Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.12.2014 № 519

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22.12.14 N 519
г. Кемерово
 
Об утверждении Порядка предоставления за счет
средств    областного и федерального бюджетов
субсидии на    реализацию  программы развития
пилотного   инновационного   территориального
кластера "Комплексная    переработка   угля и
техногенных   отходов" в  Кемеровской области
на 2014-2020 годы
 
 
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области 
                   от 05.05.2015 № 124; от 11.06.2015 № 176)
 
 
     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации,  статьей  16  Закона  Кемеровской  области  от 16.12.2013 N
126-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период  2015  и
2016   годов",  в  целях  реализации  мероприятий  программы  развития
пилотного  инновационного   территориального   кластера   "Комплексная
переработка  угля  и  техногенных  отходов"  в  Кемеровской области на
2014-2020  годы,  утвержденной  распоряжением  Коллегии  Администрации
Кемеровской  области  от  20.10.2014  N 676-р,  Коллегия Администрации
Кемеровской области
 
     постановляет:
 
     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за  счет  средств
областного и федерального бюджетов субсидии  на  реализацию  программы
развития   пилотного    инновационного    территориального    кластера
"Комплексная переработка угля и  техногенных  отходов"  в  Кемеровской
области на 2014-2020 годы.
     2. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора   Кемеровской   области   (по   экономике   и
региональному развитию) Д.В. Исламова.
     4. Постановление распространяет свое действие на  правоотношения,
возникшие с 20.10.2014.
 
 
 
     Губернатор
     Кемеровской области         А.Г. Тулеев
 
 
                               
 
 
 
 
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 22 декабря 2014 г. N 519
 
 
                               Порядок
              предоставления за счет средств областного
            и федерального бюджетов субсидии на реализацию
     программы развития пилотного инновационного территориального
         кластера "Комплексная переработка угля и техногенных
           отходов" в Кемеровской области на 2014-2020 годы
 
 
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области 
                   от 05.05.2015 № 124; от 11.06.2015 № 176)
 
 
 
     1. Настоящий Порядок  устанавливает  механизм  предоставления  за
счет средств областного и федерального бюджетов субсидии на реализацию
программы развития пилотного инновационного территориального  кластера
"Комплексная переработка угля и  техногенных  отходов"  в  Кемеровской
области  на  2014-2020  годы,  утвержденной   распоряжением   Коллегии
Администрации Кемеровской области  от  20.10.2014  N 676-р,  (далее  -
субсидия) в соответствии со статьей 16 Закона Кемеровской  области  от
16.12.2013 N 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год  и  на  плановый
период 2015 и 2016 годов" специализированной организации:
     1) осуществляющей          методическое,         организационное,
экспертно-аналитическое  и   информационное   сопровождение   развития
пилотного  инновационного  территориального  кластера в соответствии с
программой развития пилотного инновационного территориального кластера
"Комплексная  переработка  угля  и  техногенных отходов" в Кемеровской
области  на  2014-2020  годы,  утвержденной   распоряжением   Коллегии
Администрации  Кемеровской  области  от  20.10.2014  N  676-р (далее -
Программа);
     2) отвечающей требованиям, предусмотренным подпунктом "з"  пункта
5, пунктом  40  Правил  распределения  и  предоставления  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития  пилотных
инновационных территориальных кластеров,  утвержденных  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  06.03.2013  N 188  (далее  -
Правила), приказом  Министерства  экономического  развития  Российской
Федерации   от   04.08.2014    N 478    "О реализации    постановления
Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 188 "Об утверждении
Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий,
предусмотренных   программами    развития    пилотных    инновационных
территориальных кластеров" в 2014 году";
     3) включенной в заявку на перечисление субсидии  из  федерального
бюджета бюджету Кемеровской области на реализацию  программы  развития
пилотного инновационного территориального кластера.
     2. Субсидия  предоставляется  из  областного  бюджета   за   счет
средств, источником финансового обеспечения которых являются  средства
государственной программы Кемеровской области "Экономическое  развитие
и инновационная экономика Кузбасса" на  2014-2017  годы,  утвержденной
постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от
13.09.2013 N 376,  и  федерального  бюджета,  предоставленные  бюджету
Кемеровской области  в  2014  году  в  соответствии  с  распределением
субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам
субъектов   Российской   Федерации    на    реализацию    мероприятий,
предусмотренных   программами    развития    пилотных    инновационных
территориальных кластеров,  утвержденным  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 06.12.2014 N 2480-р.
     3. Мероприятия Программы, на реализацию  которых  предоставляется
субсидия:
     организация подготовки,  переподготовки, повышения квалификации и
стажировок    кадров.    Обучение    сотрудников    специализированной
организации.      Повышение      квалификации      специалистов     по
инженерно-техническим   специальностям.   Проведение   чемпионата   по
прикладной   химии   среди   студентов,   аспирантов   и   сотрудников
организаций-участников   пилотного   инновационного   территориального
кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" (далее -
кластер) и  химических  предприятий  России.  Проведение  лектория  по
курсу:   "Химическая   технология  и  производство"  для  студентов  и
сотрудников организаций;
     проведение обучающих семинаров, а также  консультаций  зарубежных
специалистов по угольной генерации и промышленной безопасности;
     участие  в  зарубежных  конференциях,  международных  выставочных
мероприятиях организациями - участниками кластера;
организация  и  проведение  образовательной  программы  BootCamp   для
молодых ученых и предпринимателей, ориентированных на бизнес  в  сфере
инноваций;
     проведение   межрегиональной   акселерационной    программы    (с
привлечением специалистов из городов Томска и Новосибирска);
     создание  центра  коллективного  пользования  для  организаций  -
участников кластера на базе Кузбасского технопарка;
     создание   опытно-экспериментального   стенда    по    разработке
технологий   переработки   низкосортных   углей   и   углеотходов    в
высокоэффективные сорбенты.
     4. Условиями предоставления субсидии являются:
     1) соответствие мероприятий,  указанных  в  пункте  3  настоящего
Порядка, направлениям, указанным в пункте 3 Правил;
     2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы, недоимки
по  налогам,  подлежащим  перечислению  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации, недоимки по страховым взносам в Пенсионный  фонд
Российской  Федерации,   Фонд   социального   страхования   Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования  и
Территориальный   фонд    обязательного    медицинского    страхования
Кемеровской области.
     5. Основанием для предоставления   субсидии является распоряжение
Коллегии Администрации Кемеровской области о   предоставлении субсидии
специализированной организации (далее также - получатель субсидии)   и
договор о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий Программы,
заключаемый департаментом  инвестиций     и стратегического   развития
Кемеровской    области   со  специализированной организацией (далее – 
договор). (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 05.05.2015 № 124)
     6. Договор должен включать:
     1) размер, сроки и цели перечисления субсидии;
     2) обязательства   получателя    субсидии    по    ее    целевому
использованию;
     3) сроки  и  порядок  представления  отчетности  о   расходовании
субсидии;
     4) согласие получателя субсидии на  осуществление  уполномоченным
органом и  органами  государственного  финансового  контроля  проверок
соблюдения  получателем  субсидии  условий,   целей   и   порядка   ее
предоставления;
     5) порядок возврата субсидии;
     6) ответственность  сторон  по   неисполнению   обязательств   по
договору.
     7. Специализированная    организация   для   заключения  договора
представляет      в  департамент инвестиций и стратегического развития
Кемеровской области   (далее –   уполномоченный орган)       следующие
документы:    (В   редакции   Постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 05.05.2015 № 124)
     1) заявление;
     2) копии учредительных документов специализированной организации,
заверенные руководителем;
     3) копии  свидетельств  о  государственной  регистрации  прав  на
объекты  недвижимого  имущества  (помещения),  в  которых  размещается
специализированная  организация,  и  (или)  копии   договоров   аренды
соответствующего недвижимого имущества;
     4) копию   концепции    работы    (плана    развития    кластера)
специализированной   организации   с   определением   направлений   ее
деятельности, заверенная руководителем;
     5) заверенные  руководителем  материалы,  содержащие  обоснование
наличия    среди    организаций-участников    кластера    научных    и
образовательных организаций, осуществляющих исследования и разработки,
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
кадров по направлениям специализации получателя субсидии;
     6) копии   документов,   подтверждающих   осуществление   затрат,
связанных с развитием и обеспечением  деятельности  специализированной
организации   (в   случае   если   на   момент    подачи    заявления,
предусмотренного подпунктом 1  настоящего  пункта,  затраты  уже  были
осуществлены), заверенные руководителем;
     7) справку   налогового   органа,    подтверждающую    отсутствие
задолженности по налоговым и иным обязательным  платежам  в  бюджетную
систему Российской Федерации, выданную в срок не ранее  одного  месяца
до даты подачи заявления на получение субсидии.
     8. Уполномоченный орган рассматривает представленные документы  в
течение  15  дней   со   дня   их   представления   специализированной
организацией  и  по  результатам  рассмотрения  готовит  заключение  о
соблюдении условий предоставления субсидии. О результатах рассмотрения
представленных документов уполномоченный орган в течение 5 дней со дня
подготовки заключения информирует получателя в письменном виде.
     Решение   о   предоставлении   субсидии   принимается   Коллегией
Администрации  Кемеровской  области  и   оформляется   соответствующим
распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
     Департамент  инвестиций и стратегического  развития   Кемеровской
области на основании распоряжения   Коллегии Администрации Кемеровской
области о предоставлении  субсидии  специализированной  организации  в
течение 10 рабочих дней  со  дня   подписания   распоряжения заключает
со специализированной организацией договор. (В  редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.06.2015 № 176)
     Основанием для отказа в заключении договора является:
     1) представление неполного  пакета  документов,  предусмотренного
настоящим Порядком;
     2) несоответствие представленных документов установленной для них
форме.
     9. Специализированная    организация    (получатель     субсидии)
представляет в уполномоченный орган  отчет  об  использовании  средств
субсидии в сроки, по форме и в порядке, установленным договором.
     10. Доведение    предельных  объемов  финансирования  на  выплату
субсидии производится главным     финансовым  управлением  Кемеровской
области на  лицевой  счет   уполномоченного   органа      на основании
распоряжения  Коллегии  Администрации Кемеровской области и заключения
уполномоченного  органа  о соблюдении условий предоставления субсидии.
(В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 05.05.2015 № 124)

     11. Уполномоченный    орган    производит перечисление средств на

расчетный   счет   специализированной организации не позднее 5 рабочих

дней со дня поступления   средств     на лицевой  счет уполномоченного

органа на основании заключенного со   специализированной  организацией

договора  и     распоряжения   Коллегии   Администрации    Кемеровской

области  о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 124)
     12. В случае нарушения условий предоставления субсидии получатель
субсидии в срок не позднее 30 календарных дней с момента  установления
данных нарушений и получения требования о возврате  субсидии  (или  ее
части) осуществляет ее возврат путем перечисления денежных  средств  в
областной бюджет в полном объеме, указанном в требованиях.
     13. Специализированная организация представляет в  уполномоченный
орган отчет о  расходовании  субсидии  в  соответствии  со  сроками  и
формой, утвержденными приказом  Министерства  экономического  развития
Российской Федерации от 04.08.2014 N 478  "О реализации  постановления
Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 188 "Об утверждении
Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий,
предусмотренных   программами    развития    пилотных    инновационных
территориальных кластеров" в 2014 году".
     14. Получатель субсидии в случае отсутствия заключенных договоров
на  оказание  услуг  (выполнение  работ)  для  реализации  мероприятий
Программы обязаны в срок до  15  января  следующего  финансового  года
вернуть в доход областного бюджета остаток  субсидии,  предоставленной
за счет средств областного бюджета,  не  использованный  на  1  января
года, следующего за отчетным.
     Не использованный на  1  января  года,  следующего  за  отчетным,
остаток  субсидии,  предоставленной  за  счет   средств   федерального
бюджета, подлежит  возврату  получателем  субсидии  в  соответствии  с
Правилами и требованиями, установленными  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     15. В случае отказа от добровольного возврата взыскание указанных
средств осуществляется в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.