Постановление Администрации Брянской области от 25.07.2003 № 324

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


       от 25 июля 2003 г. N 324


   О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
                              обеспечению
               пожарной безопасности в Брянской области

       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                       от 19.02.2004 г. N 104)


       Во исполнение Постановления Правительства Российской  Федерации
от  14  января   2003 г.   N 11   "О Правительственной   комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности"

       ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Образовать   комиссию   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  в  Брянской
области.
       2. Утвердить  Положение  о   комиссии   по   предупреждению   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в
Брянской области (приложение 1).
       3. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104)
       4. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104)
       5. Органам местного самоуправления  привести  свои  нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
       6. Признать  утратившими   силу   постановления   администрации
области согласно перечню (приложение 4).
       7. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104)


       Губернатор                                          Ю.Е. Лодкин



       Приложение 1
       к Постановлению
       администрации Брянской области
       от 25 июля 2003 г. N 324



                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о комиссии по предупреждению и ликвидации
             чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
                    безопасности в Брянской области

       1. Комиссия  по  предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области (далее
именуется  -  комиссия)  является  координирующим  органом   областной
подсистемы Единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций  (далее  именуется  -  РСЧС),  образованным  для
обеспечения согласованности действий  органов  исполнительной  власти,
местного    самоуправления     и     организаций     независимо     от
организационно-правовых форм и форм собственности и предназначена  для
организации  и  выполнения  работ  по  предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечения   пожарной   безопасности   на
территории области.
       2. Комиссия руководствуется в своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, законами и постановлениями областной Думы,  постановлениями
и распоряжениями администрации области, настоящим Положением.
       Комиссия осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
органами  исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления,
заинтересованными организациями, ведомствами, учреждениями и объектами
экономики на территории области.
       3. Основными задачами комиссии являются:
       а) участие  в  разработке  предложений  по  реализации   единой
государственной  политики  в  области  предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
       б) координация деятельности органов управления, сил  и  средств
областной подсистемы  РСЧС  в  вопросах  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
       в) обеспечение согласованности действий органов  исполнительной
власти при решении вопросов  в  области  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций,  обеспечения  пожарной  безопасности,  а  также
восстановления    и    строительства     жилых     домов,     объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной  и
инженерной инфраструктуры, поврежденных  и  разрушенных  в  результате
чрезвычайных ситуаций;
       г) организация и осуществление мероприятий по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а
также обеспечению устойчивого функционирования  объектов  экономики  в
условиях чрезвычайных ситуаций;
       д) организация наблюдения за  состоянием  окружающей  природной
среды и потенциально опасных  объектов,  прогнозирование  чрезвычайных
ситуаций и пожарной обстановки;
       е) обеспечение готовности органов управления, сил и  средств  к
действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, создание и  поддержание  в
состоянии готовности пунктов управления;
       ж) организация разработки нормативных правовых актов в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  и  обеспечении
пожарной безопасности;
       з) участие    в    осуществлении    федеральных    целевых    и
научно-технических  программ,  организация  разработки  и   реализации
территориальных программ по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
       и) организация  работы  по  созданию  резервов   финансовых   и
материальных ресурсов;
       к) взаимодействие с комиссиями по предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  звеньев
областной  подсистемы  РСЧС,  командованием   военного   гарнизона   и
организациями по вопросам  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости
- принятие решения о направлении сил и  средств  для  оказания  помощи
этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       л) участие  в  работах  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
организации привлечения  трудоспособного  населения  к  этим  работам,
привлечении необходимых машин, механизмов  и  прочей  техники  на  эти
цели;
       м) планирование и организация эвакуации населения, размещение и
возвращение  его  после  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в   места
постоянного проживания;
       н) организация сбора и  обмена  информацией  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и   в   вопросах
обеспечения пожарной безопасности;
       о) организация подготовки населения, должностных  лиц,  органов
управления и подразделений областной подсистемы  РСЧС  к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях.
       4. Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее   задач
осуществляет следующие функции:
       а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения
пожарной безопасности, а также восстановления  и  строительства  жилых
домов, объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной  сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных  в  результате   чрезвычайных   ситуаций,   и   вносит   в
установленном порядке в органы исполнительной  власти  соответствующие
предложения;
       б) разрабатывает предложения по  совершенствованию  нормативных
правовых актов администрации области и иных нормативных  документов  в
области  предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
обеспечения пожарной безопасности;
       в) организует прогнозирование чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
обстановки на территории области и организует разработку и  реализацию
мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций
и обеспечение пожарной безопасности;
       г) участвует   в   разработке   территориальных    целевых    и
научно-технических программ  в  области  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и  обеспечения  пожарной  безопасности,  готовит
предложения по их реализации;
       д) участвует в разработке предложений по развитию и обеспечению
функционирования областной подсистемы РСЧС;
       е) участвует  в  подготовке  материалов  в  проект   ежегодного
государственного доклада о состоянии  защиты  населения  и  территорий
Российской   Федерации   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
       ж) разрабатывает   предложения   по   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  территориального  и  местного   уровня,   восстановлению   и
строительству жилых домов, объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,
социальной  сферы,  производственной  и   инженерной   инфраструктуры,
поврежденных  и  разрушенных  в  результате   указанных   чрезвычайных
ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;
       з) организует работу по подготовке  предложений,  аналитических
материалов  и  рекомендаций  для  органов  исполнительной  власти   по
вопросам  защиты  населения  и  территорий  области  от   чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
       и) разрабатывает   предложения   по   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  территориального  уровня  и  оказанию  помощи  пострадавшему
населению;
       к) организует подготовку органов  управления  и  сил  областной
подсистемы РСЧС, обучение населения действиям в  условиях  угрозы  или
возникновения чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности.
       5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
       а) в установленном порядке запрашивать у органов исполнительной
власти  области,  органов  местного   самоуправления   и   организаций
необходимые материалы и информацию;
       б) заслушивать  на  своих  заседаниях  представителей   органов
исполнительной власти области, местного самоуправления  и  организаций
по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечения пожарной безопасности;
       в) привлекать для участия в своей работе представителей органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления  и  организаций
по согласованию с их руководителями;
       г) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие;
       д) вносить в  установленном  порядке  в  администрацию  области
предложения по вопросам, требующим решения губернатора;
       е) вносить в  установленном  порядке  предложения  по  вопросам
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечения
пожарной безопасности на территории области на заседания  региональной
комиссии;
       ж) осуществлять контроль за подготовкой  и  готовностью  сил  и
средств областной подсистемы РСЧС;
       з) привлекать в установленном порядке силы и средства областной
подсистемы   РСЧС   к   выполнению    необходимых    спасательных    и
аварийно-восстановительных работ.
       6. Состав   комиссии   утверждается    губернатором    области.
Председателем  комиссии  является   первый   заместитель   губернатора
области,   который   руководит   деятельностью   комиссии   и    несет
ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
       7. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом,  принимаемым  на  заседании   комиссии   и   утверждаемым   ее
председателем.
       Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
       Заседание  комиссии  считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют не менее половины ее членов.
       Члены комиссии принимают участие  в  ее  заседаниях  без  права
замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право
изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
       Подготовка  материалов  к  заседанию  комиссии   осуществляется
структурными подразделениями администрации области.  Материалы  должны
быть представлены в комиссию не позднее чем за  десять  дней  до  даты
проведения заседания.
       8. Решения комиссии принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя комиссии.
       Решения  комиссии  оформляются  в  виде   протоколов,   которые
подписываются   председателем   комиссии   или    его    заместителем,
председательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектов
распоряжений и постановлений администрации области.
       9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет  главное  управление  по  делам  гражданской  обороны   и
чрезвычайным ситуациям области.


       Приложение 2
       к Постановлению
       администрации Брянской области
       от 25 июля 2003 г. N 324

                                СОСТАВ
                комиссии по предупреждению и ликвидации
       чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
                          в Брянской области

Сарвиро Николай Константинович - заместитель Губернатора Брянской
области,
     председатель комиссии
Симоненко Николай Кириллович - заместитель Губернатора области (по
     жилищно-коммунальному хозяйству и
     строительству), заместитель председателя
     комиссии
Макаркин Владимир Петрович - временно исполняющий должность начальника
     главного управления по делам ГОЧС по
     Брянской области, заместитель
     председателя комиссии
     члены комиссии:
Андриевский Вадим Васильевич - помощник заместителя Губернатора
области,
     секретарь комиссии
Акимов Николай Григорьевич - военный комиссар Брянской области (по
     согласованию)
Балясников Игорь Александрович - начальник главного управления
природных
     ресурсов и охраны окружающей среды МПР
     России по Брянской области (по
     согласованию)
Бибин Евгений Алексеевич - генеральный директор ОАО "Брянскэнерго"
     (по согласованию)
Борисов Николай Анатольевич - генеральный директор государственного
     унитарного предприятия
     "Брянсккоммунэнерго"
Герасимов Александр Павлович - начальник Брянского отделения
Московской
     железной дороги - филиала "Российские
     железные дороги" (по согласованию)
Дубровина Тамара Федоровна - директор Брянского центра по
     гидрометеорологии и мониторингу
     окружающей среды (по согласованию)
Казаков Валерий Григорьевич - главный государственный инспектор по
     надзору за магистральными трубопроводами
     управления Центрального промышленного
     округа Госгортехнадзора России (по
     согласованию)
Ковалев Станислав Григорьевич - председатель комитета по вопросам
     Чернобыля, экологии и чрезвычайным
     ситуациям Брянской областной Думы (по
     согласованию)
Компанцев Виктор Иванович - председатель комитета лицензирования
     Брянской области
Кундиков Владимир Николаевич - начальник управления Федеральной службы
     безопасности Российской Федерации по
     Брянской области (по согласованию)
Носов Виктор Иванович - начальник Брянского отделения
     котлогазового надзора и надзора за
     подъемными сооружениями управления
     Приокского округа Госгортехнадзора России
     (по согласованию)
Поляков Валерий Иванович - глава г. Брянска (по согласованию)
Польской Василий Иванович - председатель комитета по сельскому
     хозяйству и продовольствию Брянской
     области
Степаненко Павел Алексеевич - главный врач федерального
     государственного учреждения "Центр
     Госсанэпиднадзора в Брянской области"
     - главный государственный санитарный врач
     по Брянской области (по согласованию)
Тюлягина Людмила Анатольевна - заместитель Губернатора, начальник
     финансового управления области
Фесунов Василий Алексеевич - начальник управления внутренних дел
     Брянской области (по согласованию)
Фетисов Сергей Николаевич - директор департамента здравоохранения
     Брянской области
Шовкун Василий Владимирович - начальник Брянского производственного
     отделения ОАО "Юго-Запад
     Транснефтепродукт" (по согласованию)
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  области
от 19.02.2004 г. N 104)



       Приложение 3
       к Постановлению
       администрации Брянской области
       от 25 июля 2003 г. N 324


                                 СОСТАВ
                     комиссии по принятию решения
      по возмещению ущерба, нанесенного чрезвычайными ситуациями
                  природного и техногенного характера

     Комиссия по принятию решения по  возмещению  ущерба,  нанесенного
чрезвычайными  ситуациями   природного   и   техногенного   характера,
формируется из специалистов  администрации  области  и  представителей
организаций по направлениям деятельности.
     1. Заместитель   Губернатора   области   (вопросы   экономической
политики) - председатель комиссии.;
     2. Заместитель  Губернатора,  начальник  финансового   управления
области.
     3. Заместитель  Губернатора  области  (по   жилищно-коммунальному
хозяйству и строительству).
     4. Начальник  главного  управления  по  делам  ГОЧС   области   -
заместитель председателя комиссии.
     Основные задачи комиссии:
     принятие решения по возмещению ущерба  на  основании  информации,
полученной от рабочих групп;
     подготовка   и   представление   Губернатору   области    проекта
распорядительного  документа  о  выделении   финансовых   средств   из
резервного фонда администрации  области  для  ликвидации  чрезвычайной
ситуации.

     (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  области
от 19.02.2004 г. N 104)



       Приложение 4
       к Постановлению
       администрации Брянской области
       от 25 июля 2003 г. N 324


                               ПЕРЕЧЕНЬ
          утративших силу постановлений администрации области

       1. Постановление администрации области от  27  февраля  1996 г.
N 88   "О преобразовании   межведомственного   совета   по    пожарной
безопасности   в   комиссию   администрации   области   по    пожарной
безопасности".
       2. Постановление администрации области  от  18  ноября  1997 г.
N 448  "О совершенствовании  системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории области".
       3. Постановление  администрации  Брянской  области  от  22  мая
2002 г. N 195 "О составе комиссии по чрезвычайным  ситуациям  Брянской
области".