Закон Кемеровской области от 15.03.2004 № 13-ОЗ

от 13.10.2009 г. N 103-ОЗ)
     18.  Полномочия,  статус,  условия формирования и расформирования
избирательной  комиссии  Кемеровской  области,  действующей в качестве
комиссии  референдума  Кемеровской  области,  устанавливаются  Законом
Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума
в Кемеровской области".  (В   редакции   Закона   Кемеровской  области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
 
     Статья   17.   Общие   условия   формирования  территориальных  и
участковых комиссий
 
     Территориальные и  участковые  комиссии  формируются  в  порядке,
установленном  статьей  22  Федерального  закона,  статьей  7   Закона
Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума
в Кемеровской области".
 
     (Статья    17    в    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
 
     Статья 18.  Порядок  формирования  и  полномочия  территориальной
комиссии
 
     1.  Территориальные комиссии формируются в порядке, установленном
статьей  26 Федерального закона, статьей 11 Закона Кемеровской области
"Об  избирательных  комиссиях,  комиссиях  референдума  в  Кемеровской
области".  (В       редакции      Закона      Кемеровской      области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     2. (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     3.  (Утратил     силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     4.    (Утратил     силу     -     Закон    Кемеровской    области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     5. (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     6. (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     7. Территориальная комиссия:
     а) осуществляет   на   соответствующей   территории  контроль  за
соблюдением  права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской
Федерации;
     б) обеспечивает   на   соответствующей   территории    соблюдение
нормативов  технологического  оборудования,  необходимого  для  работы
комиссий;
     в) обеспечивает    на   соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и   проведением   референдума
Кемеровской  области,  развитием  избирательной  системы  в Российской
Федерации,   внедрением,    эксплуатацией    и    развитием    средств
автоматизации,     правовым    обучением    участников    референдума,
профессиональной подготовкой членов комиссий  и  других  организаторов
референдума;
     г) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     д) распределяет выделенные ей  из  областного  бюджета,  местного
бюджета  средства  на  финансовое  обеспечение подготовки и проведения
референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
     е) оказывает   методическую,   организационно-техническую  помощь
нижестоящим комиссиям;
     ж) заслушивает    сообщения    органов    исполнительной   власти
Кемеровской области,  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением референдума;
     з) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     и)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с Федеральным
законом,  иными  федеральными  законами,  Уставом Кемеровской области,
Законом  Кемеровской  области  "Об  избирательных комиссиях, комиссиях
референдума в Кемеровской области, настоящим Законом.  (В     редакции
Закона Кемеровской области от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
 
     Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
 
     1. Участковые  комиссии  формируются  в  порядке,  установленном
статьей 27 Федерального закона, статьей 12 Закона Кемеровской  области
"Об избирательных  комиссиях,  комиссиях  референдума  в   Кемеровской
области".
     2. (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     3.     (Утратил     силу     -    Закон    Кемеровской    области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     4. (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     5. Участковая  комиссия:
     а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;
     б) уточняет    список    участников    референдума,    производит
ознакомление участников референдума с  данным  списком,  рассматривает
заявления  об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы
о внесении в него соответствующих изменений;
     в) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     г) обеспечивает  информирование участников референдума о вопросах
референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     д) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
порядка проведения агитации по вопросам референдума;
     е) (Утратил    силу - Закон    Кемеровской  области от 29.12.2014
№ 142-ОЗ)
     ж) организует   на   участке   референдума   голосование  в  день
голосования, а также досрочное голосование;
     з) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
участке  референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования и
передает его в территориальную комиссию;
     и)  объявляет  итоги  голосования на участке референдума и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования;  (В   редакции   Закона   Кемеровской
области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     к) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на  нарушения  законов  и  принимает по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
     л) (Исключен        -       Закон       Кемеровской       области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     м) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие   комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
     н)   осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  Законом
Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума
в Кемеровской области", настоящим законом.  (В     редакции     Закона
Кемеровской области от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
 
     Статья  20. Организация деятельности территориальных и участковых
комиссий
 
     Деятельность территориальных и участковых комиссий осуществляется
в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона, статьи 14
Закона  Кемеровской  области  "Об избирательных  комиссиях,  комиссиях
референдума в Кемеровской области".
 
     (Статья    20    в    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
 
     Статья 21. Статус членов комиссий
 
     Статус членов  комиссий  определяется  в  порядке,  установленном
статьей 29 Федерального закона, статьей 5 Закона  Кемеровской  области
"Об избирательных  комиссиях,  комиссиях  референдума  в   Кемеровской
области".
 
     (Статья    21    в    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
 
     Статья 22. Гласность в деятельности комиссий
 
     1.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а также при подсчете голосов
участников  референдума  и  осуществлении  участковой, территориальной
комиссиями  работы  со списками участников референдума, с бюллетенями,
протоколами  об  итогах голосования вправе     присутствовать    члены
вышестоящих  комиссий    и   работники    их аппаратов,    член    или
уполномоченный представитель инициативной   группы     по   проведению
референдума,  иных  групп  участников референдума. Для присутствия  на
заседаниях  комиссии    и   при осуществлении ею работы с документами,
связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не
требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия обязана    обеспечить
оповещение  и  возможность  свободного  доступа указанных лиц  на свои
заседания и в помещение,     в котором проводится   подсчет    голосов
участников  референдума,      осуществляется  работа      с указанными
документами,   связанными  с  подготовкой  и  проведением референдума.
На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
документами, а также при   подсчете голосов  участников    референдума
вправе  присутствовать  представители средств  массовой информации. (В
редакции Законов     Кемеровской    области  от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ;
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     2. Решения комиссий,  непосредственно связанные с  подготовкой  и
проведением    референдума,    публикуются   в   государственных   или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения  участников референдума иным путем,  а также в течение 5 дней
передаются в иные средства массовой информации.
     3. С   момента   начала   работы   участковой   комиссии  в  день
голосования,  а также в дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения   о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об  итогах
голосования,  а  равно  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума   на  участках  референдума  вправе  присутствовать  лица,
указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,   а   также   наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
     4.  При  проведении  референдума  наблюдатель может быть назначен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне,  соответствующем  уровню  референдума,  или  на  более высоком
уровне.  Наблюдателями  не  могут  быть назначены выборные должностные
лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители  высших  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации),  главы местных администраций, лица,
находящиеся  в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены
комиссий с правом решающего голоса.  (В  редакции  Закона  Кемеровской
области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     5.  Доступ  в  помещение  участковой  комиссии, сформированной на
участке   референдума,   образованном   в  воинской  части,  больнице,
санатории,  доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,  а  также  в  помещение  для  голосования  на этом участке
референдума  должен  быть  обеспечен  всем членам участковой комиссии,
лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.         (В
редакции Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     6. Наблюдатели,  иностранные  (международные)  наблюдатели вправе
присутствовать  в  иных  комиссиях  при  проведении   ими   досрочного
голосования,  установлении итогов голосования, определении результатов
референдума,  составлении   соответствующих   протоколов   об   итогах
голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете
голосов участников референдума.
     7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной  форме,  выданном  инициативной  группой  по  проведению
референдума,  иной  группой  участников  референдума, интересы которых
представляет  данный  наблюдатель.  В направлении указываются фамилия,
имя  и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка
референдума,  наименование  комиссии, куда наблюдатель направляется, а
также  делается  запись  об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных
пунктом   4   настоящей  статьи.  Указание  каких-либо  дополнительных
сведений   о   наблюдателе,   а   в   случае  направления  наблюдателя
инициативной   группой   по   проведению   референдума,  иной  группой
участников референдума и проставление печати не требуются. Направление
действительно  при  предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт   гражданина.   Предварительное   уведомление   о  направлении
наблюдателя не требуется.  (В   редакции  Закона  Кемеровской  области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     8. Документ,  указанный  в пункте 7 настоящей статьи,  может быть
предъявлен в участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  пункте  3
настоящей  статьи,  в  территориальную  или  иную  комиссию - в период
с начала голосования на  участках референдума до окончания составления
итогового  протокола на соответствующей территории. (В редакции Закона
Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     9. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий
наблюдателя в помещении комиссии,  помещении для голосования  двумя  и
более   наблюдателями,  представляющими  интересы  одной  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
     Не допускается установление каких-либо иных,  кроме установленных
законом,  ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении
для  голосования,  наблюдения  за  проведением голосования,  подсчетом
голосов участников  референдума,  составлением  протоколов  об  итогах
голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     10. Наблюдатели вправе:
     а)  знакомиться   со списками участников    референдума, реестром
заявлений (обращений)  о    голосовании вне помещения для голосования;
(В редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     б) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка  референдума  в  день  голосования,  а  также в дни досрочного
голосования в любое время в период,  указанный в  пункте  3  настоящей
статьи;
     б-1)  наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  участникам референдума;
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     в) присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников референдума,  бюллетеней,  выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях   отметок
участников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников  референдума;
наблюдать  за составлением комиссией протокола об итогах голосования и
иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его
отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     е) знакомиться   с    протоколами    соответствующей    комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах голосования,  о результатах референдума
и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии
заверенные  копии указанных протоколов;  (В       редакции      Закона
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     ж)   носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименования
избирательного  объединения,  общественного  объединения,  направивших
наблюдателя   в   комиссию;  Форма  нагрудного  знака  устанавливается
комиссией референдума Кемеровской области.  (В     редакции     Закона
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     з) обжаловать  в  порядке,  установленном статьей 75 Федерального
закона,  действия (бездействие) комиссии в  территориальную  комиссию,
комиссию  референдума  Кемеровской области,  Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
     и) присутствовать   при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях.
     11. Наблюдатель  не  вправе:
     а) выдавать участникам референдума бюллетени;
     б) расписываться  за  участника  референдума,  в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней;
     в) заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать   действия,  нарушающие  тайну  голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать  действия,  препятствующие   работе   комиссии;
     ж) проводить агитацию среди участников референдума;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     12. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий;
     б) знакомиться   с   протоколом  участковой  комиссии  об  итогах
голосования,  а  также  с  протоколами   иных   комиссий   об   итогах
голосования,  о  результатах  референдума,  в  том числе составляемыми
повторно,  получать  от  соответствующей  комиссии   копии   указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
     в) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;
     г) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото и видеосъемку.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     13.   Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится   председателем   или   заместителем   председателя,  или
секретарем  соответствующей  комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа,  на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.      (В
редакции Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     14. Иностранные  (международные)  наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения органов государственной власти,
комиссии референдума  Кемеровской  области  аккредитуются  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
 
     Статья 23. Расформирование комиссии
 
     Комиссия может   быть   расформирована   в   порядке   и   сроки,
установленные Федеральным законом, в случаях:
     а) нарушения  комиссией  права  граждан на участие в референдуме,
повлекшего за  собой  признание  Центральной  избирательной  комиссией
Российской  Федерации,  комиссией  референдума  Кемеровской  области в
порядке,  установленном законом (в  том  числе  на  основании  решения
суда), недействительными результатов референдума;
     б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей  комиссии,
решений   Центральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации,
комиссии референдума Кемеровской области,  принятых в  соответствии  с
пунктом 7 статьи 75 Федерального закона.
 
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
 
 
       Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ
                        ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА
 
     Статья 24. Порядок реализации инициативы проведения референдума
 
     1. Каждый гражданин  Российской  Федерации  или  группа  граждан,
имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную
группу по проведению референдума в количестве  не  менее  20  человек,
имеющих  право  на  участие  в референдуме,  для выдвижения инициативы
проведения   референдума   Кемеровской   области.    (В       редакции
Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     2. Инициативная  группа  по  проведению  референдума обращается в
избирательную комиссию Кемеровской области,  которая со дня  обращения
инициативной   группы   действует   в  качестве  комиссии  референдума
Кемеровской области, с ходатайством о регистрации группы.
     3.  В  ходатайстве  инициативной группы по проведению референдума
должен    (должны)    содержаться   вопрос   (вопросы),   предлагаемый
(предлагаемые)  инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум,
должны  быть  указаны  фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а
также  адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц,
уполномоченных  действовать  от  ее  имени  на  территории Кемеровской
области.  Ходатайство  инициативной группы должно быть подписано всеми
членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы  проведения
референдума избирательным объединением, иным общественным объединением
ходатайство должно быть подписано всеми членами    руководящего органа
этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо
руководящего органа его регионального отделения или иного структурного
подразделения (соответственно уровню   референдума),     поддержавшими
решение о выдвижении инициативы проведения референдума.  В случае если
на референдум выносится вопрос о принятии    нормативного    правового
акта,  к ходатайству должен быть приложен   проект    соответствующего
нормативного правового акта. (В редакции Законов   Кемеровской области
от  23.05.2013  г.  N  57-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     4.   К   ходатайству   должен  быть  приложен  протокол  собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение  о  выдвижении  инициативы  проведения  референдума,  а  также
письменное   согласие   каждого   из   уполномоченных   представителей
инициативной  группы  по проведению референдума осуществлять указанную
деятельность.
     В  протоколе   собрания   инициативной   группы   по   проведению
референдума должны быть указаны  место  и  дата  проведения  собрания,
количество   и   состав    участников,    фамилия,    имя,    отчество
председательствующего   и   секретаря,   результаты   голосования   по
поставленным вопросам.
     Внесение каких-либо изменений в  текст  ходатайства  инициативной
группы по проведению референдума и приложенных к нему документов после
обращения инициативной группы по  проведению  референдума  в  комиссию
референдума с ходатайством, указанным в пункте 2 настоящей статьи,  не
допускается.
     (Пункт     4    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     5. Комиссия,  указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15
дней  со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению
референдума обязана  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему
документы и принять решение:
     в случае  соответствия   указанных   ходатайства   и   документов
требованиям   Федерального   закона,   Устава   Кемеровской   области,
настоящего Закона -  о  направлении  их  в  Совет  народных  депутатов
Кемеровской   области,   уполномоченный   в   соответствии  с  Уставом
Кемеровской области,  законом Кемеровской области принимать решение  о
назначении референдума;
     в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
     6. Совет народных депутатов Кемеровской области в течение 20 дней
со дня поступления в  Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области
ходатайства   инициативной   группы   по   проведению   референдума  и
приложенных к нему документов обязан проверить  соответствие  вопроса,
предлагаемого   для   вынесения  на  референдум  Кемеровской  области,
требованиям статьи 8 настоящего Закона и на сессии принять  решение  о
соответствии  или  несоответствии законодательству вопроса (вопросов),
предлагаемого (предлагаемых) для вынесения  на  референдум.  Указанное
решение  направляется в комиссию референдума Кемеровской области.  При
этом срок проверки не может превышать 20 дней  со  дня  поступления  в
соответствующий  орган  ходатайства  инициативной группы по проведению
референдума и приложенных к нему документов.
     7. Совет  народных  депутатов  Кемеровской области не позднее чем
через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы  по
проведению   референдума   и  приложенных  к  нему  документов  обязан
уведомить об этой инициативе Президента  Российской  Федерации,  Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственную
Думу  Федерального  Собрания   Российской   Федерации,   Правительство
Российской  Федерации  и Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации.
     8.  Если  Совет  народных депутатов Кемеровской области признает,
что  вопрос,  выносимый  на  референдум, отвечает требованиям статьи 8
настоящего    Закона,   комиссия   референдума   Кемеровской   области
осуществляет    регистрацию    инициативной   группы   по   проведению
референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает
об   этом  в  средства  массовой  информации.  Решение  о  регистрации
инициативной   группы   по   проведению   референдума   принимается  в
пятнадцатидневный  срок  со  дня  признания Советом народных депутатов
Кемеровской  области  соответствия  вопроса, выносимого на референдум,
требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 8 настоящего Закона. 
(В редакции Закона Кемеровской области от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     9. Регистрационное  свидетельство,  форма  которого  утверждается
комиссией   референдума   Кемеровской   области,   которое    выдается
инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение
кампании референдума.
     10.  В  случае  возникновения  спора  о  компетенции  в  связи  с
выдвижением  инициативы  проведения  референдума  Кемеровской  области
Президент  Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской   Федерации,  Государственная  Дума  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   Правительство  Российской  Федерации  вправе
предложить Совету народных депутатов Кемеровской области, признавшему,
что  вопрос,  выносимый  на референдум, отвечает требованиям статьи 12
Федерального    закона,    статьи   8   настоящего   Закона,   создать
согласительную  комиссию.  В  работе  согласительной  комиссии  вправе
принять   участие  представители  инициативной  группы  по  проведению
референдума.  На  время  работы согласительной комиссии течение срока,
указанного в пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается.         (В
редакции Закона Кемеровской области от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     11.  Если  Совет народных депутатов Кемеровской области признает,
что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12
Федерального  закона, статьи 8 настоящего Закона, комиссия референдума
Кемеровской  области  отказывает  инициативной  группе  по  проведению
референдума в регистрации.  (В  редакции  Закона  Кемеровской  области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума
в регистрации ей выдается  решение  комиссии  референдума  Кемеровской
области, в котором указываются основания отказа.
     13.   Основанием   отказа   инициативной   группе  по  проведению
референдума  в  регистрации  может  быть только нарушение инициативной
группой  Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
Кемеровской  области,  законов Кемеровской области, настоящего Закона.
Отказ  в  регистрации  может  быть  обжалован в порядке, установленном
статьей 75 Федерального закона.  (В    редакции   Закона   Кемеровской
области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
 
     Статья 25.   Сбор  подписей  в  поддержку  выдвижения  инициативы
проведения референдума
 
     1. В   поддержку  выдвижения  инициативы  проведения  референдума
инициативная  группа  по  проведению  референдума   собирает   подписи
участников  референдума  в  порядке,  который  определяется  настоящим
Законом.  Количество подписей,  которое необходимо собрать в поддержку
инициативы  проведения  референдума,  должно  составлять 2 процента от
числа  участников  референдума,   зарегистрированных   на   территории
Кемеровской  области  в  соответствии с пунктом 4 статьи 10 настоящего
Закона.
     2. Установление квоты на сбор подписей участников референдума при
проведении  референдума  Кемеровской  области  на   части   территории
Кемеровской области не допускается.
     3. Подписи  могут  собираться  со   дня,   следующего   за   днем
регистрации  инициативной группы по проведению референдума.  Подписные
листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств  фонда   референдума
инициативной  группы по проведению референдума.  Период сбора подписей
участников референдума в поддержку инициативы  проведения  референдума
Кемеровской области составляет 30 дней.
     4.  Подписи могут собираться только среди участников референдума,
обладающих  правом  на  участие  в  референдуме  Кемеровской  области.
Участие    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления,  органов  управления  организаций  независимо от формы
собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего  голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников
референдума  в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение
подписи,  не допускается. Сбор  подписей на рабочих местах, в процессе
и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,   иных
социальных   выплат,   а   также   при      оказании благотворительной
помощи запрещается. Подписи, собранные     с нарушением      положений
настоящего  пункта, являются недействительными.  (В редакции   Законов
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ; от 26.03.2007 г. N36-ОЗ;
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     5.   Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежит
гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей
возраста  18  лет и не признанному судом недееспособным. Представитель
инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом,
осуществляющим  сбор  подписей участников референдума, договор о сборе
подписей.  Оплата  этой  работы осуществляется только из средств фонда
референдума,    созданного    инициативной   группой   по   проведению
референдума.  (В      редакции     Законов     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ; от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     6.   Форма   подписного  листа  устанавливается  в  приложении  к
настоящему  Закону.  В  подписном листе указывается номер специального
счета  фонда  референдума,  с которого произведена оплата изготовления
подписных  листов.  Участник референдума ставит в подписном листе свою
подпись  и  дату  ее  внесения,  а  также указывает свои фамилию, имя,
отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет  на день голосования -
дополнительно  число и месяц рождения), адрес места жительства, серию,
номер  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные
об  участнике  референдума,  ставящем в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по  просьбе
участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы
проведения  референдума.  Указанные  данные вносятся только рукописным
способом,  при этом использование карандашей не допускается. Подпись и
дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник
референдума  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  одной  и  той  же
инициативы проведения референдума только один раз. (В редакции Законов
Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     7.  Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен подписью лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников референдума. При заверении
подписного   листа   лицо,  осуществлявшее  сбор  подписей  участников
референдума,  собственноручно  указывает свои фамилию, имя и отчество,
дату  рождения,  адрес  места  жительства,  серию, номер и дату выдачи
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование
или  код  выдавшего  его органа, а также ставит свою подпись и дату ее
внесения.  (Дополнен       -       Закон      Кемеровской      области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     8. Каждый подписной лист с  подписями  участников  референдума  в
поддержку  инициативы  проведения  референдума  должен  быть   заверен
уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
референдума.   При   заверении   подписного    листа    уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению  референдума  напротив
своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись  и
дату ее внесения.  (Дополнен     -     Закон    Кемеровской    области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     9. При  сборе  подписей   в   поддержку   инициативы   проведения
референдума допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и
оборотной сторонах. При этом оборотная сторона  является  продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а  заверительные  записи
вносятся на оборотной стороне подписного листа  непосредственно  после
последней подписи участника референдума.  (Дополнен       -      Закон
Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     10. После окончания сбора подписей  уполномоченные  представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных  подписей  участников референдума  и  составляют протокол об
итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией,  организующей
референдум.   Протокол подписывается  уполномоченным    представителем
инициативной группы по проведению референдума.  (В редакции    Законов
Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     11. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном  и
пронумерованном  виде.  Вместе  с  подписными   листами   в   комиссию
представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном  носителе
и в машиночитаемом виде.  (В редакции   Законов Кемеровской области от
05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
 
     Статья 26. Порядок назначения референдума
 
     1. Наличие    необходимого    количества    подписей   участников
референдума,  собранных в поддержку инициативы проведения референдума,
является   основанием  для  назначения  референдума  Советом  народных
депутатов Кемеровской области в порядке,  предусмотренном  статьей  11
настоящего Закона.
     2. Количество представляемых для назначения референдума  подписей
участников  референдума,  собранных  в поддержку инициативы проведения
референдума,  может превышать  количество  подписей,  необходимое  для
назначения референдума, но не более чем на 10 процентов.  (В  редакции
Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     3.   Комиссия   референдума   Кемеровской  области  для  проверки
соблюдения  порядка  сбора подписей участников референдума, оформления
подписных  листов,  достоверности сведений об участниках референдума и
их    подписей,    а    также   оснований   для   признания   подписей
недействительными  может  своим  решением  создавать рабочие группы из
числа  членов соответствующей комиссии, работников аппарата комиссии и
привлеченных специалистов.
     К  проверке  могут  привлекаться  члены   нижестоящих   комиссий,
эксперты из числа  специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений
юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.
     Заключения  экспертов  могут  служить  основанием  для  признания
недостоверными и  (или)  недействительными  содержащихся  в  подписных
листах сведений об участниках референдума и  их  подписей.  Заключения
экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в   ведомостях   проверки
подписных листов или ином документе.  Для  установления  достоверности
содержащихся в подписных листах  сведений  об  участниках  референдума
используется ГАС "Выборы",  включая регистр участников референдума. На
период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной  работы,
за ними    сохраняются место работы (должность),         установленные
должностные  оклады и иные выплаты по месту работы. (В редакции Закона
Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     (Пункт 3 в редакции Закона Кемеровской области от 05.10.2011 г. N
111-ОЗ)
     4.  Представленные инициативной группой по проведению референдума
подписи   подвергаются   комиссией   референдума  Кемеровской  области
проверке   их   достоверности.   Проверке  подлежат  20  процентов  от
установленного   настоящим   Законом   необходимого   для   назначения
референдума   количества  подписей.  Подписные  листы  отбираются  для
проверки   посредством   случайной   выборки   на  заседании  комиссии
референдума  Кемеровской  области.  При  проведении  проверки подписей
участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки,
вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы
по  проведению  референдума,  представившей необходимое для назначения
референдума    количество    подписей    участников   референдума.   О
соответствующей     проверке    должен    извещаться    уполномоченный
представитель   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
представившей    установленное    количество    подписей    участников
референдума.  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     4-1.  Проверке  подлежат  все  подписи  участников  референдума и
соответствующие  им сведения об участниках референдума, содержащиеся в
подписных  листах,  отобранных  для  проверки. По результатам проверки
подпись  участника  референдума  может  быть признана достоверной либо
недостоверной и (или) недействительной.  (Дополнен - Закон Кемеровской
области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     5.  Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума и
соответствующие  им сведения об участниках референдума, содержащиеся в
подписном  листе,  но исключенные (вычеркнутые) лицами,    заверяющими
подписные листы, если это  специально оговорено в подписном  листе  до
приема подписных листов комиссией референдума.  (В   редакции  Законов
Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени  одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке подписей участников референдума  в  соответствии  с
пунктом 3 настоящей статьи.  (В  редакции  Закона  Кемеровской области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     7. Недействительными признаются:
     а) подписи  участников  референдума,  собранные  до  дня   оплаты
изготовления подписных листов;
     б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;

     в)  подписи участников референдума, указавших в  подписном  листе

сведения, не соответствующие действительности. В этом  случае  подпись

признается недействительной только  при  наличии  официальной  справки

органа, осуществляющего регистрацию граждан  Российской  Федерации  по

месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской

Федерации, либо на  основании  заключения  эксперта,  привлеченного  к

проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;      (В редакции
Закона  Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     г) подписи участников  референдума  без  указания  каких-либо  из
сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом,  и  (или)  без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи в подписной лист;
     д) подписи участников референдума, сведения о которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     е) подписи участников референдума  с  исправлениями  в  датах  их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально   не
оговорены  участниками  референдума,  а   также   подписи   участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к
проверке  в  соответствии  с  пунктом  3 настоящей статьи; (В редакции
Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     ж) подписи   участников    референдума    с    исправлениями    в
соответствующих этим подписям сведениях  об  участниках   референдума,
если эти исправления  специально не оговорены  участниками референдума
или  лицами,  осуществляющими сбор подписей участников референдума; (В
редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае,
если  подписной  лист  не  заверен  собственноручно  подписями   лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников   референдума,   и   (или)
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума, либо если хотя бы одна  из  этих  подписей  недостоверна,
либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим  сбор  подписей
участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста
18 лет, и (или) указанное лицо  признано  судом  недееспособным,  либо
если не указана или не внесена собственноручно хотя  бы  одна  из  дат
заверения  подписного  листа,  либо   если   в   сведениях   о   лице,
осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и  (или)  в  дате
внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по  проведению  референдума  имеются  исправления,
специально не оговоренные соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей   участников   референдума,   уполномоченным   представителем
инициативной группы по проведению референдума, либо  если  сведения  о
лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или)  об
уполномоченном  представителе  инициативной   группы   по   проведению
референдума указаны в подписном  листе  не  в  полном  объеме  или  не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем сбор подписей участников  референдума,  не  внесены  им
собственноручно  либо внесены нерукописным способом или карандашом; (В
редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     и) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  форма
которого не соответствует требованиям приложения к настоящему  Закону,
и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных
пунктами 3 и 6 статьи 25 настоящего Закона;
     к) подписи  участников  референдума,   собранные   с   нарушением
требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 25 настоящего Закона;
     л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены  в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей   участников   референдума,
внесенных в этот подписной лист, - на основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
(В редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     м) подписи участников референдума, которые  внесены  в  подписной
лист позднее заверения подписного  листа  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума;
     н) все подписи участников референдума  в  подписном  листе,  если
заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор  подписей  участников
референдума,   внесена   позднее   внесения    заверительной    записи
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума.
     (Пункт     7    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     8.  Если  при  проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей  одного  и  того  же лица в поддержку проведения референдума,
достоверной   считается  только  одна  подпись,  а  остальные  подписи
признаются недействительными. (В редакции Законов  Кемеровской области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки  (строк),
не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона,
не учитывается  только  подпись  в  данной  строке  (данных  строках).
Исключение составляют случаи, предусмотренные подпунктами "з",  "и"  и
"н" пункта 7 настоящей статьи.  (В редакции Закона Кемеровской области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     10. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного   листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи недействительной, если не  установлена  ее  недостоверность  и
(или) недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и"  и  "н"
пункта 7 настоящей статьи. Не могут служить основанием  для  признания
подписи участника референдума недействительной имеющиеся  в  сведениях
об участнике референдума, содержащиеся в подписном  листе,  сокращения
слов  и  дат,  не  препятствующие  однозначному  восприятию  указанных
данных.  (В       редакции       Закона       Кемеровской      области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     11. Установление  достоверности  подписи  участника   референдума
методом опроса запрещается.
     12. При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25  и   более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для назначения референдума количества  достоверных  подписей  комиссия
отказывает в проведении референдума.
     13. О результатах соответствующей проверки инициативная группа по
проведению референдума должна быть извещена не менее чем за двое суток
до заседания,  на котором будет рассматриваться  вопрос  о  проведении
референдума.  Если  в результате соответствующей проверки установлено,
что представленных  подписей  недостаточно  или  превышена  предельная
величина   доли   недостоверных   и  недействительных  подписей  среди
подписей,  подвергшихся проверке,  инициативной группе  по  проведению
референдума в указанный срок должны быть представлены: копии протокола
об  итогах  проверки  подписных  листов,  копии  ведомостей   проверки
подписных  листов  с  указанием  оснований (причин) признания подписей
участников  референдума  недостоверными  и  недействительными,   копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были признаны недостоверными или недействительными.
     13-1.   По   окончании  проверки  подписных  листов  составляется
итоговый   протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных
подписей,  количество представленных подписей и количество проверенных
подписей   участников   референдума,   а  также  количество  подписей,