия в
голосовании  участникам  референдума,   которые   внесены   в   список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  пунктом 2 статьи 50 настоящего
Закона,  только в день голосования и только на  основании  письменного
заявления   или   устного  обращения  (в  том  числе  переданного  при
содействии других лиц)  участника  референдума  о  предоставлении  ему
возможности  проголосовать  вне помещения для голосования.  Участковая
комиссия регистрирует все  поданные  заявления  (устные  обращения)  в
специальном реестре,  который по окончании голосования хранится вместе
со списком участников референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте 2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о
своем желании проголосовать вне помещения для голосования,  его  место
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если
обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре  также
указываются фамилия,  имя,  отчество и место жительства этого лица. По
прибытии членов комиссии  к  участнику  референдума  данное  обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные  об  участнике  референдума,  которые   содержатся   в   списке
участников референдума.
     5. Заявления (устные обращения),  указанные в пункте 4  настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  участковую комиссию не позднее чем за
четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том,  что
члены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещения
для  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой  участник  референдума  не  может  самостоятельно  прибыть   в
помещение  для  голосования,  и  на  этом основании отказать участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
(но  не  более  трех)  переносных  ящиков  для  голосования,   которое
определяется ее решением.
     9. Члены участковой комиссии,  выезжающие по  заявлениям  (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.
Голосование вне помещения  для  голосования  проводят  не  менее  двух
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса,  которые должны
иметь  при  себе  предварительно   опечатанный   (опломбированный)   в
участковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимое
количество бюллетеней установленной формы,  предусмотренный в пункте 2
настоящей  статьи  реестр либо заверенную выписку из него,  содержащую
необходимые данные об участнике референдума и о поступившем  заявлении
(устном  обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать вне
помещения   для   голосования,   поступившие   заявления    участников
референдума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования,  а также необходимые  письменные  принадлежности  для
заполнения  участником  референдума  бюллетеня.  Если  при  проведении
голосования вне помещения для голосования присутствует не  менее  двух
лиц  из лиц,  указанных в пункте 14 настоящей статьи,  голосование вне
помещения  для  голосования  может  проводить  один  член   участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 49 настоящего Закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения  для  голосования  участник  референдума проставляет серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.  С согласия участника
референдума либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,  могут быть
внесены в указанное заявление  членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса.  Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
своими подписями на заявлении удостоверяют факт  выдачи  бюллетеня.  В
заявлении  также  делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен
испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более
бюллетеней  (с  учетом  совмещения  выборов,  референдумов) - об общем
количестве полученных бюллетеней.
     12. Члены  участковой  комиссии,  выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящей
статьи.
     13. Серия и номер паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников референдума.  Одновременно в соответствующей графе (графах)
списка участников референдума делается особая отметка:  "Голосовал вне
помещения для голосования",  а также ставятся подписи указанных членов
комиссии.
     14. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе  присутствовать  члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели.  При этом участковая комиссия должна обеспечить равные  с
выезжающими  для  проведения голосования членами участковой комиссии с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования  не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного
голоса,  наблюдателям,  назначенным инициативной группой по проведению
референдума  и  иными  группами участников референдума,  общественными
объединениями.
     15. Организация  голосования вне помещения для голосования должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   референдуме
участника  референдума,  а  также возможность искажения волеизъявления
участника референдума.
     16. Если  участник  референдума,  от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения  для  голосования,  прибыл в помещение для голосования после
направления  к  нему  членов  участковой   комиссии   для   проведения
голосования   вне  помещения  для  голосования,  соответствующий  член
участковой комиссии не вправе выдать данному участнику  референдума  в
помещении  для  голосования  бюллетень до возвращения членов комиссии,
выезжавших  по  заявлению  (устному   обращению)   данного   участника
референдума,  и установления факта, что указанный участник референдума
не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. Количество  заявлений  участников референдума,  а также число
выданных,  использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается   в
отдельном   акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о  членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования.

     Статья 52. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах  голосования
на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе.  В  исключительных случаях он может быть составлен более чем на
одном  листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан   всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума,  дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование комиссии с указанием номера участка референдума;
     д) строки  протокола  в  следующей последовательности:
     строка 1:  число участников референдума,  внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией;
     строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим досрочно;
     строка 4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 5:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 6:   число   погашенных   бюллетеней;
     строка 7:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 8:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 9:  число недействительных бюллетеней;
     строка 10: число действительных бюллетеней;
     строка 10а:  число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
     строка 10б:   число   открепительных   удостоверений,    выданных
участковой  комиссией участникам референдума на участке референдума до
дня голосования;
     строка 10в:  число  участников  референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка 10г:    число    погашенных    на    участке   референдума
открепительных удостоверений;
     строка 11   и   последующие   строки:  число  голосов  участников
референдума по позициям "Да" и "Нет",  содержащимся в  бюллетенях  для
голосования на референдуме;
     е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников референдума
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     з) дату  и  время  подписания  протокола;
     и) печать участковой комиссии.
     3. Числа,  указанные в пункте  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 53.  Порядок  подсчета  голосов  участников  референдума и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

     1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  до
установления итогов голосования,  о которых должны быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
с  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,
указанных в пункте 3  статьи  22  настоящего  Закона,  подсчитывают  и
погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные бюллетени (при
этом не допускается повреждение квадратов,  размещенных под  позициями
"Да"   и   "Нет"),   затем   оглашают   и   вносят   число  погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками   референдума  при  проведении  голосования,  в  строку  6
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении для голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой  комиссии уточняет,  оглашает и вносит в строку 2 протокола
об итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных  участковой комиссией (данные о бюллетенях,  извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, в указанное
число не входят).
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     а) число участников референдума,  внесенных в  список  участников
референдума   на   момент   окончания  голосования  (без  учета  числа
участников референдума,  которым выданы открепительные удостоверения в
территориальной  и  участковой  комиссиях,  а также выбывших по другим
причинам);
     б) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников   референдума   и   проверяется    по    списку    досрочно
проголосовавших участников референдума);
     д) число  открепительных   удостоверений,   выданных   участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума;
     е) число    участников    референдума,     проголосовавших     по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии,  который затем их  суммирует,  оглашает  и
сообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарю
участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,  председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии оглашает,  вносит в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью  и  заверяет  печатью участковой комиссии.  Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его увеличенной формы:
     а) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в  строку  3   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     в) в  строку  4   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     г) в   строку   5   -   число   бюллетеней,  выданных  участникам
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     д) в строку 10а - число открепительных удостоверений,  полученных
участковой комиссией;
     е) в строку 10б - число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
     ж) в строку 10в - число участников  референдума,  проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
     з) в  строку  10г  -  число  погашенных  на  участке  референдума
открепительных удостоверений.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели  и  иные  лица,  указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего
Закона,  а члены участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до  проверки контрольных соотношений данных,  внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом  20  настоящей
статьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  непосредственном  подсчете голосов участников референдума
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    с    правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в пункте 3
статьи 22 настоящего Закона.
     10. Непосредственный   подсчет   голосов  участников  референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членам  комиссии  с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и секретаря комиссии,  запрещается при подсчете  голосов  пользоваться
письменными принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных
пунктом   15   настоящей    статьи.    Лицам,    присутствующим    при
непосредственном подсчете голосов,  должен быть обеспечен полный обзор
действий членов комиссии.
     11. При   сортировке   бюллетеней  участковая  комиссия  отделяет
бюллетени неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы  при
подсчете голосов не учитываются.
     12. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы не нарушалась
тайна голосования.  Число извлеченных бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его
увеличенной  формы.  Если  число   бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном  ящике для голосования,  больше количества
заявлений  участников  референдума,   содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования,  решением  участковой   комиссии   признаются
недействительными,  о  чем  составляется  акт,  который  прилагается к
протоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой   комиссии,  обеспечивавших  проведение
голосования вне помещения для  голосования  с  использованием  данного
переносного  ящика  для  голосования.  Число  признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается,  вносится в указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с   числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне  каждого  из
этих  бюллетеней,  на квадратах,  относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами  бюллетени  при  непосредственном  подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.