Закон Кемеровской области от 15.03.2004 № 13-ОЗ

группы  по проведению референдума. В случае если проведенная комиссией
проверка    подписных    листов   повлечет   за   собой   последствия,
предусмотренные   подпунктом   "в"   пункта   16   настоящей   статьи,
уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового
протокола  заверенные  копии  ведомостей  проверки подписных листов, в
которых  указываются основания (причины) признания подписей участников
референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указанием
номеров  папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых
содержится   каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол  прилагается  к  решению  комиссии  о  результатах выдвижения
инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов
после  принятия  комиссией  указанного решения может быть осуществлена
только  судом  или  комиссией  в  соответствии  с  пунктом 6 статьи 76
Федерального   закона   и  только  в  пределах  подписей,  подлежавших
проверке.   (В      редакции      Законов      Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ; от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     14. В   случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения  референдума   требованиям   настоящего   Закона   комиссия
референдума Кемеровской области в течение 15 дней со дня представления
инициативной группой по  проведению  референдума  подписных  листов  и
протокола   об  итогах  сбора  подписей  направляет  подписные  листы,
экземпляр  протокола  об  итогах  сбора  подписей   и   копию   своего
постановления  в  Совет народных депутатов Кемеровской области.  Копия
постановления  комиссии  направляется  также  инициативной  группе  по
проведению референдума.
     15. В  случае  возникновения  спора  о  компетенции  в  связи   с
назначением  референдума Кемеровской области данный спор разрешается в
Конституционном Суде Российской Федерации.  В этом  случае  подготовка
референдума  приостанавливается  до  вынесения решения Конституционным
Судом Российской Федерации.
     16. В случае отказа в проведении референдума комиссия референдума
Кемеровской  области  обязана в течение одних суток с момента принятия
решения  об  отказе  выдать уполномоченному представителю инициативной
группы  по  проведению референдума копию решения комиссии с изложением
оснований отказа.
     Основаниями отказа в проведении референдума являются:
     а) отсутствие среди  документов,  представленных  для  назначения
референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии  с Федеральным
законом и настоящим Законом для назначения референдума;
     б) наличие среди подписей участников референдума,  представленных
для назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное
не установлено Федеральным законом;

     б-1)  если для назначения референдума требуется представить 200 и

более  подписей  участников  референдума,  -  выявление  10  и   более

процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего

количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено

федеральным законом;    (В редакции     Закона     Кемеровской области

от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

     в)  недостаточное  количество  достоверных  подписей   участников

референдума, представленных для назначения референдума;    (В редакции
Закона  Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     г) несоздание  инициативной  группой  по  проведению  референдума
фонда референдума.  Отсутствие средств в фонде референдума не является
основанием отказа в проведении референдума;
     д) использование  инициативной  группой по проведению референдума
при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению   инициативы
проведения   референдума,   организации   сбора   подписей  участников
референдума,  а  также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного  результата на референдуме,  помимо средств собственного
фонда  референдума  иных  денежных  средств,  составляющих   более   5
процентов  от  установленного законом предельного размера расходования
средств фонда референдума;
     е) превышение  инициативной группой по проведению референдума при
финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
референдума,  организации  сбора  подписей  участников референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на  референдуме,  более  чем  на  5  процентов  установленного законом
предельного размера расходования средств, фонда референдума;
     ж)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом
1 или 1-1 статьи 41 настоящего Закона;  (В редакции Закона Кемеровской
области от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     з) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     17. Перечень   оснований   отказа   в   проведении   референдума,
установленный пунктом 16 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     18. В  случае  принятия  комиссией решения об отказе в проведении
референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены
соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня
принятия этого решения выступать  повторно  с  инициативой  проведения
референдума по аналогичному вопросу.
 
 
               ГЛАВА VI. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО
                        ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА
 
     Статья  27.  Ограничения,  связанные  с должностным или служебным
положением
 
     1. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющиеся  членами  органов  управления  организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления    которых    является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  в  период  кампании референдума не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения   в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведения
референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
     2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения референдума,  получению того или иного
ответа на вопрос референдума;
     б) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке инициативы  проведения  референдума,  получению
того  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума,  если  иным группам
участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных
помещений на таких же условиях;
     в) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий,  для проведения агитации  по  вопросам  референдума,  если  их
использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы проведения референдума,  получению того или иного ответа на
вопрос референдума.  Данное  положение  не  распространяется  на  лиц,
пользующихся  указанными  транспортными  средствами  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     д) сбор  подписей  участников  референдума,  ведение  агитации по
вопросам референдума лицами,  замещающими государственные или выборные
муниципальные  должности,  либо  находящимися  на  государственной или
муниципальной службе,  либо являющимися главами местных администраций,
либо  являющимися членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
референдума,  ведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если иным
группам участников референдума для этих целей  не  будет  гарантирован
такой  же  доступ  в  соответствии  с  Федеральным законом и настоящим
Законом;
     ж) агитационное  выступление  в  период  кампании референдума при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     з) обнародование   в  период  кампании  референдума  в  средствах
массовой информации,  в агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной  работе,  не  оплаченных из средств соответствующего фонда
референдума.
 
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
 
     Статья 28.   Статус  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума и иных групп участников референдума
 
     1. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения  и  поддержки
инициативы проведения референдума,  получения того или иного ответа на
вопрос референдума.
     2. После    регистрации   инициативной   группы   по   проведению
референдума могут быть созданы иные группы участников  референдума.  В
качестве  указанных  групп  могут действовать также руководящие органы
региональных   отделений   общественных   объединений,    региональных
отделений политических партий, устав которых предусматривает участие в
выборах и (или) референдумах и  которые  зарегистрированы  в  порядке,
предусмотренном  федеральным  законом,  на  уровне  референдума или на
более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня  обращения
с инициативой о проведении референдума.
     Руководящие органы    региональных     отделений     общественных
объединений,   региональных   отделений   политических  партий  помимо
документов, необходимых для регистрации этих групп, должны представить
документы, подтверждающие свой статус.
     Положения настоящего    Закона,     регулирующие     деятельность
инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее
членов и уполномоченных представителей,  распространяются также  и  на
иные   группы  участников  референдума,  их  членов  и  уполномоченных
представителей,  за исключением этапа сбора подписей,  а  также  этапа
проверки соответствия вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)
для вынесения на референдум, требованиям закона.
 
 
   ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
                       ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ
 
     Статья 29. Информационное обеспечение референдума
 
     Информационное обеспечение   референдума    включает    в    себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.
 
     Статья 30. Информирование участников референдума
 
     1. Информирование   участников  референдума  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии,
организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,
физические и юридические лица в  соответствии  с  законом.  Содержание
информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации
или  распространяемых  иным   способом,   должно   быть   объективным,
достоверным.
     2.  Информирование  участников  референдума,  в  том  числе через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве  Российской  Федерации  о  выборах и
референдумах   осуществляют   комиссии.   Комиссии   также   принимают
необходимые  меры по информированию участников референдума, являющихся
инвалидами.  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     3. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств
массовой  информации,   по   информированию   участников   референдума
осуществляется свободно.
     4. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных с  референдумом,  должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным  блоком,  без комментариев.  В них не должно отдаваться
предпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  иной  группе  участников  референдума,  в  том  числе по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     5. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
выборах и референдумах,  не могут  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на
другую работу в период кампании референдума и в  течение  одного  года
после окончания кампании референдума,  за исключением случая, когда на
них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым   законодательством
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  Кемеровской области запрещается публикация (обнародование)
данных  о результатах референдума, в том числе размещение таких данных
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
 
     Статья 31. Опросы общественного мнения
 
     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного   мнения,    связанных    с    референдумом,    является
разновидностью  информирования  участников  референдума.   (В редакции
Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).  (В редакции Закона
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет").  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
 
     Статья  32. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума
 
     1. Информационное  обеспечение   референдума   осуществляется   с
использованием   государственных,  муниципальных  и  негосударственных
организаций телерадиовещания,  редакций государственных, муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий.
     2. Под    государственными    организациями     телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения  о  назначении  референдума  являются государственные органы и
организации,  и (или) которым за год,  предшествующий дню официального
опубликования    решения   о   назначении   референдума,   оказывалась
государственная поддержка в форме субсидий и  (или)  субвенций  на  их
функционирование   за   счет  средств  федерального  бюджета,  бюджета
субъекта  Российской  Федерации,  и  (или)  в  уставном   (складочном)
капитале   которых   на  день  официального  опубликования  решения  о
назначении референдума имеется доля  (вклад)  Российской  Федерации  и
(или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения    о   назначении   референдума   являются   органы   местного
самоуправления и муниципальные организации,  и (или) которым  за  год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
референдума,  оказывалась муниципальная поддержка в форме  субсидий  и
(или)  субвенций  на  их  функционирование  за  счет  средств местного
бюджета,  и (или) в уставном (складочном)  капитале  которых  на  день
официального  опубликования  решения  о назначении референдума имеется
доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
     4. Под    негосударственными    организациями   телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе   понимаются   организации   телерадиовещания  и  периодические
печатные издания,  не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей
статьи.
     5. В соответствии с  пунктом  5  статьи  47  Федерального  закона
организации   телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания  в
зависимости от территории распространения информации разделяются на:
     а) общероссийские организации телерадиовещания;
     б) региональные организации телерадиовещания;
     в) общероссийские периодические печатные издания;
     г) региональные периодические печатные издания.
     6. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также  редакционные материалы,  освещающие деятельность кандидатов,
избирательных   объединений,   инициативной   группы   по   проведению
референдума.
     7. Перечень государственных  и  (или)  муниципальных  организаций
телерадиовещания,   а  также  государственных  и  (или)  муниципальных
периодических печатных изданий,  которые обязаны предоставлять эфирное
время,   печатную   площадь   для   проведения  агитации  по  вопросам
референдума, публикуется комиссией референдума Кемеровской области.
     8. Перечень,    указанный    в   пункте   7   настоящей   статьи,
представляется в комиссию референдума Кемеровской области  не  позднее
чем  на  пятый  день  после  дня  официального опубликования решения о
назначении референдума.  В  указанный  перечень  включаются  следующие
сведения  о каждой организации телерадиовещания,  каждом периодическом
печатном издании:
     а) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     б) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     в) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     г) вид и объем государственной  (муниципальной)  поддержки  (если
таковая имелась за год,  предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении референдума);
     д) доля   (вклад)   Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума);
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     ж) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
 
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
 
     Статья 33. Агитация по вопросам референдума
 
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами  проводить  агитацию
по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам  референдума  может  проводиться:
     а) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     в) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иные  группы
участников  референдума самостоятельно определяют содержание,  формы и
методы своей агитации,  самостоятельно проводят ее,  а также вправе  в
установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения
иных лиц.
     4. Расходы  на  проведение  агитации  по   вопросам   референдума
осуществляются  исключительно  за  счет средств соответствующих фондов
референдума в установленном законом порядке.
     5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах.  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     6. В соответствии с  Федеральным  законом  запрещается  проводить
агитацию  по  вопросам  референдума,  выпускать и распространять любые
агитационные материалы:
     а) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной  власти  Кемеровской  области,  иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     б)  лицам,  замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения;  (В      редакции      Закона      Кемеровской      области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     в) воинским   частям,  военным  учреждениям  и  организациям;
     г)  благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;  (В    редакции   Закона   Кемеровской
области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     д) комиссиям,  членам  комиссий  с  правом  решающего голоса;
     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     ж) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
     з)   международным   организациям  и  международным  общественным
движениям.  (Дополнен       -      Закон      Кемеровской      области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     и)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 41 настоящего Закона.  (Дополнен    -
Закон Кемеровской области от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     7.  Лица,  замещающие  государственные или выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения.  (Дополнен    -    Закон   Кемеровской   области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
 
     Статья 34. Агитационный период
 
     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы   по  проведению  референдума.  (В  редакции Закона Кемеровской
области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному  времени  за
одни сутки до дня голосования.
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,   который   начинается   за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),   ранее  размещенные  в  установленном  настоящим  Законом
порядке  на  зданиях  и  сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее  50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования
на прежних местах.  (В    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется   со   дня  назначения  соответствующей  комиссией  дня
повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени
за одни сутки до дня повторного голосования.
 
     Статья 35.  Общие  условия  проведения   агитации   по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
 
     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий   обязаны   обеспечить   инициативной   группе  по  проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума  равные условия
проведения  агитации  по вопросам референдума в порядке, установленном
настоящим  Законом,  иным  законом. Эфирное время на каналах указанных
организаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума за плату,
а  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  настоящим  Законом,  иным
законом,  также  безвозмездно  (бесплатное  эфирное  время, бесплатная
печатная площадь).  (В    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 13.10.2009 г. N 103-ОЗ)
     2. В  случае  одновременного проведения на территории Кемеровской
области нескольких  избирательных  кампаний,  кампаний  референдума  и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющих
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до  начала  кампании  референдума,  вправе  предоставлять
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников   референдума   эфирное   время,   печатную  площадь.  Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий   не   вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.     (В
редакции Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     4. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть едины для инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп  участников  референдума.  Это требование не распространяется на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
     5. При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы и  представлены  в  комиссию
референдума   Кемеровской   области   организацией   телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день
до дня выпуска первого агитационного материала.  (В   редакции  Закона
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
а  также  муниципальные  организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации    по   вопросам   референдума.   Таким   отказом   считается
непредставление   в   комиссию   референдума    Кемеровской    области
уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в
указанном пункте сроки.
     7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в  порядке, которые установлены
комиссией  референдума  Кемеровской  области,  и  представлять  данные
такого  учета  в  эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня
голосования.  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 7 настоящей статьи
учетные  документы  о  безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.    (В
редакции Закона Кемеровской области от 13.10.2009 г. N 103-ОЗ)
     9. Расходы   государственных    и    муниципальных    организаций
телерадиовещания    и   редакций   государственных   и   муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные   с    предоставлением
бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения агитации по вопросам референдума,  относятся на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     10.   Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума  производится  в
соответствии   с  договором,  заключенным  в  письменной  форме  между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания   и   представителем   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума  до предоставления
эфирного времени, печатной площади.  (В  редакции  Закона  Кемеровской
области от 13.10.2009 г. N 103-ОЗ)
 
     Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио
 
     1.   Бесплатное   эфирное  время  на  каналах  государственных  и
муниципальных  организаций  телерадиовещания предоставляется на равных
условиях   после   официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума  только  инициативной  группе  по проведению референдума и
иным  группам  участников  референдума,  в  качестве которых выступают
руководящие органы региональных отделений общественных объединений (их
структурных  подразделений), указанных в пункте 2 статьи 28 настоящего
Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской  Федерации  и (или) в Совете народных депутатов Кемеровской
области  или  выдвинутым  ими  федеральным спискам кандидатов переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
"О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации"  и  (или)  выдвинутым  ими  спискам  кандидатов
переданы  депутатские  мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52
Закона  Кемеровской  области  "О  выборах  депутатов  Совета  народных
депутатов Кемеровской области".  (В    редакции   Закона   Кемеровской
области от 29.09.2010 г. N 97-ОЗ)
     2. Региональные  государственные   организации   телерадиовещания
обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по
проведению референдума Кемеровской области и иным  группам  участников
референдума,  указанным  в  пункте 1 настоящей статьи,  для проведения
агитации по вопросам референдума.  Предоставляемое бесплатное  эфирное
время  должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     3.  Общий  объем  бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных    государственных    или    муниципальных    организаций
телерадиовещания  предоставляет  для  проведения  агитации по вопросам
референдума,  должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут
по   рабочим   дням,   а   если   общее   время   вещания  организации
телерадиовещания  составляет менее двух часов в день, - не менее одной
четверти общего времени вещания.
     В  случае   проведения   повторного   голосования   общий   объем
бесплатного  эфирного  времени,   которое   каждая   из   региональных
государственных   или   муниципальных   организаций   телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,  должен
составлять на каждом из каналов не менее 15 минут по рабочим  дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее одной восьмой общего времени вещания.
     Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени  на
каждую инициативную группу по проведению референдума или  иную  группу
участников  референдума,  указанную  в  пункте  1  настоящей   статьи,
придется более 60 минут  бесплатного  эфирного  времени,  общий  объем
бесплатного  эфирного   времени,   которое   каждая   из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается  и
должен составлять 60 минут, умноженных  соответственно  на  количество
групп, которым предоставлено право на проведение агитации по  вопросам
референдума.
     Указанный объем бесплатного эфирного  времени,  а  также  дата  и
время выхода  в  эфир  агитационных  материалов  распределяются  между
инициативной  группой  по  проведению  референдума,   иными   группами
участников  референдума  на  равных   основаниях   путем   жеребьевки,
проводимой соответствующей организацией  телерадиовещания  не  позднее
чем за 35 дней до дня голосования с участием лиц, указанных в пункте 3
статьи  22  настоящего  Закона.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом. Основанием для участия  в  указанной  жеребьевке  является
письменное заявление представителя инициативной группы  по  проведению
референдума, иной группы участников референдума, поданное до начала ее
проведения в соответствующую организацию телерадиовещания.  В  случае,
если  инициативная  группа  по  проведению  референдума,  иная  группа
участников  референдума  после  проведения  жеребьевки  откажется   от
использования бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем
за  два  дня  до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  соответствующей
региональной    государственной    или    муниципальной    организации
телерадиовещания, которая вправе использовать  освободившееся  эфирное
время по своему усмотрению, за  исключением  целей  агитации.  Эфирное
время  предоставляется  на  основании  договора,  заключенного   после
проведения жеребьевки.
     (Пункт     3    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     4. При  проведении  референдума  не  менее половины общего объема
бесплатного эфирного времени должно  быть  предоставлено  инициативной
группе по проведению референдума, иным группам участников референдума,
указанным в пункте 1 настоящей статьи,  исключительно для  совместного
проведения  дискуссий,  "круглых столов",  иных аналогичных совместных
агитационных мероприятий.
     5.   Инициативная   группа   по   проведению  референдума  вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять  участие  только один участник, не уменьшается, за исключением
случаев,  предусмотренных  законом.  Отказ  от  участия  в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение бесплатного
эфирного  времени,  предоставляемого инициативной группе по проведению
референдума,  отказавшейся  участвовать  в  указанном  мероприятии, за
исключением случаев, предусмотренных законом.  (В    редакции   Закона
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     5-1.  Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при   ее   наличии)  предоставляется  региональными  государственными
организациями   телерадиовещания  инициативной  группе  по  проведению
референдума  и  указанным  в  пункте  1  настоящей статьи иным группам
участников   референдума   для   размещения  агитационных  материалов.
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     6. Региональные   государственные   организации  телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации   по
вопросам  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников  референдума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени
должен быть равен установленному общему  объему  бесплатного  эфирного
времени  или превышать его,  но не более чем в два раза.  Инициативная
группа по проведению референдума,  иные группы участников  референдума
вправе  за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего объема
зарезервированного эфирного времени  в  пределах  доли,  полученной  в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам референдума.
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 5 статьи 35 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время  инициативной  группе  по проведению референдума и иным
группам участников референдума на равных  условиях  (в  том  числе  по
времени выхода в эфир).
     8. Запрещается перекрывать передачу  агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
 
     Статья 37.  Условия проведения агитации по вопросам референдума в
периодических печатных изданиях
 
     1. Редакции  региональных  государственных периодических печатных
изданий,  распространяемых  на  территории   Кемеровской   области   и
выходящих  не  реже  одного  раза в неделю,  обязаны выделять печатные
площади  для  агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иными  группами  участников
референдума.
     Общий минимальный    объем    бесплатных    печатных    площадей,
предоставляемых редакцией каждого  периодического  печатного  издания,
указанного в пункте 1 настоящей статьи,  должен составлять не менее 10
процентов от общего объема каждого разового выпуска печатного издания.
     Указанные печатные   площади  распределяются  между  инициативной
группой  по  проведению   референдума,   иными   группами   участников
референдума   на   равных   основаниях  путем  жеребьевки,  проводимой
редакцией соответствующего периодического печатного издания не позднее
чем за 35 дней до дня голосования с участием лиц, указанных в пункте 3
статьи 22  настоящего  Закона.  Основанием  для  участия  в  указанной
жеребьевке  является  письменное  заявление представителя инициативной
группы по проведению референдума,  иной группы участников референдума,
поданное   до   начала   ее  проведения  в  редакцию  соответствующего
периодического печатного издания.  В случае,  если инициативная группа
по  проведению  референдума,  иная группа участников референдума после
проведения жеребьевки откажутся от  использования  печатных  площадей,
они  обязаны  не  позднее  чем  за  2  дня до выхода печатного издания
сообщить об этом  соответствующей  редакции  периодического  печатного
издания,  которая  вправе использовать освободившиеся печатные площади
по своему усмотрению, за исключением целей агитации.
     В  случае  проведения  повторного  голосования общий еженедельный
минимальный   объем  печатной  площади,  которую  каждая  из  редакций
региональных    государственных    периодических    печатных   изданий
предоставляет  для проведения агитации по вопросам референдума, должен
составлять   не   менее   половины  общего  объема  печатной  площади,
установленного вторым абзацем настоящего пункта.  (Дополнен   -  Закон
Кемеровской области от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     2. Редакции  региональных  государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную  площадь  для  проведения агитации по вопросам референдума за
плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными  для  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
     3. Общий объем резервируемой платной печатной  площади  не  может
быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,  но  при  этом  не  может
превышать его более чем в два раза.  Инициативная группа по проведению
референдума,   иная   группа   участников   референдума   вправе    за
соответствующую  плату  получить  из  общего  объема зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления этого объема на число групп,  обладающих правом на
проведение агитации по вопросам референдума.
     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  5  статьи  35  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам референдума.
     5. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по проведению референдума, иной группой участников референдума.
     6.  Во  всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата