Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2008 № 445

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.10.08 N 445
г. Кемерово

Об    утверждении   административного
регламента исполнения государственной
функции "Расчет величины прожиточного
минимума на   душу   населения  и  по
основным    социально-демографическим
группам населения"



     На основании  постановления Правительства Российской Федерации от
11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения  административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных   услуг)",   постановления   Коллегии    Администрации
Кемеровской  области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в
Кемеровской  области  в  2006-2010   годах"   Коллегия   Администрации
Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  административный  регламент исполнения
государственной функции "Расчет величины прожиточного минимума на душу
населения и по основным социально-демографическим группам населения".
     2. Департаменту труда и занятости населения  Кемеровской  области
(Н.И.  Сурков)  обеспечить  соблюдение  административного   регламента
исполнения  государственной  функции  "Расчет  величины   прожиточного
минимума на душу населения  и  по  основным  социально-демографическим
группам населения".
     3. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
постановление   в   сборнике   "Информационный   бюллетень    Коллегии
Администрации Кемеровской области".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области К.В. Шипачева.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области         В.П. Мазикин





                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 15 октября 2008 г. N 445


                      Административный регламент
                  исполнения государственной функции
            "Расчет величины прожиточного минимума на душу
          населения и по основным социально-демографическим
                          группам населения"


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий     административный     регламент      исполнения
государственной функции "Расчет величины прожиточного минимума на душу
населения и по основным социально-демографическим  группам  населения"
(далее  -   административный   регламент,   государственная   функция)
разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  и   доступности
результатов исполнения государственной функции и  определяет  сроки  и
последовательность действий департамента труда и  занятости  населения
Кемеровской области по расчету величины прожиточного минимума на  душу
населения и по основным  социально-демографическим  группам  населения
Кемеровской области.
     1.2. Исполнение    государственной     функции     осуществляется
департаментом труда и занятости населения Кемеровской области (далее -
департамент).
     При  исполнении  государственной  функции   в   целях   получения
документов, необходимых для расчета величины прожиточного  минимума  в
среднем на душу  населения  и  по  основным  социально-демографическим
группам населения Кемеровской области, осуществляется взаимодействие с
территориальным органом Федеральной службы государственной  статистики
по Кемеровской области, управлением по работе со  средствами  массовой
информации Администрации Кемеровской области.
     Территориальный   орган   Федеральной   службы    государственной
статистики по  Кемеровской  области  предоставляет  данные  об  уровне
потребительских цен на товары и  услуги,  входящие  в  потребительскую
корзину.
     Управление  по   работе   со   средствами   массовой   информации
Администрации Кемеровской области обеспечивает официальную  публикацию
сведений о величине прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  по
основным  социально-демографическим   группам   населения   в   газете
"Кузбасс".
     1.3. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации  ("Российская  газета",  N 237,
25.12.93);
     Федеральным законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном  минимуме
в Российской Федерации" ("Российская газета", N 210, 29.10.97);
     Законом    Кемеровской    области    от    12.12.2006    N 152-ОЗ
"О потребительской корзине в Кемеровской области"  ("Кузбасс",  N 235,
15.12.2006, приложение "Официально");
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  17.02.99
N 192  "Об утверждении  Методических   рекомендаций   по   определению
потребительской корзины для основных  социально-демографических  групп
населения в целом по Российской Федерации  и  в  субъектах  Российской
Федерации"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   N 8,
22.02.99, ст.1039);
     постановлением  Министерства   труда   и   социального   развития
Российской Федерации и Государственного комитета Российской  Федерации
по  статистике  от   28.04.2000   N 36/34   "Об утверждении   Методики
исчисления  величины  прожиточного  минимума  в  целом  по  Российской
Федерации"  (Бюллетень  Минтруда  Российской  Федерации,  2000,   N 9,
приложения N 1-2, 3-6, 10);
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
26.03.2007 N 73 "О Методике исчисления величины прожиточного  минимума
в Кемеровской области";
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
30.06.2008 N 242 "Об утверждении  Положения  о  департаменте  труда  и
занятости населения  Кемеровской  области"  (Информационный  бюллетень
Коллегии Администрации Кемеровской области, N 6, 2008).
     1.4. Конечным  результатом  исполнения  государственной   функции
является:
     разработка не реже 1 раза в  5  лет  потребительских  корзин  для
основных социально-демографических групп населения Кемеровской области
и методики расчета величины прожиточного минимума на душу населения  и
по основным социально-демографическим  группам  населения  Кемеровской
области;
     подготовка проектов законов Кемеровской области о потребительской
корзине  в  Кемеровской  области  и  проектов  постановлений  Коллегии
Администрации Кемеровской области об утверждении  методики  исчисления
величины  прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  по  основным
социально-демографическим группам населения Кемеровской области;
     расчет величины прожиточного минимума  на  душу  населения  и  по
основным  социально-демографическим  группам   населения   Кемеровской
области;
     подготовка   проектов   постановлений   Коллегии    Администрации
Кемеровской области об утверждении величины прожиточного  минимума  на
душу  населения  и  по  основным   социально-демографическим   группам
населения Кемеровской области;
     подготовка  статистической  формы  N 1-соц  для  территориального
органа Федеральной службы государственной  статистики  по  Кемеровской
области;
     предоставление информации в пресс-релиз Администрации Кемеровской
области.
     1.5. Описание заявителя:
     физические лица;
     органы государственной власти Кемеровской области;
     юридические лица;
     общественные организации;
     органы местного самоуправления.

                  2. Требования к порядку исполнения
                       государственной функции

     2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
     2.1.1. Информация о месте нахождения департамента:  г.  Кемерово,
пр. Советский, д.63;
     почтовый адрес для направления документов и письменных обращений:
пр.  Советский,  д.63,  г.  Кемерово,  650000,  департамент  труда   и
занятости населения Кемеровской области; телефон 58-72-83;
     адрес электронной почты: [email protected].
     2.1.2. Порядок информирования на официальном сайте  Администрации
Кемеровской области в сети Интернет  -  www.ako.ru,  раздел  "Страницы
подразделений - департамент труда и  занятости  населения  Кемеровской
области", телефон исполнителя 58-73-43.
     2.1.3. Порядок получения  консультаций  по  письменным  и  устным
обращениям по процедуре исполнения государственной функции
     Консультации  по  порядку  исполнения   государственной   функции
предоставляются должностными лицами департамента.
     При консультации по  письменным  обращениям  ответ  на  обращение
направляется почтой в  адрес  заявителя  в  срок,  не  превышающий  20
календарных дней со дня поступления письменного обращения.
     При ответах на телефонные звонки должностные лица  подробно  и  в
вежливой (корректной) форме информируют обратившихся  по  интересующим
их вопросам.
     При   невозможности   должностного   лица,   принявшего   звонок,
самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо,  или
же  обратившемуся  лицу  должен  быть  сообщен  телефонный  номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.
     2.2. Сроки исполнения государственной функции
     Государственная функция осуществляется в течение 15 дней  со  дня
получения  официального  ответа  территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Кемеровской области на письменный
запрос департамента об уровне потребительских цен на продукты питания,
непродовольственные  товары  и  услуги,  входящие  в   потребительскую
корзину.
     2.3. Требования  к   месту,   предназначенному   для   исполнения
государственной функции
     Помещения, выделенные  для  исполнения  государственной  функции,
оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических
правил и нормативов, соблюдением необходимых мер безопасности.
     Помещение для исполнения государственной  функции  обеспечивается
необходимым  для  исполнения  государственной  функции   оборудованием
(компьютерами,    средствами    электронно-вычислительной     техники,
средствами связи, включая сеть Интернет,  оргтехникой),  канцелярскими
принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также
средствами пожаротушения и  оповещения  о  возникновении  чрезвычайной
ситуации.
     2.4. Порядок осуществления государственной функции в  виде  блок-
схемы приведен в приложении к настоящему административному регламенту.

                    3. Административные процедуры

     Исполнение государственной  функции  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     составление письменного запроса об уровне потребительских цен  на
продукты питания, непродовольственные  товары  и  услуги,  входящие  в
потребительскую корзину;
     расчет стоимости    потребительской    корзины    для    основных
социально-демографических групп населения;
     расчет расходов по обязательным платежам и взносам;
     расчет величины прожиточного минимума  на  душу  населения  и  по
основным социально-демографическим группам населения;
     разработка,  согласование  и   внесение   проекта   постановления
Коллегии Администрации  Кемеровской  области,  утверждающего  величину
прожиточного минимума на  душу  населения  и  по  основным  социально-
демографическим группам  населения  Кемеровской  области  за  истекший
квартал;
     ежеквартальная публикация  постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области об утверждении величины прожиточного  минимума  на
душу  населения  и  по  основным   социально-демографическим   группам
населения Кемеровской области в средствах массовой информации  (газета
"Кузбасс");
     предоставление сведений о величине прожиточного минимума на  душу
населения и по основным  социально-демографическим  группам  населения
Кемеровской области в соответствии со статистической формой N 1-соц.
     3.1. Началом исполнения административной процедуры по составлению
письменного запроса об уровне потребительских цен на продукты питания,
непродовольственные  товары  и  услуги,  входящие  в   потребительскую
корзину, является составление письменного  запроса  в  территориальный
орган Федеральной службы  государственной  статистики  по  Кемеровской
области  об  уровне   потребительских   цен   на   продукты   питания,
непродовольственные  товары  и  услуги,  входящие  в   потребительскую
корзину. Письменный запрос составляет специалист отдела оплаты  труда,
социального партнерства и демографии департамента (далее -  отдел),  в
должностные обязанности которого входит расчет  величины  прожиточного
минимума на душу населения  и  по  основным  социально-демографическим
группам населения (далее -  расчет  величины  прожиточного  минимума).
Расчет величины прожиточного минимума производится  в  соответствии  с
постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от
26.03.2007 N 73 "О Методике исчисления величины прожиточного  минимума
в Кемеровской области".
     Максимальный срок  исполнения  действия  по  составлению  проекта
запроса составляет 4 часа.
     3.2. Началом исполнения  административной  процедуры  по  расчету
стоимости   потребительской   корзины    для    основных    социально-
демографических групп населения является получение от территориального
органа Федеральной службы государственной  статистики  по  Кемеровской
области письменного ответа об уровне потребительских цен на  товары  и
услуги, входящие  в  потребительскую  корзину.  Специалист  отдела,  в
должностные   обязанности    которого    входит    расчет    стоимости
потребительской корзины, производит необходимый расчет.
     Максимальный срок исполнения  расчета  стоимости  потребительской
корзины составляет 2 часа.
     Стоимость потребительской корзины определяется на основе:
     минимальных  наборов   продуктов   питания,   непродовольственных
товаров и услуг, определяющих  потребительские  корзины  для  основных
социально-демографических   групп   населения   Кемеровской   области,
предусмотренных Методикой исчисления величины прожиточного минимума  в
Кемеровской    области,    утвержденной    постановлением     Коллегии
Администрации  Кемеровской  области  от  26.03.2007  N 73  "О Методике
исчисления величины прожиточного минимума в Кемеровской области";
     данных территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Кемеровской области  об  уровне  потребительских  цен  и
тарифов на продукты питания, непродовольственные товары  и  услуги  по
Перечню  товаров  (услуг)  -  представителей  для  определения  уровня
потребительских  цен  и  тарифов  на  товары  и  услуги,  входящие   в
потребительскую корзину.
     После  завершения  процедуры  расчета   потребительской   корзины
специалист отдела, в должностные обязанности  которого  входит  расчет
стоимости потребительской корзины, в порядке делопроизводства передает
расчет потребительской корзины начальнику отдела для утверждения.
     Начальник  отдела  в  течение  2  часов  после  передачи  расчета
потребительской корзины утверждает его.
     При наличии замечаний к произведенному расчету он возвращается  в
порядке делопроизводства специалисту отдела, в должностные обязанности
которого входит расчет стоимости потребительской корзины.
     Максимальный срок устранения замечаний начальника отдела - 1 час.
     3.3. Началом исполнения  административной  процедуры  по  расчету
расходов по  обязательным  платежам  и  взносам  является  утверждение
начальником  отдела   расчета   стоимости   потребительской   корзины.
Специалист, в должностные обязанности которого входит расчет  расходов
по обязательным платежам и сборам, ежемесячно  производит  необходимый
расчет   в   соответствии   с    действующим    законодательством    о
налогообложении физических лиц.  Изменение  законодательства  является
основой   для   пересмотра   методологии   определения   расходов   по
обязательным платежам и взносам.
     Максимальный срок исполнения расчета по обязательным  платежам  и
сборам составляет 1 час.
     После завершения процедуры расчета  по  обязательным  платежам  и
сборам указанный расчет  в  порядке  делопроизводства  передается  для
утверждения начальнику отдела.
     Начальник отдела в течение 1 часа после передачи расчета расходов
по обязательным платежам и сборам утверждает его.
     При наличии замечаний к произведенному расчету он возвращается  в
порядке делопроизводства специалисту отдела, в должностные обязанности
которого входит расчет расходов по обязательным платежам и сборам.
     Максимальный срок устранения замечаний начальника отдела - 1 час.
     3.4. Началом исполнения  административной  процедуры  по  расчету
величины  прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  по  основным
социально-демографическим  группам  населения  (далее  -   прожиточный
минимум) является утверждение  начальником  отдела  расчета  стоимости
потребительской корзины для основных  социально-демографических  групп
населения и расчета расходов по обязательным платежам и сборам.
     Исчисление  величины  прожиточного  минимума  осуществляется   на
основе стоимостной оценки минимальных наборов товаров (услуг),  затрат
по  обязательным  платежам  и  взносам  и   половозрастной   структуры
населения.
     Ежеквартальная величина прожиточного минимума  устанавливается  с
помощью суммирования  величин  прожиточного  минимума  за  три  месяца
отчетного квартала и делением полученной суммы на три.
     Специалист отдела,  в  должностные  обязанности  которого  входит
расчет величины прожиточного минимума, на основании полученных  данных
производит необходимый расчет в соответствии  с  Методикой  исчисления
величины прожиточного минимума  в  Кемеровской  области,  утвержденной
постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от
26.03.2007 N 73.
     Максимальный срок исполнения  по  расчету  величины  прожиточного
минимума составляет 4 часа.
     После завершения процедуры расчета величины прожиточного минимума
указанный расчет в порядке делопроизводства передается для утверждения
начальнику отдела.
     Начальник  отдела  в  течение  2  часов  после  передачи  расчета
величины прожиточного минимума утверждает его.
     При наличии замечаний к произведенному расчету он возвращается  в
порядке делопроизводства специалисту отдела, в должностные обязанности
которого входит расчет величины прожиточного минимума.
     Максимальный срок устранения замечаний начальника отдела - 1 час.
     3.5. Началом исполнения административной процедуры по разработке,
согласованию и внесению проекта постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области, утверждающего величину прожиточного  минимума  на
душу  населения  и  по  основным   социально-демографическим   группам
населения Кемеровской области за  истекший  квартал  (далее  -  проект
постановления),  является  утверждение  начальником   отдела   расчета
величины  прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  по  основным
социально-демографическим группам.
     Специалист отдела,  в  должностные  обязанности  которого  входит
разработка, согласование и внесение проекта постановления за  истекший
квартал, разрабатывает на основе утвержденных расчетов соответствующий
проект постановления.
     Максимальный  срок  исполнения  действия  по  разработке  проекта
постановления составляет 4 часа.
     После  завершения  процедуры  разработки  проекта   постановления
специалист  отдела,  в   должностные   обязанности   которого   входит
разработка, согласование и внесение проекта постановления,  в  порядке
делопроизводства передает начальнику отдела проект  постановления  для
согласования.
     Начальник  отдела  в  течение  2  часов  после  передачи  проекта
постановления согласовывает проект постановления и передает начальнику
департамента для согласования.  Начальник  департамента  в  течение  2
часов после передачи проекта  постановления  согласовывает  его  путем
оформления визы  в  листе  согласования  проекта  постановления.  Виза
включает в себя подпись, расшифровку подписи и дату визирования.
     При наличии замечаний к проекту постановления он  возвращается  в
порядке  делопроизводства  к   специалисту   отдела,   в   должностные
обязанности  которого  входит  разработка   и   согласование   проекта
постановления.
     Максимальный срок устранения замечаний - 1 час.
     Согласованный  начальником  департамента   проект   постановления
передается  в   порядке   делопроизводства   специалисту   отдела,   в
должностные обязанности  которого  входит  разработка  и  согласование
проекта постановления.
     Специалист отдела,  в  должностные  обязанности  которого  входит
разработка и  внесение  проекта  постановления,  согласовывает  проект
постановления в  установленном  порядке  с  заместителями  Губернатора
Кемеровской  области,  заинтересованными   территориальными   органами
федеральных органов исполнительной  власти,  исполнительными  органами
государственной    власти    Кемеровской     области,     структурными
подразделениями Администрации Кемеровской области.
     Максимальный срок исполнения действия составляет 20 рабочих дней.
     3.6. Началом    исполнения    административной    процедуры    по
ежеквартальной   публикации   постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской области об утверждении величины прожиточного  минимума  на
душу  населения  и  по  основным   социально-демографическим   группам
населения Кемеровской области в средствах массовой информации  (газета
"Кузбасс")  является  принятие  постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области об установлении величины прожиточного минимума  на
душу  населения  и  по  основным   социально-демографическим   группам
населения Кемеровской области.
     После подписания постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области  об  установлении  величины  прожиточного  минимума  на   душу
населения и по основным  социально-демографическим  группам  населения
Кемеровской области Губернатором Кемеровской области и присвоения  ему
номера и даты оно направляется в управление по  работе  со  средствами
массовой   информации   Администрации    Кемеровской    области    для
опубликования в газете "Кузбасс".
     Максимальный срок исполнения процедуры составляет 3 рабочих дня.
     3.7. Началом    исполнения    административной    процедуры    по
предоставлению сведений  о  величине  прожиточного  минимума  на  душу
населения и по основным  социально-демографическим  группам  населения
Кемеровской области в соответствии со  статистической  формой  N 1-соц
территориальному органу Федеральной службы государственной  статистики
по  Кемеровской  области  является  вступление  в  силу  постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области, устанавливающего  величину
прожиточного минимума за истекший квартал.
     Специалист отдела,  в  должностные  обязанности  которого  входит
разработка статистической формы  1-соц,  по  истечении  суток  со  дня
вступления в силу  постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области  об  установлении  величины  прожиточного  минимума  на   душу
населения и по основным  социально-демографическим  группам  населения
Кемеровской области  разрабатывает  статистическую  форму  1-соц  и  в
порядке  делопроизводства  передает  подготовленную  форму  начальнику
отдела и начальнику департамента для утверждения.
     Максимальный   срок   разработки   статистической   формы   1-соц
составляет 4 часа.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных    административными    процедурами     по     исполнению
государственной  функции,  и  принятием  решений  начальником   отдела
осуществляется начальником департамента.
     Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  начальником
департамента, начальником  отдела  проверок  соблюдения  и  исполнения
специалистами, в должностные  обязанности  которых  входит  исполнение
государственной  функции,   положений   настоящего   административного
регламента, иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации  и
Кемеровской области.
     Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз
в квартал.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
действующего законодательства осуществляется привлечение виновных  лиц
к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
     4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения  государственной
функции включает в себя проведение проверок,  выявление  и  устранение
нарушений  прав  заявителей,   рассмотрение,   принятие   в   пределах
компетенции решений и  подготовку  ответов  на  обращения  заявителей,
содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
     4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться  на  основании
работы департамента) и внеплановыми. Проверка также может  проводиться
по конкретному обращению гражданина.
     4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные  с
исполнением  государственной  функции  (комплексные   проверки),   или
вопросы,  связанные  с  исполнением  той  или  иной   административной
процедуры (тематические проверки).
     4.5. Должностное    лицо,     ответственное     за     исполнение
государственной  функции,  несет   персональную   ответственность   за
соблюдение порядка исполнения государственной функции.
     4.6. Персональная ответственность начальника отдела  департамента
закрепляется  в  его   должностном   регламенте   в   соответствии   с
требованиями действующего законодательства.

       5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
             осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
                       государственной функции

     5.1. Заявители  вправе  обжаловать   действия   (бездействия)   и
решения,    осуществляемые    (принимаемые)    в    ходе    исполнения
государственной  функции,  начальнику  департамента  или  в   судебном
порядке.
     5.2. В жалобе на имя начальника департамента в  письменной  форме
должна содержаться следующая информация:
     фамилия имя, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование
юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес его  места
жительства или места нахождения;
     наименование органа, должности, фамилии, имени  и  отчества  (при
наличии)  работника  (при  наличии  информации),   решение,   действие
(бездействие) которого обжалуется;
     существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
     5.3 Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с
обжалуемым  решением,  действием  (бездействием),  обстоятельства,  на
основании которых гражданин или юридическое лицо считают, что нарушены
их права, свободы  и  законные  интересы,  созданы  препятствия  к  их
реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования
(об отмене решения, о признании незаконным действия  (бездействия),  а
также иные сведения.
     К жалобе могут быть приложены  копии  документов,  подтверждающих
изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится
перечень прилагаемых к ней документов.
     Если документы, имеющие существенное  значение  для  рассмотрения
жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение  принимается
без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
     Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
     5.4. Начальник департамента:
     обеспечивает   объективное,    всестороннее    и    своевременное
рассмотрение обращения;
     имеет  право  запрашивать  необходимые  для  рассмотрения  жалобы
документы  и  материалы  в  других  государственных  органах,  органах
местного самоуправления и  у  иных  должностных  лиц,  за  исключением
судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
     принимает меры по результатам рассмотрения  жалобы,  направленные
на восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных  в
жалобе вопросов.
     5.5. Ответ на жалобу, поступившую в департамент, направляется  по
почтовому адресу, указанному в жалобе.
     При обращении заявителей в  письменной  форме  срок  рассмотрения
жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.
     В случае, если в письменной жалобе не указан почтовый  адрес,  по
которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     В случае, если текст жалобы  не  поддается  прочтению,  ответ  на
жалобу не дается.
     В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос,  на  который
ему более двух раз давались письменные ответы по существу  в  связи  с
ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся  новые
доводы или обстоятельства, начальник департамента  труда  и  занятости
населения   Кемеровской   области    вправе    принять    решение    о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному
вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     5.6. Жалоба, поступившая  в  департамент,  подлежит  обязательной
регистрации в течение трех дней с момента поступления.
     Письменное обращение,  содержащее  вопросы,  решение  которых  не
входит в компетенцию департамента или должностного лица,  направляется
в течение семи дней со дня регистрации  в  соответствующий  орган  или
соответствующему  должностному  лицу,  в  компетенцию  которых  входит
решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением  гражданина,
направившего обращение, о переадресации обращения.
     5.7. Если в результате рассмотрения жалобы доводы гражданина  или
юридического  лица  признаны  обоснованными,  принимается  решение   о
привлечении  к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   должностных   лиц,   допустивших    нарушения
административного регламента.
     5.8. Запрещается   направлять   жалобу    на    рассмотрение    в
государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному
лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,
если невозможно направление жалобы на рассмотрение  в  государственный
орган,  орган  местного  самоуправления  или  должностному   лицу,   в
компетенцию которых входит решение поставленных в обращении  вопросов,
жалоба возвращается гражданину с  разъяснением  его  права  обжаловать
соответствующее решение или  действие  (бездействие)  в  установленном
порядке в суд.
     Рассмотрение жалобы осуществляется в соответствии с требованиями,
установленными Федеральным законом от  02.05.2007  N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.9. Лицо, подавшее жалобу, вправе  в  установленном  действующим
законодательством Российской Федерации порядке обратиться в суд  общей
юрисдикции или арбитражный суд.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         К.В. Шипачев






                                                            Приложение
                                        к административному регламенту
                                    исполнения государственной функции
                                "Расчет величины прожиточного минимума
                                       на душу населения и по основным
                                             социально-демографическим
                                                    группам населения"


                              Блок-схема
                  исполнения государственной функции


        |——————————————————————————————————————————————————————|
        |      Составление письменного запроса об уровне       |
        |       потребительских цен на продукты питания,       |
        |   непродовольственные товары и услуги, входящие в    |
        |               потребительскую корзину                |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
                                   |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
        |     Расчет стоимости потребительской корзины для     |
        |  основных социально-демографических групп населения  |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
                                   |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
        |  Расчет расходов по обязательным платежам и взносам  |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
                                   |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
        |        Расчет величины прожиточного минимума         |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
                                   |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
        |      Подготовка проекта постановления Коллегии       |
        |   Администрации Кемеровской области об утверждении   |
        |  величины прожиточного минимума на душу населения и  |
        |    по основным социально-демографическим группам     |
        |            населения Кемеровской области             |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
                                   |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
        |   Публикация постановления Коллегии Администрации    |
        |     Кемеровской области об утверждении величины      |
        |     прожиточного минимума на душу населения и по     |
        | основным социально-демографическим группам населения |
        |        Кемеровской области в газете "Кузбасс"        |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
                                   |
        |——————————————————————————|———————————————————————————|
        |   Предоставление сведений о величине прожиточного    |
        | минимума на душу населения и по основным социально-  |
        |    демографическим группам населения Кемеровской     |
        | области в соответствии со статистической формой      |
        |                  N 1-соц                             |
        |——————————————————————————————————————————————————————|