Расширенный поиск

Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 17.09.1999 № 143


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Совета народных депутатов
                                           Кемеровской области
                                         от 28.10.2009 г. N 492

от 17.09.99  N 143
г. Кемерово

О проекте Регламента Совета народных
депутатов Кемеровской области


   (В редакции Постановлений Совета народных депутатов Кемеровской
        области от 24.12.99 г. N 329; от 19.07.2000 г. N 666;
           от 25.01.2001 г. N 928; от 09.07.2004 г. N 522;
           от 27.04.2005 г. N 902; от 26.04.2006 г. N 1603;
          от 27.09.2006 г. N 1803; от 31.01.2007 г. N 2098;
           от 27.02.2008 г. N 2713; от 26.11.2008 г. N 31;
           от 25.03.2009 г. N 245; от 24.06.2009 г. N 390;
                       от 30.09.2009 г. N 431)


     Рассмотрев представленный  рабочей  группой   проект   регламента
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области,  в  соответствии со
статьей 44 Закона Российской Федерации от 05.03.92 N 2449 "О  краевом,
областном    Совете    народных   депутатов   и   краевой,   областной
администрации",  Совет народных депутатов Кемеровской области  первого
созыва

     постановляет:

     1. Принять   Регламент   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области в первом и окончательном чтении  с  учетом  принятых  поправок
согласно приложению.
     2. Регламент  Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области
вступает в силу с момента его принятия.
     3. Со  дня  принятия   Регламента   Совета   народных   депутатов
Кемеровской     области    считать    утратившими    силу    Регламент
Законодательного Собрания Кемеровской области (29.01.97, постановление
N  6)  и  Временный  регламент  Совета  народных депутатов Кемеровской
области (27.04.99, постановление N 3).
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Н.В.Бублик  -  заместителя  председателя  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Г.ДЮДЯЕВ





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                          от 17 сентября 1999 г. N 143

                              


                              РЕГЛАМЕНТ
            Совета народных депутатов Кемеровской области


   (В редакции Постановлений Совета народных депутатов Кемеровской
      области от 31.01.2007 г. N 2098; от 27.02.2008 г. N 2713;
от 26.11.2008 г. N 31; от 25.03.2009 г. N 245; от 24.06.2009 г. N 390;
                       от 30.09.2009 г. N 431)


     Настоящий Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области
(далее - Регламент) в соответствии с Законом  Кемеровской  области  "О
Совете  народных  депутатов  Кемеровской  области"  определяет порядок
деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области.

     РАЗДЕЛ I.   ВНУТРЕННЯЯ   ОРГАНИЗАЦИЯ  СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 1.   Председатель  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области,  заместитель  (заместители)  председателя   Совета   народных
депутатов Кемеровской области

     Статья 1. Порядок избрания председателя Совета народных депутатов
Кемеровской области

     1.  В  список для голосования вносится кандидатура (кандидатуры),
выдвинутая  (выдвинутые)  на  должность  председателя  Совета народных
депутатов  Кемеровской  области  в  соответствии с Законом Кемеровской
области   "О   Совете  народных  депутатов  Кемеровской  области",  за
исключением   лиц,  заявивших  самоотвод.  Самоотвод  принимается  без
голосования.  (В  редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     2. Кандидат  считается избранным на должность председателя Совета
народных депутатов Кемеровской области,  если в результате голосования
он  получил  более  половины голосов от установленного числа депутатов
Совета народных депутатов Кемеровской области.
     3. В  случае  если  на  должность  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области было выдвинуто более двух  кандидатов  и
ни  один  из  них  не  набрал  требуемого  для избрания числа голосов,
проводится второй  тур  голосования  по  двум  кандидатам,  получившим
наибольшее  число  голосов.  При  этом  каждый депутат Совета народных
депутатов  Кемеровской  области  может  голосовать  только  за  одного
кандидата.
     4. Если кандидат (один  их  кандидатов)  не  набрал  необходимого
числа  голосов,  процедура  выдвижения  начинается  снова по правилам,
установленным настоящей статьей.
     5. Решение  об  избрании  председателя  Совета народных депутатов
Кемеровской  области  оформляется  по   итогам   тайного   голосования
постановлением   Совета   народных   депутатов   Кемеровской  области,
принимаемым без голосования.

     Статья 2.    Порядок    избрания    заместителя    (заместителей)
председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

     1. Заместитель   (заместители)   председателя   Совета   народных
депутатов Кемеровской области избирается (избираются) на сессии Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области тайным голосованием из числа
депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области,  выдвинутых в
соответствии   с   Законом  Кемеровской  области  "О  Совете  народных
депутатов Кемеровской области" и давших  согласие  баллотироваться  на
должность   заместителя   председателя   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области.
     2. Кандидат   считается   избранным   на   должность  заместителя
председателя Совета народных депутатов  Кемеровской  области,  если  в
результате   голосования   он   получил   более  половины  голосов  от
установленного числа депутатов Совета народных  депутатов  Кемеровской
области.
     3. В случае если выдвинутая кандидатура  при  проведении  тайного
голосования не набрала необходимого числа голосов, председатель Совета
народных депутатов Кемеровской области проводит новое выдвижение. Одна
и  та  же  кандидатура  на  должность  заместителя председателя Совета
народных депутатов  Кемеровской  области  не  должна  предлагаться  на
рассмотрение  Совета народных депутатов Кемеровской области более двух
раз подряд.
     4. Решение  об  избрании заместителя председателя Совета народных
депутатов  Кемеровской   области   по   итогам   тайного   голосования
оформляется   постановлением  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области, принимаемым без голосования.

     Глава 2. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области

     Статья 3.   Перечень   комитетов   Совета   народных    депутатов
Кемеровской области

     1. Комитеты  Совета народных депутатов Кемеровской области (далее
- также комитеты) образуются по  основным  направлениям  осуществления
законодательной  деятельности  Совета  народных  депутатов Кемеровской
области.
     2.  В  Совете народных депутатов Кемеровской области действующего
созыва образованы следующие комитеты:
     комитет  по  вопросам   государственного   устройства,   местного
самоуправления и правоохранительной деятельности;
     комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов;
     комитет  по  вопросам  аграрной  политики,   землепользования   и
экологии;
     комитет по вопросам промышленной политики  и  предпринимательской
деятельности;
     комитет  по  вопросам  образования,   культуры   и   национальной
политики;
     комитет  по  вопросам   здравоохранения   и   социальной   защиты
населения;
     комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики.
     (Пункт  2  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     3. Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области может принять
решение об образовании других  комитетов  на  срок  своих  полномочий.
Такое  решение  принимается  большинством  голосов  от числа избранных
депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и  оформляется
постановлением.

     Статья  4.  Направления  деятельности  комитетов  Совета народных
депутатов Кемеровской области

     Основные  направления  деятельности  комитетов  Совета   народных
депутатов Кемеровской области определяются  положениями  о  комитетах,
утверждаемыми постановлением  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.

     (Статья  4  в  редакции  Постановления  Совета народных депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)

     Статья 5. Персональный состав комитетов Совета народных депутатов
Кемеровской области  (В   редакции   Постановления   Совета   народных
депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)

     1.  Процедура формирования персонального состава комитетов Совета
народных  депутатов  Кемеровской области осуществляется после принятия
решения об образовании комитетов.  (В  редакции  Постановления  Совета
народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     2.   Комитеты   Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
формируются  на основе принципа добровольности. Депутаты выражают свое
желание  работать  в соответствующем комитете путем подачи заявления в
организационный комитет первой сессии или председателю Совета народных
депутатов Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления   Совета
народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     3. Положение о численном  и  персональном  составе  комитетов,  а
также  внесение  в  него  изменений утверждаются постановлением Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области,  принимаемым   большинством
голосов от избранного числа депутатов.

     Статья 6.  Порядок  проведения заседаний комитета Совета народных
депутатов Кемеровской области

     1. Основной формой  работы  комитета  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области является заседание.
     Заседания комитета Совета народных депутатов Кемеровской  области
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     2. Заседание  комитета  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области  правомочно,  если  на  нем  присутствует не менее половины от
общего числа членов комитета  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     3. Заседание,  как правило, созывает председатель комитета Совета
народных депутатов Кемеровской области или его заместитель.
     4. Внеочередное  заседание  комитета  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  созывает  председатель  комитета Совета народных
депутатов Кемеровской области,  как по  своей  инициативе,  так  и  по
инициативе  председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
или по требованию не менее  одной  четверти  от  общего  числа  членов
комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.
     5. О заседании комитета  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  председатель  комитета  Совета народных депутатов Кемеровской
области уведомляет не менее чем за двое суток членов данного  комитета
Совета народных депутатов Кемеровской области, а также заблаговременно
информирует других участников заседания.
     6. Депутат  Совета  народных депутатов Кемеровской области обязан
присутствовать  на  заседаниях  комитета  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области, членом которого он является.
     7. О невозможности присутствовать на  заседании  комитета  Совета
народных депутатов Кемеровской области по уважительной причине депутат
Совета  народных   депутатов   Кемеровской   области   заблаговременно
информирует    председателя   комитета   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области.
     8. На  заседании  комитета  Совета народных депутатов Кемеровской
области  могут  участвовать   депутаты   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области, не входящие в его состав.
     На заседании  комитета  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области  вправе  присутствовать  работники  аппарата  Совета  народных
депутатов Кемеровской области,  представители  исполнительных  органов
государственной  власти  Кемеровской области,  прокуратуры Кемеровской
области,  средств  массовой  информации.  На  заседание   могут   быть
приглашены также представители иных органов государственной власти,  а
также организаций различных форм собственности.
     В случаях  если  на заседаниях комитета Совета народных депутатов
Кемеровской области  рассматриваются  проекты  законов,  затрагивающие
интересы  муниципальных  образований,  на такие заседания приглашаются
представители органов местного самоуправления.
     9. Заседание   проводит  председатель  комитета  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области,  заместитель  председателя   комитета
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области.   В  отсутствие
председателя и его  заместителя  заседание  комитета  Совета  народных
депутатов   Кемеровской  области  может  вести  член  комитета  Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  по  поручению  председателя
комитета.
     10.   Решение  комитета  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  принимается  присутствующими  на  заседании  членами комитета
Совета  народных депутатов Кемеровской области большинством голосов от
числа присутствующих.  (В   редакции   Постановления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 г. N 2713)
     11. На  заседании  комитета Совета народных депутатов Кемеровской
области ведется протокол,  который подписывается  председательствующим
на заседании и секретарем.  (В  редакции Постановления Совета народных
депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 г. N 2713)
     По результатам  заседания  комитета  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области оформляется решение комитета.
     Участники заседания,   депутаты   Совета    народных    депутатов
Кемеровской  области  вправе  знакомиться  с  протоколом  заседания  и
решением комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.

     Глава 3.  Иные  органы  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области

     Статья  7.  Мандатная  комиссия по депутатской этике и Регламенту
Совета народных депутатов Кемеровской области

     Полномочия мандатной комиссии по депутатской этике  и  Регламенту
Совета народных  депутатов  Кемеровской  области  (далее  -  мандатная
комиссия) устанавливаются  настоящим  Регламентом  и  Правилами  этики
депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, утвержденными
постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.
     Состав  мандатной  комиссии  утверждается  постановлением  Совета
народных депутатов Кемеровской области.
     Председатель мандатной комиссии избирается на заседании мандатной
комиссии  и  утверждается  на   сессии   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области постановлением, принимаемым без голосования.
     Основными направлениями деятельности мандатной комиссии являются:
     осуществление контроля за соблюдением депутатами Совета  народных
депутатов Кемеровской области требований федерального законодательства
и законодательства Кемеровской области, а также Правил этики депутатов
Совета народных депутатов Кемеровской области;
     ведение Реестра депутатских фракций и депутатских групп.

     (Статья  7  в  редакции  Постановления  Совета народных депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)


     Статья 8.  Временные комиссии и  иные  временные  рабочие  органы
Совета народных депутатов Кемеровской области

     1. Совет народных депутатов Кемеровской области вправе  создавать
временные комиссии и иные временные рабочие органы.
     2. Временные комиссии и иные временные рабочие  органы  создаются
Советом  народных депутатов Кемеровской области для решения конкретных
задач и (или) на определенный срок.
     3. Задачи,  срок  деятельности,  полномочия  и  состав  временной
комиссии  и  иных  временных рабочих органов Совета народных депутатов
Кемеровской  области  определяются  постановлением   Совета   народных
депутатов Кемеровской области.
     4.  Временная  комиссия,  иной  временный  рабочий  орган  Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  организует  свою  работу  и
принимает  решения  по  правилам,  предусмотренным для комитета Совета
народных депутатов Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)

     Статья 9. Счетно-регламентная группа

     1. Для   контроля  за  подсчетом  голосов  при  принятии  Советом
народных депутатов Кемеровской области законопроектов и постановлений,
а  также  контроля за соблюдением настоящего Регламента Совет народных
депутатов Кемеровской  области  образует  счетно-регламентную  группу,
действующую на постоянной основе.
     2. В  состав  счетно-регламентной  группы  входят  два   депутата
счетчик и секретарь.
     3. Счетно-регламентная группа:
     а) контролирует  правильность  подсчета  голосов  при  проведении
поименного и открытого голосования;
     б) контролирует использование системы  электронного  голосования,
рассматривает  и  проверяет  обоснованность  заявлений   депутатов   о
неточностях в результатах голосования и  о  других  ошибках  в  работе
электронной системы, может  привлекать  к  своей  работе  экспертов  и
специалистов;
     в) в неотложном порядке ставит на  рассмотрение  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  вопрос  об   устранении   процедурных
нарушений, если они возникли в его текущей деятельности.
     (Пункт  3  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов
Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)

     Статья 10.   Координационный   совет  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области

     1. Координационный совет Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  (далее  координационный совет) является совещательным органом
Совета народных депутатов Кемеровской области,  создаваемым для целей,
определенных  Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов
Кемеровской области".
     2. Членами  координационного  совета являются председатель Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области,  заместители   председателя
Совета народных депутатов Кемеровской области,  председатели комитетов
Совета   народных   депутатов   Кемеровской    области,    заместители
председателей комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области,
руководители депутатских фракций  и  депутатских  групп,  председатель
контрольно-счетной  палаты Кемеровской области,  руководитель аппарата
Совета народных депутатов Кемеровской области,  начальники  управлений
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области.  В  соответствии  с
распоряжением  председателя  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области в заседаниях координационного совета могут принимать участие и
другие  работники  аппарата  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области.  (В   редакции   Постановления   Совета   народных  депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     3. Заседания   координационного   совета   созываются   по   мере
необходимости  председателем  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области или его заместителем, но не реже одного раза в месяц.
     4. К ведению координационного совета относятся:
     утверждение повесток  дня  заседаний  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области;
     принятие решений о включении  в  проект  повестки  дня  заседания
вопросов,  внесенных  с  нарушением  срока,  установленного статьей 40
настоящего Регламента;  (В   редакции  Постановления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     рассмотрение проектов  планов  работы  Совета  народных депутатов
Кемеровской области;
     обсуждение   постановлений   о   проектах  законодательных  актов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, а
также  законодательных инициатив Совета народных депутатов Кемеровской
области   в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;  (В   редакции   Постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     рассмотрение иных  вопросов,  относящихся  к  компетенции  Совета
народных депутатов Кемеровской области, и выработка по ним предложений
для  вынесения  на  рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской
области.
     5.  Работу координационного совета организует председатель Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области, который, как правило, ведет
его  заседания.  В  отсутствие  председателя Совета народных депутатов
Кемеровской  области  заседание  координационного совета ведет один из
его заместителей.  (В редакции Постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     Положение  о  координационном  совете  утверждается распоряжением
председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.  (Дополнен
-   Постановление   Совета   народных  депутатов  Кемеровской  области
от 30.09.2009 г. N 431)

     Статья  10-1.  Создание  иных  органов  Совета народных депутатов
Кемеровской области

     Постановлением  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
могут быть созданы иные органы Совета народных  депутатов  Кемеровской
области.  Порядок   осуществления   деятельности   указанных   органов
определяется в постановлении  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     (Статья  10-1 дополнена - Постановление Совета народных депутатов
Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)

     Глава 4. Депутатские объединения

     Статья  11.  Порядок  создания, регистрации, внесения изменений в
состав  и  ликвидации  депутатских  фракций  или  депутатских групп (В
редакции  Постановлений  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 25.03.2009 г. N 245; от 30.09.2009 г. N 431)

     1. Депутатское  объединение  в  целях  настоящего  Регламента   -
объединенное понятие депутатской фракции и депутатской группы.
     2. Решение о создании  депутатского  объединения  принимается  на
организационном   собрании   депутатского  объединения  и  оформляется
протоколом. На организационном собрании большинством от присутствующих
членов  депутатского  объединения выбирается председатель депутатского
объединения.
     В протоколе указываются:
     а) наименование депутатского объединения;
     б) цели и задачи создания депутатского объединения;
     в) численность,  фамилии,  имена,  отчества, номера избирательных
округов  (принадлежность к избирательному объединению,  избирательному
блоку) депутатов, вошедших в депутатское объединение;
     г) фамилия, имя, отчество председателя депутатского объединения.
     3. Организационные  собрания  депутатских  объединений,  а  также
депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области,  не вошедшие в
депутатские объединения,  могут направлять в  организационный  комитет
первого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области нового
созыва предложения о структуре Совета народных  депутатов  Кемеровской
области, количестве и наименовании комитетов и комиссий.
     4. Для регистрации  депутатского  объединения  в  организационный
комитет  первого  заседания  Совета  народных  депутатов нового созыва
(далее - организационный комитет)  или  после  прекращения  полномочий
организационного  комитета  на  имя  председателя  мандатной  комиссии
направляются следующие документы:
     а) уведомление о создании депутатского объединения;
     б) протокол организационного собрания депутатского объединения;
     в) письменные  заявления  депутатов  о  вхождении  в  депутатское
объединение.
     5.   После   прекращения   полномочий  организационного  комитета
подготовка проекта постановления Совета народных депутатов Кемеровской
области   о  регистрации  вновь  образуемых  депутатских  объединений,
контроль  за  изменениями  в составах депутатских объединений, а также
подготовка  принятия  Советом  народных  депутатов Кемеровской области
постановления  о прекращении деятельности депутатской группы в случае,
если  численность  депутатской  группы  окажется  менее  пяти человек,
осуществляется мандатной комиссией.  (В  редакции Постановления Совета
народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     6. Депутатское  объединение  считается  зарегистрированным со дня
принятия постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о
регистрации депутатского объединения.
     7. Постановление   о   регистрации    депутатского    объединения
принимается  на первом заседании Совета народных депутатов Кемеровской
области или на ближайшем после получения председателем Совета народных
депутатов  Кемеровской  области  документов,  перечисленных в пункте 4
настоящей  статьи,  заседании   сессии   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области без голосования.  (В редакции Постановления Совета
народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     8. Для  информации  о  целях  и   задачах   вновь   образованного
депутатского   объединения   по   решению  депутатов  Совета  народных
депутатов Кемеровской области ее представителю на  этом  же  заседании
может быть предоставлено время для выступления.
     8-1.     Внутренняя    деятельность    депутатских    объединений
осуществляется  в  соответствии  с  утверждаемыми  ими  положениями  о
депутатских фракциях или депутатских группах.  (Дополнен             -
Постановление    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 25.03.2009 г. N 245)
     8-2.  Депутатские  фракции,  депутатские  группы вправе выдвигать
кандидатуры   на  должности  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области, председателей комитетов Совета народных депутатов
Кемеровской области, а также предлагать своих представителей в рабочие
группы,   временные   комиссии   и   иные  временные  рабочие  органы,
формируемые  Советом  народных  депутатов  Кемеровской  области  или с
участием Совета народных депутатов Кемеровской области.  (Дополнен   -
Постановление    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 25.03.2009 г. N 245)
     8-3.         Организационное,        информационно-аналитическое,
документационное   обеспечение   деятельности  фракций  осуществляется
сектором   по  обеспечению  деятельности  фракций  в  Совете  народных
депутатов Кемеровской области.  (Дополнен   -   Постановление   Совета
народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     9.  Постановление  о  внесении  изменений  в  состав депутатского
объединения,   ликвидации  депутатского  объединения  принимается  без
голосования.  На  основании принятого постановления мандатная комиссия
вносит  соответствующие  изменения  в  Реестр  депутатских  фракций  и
депутатских групп (далее - Реестр).  (В  редакции Постановления Совета
народных депутатов Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)

     Статья 12. Реестр депутатских фракций и депутатских групп

     1. Принятые и оформленные постановления Совета народных депутатов
Кемеровской  области  о  регистрации  депутатских объединений вместе с
документами,   необходимыми   для   регистрации,   передаются  отделом
протокольного   и   документационного   обеспечения   Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  в  мандатную  комиссию  для включения
образованного депутатского объединения в Реестр.  (В          редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 25.03.2009 г. N 245)
     2. В   Реестре   указываются  сведения  об  официальном  названии
депутатской фракции или депутатской группы,  фамилии, имена, отчества,
номера   избирательных   округов   (принадлежность   к  избирательному
объединению,  избирательному блоку) председателя и членов  депутатской
фракции, депутатской группы.
     3. Мандатная комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил
регистрации  депутатской  фракции  или  депутатской  группы,  а  также
обеспечивает  своевременное  информирование  депутатов  на   ближайшем
заседании  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  обо всех
изменениях в составе депутатских фракций, депутатских групп.
     4. Председатель    мандатной   комиссии   обеспечивает   хранение
переданных документов и сообщает о созданной депутатской  фракции  или
депутатской группе средствам массовой информации.

     РАЗДЕЛ II.   ОБЩИЙ   ПОРЯДОК  РАБОТЫ  СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 5. Формы осуществления депутатской деятельности

     Статья 13.  Основные  формы  работы  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области

     1. Основной   формой   деятельности   Совета  народных  депутатов
Кемеровской области является сессия,  состоящая  из  заседаний  Совета
народных депутатов Кемеровской области.
     2. Проведению  сессий  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области, как правило, предшествует проведение депутатских слушаний для
предварительного рассмотрения вопросов повестки дня. Кроме того, могут
проводиться   депутатские   слушания   по   наиболее  важным  вопросам
социально-экономического и общественного развития Кемеровской области.
     3. В   промежутках   между   сессиями  депутаты  Совета  народных
депутатов Кемеровской области работают  в  комитетах  Совета  народных
депутатов   Кемеровской  области  и  в  своих  избирательных  округах,
используя  все   допускаемые   действующим   законодательством   формы
индивидуальной и коллективной депутатской деятельности.

     Статья 14. Депутатский запрос

     1.   Депутат  или  группа  депутатов  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  вправе  направить депутатский запрос должностным
лицам,  органам  государственной  власти  Кемеровской области, органам
местного   самоуправления  и  организациям  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию  указанных  должностных  лиц,  соответствующих  органов  и
организаций.  (В  редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     2. Депутатским запросом признается обращение к должностным лицам,
соответствующим  органам  и  организациям,  оформленное на депутатском
бланке,  подписанное депутатом Совета народных  депутатов  Кемеровской
области и зарегистрированное в установленном порядке.
     3. Депутатский запрос подлежит обязательному  рассмотрению  всеми
должностными лицами,  соответствующими органами и организациями в срок
до 30 дней с момента обращения.

     Глава 6. Депутатские слушания

     Статья 15. Время проведения депутатских слушаний

     Депутатские  слушания  проводятся  в  рабочие   дни   во   время,
определенное координационным советом, с перерывом на  15  минут  через
каждые 1,5 часа.

     (Статья  15  в  редакции  Постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)

     Статья 16.  Порядок  принятия  решений  о  проведении депутатских
слушаний и информирование об их проведении

     1. Решение   о   проведении   депутатских   слушаний    принимает
председатель   Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области  по
собственной инициативе,  а также по инициативе  комитетов  или  группы
депутатов численностью не менее пяти человек. О проведении депутатских
слушаний не позднее 10 дней до даты депутатских слушаний председателем
Совета  народных  депутатов Кемеровской области издается распоряжение,
включающее информацию о  вопросах,  месте  и  времени  их  проведения.
Указанная  информация  должна  быть  обнародована не позднее 3 дней до
даты слушаний.  (В  редакции  Постановления  Совета народных депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     В исключительных   случаях  при  проведении  внеочередных  сессий
Совета народных депутатов  Кемеровской  области  требования  о  сроке,
предусмотренные   в   абзаце   первом   настоящего  пункта,  могут  не
соблюдаться.
     2. В   случае  проведения  тематических  депутатских  слушаний  в
распоряжении  о  проведении  слушаний  председатель  Совета   народных
депутатов Кемеровской области может определять комитет Совета народных
депутатов Кемеровской области, ответственный за проведение депутатских
слушаний.  Комитет осуществляет подготовку информационных материалов к
депутатским слушаниям,  проектов заключений и  рекомендаций,  а  также
проектов   других   документов,   которые  предполагается  принять  по
результатам депутатских слушаний.
     3.  Организация  проведения  депутатских  слушаний возлагается на
организационное   управление  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области,   которое   составляет   план  мероприятий  по  подготовке  и
проведению   депутатских  слушаний,  извещает  участников  депутатских
слушаний  о дате их проведения и обеспечивает необходимыми материалами
не позднее 3 дней до даты проведения депутатских слушаний.          (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 25.03.2009 г. N 245)

     Статья 17. Гласность в проведении депутатских слушаний

     1. Депутатские  слушания  открыты  для   представителей   средств
массовой информации и общественности.
     2. На   депутатских    слушаниях    могут    председательствовать
председатель    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,
заместитель  председателя  Совета   народных   депутатов   Кемеровской
области.
     На тематических депутатских слушаниях может  председательствовать
председатель  комитета,  ответственного  за  организацию  и проведение
депутатских слушаний.

     Статья 18. Порядок проведения депутатских слушаний

     1. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается.
Депутатские    слушания    проводятся    в    порядке,    определяемом
председательствующим.
     2. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых
вопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходе
слушаний.
     3. Все желающие выступить  на  слушаниях  берут  слово  только  с
разрешения председательствующего.

     Статья 19. Результат депутатских слушаний

     1. По результатам депутатских слушаний принимаются мотивированные
заключения, обращения, инициативы, рекомендации и другие документы.
     2. Во    время   депутатских   слушаний   отделом   протокольного
обеспечения Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  ведется
протокол, который подписывается председательствующим.

     Глава 7. Сессии Совета народных депутатов Кемеровской области

     Статья 20.  Порядок  открытия  и  закрытия сессий Совета народных
депутатов Кемеровской области

     1.  Открытие  и  закрытие сессии сопровождаются исполнением гимна
Кемеровской  области.  Открытие  и закрытие пленарных заседаний сессии
также могут сопровождаться исполнением гимна Кемеровской области.   (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 30.09.2009 г. N 431)
     2. В  помещении,  в  котором  проходит  заседание  сессии  Совета
народных   депутатов   Кемеровской  области,  должны  находиться  герб
Кемеровской области, флаг Кемеровской области.

     Статья 21.  Время проведения  заседаний  сессий  Совета  народных
депутатов Кемеровской области

     1.   Заседания   сессии  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области,  как  правило,  проводятся  в рабочие дни и могут состоять из
нескольких пленарных заседаний:  (В   редакции   Постановления  Совета
народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     утреннее - с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;  (В редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 25.03.2009 г. N 245)
     вечернее - с 14 часов 00 минут до 17 часов 30 минут.
     Заседания прерываются на 15 минут через каждые 1,5 часа.
     По решению координационного совета может быть осуществлен перенос
времени  начала заседаний сессии Совета народных депутатов Кемеровской
области.
     2. Председательствующий   на  заседании  сессии  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  вправе   без   голосования   продлить
заседание  сессии  Совета  народных  депутатов  Кемеровской области до
принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого начато
во  время  заседания  сессии  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.

     Статья 22. Права и обязанности председательствующего на заседании
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области

     1. Заседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской области
открывает и ведет председатель Совета народных  депутатов  Кемеровской
области или его заместитель.
     2. Председательствующий в ходе заседания сессии  Совета  народных
депутатов Кемеровской области:
     открывает и закрывает заседание сессии;
     руководит общим ходом заседания сессии;
     предоставляет слово  для  выступлений   в   порядке   поступления
заявлений;
     организует голосование и подсчет голосов;
     оглашает формулировку  вопроса,  вынесенного  на  голосование,  и
объявляет результаты голосования;
     обеспечивает выполнение  организационных  решений Совета народных
депутатов Кемеровской области;
     оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес сессии;
     обеспечивает порядок в зале  заседания  и  соблюдение  настоящего
Регламента;
     контролирует ведение протокола и стенограммы заседания сессии.
     Председательствующий не   вправе   комментировать   и   оценивать
выступления, давать характеристики выступающим.
     3. В  случае нарушения председательствующим настоящего Регламента
при ведении заседания сессии  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области вправе
большинством голосов от числа участвующих в  заседании  сессии  Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  депутатов назначить другого
председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

     Статья 23.  Порядок формирования повестки  дня  заседания  сессии
Совета народных депутатов Кемеровской области

     1.  В  первоочередном  порядке  в  проект  повестки дня заседания
сессии   Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  включаются
вопросы:
     1) внесенные   на   рассмотрение   Совета   народных    депутатов
Кемеровской области Губернатором Кемеровской области;
     2) об  оформлении  решения  о  наделении  гражданина   Российской
Федерации   по   представлению   Президента    Российской    Федерации
полномочиями высшего должностного лица Кемеровской области;
     3) о  досрочном  прекращении   полномочий   председателя   Совета
народных депутатов Кемеровской области и его заместителя;
     4)  о  досрочном прекращении полномочий председателей комитетов и
их  заместителей,  депутатов  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области;  (В   редакции   Постановления   Совета   народных  депутатов
Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)
     5) о рассмотрении кандидатур для избрания (досрочного прекращения
полномочий) представителей от Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  и  Администрации  Кемеровской  области  в  Совете   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации;
     6) связанные  с  досрочным  прекращением  полномочий  Губернатора
Кемеровской области;
     7) об  образовании  (упразднении)   комитетов   Совета   народных
депутатов Кемеровской области, изменении их состава;
     8)  о  регистрации  (отмене  регистрации),  внесении  изменений в
состав депутатских объединений;  (В   редакции   Постановления  Совета
народных депутатов Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)
     9) подготовленные в соответствии  с  поручением  Совета  народных
депутатов Кемеровской области;
     10) включенные в повестку дня  заседания  предшествующей  сессии,
рассмотрение  которых  не  было  начато  или  не  было  завершено   на
предшествующей сессии;
     11) о   рассмотрении   протестов   и   представлений    прокурора
Кемеровской области;
     12) о повторном принятии  отклоненного  Губернатором  Кемеровской
области законопроекта;
     13) о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент;
     14) иные вопросы, в том  числе  не  связанные  с  законопроектной
деятельностью Совета народных депутатов Кемеровской  области  (в  этом
случае  докладчиками  могут  являться   лица,   подготовившие   данные
вопросы).
     Окончательно проект повестки  дня  заседания  сессии  формируется
координационным советом на основании решения  ответственного  комитета
не позднее чем за 5 дней до дня проведения сессии.
     Другие  законопроекты  и   вопросы   могут   рассматриваться   во
внеочередном порядке только по решению координационного  совета  после
согласования с заместителем  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области, курирующим законодательную деятельность.
     (Пункт  1  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     2. Повестка дня формируется в следующем порядке:
     1) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении;
     2) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;
     3) законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении;
     4) проекты постановлений.
     3. О созыве сессии Совета народных депутатов Кемеровской  области
издается   распоряжение   председателя   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области,  в  котором  содержится  повестка  дня  заседания
сессии.
     4. Основные вопросы,  включенные в повестку дня заседания  сессии
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,   должны   быть
обнародованы путем опубликования не позднее 5 дней  до  начала  работы
сессии.  (В   редакции   Постановления   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)

     Статья 24. Ограничение времени для выступлений

     1. Время  для  выступлений  на  заседании  сессии Совета народных
депутатов Кемеровской области устанавливается:
     с докладами  до 20 минут;
     с содокладами  до 10 минут;
     для заключительного слова  до 5 минут.
     Для выступлений в прениях предоставляется:
     для обсуждения проекта повестки дня заседания сессии до 3 минут;
     для обсуждения докладов и содокладов  до 10 минут;
     для постатейного обсуждения проекта решения  до 3 минут;
     для обсуждения кандидатуры  до 5 минут;
     для повторного выступления по одному вопросу  до 3 минут.
     Для иных выступлений предоставляется:
     для внесения депутатского запроса  до 5 минут;
     по порядку ведения заседания сессии  до 3 минут;
     для сообщений,  заявлений,  предложений,  вопросов  и  ответов на
вопросы, справок до 3 минут.
     По истечении    установленного    времени    председательствующий
предупреждает об этом выступающего  и  вслед  за  этим  прерывает  его
выступление.  С согласия большинства участвующих в заседании депутатов
председательствующий может продлить время для выступления.
     2. В  конце  вечернего заседания сессии Совета народных депутатов
Кемеровской  области   председательствующий   по   просьбе   депутатов
предоставляет  время  (не  более 30 минут от общего времени заседания)
для выступлений депутатов с заявлениями, сообщениями.

     Статья 25. Порядок выступлений

     1. Выступления на  заседании  сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области производятся перед установленными для этого в зале
микрофонами или с ораторской трибуны.
     2. Выступающий   после  предоставления  председательствующим  ему
слова  представляется,  назвав  при  этом:  депутат  Совета   народных
депутатов  Кемеровской  области фамилию,  номер избирательного округа;
иное лицо - фамилию и должность.
     3. Слово   для   выступлений  предоставляется  в  соответствии  с
повесткой дня.
     4. Допускается  не  более  двух выступлений (в прениях) по одному
вопросу.
     5. Вопросы   докладчикам  направляются  в  письменной  форме  или
задаются  через  установленные   в   зале   микрофоны   с   разрешения
председательствующего.
     6. Никто не вправе выступать на заседании сессии Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  без разрешения председательствующего.
Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
     7. Председатель  Совета  народных  депутатов Кемеровской области,
его заместитель (заместители),  председатели комитетов Совета народных
депутатов  Кемеровской  области,  Губернатор Кемеровской области,  его
заместители,  должностные лица Совета народных  депутатов  Кемеровской
области,    Администрации    Кемеровской    области,    иных   органов
государственной власти Кемеровской области,  прокуратуры и федеральных
органов государственной власти имеют право взять слово для разъяснения
по вопросу, относящемуся к их ведению.
     8. Выступления  производятся  в  свободной  форме  и  не  связаны
какими-либо формальными требованиями.
     9. Выступающий  на  заседании  сессии  Совета  народных депутатов
Кемеровской области не должен использовать в своей  речи  некорректные
выражения,  призывать  к  незаконным  действиям.  Председательствующий
предупреждает о недопустимости таких высказываний  и  призывов.  После
повторного предупреждения выступающий лишается слова.
     10. При   отклонении    выступающего    от    обсуждаемой    темы
председательствующий  призывает  его  придерживаться  рассматриваемого
вопроса.  После  второго  предупреждения  председательствующий  лишает
выступающего слова.

     Статья 26. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов
Кемеровской области на  заседании  сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области

     1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Совета
народных депутатов Кемеровской области  на  заседаниях  сессии  Совета
народных депутатов Кемеровской области вправе:
     1) избирать и быть избранным в органы Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области,  предлагать  кандидатуры  (в  том  числе  и свою
кандидатуру) в эти органы;
     2) вносить  предложения  по  повестке  дня,  по  порядку  ведения
заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области;
     3) вносить законопроекты,  проекты постановлений и поправки к ним
и к обсуждаемым законопроектам;
     4) участвовать    в    прениях,   задавать   вопросы   докладчику
(содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
     5) требовать постановки своих предложений на голосование;
     6) настаивать на повторном подсчете голосов;
     7) высказывать  мнение  по  персональному составу создаваемых или
созданных Советом народных депутатов  Кемеровской  области  органов  и
кандидатурам  должностных  лиц,  избираемых Советом народных депутатов
Кемеровской области;
     8) вносить  предложения о заслушивании на заседании сессии Совета
народных депутатов Кемеровской области отчета или  информации  органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления либо должностного
лица,  подконтрольного  или  подотчетного  Совету  народных  депутатов
Кемеровской области;
     9) вносить предложения  о  необходимости  проведения  проверок  и
депутатских  расследований  по  вопросам  компетенции  Совета народных
депутатов Кемеровской области;
     10) ставить  вопрос  о  необходимости  разработки  нового решения
Совета народных депутатов Кемеровской области,  вносить проекты  новых
решений и предложений по изменению действующих решений;
     11) оглашать обращения, имеющие общественное значение;
     12) пользоваться    другими    правами,    предоставленными   ему
действующим законодательством и настоящим Регламентом.
     2. Депутат  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  на
заседании сессии обязан:
     1) являться  и  регистрироваться  на  каждом  заседании  сессии в
случае отсутствия уважительных причин для неявки;
     2) соблюдать  требования  настоящего  Регламента,  повестку дня и
требования председательствующего;
     3) выступать только с разрешения председательствующего;
     4) не использовать в своей речи некорректные выражения,  а  также
не призывать к незаконным действиям.

     Статья 27. Протокольные поручения

     1. В  ходе заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской
области по предложению председательствующего на заседании,  а также по
предложению  депутатов  могут  быть  даны  поручения  депутату (группе
депутатов) Совета народных депутатов Кемеровской  области,  комитетам,
структурным   подразделениям  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     2. При  наличии  возражений предложение о даче поручения ставится
на  голосование.   Решение   принимается   большинством   голосов   от
участвующих в заседании депутатов.
     3. Протокольное поручение оформляется записью в протоколе.
     4.  Текст  протокольного  поручения  в  течение пяти дней отделом
протокольного   и   документационного   обеспечения   Совета  народных
депутатов Кемеровской области направляется депутату (группе депутатов)
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,  в  структурные
подразделения   или   должностному   лицу  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области для рассмотрения по существу.  (В         редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 25.03.2009 г. N 245)
     5. О    ходе    выполнения   протокольного   поручения   депутаты
информируются  на   ближайшей   сессии   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области.

     Статья 28.  Протокол  заседания  сессии Совета народных депутатов
Кемеровской области

     1.  На  каждом  заседании  Совета  народных депутатов Кемеровской
области    работником   отдела   протокольного   и   документационного
обеспечения  ведется протокол, а также аудиозапись заседания с момента
его открытия до момента окончания.  (В  редакции  Постановления Совета
народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     В протоколе заседания указываются:
     а) дата, месяц, год и место проведения заседания;
     б) число депутатов,  установленное для Совета народных  депутатов
Кемеровской области, и число депутатов, присутствующих на заседании;
     в) вопросы по повестке дня;
     г) фамилии  докладчика и содокладчиков,  с указанием должностей и
места работы;
     д) краткое содержание выступлений;
     е) результаты голосования.
     2.   Протокол   заседания  оформляется  отделом  протокольного  и
документационного  обеспечения  Совета  народных депутатов Кемеровской
области   в  течение  7  рабочих  дней  и  передается  для  подписания
председателю Совета народных депутатов Кемеровской области.         (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 25.03.2009 г. N 245)
     3.  Подлинники  протокола, оригиналы текстов проектов документов,
принятых за основу, и поправок к ним и аудиозапись сдаются на хранение
в  течение  всего  срока  созыва Совета народных депутатов Кемеровской
области  в  отдел протокольного и документационного обеспечения Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области.  По  истечении срока созыва
подлинники  протоколов,  оригиналы  принятых  документов и аудиозаписи
сдаются в архив Совета народных депутатов Кемеровской области.      (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 25.03.2009 г. N 245)
     Копии протоколов и аудиозаписи заседаний должны быть доступны для
депутатов.

     Статья 29.  Порядок  подготовки  и  рассылки  документов после их
принятия на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области

     1.  В  14-дневный  срок после принятия документа на сессии Совета
народных   депутатов   Кемеровской  области  отделом  протокольного  и
документационного  обеспечения  Совета  народных депутатов Кемеровской
области   производится  его  оформление  внесение  в  текст  документа
принятых на сессии поправок. После этого:  (В  редакции  Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     а) оформленные    постановления    Совета    народных   депутатов
Кемеровской области направляются  на  подписание  председателю  Совета
народных депутатов Кемеровской области;
     б) оформленные   законы    Кемеровской    области    направляются
Губернатору Кемеровской области для подписания и опубликования.
     3. Документы, подписанные председателем Совета народных депутатов
Кемеровской  области, в 3-дневный срок после их подписания рассылаются
отделом  протокольного  и  документационного  обеспечения  Губернатору
Кемеровской    области,    прокурору   Кемеровской   области,   другим
заинтересованным   лицам   по   списку,   составленному  ответственным
исполнителем  документа,  а также кругу лиц, определенных руководством
Совета народных депутатов Кемеровской области.  (В            редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 25.03.2009 г. N 245)
     Постановления  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области,
подлежащие    официальному   опубликованию,   направляются   в   адрес
официальных изданий Совета народных депутатов Кемеровской области.  (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 25.03.2009 г. N 245)
     Запросы и  обращения   Совета   направляются   их   адресатам   в
первоочередном порядке.

     Глава 8. Порядок голосования и принятия решений

     Статья 30. Порядок принятия решений о выборе способа голосования

     1. Решения   Совета   народных   депутатов   Кемеровской  области
принимаются на заседаниях сессии Совета народных депутатов Кемеровской
области  открытым  или  тайным  голосованием депутатов Совета народных
депутатов  Кемеровской  области.  Открытое  голосование   может   быть
поименным.
     2. Решение о способе проведения голосования  считается  принятым,
если  за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании
депутатов Совета народных депутатов  Кемеровской  области.  Решение  о
способе проведения голосования не оформляется постановлением.
     3. Голосование представляет собой выбор варианта решения:
     "за", "против" или "воздержался".
     Подсчет голосов при открытом голосовании и объявление  результата
проводятся по каждому голосованию.

     Статья 31. Открытое голосование

     1.  Открытое голосование проводится путем поднятия депутатом руки
или с применением системы электронного голосования.
     Техническое  положение   о   системе   электронного   голосования
утверждается  распоряжением  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
     (Пункт  1  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов
Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)
     2. Перед   началом   открытого  голосования  председательствующий
сообщает о количестве предложений,  которые ставятся  на  голосование,
уточняет их формулировки и последовательность,  в которой они ставятся
на голосование,  напоминает,  каким большинством  голосов  может  быть
принято решение.
     3. После объявления  председательствующим  о  начале  голосования
никто не вправе прервать голосование.
     4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о
принятом решении.
     5. Голосование может быть проведено без  подсчета  голосов,  если
решение было принято единогласно.
     6. На   открытое   голосование    может    ставиться    несколько
альтернативных предложений (рейтинговое голосование), при этом все они
голосуются,  и принятым считается  предложение,  набравшее  наибольшее
число голосов.
     7. Результаты  открытого  голосования  фиксируются  в   протоколе
заседания Совета народных депутатов Кемеровской области.

     Статья   31-1.   Открытое   голосование   с  применением  системы
электронного голосования

     1. После  начала  заседания,  на  котором   будет   производиться
открытое голосование с применением системы  электронного  голосования,
осуществляется   регистрация   депутатов   в   системе    электронного
голосования с помощью  электронного  ключа  (карты)  (далее  -  ключ).
Председательствующий предлагает депутатам зарегистрироваться в системе
электронного голосования.
     Депутату выдается именной ключ, который хранится у  него,  второй
(запасной)  именной  ключ  хранится   в   организационно-аналитическом
управлении Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области.  Депутат
обязан обеспечить  надлежащее  хранение  и  использование  ключа.  При
регистрации депутата  организационно-аналитическое  управление  Совета
народных депутатов Кемеровской области выясняет, имеет ли депутат ключ
при себе. В случае отсутствия у депутата ключа выдается запасной  ключ
на время проведения  заседания.  Депутат  сдает  ключ  организационно-
аналитическому  управлению  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области при выходе из зала заседания по окончании заседания.
     При утере ключа  новый  ключ  выдается  депутату  организационно-
аналитическим  управлением  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области по письменному заявлению депутата на имя  председателя  Совета
народных депутатов Кемеровской области.
     При выступлении депутата в качестве докладчика (содокладчика) или
в случае  избрания  в  рабочие  органы  заседания  депутат  в  течение
заседания может изменить свое рабочее  место,  вставив  ключ  в  любой
свободный пульт. При выходе депутата из зала заседания не  допускается
передавать  ключ  другому  лицу  и  оставлять  ключ   в   пульте   для
голосования.
     2. Голосование  по  принятию  повестки  заседания  проводится   с
применением системы электронного голосования. Голосование по изменению
повестки заседания может также проводиться  путем  поднятия  депутатом
руки.
     3. Открытое  голосование  с  применением   системы   электронного
голосования проводится  депутатом  путем  нажатия  кнопки  на  пульте,
соответствующей волеизъявлению депутата:
     кнопка "2" - "за";
     кнопка "3" - "против";
     кнопка "4" - "воздержался".
     При необходимости  депутат  может  переголосовать,  нажав  другую
кнопку голосования, если голосование еще не закончилось.
     4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о
принятом  решении.  Результаты  открытого  голосования  с  применением
системы  электронного  голосования  отображаются  на  экране  в   зале
заседания. Результаты  открытого  голосования  с  применением  системы
электронного  голосования  заносятся  в  протокол   заседания   Совета
народных депутатов Кемеровской области.
     5. Если после определения результатов голосования от  депутата  в
течение  данного   заседания   поступает   письменное   заявление   на
депутатском   бланке    о    недостоверности    его    волеизъявления,
зафиксированного  электронной  системой  подсчета   голосов,   счетно-
регламентная группа с  участием  данного  депутата  обязана  проверить
исправность  работы  пульта  депутата.  Для   этого   по   предложению
председательствующего  депутату  предлагается  в  присутствии  счетно-
регламентной  группы  нажать  поочередно   кнопки   ("за",   "против",
"воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания на экране.
Результаты  проверки  фиксируются  в  протоколе.  На  время   проверки
исправности пульта депутата заседание  приостанавливается.  Результаты
проверки фиксируются в протоколе и стенограмме.
     Если зафиксированы сбои и неточности в работе пульта депутата, то
депутаты обязаны возвратиться к повторному голосованию.
     Если не зафиксирована техническая неисправность пульта  депутата,
то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
     6. На открытое голосование  с  применением  системы  электронного
голосования  может  ставиться  несколько  альтернативных   предложений
(рейтинговое голосование), при этом все  они  голосуются,  и  принятым
считается предложение, набравшее наибольшее число голосов.
     Депутаты Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  могут
также  принять   процедурное   решение   о   проведении   рейтингового
голосования без  применения  системы  электронного  голосования  путем
поднятия депутатом руки.
     7. Перед закрытием заседания после окончания голосования  депутат
вынимает ключ из пульта.

     (Статья  31-1 дополнена - Постановление Совета народных депутатов
Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)

     Статья 32. Тайное голосование

     1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом
Кемеровской области,  Законом Кемеровской области "О  Совете  народных
депутатов  Кемеровской  области",  иными  законами области,  настоящим
Регламентом,  либо по  требованию  не  менее  одной  трети  депутатов,
участвующих в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области.
     2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней  для
тайного голосования.
     3.  Тайное голосование организует счетная комиссия, избираемая из
числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области открытым
голосованием.   Численный   и  персональный  состав  счетной  комиссии
определяется  решением  сессии  Совета  народных депутатов Кемеровской
области.  В счетную комиссию не могут входить депутаты Совета народных
депутатов Кемеровской области, чьи кандидатуры внесены в бюллетени для
голосования.  Счетная комиссия избирает из своего состава председателя
и секретаря комиссии.  (В   редакции   Постановления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     4. Время    и   место   голосования,   порядок   его   проведения
устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов ее
председателем  на  заседании  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     5. Бюллетени   для   тайного   голосования   изготавливаются  под
контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной  решением
Совета  народных депутатов Кемеровской области форме.  Форма бюллетеня
для тайного голосования утверждается  большинством  голосов  от  числа
участвующих   в   заседании   депутатов   Совета   народных  депутатов
Кемеровской области.  Кандидатуры вносятся в бюллетени непосредственно
на заседании сессии после завершения процедуры выдвижения.
     Количество бюллетеней  соответствует   числу   депутатов   Совета
народных   депутатов   Кемеровской   области.  Кроме  того,  некоторое
количество бюллетеней изготавливается дополнительно  на  случай,  если
бюллетени будут испорчены.  Депутату по его заявлению может быть выдан
новый бюллетень взамен испорченного.  Оставшиеся  у  счетной  комиссии
бюллетени  после  завершения  их заполнения уничтожаются председателем
счетной комиссии в присутствии ее членов.
     6. Счетная  комиссия  выдает  каждому депутату один бюллетень для
тайного голосования в соответствии со списком депутатов.
     При получении   бюллетеня   депутат  расписывается  против  своей
фамилии в указанном списке.
     7. Заполнение  бюллетеня  проводится депутатом лично в кабине для
тайного голосования.  Бюллетень для тайного голосования  опускается  в
специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
     8. В бюллетене по избранию в  выборный  орган  или  на  должность
депутат  ставит  любой знак в пустом квадрате,  распложенном справа от
фамилии того кандидата, за которого он голосует.
     В бюллетене по проекту решения депутат ставит любой знак в пустом
квадрате, расположенном справа от вариантов ответов "за" или "против".
Знак  ставится в квадрате напротив варианта, который депутат выбирает.
(В   редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области от 25.03.2009 г. N 245)
     9. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени,  по которым
невозможно  установить волеизъявление депутата,  в частности такие,  в
которых знак  (знаки)  проставлен  (проставлены)  более  чем  в  одном
квадрате либо не проставлен (не проставлены) ни в одном из них.
     10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет
протокол,  который  подписывается  всеми  ее  членами  и оглашается ее
председателем  на  заседании  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     Результаты тайного   голосования   оформляются    постановлением,
принимаемым без голосования.

     Статья 33. Поименное голосование

     1. Поименное голосование проводится по требованию не менее  одной
трети присутствующих на заседании депутатов Совета народных  депутатов
Кемеровской области.
     2. Поименное голосование  осуществляется  с  применением  системы
электронного голосования, которая для этого должна быть  переведена  в
режим поименного голосования.
     В  режиме  поименного  голосования   с   использованием   системы
электронного   голосования   обеспечиваются   результаты    поименного
голосования,  формируются  и  распечатываются  списки  с  результатами
поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
     3. Решение о проведении поименного голосования без  использования
системы   электронного   голосования   принимается   большинством   от
участвующих  в   заседании   депутатов   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области. Поименное голосование без  использования  системы
электронного голосования может проводиться  с  использованием  именных
бланков депутатов или без них.
     4. В случае принятия решения об использовании  бланков  их  форма
утверждается счетной  комиссией.  Счетная  комиссия  выдает  депутатам
именные бланки в соответствии  со  списком  депутатов.  При  получении
именного бланка депутат расписывается против своей фамилии в указанном
списке.
     На бланке депутата указываются номер избирательного округа,  дата
голосования, краткая формулировка голосуемого вопроса.
     Депутат письменно отражает свое волеизъявление  и  скрепляет  его
личной подписью.
     Заполненные  депутатами  бланки  передаются   счетной   комиссии,
которая определяет результаты  голосования  и  фиксирует  их  в  своем
протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат.
     5. Председательствующий на заседании  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  после  окончания  голосования  называет  фамилии
депутатов,  проголосовавших  "за",  "против",   "воздержался"   и   не
принявших участие в голосовании.
     6. Результаты  поименного  голосования  включаются   в   протокол
заседания и могут быть обнародованы в средствах массовой информации по
решению Совета народных депутатов Кемеровской области.

     (Статья  33  в  редакции  Постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)

     Статья 34. Порядок принятия решений

     1. Устав  Кемеровской  области  и  поправки  к  нему  принимаются
большинством  не  менее  двух  третей  голосов от установленного числа
депутатов.
     Законы Кемеровской  области  принимаются  большинством голосов от
установленного числа депутатов,  если иное не установлено  федеральным
законодательством.
     Постановления Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области
принимаются  большинством  голосов от числа избранных депутатов,  если
иное не предусмотрено федеральным законодательством.
     Решения по   вопросам   о   поддержке  законодательных  инициатив
субъектов Российской Федерации могут оформляться одним  постановлением
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,  подготовленным
профильными комитетами Совета народных депутатов Кемеровской области в
сфере их компетенции.
     2. Результаты голосования по всем вопросам  вносятся  в  протокол
заседания Совета народных депутатов Кемеровской области.
     3. Голосование  считается  состоявшимся,  если  число   депутатов
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области,  присутствующих  на
заседании  на  момент  голосования,   не   меньше   числа   депутатов,
необходимого для обеспечения кворума заседания.
     4. Если   число   депутатов,   присутствующих    на    заседании,
недостаточно   для   проведения  голосования  по  вопросу,  обсуждение
которого  уже  завершено,  голосование  переносится.  При   проведении
указанного  голосования повторное обсуждение вопроса не проводится,  и
слово  для  выступления  по  мотивам  голосования,  для   предложений,
справок, заявлений, вопросов не предоставляется.
     5.  Решение  при  голосовании  по процедурным вопросам может быть
принято  без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один из
депутатов, присутствующих на заседании, не потребует подсчета голосов.
Решение  при  голосовании  по  процедурным  вопросам  принимается  без
применения системы электронного голосования.  (В              редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 30.09.2009 г. N 431)
     6. Принятие законопроекта, Закона Кемеровской области оформляется
соответствующим   постановлением,   принимаемым   без  дополнительного
голосования.  (Дополнен  -  Постановление  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)

     Статья 35. Права депутатов при проведении голосования

     1. Каждый депутат Совета народных депутатов  Кемеровской  области
голосует  лично.  Передача  права  голосования  на  заседаниях  Совета
народных депутатов Кемеровской области не допускается.  Депутат Совета
народных   депутатов   Кемеровской   области,   не   участвовавший   в
голосовании, не вправе голосовать после завершения голосования.
     2. При  голосовании  по  каждому  вопросу депутат Совета народных
депутатов Кемеровской области имеет один  голос,  который  может  быть
подан  за  или  против  принятия  решения по соответствующему вопросу.
Депутат  Совета  народных   депутатов   Кемеровской   области   вправе
воздержаться  от  голосования  при  проведении  голосования  по любому
вопросу.
     3. Перед   началом   открытого  голосования  председательствующий
сообщает количество  предложений,  которые  ставятся  на  голосование,
уточняет их формулировки и последовательность,  в которой они ставятся
на голосование,  напоминает,  каким большинством голосов  должно  быть
принято решение.
     4. После объявления  председательствующим  о  начале  голосования
никто  не  вправе  прервать  голосование,  кроме  как для заявления по
порядку ведения заседания.
     5. По  окончании подсчета голосов председательствующий объявляет,
принято решение или не принято.
     6. Если  при  определении  результата  голосования выявятся явные
процедурные ошибки,  то по решению депутатов Совета народных депутатов
Кемеровской области может быть проведено повторное голосование.
     7. Каждый депутат Совета народных депутатов  Кемеровской  области
или группа депутатов,  не согласных с принятым решением, имеет право в
письменном  виде  оформить  особое  мнение,  которое   прилагается   к
протоколу заседания.

     Статья 36. Проведение голосования в два тура

     При предоставлении  более  двух  вариантов решений голосование по
решению Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  может  быть
проведено  в  два  тура.  В  первом туре голосования может допускаться
голосование каждым депутатом за  любое  решение  вопроса  с  подсчетом
голосов,  поданных  за  каждый  из  вариантов.  Второй тур голосования
проводится по двум предложениям,  набравшим наибольшее число  голосов,
поданных  в первом туре.  Принятым по итогам второго тура считается то
предложение,  которое получило наибольшее число голосов,  но не  менее
установленного для принятия решения числа голосов депутатов.
     Если во втором туре предложение  не  набрало  необходимого  числа
голосов, то оно не считается отклоненным.
     Голосование по  вариантам  "против",  "воздержался"   при   таком
способе голосования в первом туре может не проводиться.

     Глава 9.  Правила  аккредитации  журналистов  при Совете народных
депутатов Кемеровской области

     Статья 37.  Порядок аккредитации журналистов при Совете  народных
депутатов Кемеровской области

     1. Право   на   аккредитацию   имеют   представители   официально
зарегистрированных   в   установленном   порядке   средств    массовой
информации,   имеющих   своих  штатных  представителей  в  Кемеровской
области, а также пресс-секретари и сотрудники пресс-служб организаций.
     2. Аккредитация   журналистов   при   Совете  народных  депутатов
Кемеровской области может быть следующих видов:
     1) постоянная   на  срок  полномочий  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области действующего созыва;
     2) временная   на  срок  не  более  одного  года  для  выполнения
редакционного   задания   или   для   временной    замены    постоянно
аккредитованного   журналиста   в   случае   его   болезни,   отпуска,
командировки.
     3. Редакция средства массовой информации, желающего аккредитовать
журналиста (журналистов) при  Совете  народных  депутатов  Кемеровской
области,   подает   заявку  за  подписью  главного  редактора  на  имя
председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
     4. В заявке указываются:
     1) полное  наименование   средства   массовой   информации,   его
учредитель,  тираж, периодичность издания или вещания, местонахождение
редакции,  регион распространения, почтовый и (или) электронный адрес,
номер телефона редакции;
     2) фамилия,  имя,  отчество, должность, домашний адрес, служебный
или   иной   контактный   телефон   журналиста,   представленного   на
аккредитацию;
     3) перечень   технических   средств,  которые  журналист  намерен
использовать;
     4) вид требуемой аккредитации.
     К заявке прилагаются:
     1) копия    свидетельства   о   регистрации   средства   массовой
информации;
     2) две фотографии журналиста (размером три на четыре сантиметра).
     5. Заявка и  иные  документы,  указанные  в  пункте  4  настоящей
статьи,   представляются  в  пресс-службу  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области,  которая рассматривает их в  30-дневный  срок  (в
случае  временной  аккредитации  10-дневный  срок)  со дня получения и
вносит руководителю аппарата  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области соответствующие предложения.
     Заявки, иные документы,  представленные с нарушением  требований,
предусмотренных  пунктом  4  настоящей  статьи,  не  рассматриваются и
возвращаются соответствующим редакциям средств массовой информации для
устранения недостатков.
     6. Аккредитация  журналиста   при   Совете   народных   депутатов
Кемеровской  области  производится  распоряжением  председателя Совета
народных депутатов Кемеровской области по  представлению  руководителя
аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области.
     7. Председатель Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
вправе  отказать  в аккредитации журналиста редакции средства массовой
информации,     представившей     сведения,     не     соответствующие
действительности и требованиям настоящей статьи.
     8. Журналисту также может быть отказано в аккредитации,  если  им
или  его  редакцией распространены не соответствующие действительности
сведения в отношении Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
(депутата   Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области),  что
подтверждено вступившим в силу решением суда.
     9. Требования, установленные настоящим разделом, распространяются
также на  лиц,  осуществляющих  техническое  обеспечение  деятельности
аккредитованного журналиста.

     Статья 38. Лишение журналиста аккредитации

     1. Журналист,   аккредитованный  при  Совете  народных  депутатов
Кемеровской  области,  может  быть  лишен  аккредитации  по  следующим
основаниям:
     1) нарушение им или редакцией соответствующего средства  массовой
информации требований настоящей главы;
     2) распространение не соответствующих действительности  сведений,
порочащих  деловую  репутацию  Совета  народных  депутатов Кемеровской
области,  честь  и  достоинство  депутата  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области),  что  подтверждено  вступившим  в законную силу
решением суда;
     3) нарушение настоящего Регламента.
     2. Журналист,  аккредитованный  при  Совете  народных   депутатов
Кемеровской области, может быть также лишен аккредитации в случаях:
     1) увольнения журналиста из редакции средства массовой информации
(об  увольнении  журналиста  редакция  средства массовой информации не
позднее пяти дней со дня увольнения письменно извещает Совет  народных
депутатов Кемеровской области);
     2) прекращения   деятельности   средства   массовой   информации,
подавшего заявку на аккредитацию журналиста;
     3) письменного  ходатайства  соответствующего  средства  массовой
информации о лишении журналиста аккредитации.
     3. Лишение  журналиста  аккредитации  производится  распоряжением
председателя   Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области  по
мотивированному   предложению   депутатов   или    по    представлению
руководителя аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области.
     4. Решение  о  лишении  журналиста  аккредитации   доводится   до
сведения соответствующего средства массовой информации.
     Указанное средство массовой информации  вправе  подать  заявку  в
Совет  народных  депутатов  Кемеровской области на аккредитацию нового
журналиста вместо выбывшего.
     Аккредитация нового  журналиста  вместо  выбывшего производится с
соблюдением условий, установленных настоящим Регламентом.

     Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

     Глава 10. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области и
поправок  к  ним  в  Совет народных депутатов Кемеровской области и их
предварительное рассмотрение

     Статья 39.  Порядок  утверждения   Советом   народных   депутатов
Кемеровской области плана законодательной деятельности

     Принятие законов   осуществляется   Советом   народных  депутатов
Кемеровской области в соответствии с примерным планом  законодательной
деятельности,  который  утверждается  ежегодно  постановлением  Совета
народных депутатов Кемеровской области.

     Статья 40. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области

     1. Проекты  законодательных  актов  вносятся  в  Совет   народных
депутатов  Кемеровской области субъектами законодательной инициативы в
срок не позднее 20 дней до очередной сессии.
     2. Рассмотрение   проектов  законодательных  актов,  внесенных  с
нарушением  срока,   установленного   пунктом   1   настоящей   статьи
Регламента,  по  которым  не принято решение координационного совета о
включении в повестку дня очередной сессии,  переносится  на  следующую
сессию.
     3. Проект закона Кемеровской области считается внесенным в  Совет
народных депутатов Кемеровской области со дня его регистрации в отделе
по работе с документами Совета народных депутатов Кемеровской области,
где ему присваивается регистрационный номер.
     4.  Проект  закона  Кемеровской  области  из  отдела  по работе с
документами  Совета  народных депутатов Кемеровской области в порядке,
установленном   Инструкцией  по  делопроизводству  в  Совете  народных
депутатов  Кемеровской  области  Совета народных депутатов Кемеровской
области  направляется  в экспертно-правовое управление Совета народных
депутатов Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления   Совета
народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 г. N 2713)
     5.   Экспертно-правовое   управление  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области в течение пяти рабочих дней дает свое заключение к
предложенному  проекту  о  комплектности его документов и соответствии
правовым   нормам  действующего  законодательства,  а  также  проводит
лингвистическую  экспертизу  проектов  законов  Кемеровской  области и
постановлений   в   порядке,  предусмотренном  статьей  41  настоящего
Регламента.  (В   редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 27.02.2008 г. N 2713)
     Одновременно    с   правовой   и   лингвистической   экспертизами
экспертно-правовое  управление  Совета  народных депутатов Кемеровской
области проводит антикоррупционную экспертизу законопроекта в порядке,
утвержденном  распоряжением  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.  (Дополнен   -   Постановление   Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 24.06.2009 г. N 390)
     6. Указанное заключение с комплектом документов отделом по работе
с документами Совета народных депутатов Кемеровской области передается
заместителю   председателя   Совета   народных  депутатов  Кемеровской
области.
     7. Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской
области назначает комитет,  ответственный за подготовку проекта закона
Кемеровской  области  (далее - ответственный комитет) в соответствии с
компетенцией комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.
     8.   В  случае  если  комитет  принимает  решение  о  возвращении
комплекта  документов субъекту законодательной инициативы на основании
пункта  2  статьи  16  Закона  Кемеровской  области "О законодательной
деятельности  в  Кемеровской  области",  весь  комплект  документов  и
мотивированное    заключение   о   причинах   возвращения   передаются
председателю   Совета   народных  депутатов  Кемеровской  области  для
принятия  решения  о  дальнейшем  движении  проекта закона Кемеровской
области.  (В   редакции   Постановления   Совета   народных  депутатов
Кемеровской области от 27.02.2008 г. N 2713)
     9. В  случае  направления  проекта  закона  Кемеровской области в
несколько комитетов заместитель председателя Совета народных депутатов
Кемеровской  области  определяет  из  числа  этих  комитетов  комитет,
ответственный за подготовку проекта закона Кемеровской области.
     10. Для  работы  над  законопроектом  может  быть создана рабочая
группа  из  числа  депутатов  членов  ответственного  комитета  Совета
народных депутатов Кемеровской области.  В состав рабочей группы также
могут входить депутаты Совета народных депутатов Кемеровской  области,
не   являющиеся   членами   ответственного  комитета  Совета  народных
депутатов   Кемеровской   области,   представители   субъекта    права
законодательной   инициативы,   работники   аппарата  Совета  народных
депутатов Кемеровской  области.  Порядок  образования  рабочей  группы
установлен настоящим Регламентом.
     11. Субъект права законодательной инициативы (его  представитель)
вправе участвовать в работе над проектом закона Кемеровской области на
всех  без  исключения  стадиях  его  прохождения  и  во  всех   формах
рассмотрения его в Совете народных депутатов Кемеровской области.
     12. С момента внесения проекта закона Кемеровской области в Совет
народных депутатов Кемеровской области и до его рассмотрения на сессии
Совета народных депутатов Кемеровской  области  может  быть  проведено
предварительное обсуждение проекта в форме депутатских слушаний.

     Статья  41. Предмет правовой, лингвистической и антикоррупционной
экспертиз

     1. Экспертно-правовое  управление   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области  составляет  заключение  на  предмет  соответствия
проекта закона Кемеровской области Конституции  Российской  Федерации,
федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу  Кемеровской
области,  законам   Кемеровской   области,   выявления   коррупционных
факторов, а также проверяет комплектность документов, необходимых  при
внесении законопроекта.
     2. В заключении экспертно-правового  управления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области должно быть установлено:
     1) соответствует или не соответствует проект  закона  Кемеровской
области Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  (федеральным
конституционным)  законам,   Уставу   Кемеровской   области,   законам
Кемеровской области. Если в заключении устанавливается  несоответствие
проекта закона Кемеровской области Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  конституционным  законам,  федеральным  законам,   Уставу
Кемеровской области, законам Кемеровской области, то в нем должно быть
указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем  выражается
это несоответствие;
     2) соответствует ли проект закона Кемеровской области Правилам по
юридико-техническому оформлению проектов законов Кемеровской  области,
соблюдена ли внутренняя логика проекта закона Кемеровской области, нет
ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами
проекта закона. Если такие противоречия есть, они должны быть  названы
конкретно, а также должны быть даны рекомендации  по  устранению  этих
противоречий;
     3) выявлены или  не  выявлены  коррупционные  факторы  в  проекте
закона Кемеровской области. Если такие факторы выявлены, приводится их
перечень с  указанием  конкретных  признаков  коррупционных  факторов,
статьи (пункты, подпункты) проектов законов, в которых  они  выявлены,
а также даются рекомендации по их устранению;
     4) соблюдены  ли  комплектность   документов   и   требования   к
документам,  установленные  статьей  10  Закона  Кемеровской   области
"О законодательной   деятельности   в   Кемеровской   области".   Если
представлен  неполный  пакет  документов,  то  указываются  документы,
которые отсутствуют.
     3. По   результатам   проведения   экспертизы   законопроекта   в
заключении экспертно-правового управления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области дается рекомендация о вынесении проекта закона  на
рассмотрение сессии Совета народных депутатов  Кемеровской  области  и
(или) необходимости его доработки.
     4. Заключение  экспертно-правового  управления  Совета   народных
депутатов Кемеровской области подписывается его начальником или лицом,
исполняющим его обязанности.
     5. Экспертно-правовое  управление   Совета   народных   депутатов
Кемеровской  области  одновременно  с  правовой  и   антикоррупционной
экспертизой в  течение  пяти  рабочих  дней  проводит  лингвистическую
экспертизу  проекта  закона  Кемеровской   области.   По   результатам
лингвистической  экспертизы  готовится   соответствующее   заключение,
которое подписывается начальником экспертно-правового  управления  или
лицом, исполняющим его обязанности.  К  заключению  прилагается  копия
проекта закона Кемеровской области с исправлениями по тексту.

     (Статья  41  в  редакции  Постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области от 24.06.2009 г. N 390)

     Статья 42.  Внесение  альтернативных проектов законов Кемеровской
области

     1. При внесении в Совет народных  депутатов  Кемеровской  области
альтернативных   проектов   законов  Кемеровской  области  заместитель
председателя Совета народных депутатов  Кемеровской  области  поручает
ответственному  комитету  подготовить  альтернативные  законопроекты к
рассмотрению на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.
     2. Ответственный     комитет    по    результатам    рассмотрения
альтернативных проектов законов Кемеровской области принимает решение,
предусмотренное пунктом 3 статьи 44 настоящего Регламента.          (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 25.03.2009 г. N 245)
     3. Из двух  или  более  внесенных  проектов  законов  Кемеровской
области может быть принят только один.
     Не могут  рассматриваться  как  альтернативные  проекты   законов
Кемеровской области, текст которых полностью совпадает.

     Статья 43.  Рабочие  группы Совета народных депутатов Кемеровской
области

     1.  Для  подготовки  и  доработки  законопроектов,  а  также  для
подготовки  отдельных  вопросов,  относящихся  к  полномочиям комитета
Совета  народных  депутатов Кемеровской области, может быть образована
рабочая  группа на основании распоряжения председателя Совета народных
депутатов  Кемеровской  области  либо  решение  об образовании рабочей
группы может быть принято ответственным комитетом.  (В        редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 27.02.2008 г. N 2713)
     2. Рабочая  группа формируется из числа депутатов Совета народных
депутатов Кемеровской области,  работников  аппарата  Совета  народных
депутатов    Кемеровской    области,   представителей   иных   органов
государственной власти,  органов местного самоуправления,  должностных
лиц,   организаций,   общественных   объединений   по  согласованию  с
указанными органами и организациями.
     3. (Утратил   силу  -  Постановление  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 27.02.2008 г. N 2713)

     Статья 44. Порядок рассмотрения законопроекта в комитете

     1. Порядок рассмотрения  проекта  закона  Кемеровской  области  в
комитете  и  его подготовки для внесения на рассмотрение сессии Совета
народных  депутатов   Кемеровской   области,   включая   вопросы   его
направления   в   органы   государственной   власти,  органы  местного
самоуправления,  организации для  представления  заключений,  отзывов,
предложений и замечаний к нему, определяется комитетом самостоятельно.
     2.   На   заседании   комитета  рассматриваются  при  их  наличии
заключения  Губернатора  Кемеровской  области, прокуратуры Кемеровской
области,  заключения  экспертно-правового  управления  Совета народных
депутатов Кемеровской области, структурных подразделений Администрации
Кемеровской  области,  экспертные  заключения,  отзывы,  предложения и
замечания  к  законопроекту от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций.  (В    редакции    Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 г. N 2713)
     3. По  результатам  рассмотрения  на  заседании  комитета  Совета
народных депутатов  Кемеровской  области  проекта  закона  Кемеровской
области  ответственный  комитет  в  пятидневный срок принимает одно из
следующих решений:
     1) о  внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его  принятии  в  первом  чтении  и  продолжении  работы  над  ним для
рассмотрения его во втором чтении;
     2) о  внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его  принятии в первом чтении и рассмотрении во втором и окончательном
чтении (без продолжения работы над ним в виде поправок);
     3) о  внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его отклонении.
     4. По результатам рассмотрения проекта закона Кемеровской области
на  заседании  комитета  Совета народных депутатов Кемеровской области
субъект права законодательной инициативы  вправе  внести  изменения  в
представленный им проект закона Кемеровской области.
     5. В  случае  принятия  решения   о   внесении   проекта   закона
Кемеровской  области  на рассмотрение сессии Совета народных депутатов
Кемеровской области ответственный комитет:
     1) готовит заключение на законопроект;
     2)   назначает   докладчика,  если  законопроект  внесен  членами
комитета   Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,  или
содокладчика  из  состава  членов  комитета  Совета народных депутатов
Кемеровской области;  (В   редакции   Постановления   Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)
     3) готовит  проект  постановления   Совета   народных   депутатов
Кемеровской   области   о   результатах  рассмотрения  проекта  закона
Кемеровской области;
     4)  формирует  пакет документов для рассмотрения на сессии Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области,  включающий:  проект закона
Кемеровской  области  и  материалы, прилагаемые к нему субъектом права
законодательной   инициативы;  проект  постановления  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  о  результатах  рассмотрения  проекта
закона   Кемеровской   области;   решение   и  заключение  комитета  с
мотивированным  обоснованием  необходимости  принятия  либо отклонения
данного     проекта    закона    Кемеровской    области;    заключение
экспертно-правового  управления  Совета народных депутатов Кемеровской
области; иные заключения;  (В  редакции  Постановления Совета народных
депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 г. N 2713)
     5) направляет проект закона  Кемеровской  области,  затрагивающий
права    и    интересы    местного   самоуправления,   соответствующим
муниципальным   образованиям   и    ассоциациям    органов    местного
самоуправления.

     Статья 45.  Участие  субъектов права законодательной инициативы в
подготовке законопроекта

     1. Субъект права законодательной инициативы  (его  представители)
при   внесении  проекта  закона  Кемеровской  области  с  необходимыми
материалами в Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области  вправе
сопровождать   их   иными  документами,  подтверждающими  актуальность
принятия закона и обосновывающими вносимые предложения.  Субъект права
законодательной  инициативы  вправе вносить в Совет народных депутатов
Кемеровской  области  дополнительные   материалы   на   любой   стадии
рассмотрения проекта закона Кемеровской области.
     2.  Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать в
заседаниях   комитета   при   рассмотрении   внесенного   им  проекта,
обосновывать  необходимость его принятия, давать пояснения по основным
его   положениям,   отвечать   на  вопросы  участвующих  в  заседании,
мотивировать  возражения  по  сделанным  к  нему замечаниям; входить в
состав   рабочих  групп,  создаваемых  комитетом,  вносить  уточненную
редакцию проекта закона.  (В  редакции  Постановления  Совета народных
депутатов Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 245)
     3. В случае выявления нарушений  порядка  внесения  и  оформления
проекта  закона  Кемеровской  области  и принятия председателем Совета
народных депутатов Кемеровской  области  решения  о  возврате  проекта
закона  и прилагаемых к нему материалов субъекту права законодательной
инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению субъект права
законодательной   инициативы  может  вновь  внести  в  Совет  народных
депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области  после
выполнения этих требований.
     4. Председатель ответственного комитета Совета народных депутатов
Кемеровской     области     заблаговременно    информирует    субъекта
законодательной  инициативы  о  дате,  времени  и   месте   проведения
заседания,  на  котором будут рассматриваться внесенные им проект либо
поправка к проекту закона Кемеровской области.

     Статья 46. Порядок включения проекта закона Кемеровской области в
повестку дня заседания сессии

     На основании решения комитета координационный совет рассматривает
вопрос   о   включении   проекта   закона   Кемеровской   области    в
предварительную   повестку   дня   сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области и принимает одно из следующих решений:
     1) о    включении    проекта   закона   Кемеровской   области   в
предварительную  повестку  дня  заседания  очередной   сессии   Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  с указанием предполагаемого
времени рассмотрения и персональным определением докладчика - субъекта
права законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика
- из состава членов комитета;
     2) в   случае   несоблюдения   субъектом   права  законодательной
инициативы установленного настоящим Регламентом срока внесения проекта
закона  Кемеровской  области  для  включения  в повестку дня заседания
очередной сессии Совета народных депутатов  Кемеровской  области  -  о
включении   проекта   закона  Кемеровской  области  в  предварительную
повестку дня заседания  следующей  сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.

     Глава 11.   Порядок   рассмотрения   Советом  народных  депутатов
Кемеровской области проектов законов Кемеровской области и поправок  к
ним

     Статья 47. Порядок рассмотрения законопроекта в первом чтении

     1. При  рассмотрении  проекта закона Кемеровской области в первом
чтении Советом народных депутатов Кемеровской области решаются вопросы
необходимости   (целесообразности)   и   правомерности  его  принятия,
оцениваются  концепция  проекта  и  его   структура,   дается   оценка
соответствия  основных  принципиальных  положений  проекта Конституции
Российской Федерации,  иным федеральным законодательным актам,  Уставу
Кемеровской области, законам Кемеровской области.
     2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной
инициативы,  внесшего  проект  закона  Кемеровской  области,  или  его
представителя,  в котором обосновывается необходимость и правомерность
принятия проекта.
     По окончании доклада депутатам,  участвующим в  заседании  Совета
народных  депутатов  Кемеровской области,  предоставляется возможность
обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы.
     3. После этого с содокладом выступает председатель ответственного
комитета Совета народных депутатов Кемеровской области,  в котором  он
оглашает  решение комитета с мотивированным обоснованием необходимости
принятия либо отклонения данного проекта закона Кемеровской области.
     По окончании  содоклада  содокладчику  могут  задаваться вопросы,
связанные с конкретизацией обоснования позиции  комитета,  а  также  с
работой, проведенной комитетом, при рассмотрении проекта.
     4. После  заслушивания  доклада   и   содоклада   предоставляется
возможность   для  выступлений  депутатам  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
     5. Субъект   права   законодательной   инициативы,   внесший   на
рассмотрение проект закона Кемеровской  области,  вправе  выступить  с
заключительным словом по окончании его обсуждения.
     6. После окончания обсуждения проекта закона Кемеровской  области
на   голосование   ставится  предложение  о  принятии  проекта  закона
Кемеровской области в первом чтении.
     Данное решение принимается большинством голосов от установленного
числа депутатов Кемеровской области.
     Если по  итогам голосования предложение о принятии проекта закона
Кемеровской области в первом  чтении  не  набрало  необходимого  числа
голосов,  то  он  считается отклоненным без проведения дополнительного
голосования по проекту постановления  о  его  отклонении.  Отклоненный
проект закона Кемеровской области дальнейшему рассмотрению не подлежит
и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением
копии  постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области об
отклонении проекта закона Кемеровской области.
     7. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в
первом  чтении  Совет народных депутатов Кемеровской области принимает
одно из следующих решений:
     а) о принятии проекта закона Кемеровской области в первом  чтении
и продолжении работы над ним комитета с учетом предложений и замечаний
в  виде  поправок  для  рассмотрения  во  втором  чтении.   При   этом
устанавливается предельный срок направления поправок к проекту  закона
Кемеровской области;
     б) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
     Указанное решение  оформляется  постановлением,  принимаемым  без
дополнительного голосования.
     (Пункт  7  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов
Кемеровской области от 30.09.2009 г. N 431)
     8.  По решению ответственного комитета и при отсутствии замечаний
на  проект  закона Кемеровской области принятый в первом чтении проект
закона  Кемеровской  области  может  быть  рассмотрен  в окончательном
чтении на той же сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.
(В   редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области от 27.02.2008 г. N 2713)

     Статья 48. Порядок рассмотрения альтернативных законопроектов

     1. При   внесении  альтернативных  проектов  законов  Кемеровской
области Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает  их
одновременно посредством рейтингового голосования.
     Если по  итогам  рейтингового  голосования   несколько   проектов
законов  Кемеровской области набрали достаточное для их принятия число
голосов,  то принятым в  первом  чтении  считается  проект,  набравший
наибольшее число голосов.
     Если по итогам рейтингового голосования ни один  из  проектов  не
набрал  достаточного  для принятия числа голосов,  то на окончательное
голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов.
     2. Не принятые Советом  народных  депутатов  Кемеровской  области
альтернативные   проекты   законов   Кемеровской   области   считаются
отклоненными.  Решение  оформляется   соответствующим   постановлением
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области  без  проведения
дополнительного голосования об отклонении проектов.
     Копии постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области
вместе  с   отклоненными   проектами   законов   Кемеровской   области
направляются субъектам права законодательной инициативы.

     Статья 49. Таблицы поправок

     1. Поправки к проекту закона  Кемеровской  области,  принятому  в
первом  чтении,  вносятся  в  ответственный комитет в порядке и форме,
установленных настоящим Регламентом.
     2. Ответственный    комитет    вправе   оставить   поправки   без
рассмотрения в случае  несоблюдения  автором  поправок  требований  по
внесению  и оформлению поправок,  установленных настоящим Регламентом,
уведомив его об этом.
     3. Если  в  процессе  второго  чтения изменяется название проекта
закона Кемеровской области, то в заголовке таблицы поправок приводится
старое  название,  а  его  новое  название приводится в тексте таблицы
поправок.  В постановляющей части постановления также приводится новое
название проекта закона.
     4. Сгруппированные по статьям проекта закона Кемеровской  области
поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о
времени заседания которого уведомляются субъект права  законодательной
инициативы,  внесший проект,  либо его представитель, а также субъекты
права законодательной инициативы,  внесшие поправки к рассматриваемому
проекту, либо их представители.
     5. При рассмотрении поправки на заседании ответственного комитета
вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта
права законодательной инициативы,  внесшего проект закона  Кемеровской
области.   При   необходимости  заслушиваются  пояснения  специалистов
экспертно-правового управления Совета народных  депутатов  Кемеровской
области,  а  также приглашенных на заседание экспертов и специалистов.
Участвующие в заседании  могут  задавать  вопросы  выступающим.  После
обсуждения  поправка  ставится  на  голосование  членов ответственного
комитета в предлагаемой ее инициатором  редакции.  Поправка  считается
рекомендованной   к  принятию,  если  за  ее  одобрение  проголосовало
большинство участвующих в заседании  членов  ответственного  комитета.
Таблица  поправок  по  решению  членов  ответственного  комитета может
ставиться на голосование в целом.
     Комитет вправе   учесть  предложения  автора  поправки,  частично
изменив ее редакцию.  В случае  если  поправка  не  получит  одобрения
требуемого  количества  членов ответственного комитета,  она считается
отклоненной.  При этом проведения  дополнительного  голосования  о  ее
отклонении не требуется.
     6. Ответственный  комитет  группирует   одобренные   поправки   в
отдельную  таблицу.  Таблицы поправок составляются по следующей форме:
порядковый номер поправки в  таблице;  номера  статьи,  пункта,  части
проекта закона Кемеровской области, к которым сформулирована поправка,
и текст исправляемой нормы;  субъект права законодательной инициативы,
внесший  поправку;  содержание поправки;  предлагаемая субъектом права
законодательной инициативы новая редакция; обоснование поправки.
     В отдельную таблицу могут включаться поправки, решение по которым
ответственный комитет не принял.
     Таблица поправок   подписывается   председателем   ответственного
комитета либо всеми членами рабочей группы (в случае, если она создана
для доработки законопроекта).

Информация по документу
Читайте также