НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О развитии малого и среднего предпринимательства в
Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 15.12.2008 г. N 299-ОЗ;
от 12.03.2009 г. N 313-ОЗ; от 02.07.2009 г. N 369-ОЗ;
от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ; от 15.07.2010 г. N 510-ОЗ;
от 01.04.2011 г. N 52-ОЗ; от 01.04.2011 г. N 53-ОЗ;
от 05.05.2011 г. N 69-ОЗ; от 07.10.2011 г. N 121-ОЗ;
от 28.11.2011 г. N 161-ОЗ; от 01.02.2012 г. N 180-ОЗ;
от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ; от 02.03.2017 г. № 143-ОЗ)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере развития малого и
среднего предпринимательства в Новосибирской области, устанавливает
формы государственной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Новосибирской области (далее – субъекты малого и
среднего предпринимательства) и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
Новосибирской области.
Статья 2. Законодательство Новосибирской области в сфере
развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области
Законодательство Новосибирской области в сфере развития малого
и среднего предпринимательства в Новосибирской области основывается на
Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июля 2007
года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации», иных федеральных законах и нормативных правовых
актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, иных
законов и нормативных правовых актов Новосибирской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, применяемые в
Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон), а также следующие понятия:
межмуниципальная программа развития субъектов малого и среднего
предпринимательства - нормативный правовой акт, принятый
Правительством Новосибирской области, в котором определяется перечень
мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения в
области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе
отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и
осуществляемых на территориях двух и более муниципальных районов,
городских округов Новосибирской области, с указанием объема и
источников их финансирования, результативности деятельности областных
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,
ответственных за реализацию указанных мероприятий;
бюджетные инвестиции - размещение средств областного бюджета
Новосибирской области в уставные (складочные) капиталы юридических лиц
- субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность
которых соответствует приоритетным направлениям
социально-экономического развития Новосибирской области.
бизнес-план предпринимательского проекта - план, программа
осуществления предпринимательской деятельности субъекта малого
предпринимательства, оформленная в виде документа, включающего
следующие основные разделы: сведения о субъекте малого
предпринимательства (содержание предпринимательской деятельности,
направления деятельности); план по маркетингу и продажам (показывает
планируемые объемы продаж и то, как это будет достигнуто); оперативный
план (план приобретения оборудования, строительства, закупок и т. п.);
план по трудовым ресурсам (подготовка, наем рабочей силы); финансовый
план (обобщающий все затраты по реализации плана предпринимательской
деятельности и доходов от его реализации). (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 12.03.2009 г. N 313-ОЗ)
абзац. (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
основной вид деятельности - вид деятельности, выручка от
которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей
суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг). (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 05.05.2011 г. N 69-ОЗ)
Статья 4. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области
1. В соответствии с Федеральным законом инфраструктурой
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
Новосибирской области является система коммерческих и некоммерческих
организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или
привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в
целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области при
реализации региональной программы развития субъектов малого и среднего
предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов
малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, и
оказания им поддержки.
2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области включает в себя также
центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и
муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия
кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные
инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды,
привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего
предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно -
технологические центры, бизнес - инкубаторы, палаты и центры ремесел,
центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры,
агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании,
консультационные центры и иные организации, которые могут быть созданы
в Новосибирской области в соответствии с федеральным
законодательством.
3. Требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
Новосибирской области, устанавливаются в региональной программе
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти
Новосибирской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской
области в сфере развития малого и среднего предпринимательства (В
редакции Закона Новосибирской области от 01.04.2011 г. N 53-ОЗ)
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области
относятся: (В редакции Закона Новосибирской области
от 01.04.2011 г. N 53-ОЗ)
1) принятие законов Новосибирской области в сфере программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции
Закона Новосибирской области от 05.05.2011 г. N 69-ОЗ)
2) утверждение расходов областного бюджета Новосибирской
области на реализацию региональной и межмуниципальных программ
развития малого и среднего предпринимательства в законе Новосибирской
области об областном бюджете Новосибирской области;
3) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
4) осуществление контроля за использованием средств областного
бюджета Новосибирской области по финансированию расходов,
предусмотренных на реализацию региональной и межмуниципальных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции
Закона Новосибирской области от 05.05.2011 г. N 69-ОЗ)
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 6. Полномочия Правительства Новосибирской области в
сфере развития малого и среднего предпринимательства (В редакции
Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ)
К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся: (В
редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ)
1) принятие правовых актов в сфере развития малого и среднего
предпринимательства;
2) участие в осуществлении государственной политики в сфере
развития малого и среднего предпринимательства в пределах своих
полномочий;
3) осуществление контроля за реализацией региональной и
межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области; (В редакции Закона
Новосибирской области от 05.05.2011 г. N 69-ОЗ)
4) осуществление взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти по вопросам реализации мероприятий федеральных
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в
Новосибирской области;
5) образование координационных или совещательных органов в
области развития малого и среднего предпринимательства при
Правительстве Новосибирской области; (В редакции Закона Новосибирской
области от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ)
6) сотрудничество с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
7) содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 7. Полномочия областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере
развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям областного исполнительного органа государственной
власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере развития малого
и среднего предпринимательства (далее – уполномоченный орган),
относятся:
1) разработка и реализация в пределах своих полномочий
региональной и межмуниципальных программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в Новосибирской области; (В редакции
Закона Новосибирской области от 05.05.2011 г. N 69-ОЗ)
2) участие в реализации мероприятий федеральных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций в Новосибирской
области;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и
иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и
эффективности применения мер по его развитию, подготовка прогноза
развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской
области;
6) содействие органам местного самоуправления в разработке и
реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на
территориях муниципальных образований и поддержка муниципальных
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; (В
редакции Закона Новосибирской области от 05.05.2011 г. N 69-ОЗ)
7) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Новосибирской области и обеспечение ее
деятельности;
8) образование координационных или совещательных органов в
сфере развития малого и среднего предпринимательства при
уполномоченном органе;
9) ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства – получателей государственной поддержки;
10) финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства за счет средств областного бюджета Новосибирской
области;
11) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
12) методическое обеспечение органов местного самоуправления по
вопросам развития малого и среднего предпринимательства на
территориях муниципальных образований;
13) осуществление контроля за использованием средств областного
бюджета Новосибирской области, выделяемых на оказание государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства;
14) ежегодное представление в Законодательное Собрание
Новосибирской области в срок до 1 апреля текущего года информации о
состоянии реестра субъектов малого и среднего предпринимательства –
получателей государственной поддержки - по состоянию на 1 января
текущего года; (В редакции Закона Новосибирской области
от 01.04.2011 г. N 53-ОЗ)
14.1) осуществление полномочий по участию в межведомственном
информационном взаимодействии при предоставлении государственных и
муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 01.02.2012 г. N 180-ОЗ)
15) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 8. Сотрудничество органов государственной власти
Новосибирской области с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
1. Сотрудничество с международными организациями по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства осуществляется
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области
во взаимодействии с субъектами малого и среднего предпринимательства и
некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства, в форме участия в работе международных
организаций и в их международных проектах, в иных формах, принятых в
международной практике и не противоречащих законодательству Российской
Федерации, нормам и принципам международного права.
2. Сотрудничество органов государственной власти Новосибирской
области с административно-территориальными образованиями иностранных
государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области от 13
ноября 2000 года N 125-ОЗ «О международных, внешнеэкономических и
межрегиональных связях Новосибирской области».
Статья 9. Привлечение некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в
решении вопросов развития малого и среднего предпринимательства в
Новосибирской области
1. В соответствии с Федеральным законом некоммерческие
организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего
предпринимательства, могут привлекаться органами государственной
власти Новосибирской области для выработки рекомендаций при
определении приоритетов развития малого и среднего предпринимательства
и для участия в разработке проектов нормативных правовых актов
Новосибирской области, регулирующих отношения в сфере развития малого
и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
2. По предложению некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, при
исполнительных органах государственной власти Новосибирской области
создаются координационные или совещательные органы по развитию малого
и среднего предпринимательства в Новосибирской области с участием их
представителей.
3. Порядок создания координационных или совещательных органов
по развитию малого и среднего предпринимательства при исполнительных
органах государственной власти Новосибирской области устанавливается
Губернатором Новосибирской области.
4. Решения исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области о создании координационных или совещательных
органов в области развития малого и среднего предпринимательства
подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также
размещению на официальных сайтах соответствующих исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет. (В редакции
Законов Новосибирской области от 15.12.2008 г. N 299-ОЗ;
от 28.11.2011 г. N 161-ОЗ)
Статья 10. Содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства
Содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов
малого и среднего предпринимательства осуществляют исполнительные
органы государственной власти Новосибирской области посредством:
1) содействия в их интеграции по производству и реализации
производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной
деятельности;
2) содействия в размещении информации о производимых субъектами
малого и среднего предпринимательства товарах (работах, услугах),
результатах интеллектуальной деятельности в сети "Интернет; (В
редакции Закона Новосибирской области от 28.11.2011 г. N 161-ОЗ)
3) содействия и координации их деятельности по продвижению
производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной
деятельности на региональные рынки субъектов Российской Федерации;
4) взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в сфере развития межрегионального
сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) иного содействия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 11. Поддержка муниципальных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
1. Областные исполнительные органы государственной власти
Новосибирской области осуществляют поддержку муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее
–муниципальные программы) в виде их организационного и ресурсного
обеспечения.
2. Организационное обеспечение муниципальных программ
осуществляется посредством оказания методической, информационной и
консультационной поддержки органов местного самоуправления при
разработке и реализации ими муниципальных программ в порядке,
определяемом Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона
Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ)
3. Ресурсное обеспечение муниципальных программ осуществляется
в форме:
1) финансовой поддержки путем предоставления бюджетам
муниципальных образований субсидий из областного бюджета Новосибирской
области для софинансирования мероприятий муниципальных программ; (В
редакции Закона Новосибирской области от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
2) имущественной поддержки путем предоставления органам
местного самоуправления или муниципальным учреждениям государственного
имущества Новосибирской области для обеспечения реализации
мероприятий муниципальных программ в соответствии с Законом
Новосибирской области от 6 декабря 2001 года N198-ОЗ «Об управлении и
распоряжении государственной собственностью Новосибирской области».
Статья 12. Ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей государственной поддержки
1. Уполномоченный орган ведет реестр субъектов малого и
среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки
(далее – Реестр), в котором обобщаются сведения о предоставленной
субъектам малого и среднего предпринимательства областными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области
государственной поддержке.
2. В Реестре должны содержаться следующие сведения:
1) наименование областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, предоставившего
государственную поддержку;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно
действующего исполнительного органа юридического лица,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место
жительства индивидуального предпринимателя, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
4) вид, форма и размер предоставленной государственной
поддержки;
5) срок оказания государственной поддержки;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) дата принятия решения об оказании государственной поддержки
или решения о прекращении оказания государственной поддержки;
8) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и
условий предоставления государственной поддержки, в том числе о
нецелевом использовании средств государственной поддержки.
3. Записи в Реестр в отношении соответствующих субъектов малого
и среднего предпринимательства вносятся уполномоченным органом в
течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании
государственной поддержки или решения о прекращении оказания
государственной поддержки.
Статья 13. Пропаганда и популяризация предпринимательской
деятельности в Новосибирской области
1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
в Новосибирской области осуществляются исполнительными органами
государственной власти Новосибирской области, которые для указанных
целей организуют проведение конференций, семинаров, «круглых столов»,
выставок, фестивалей, конкурсов, смотров, совещаний, деловых встреч и
иных мероприятий с участием представителей субъектов малого и среднего
предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Пропаганда и популяризация деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляются путем публикаций в периодических
печатных изданиях и выступлений (вещаний) на теле- и радиовещательных
каналах, а также в сети "Интернет". (В редакции Закона Новосибирской
области от 28.11.2011 г. N 161-ОЗ)
3. Осуществление исполнительными органами государственной
власти Новосибирской области мероприятий по пропаганде и популяризации
предпринимательской деятельности в Новосибирской области
осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской
области.
Глава 3. Программы развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области
Статья 14. Виды программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области
В целях создания условий для развития малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области разрабатываются:
1) региональная программа развития субъектов малого и среднего
предпринимательства; (В редакции Закона Новосибирской области
от 02.03.2017 г. № 143-ОЗ)
1.1) государственная программа Новосибирской области в сфере
развития субъектов малого и среднего предпринимательства; (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 02.03.2017 г. № 143-ОЗ)
2) межмуниципальные программы развития субъектов малого и
среднего предпринимательства;
3) иные программы развития субъектов малого и среднего
предпринимательства, предусмотренные федеральным законодательством и
законодательством Новосибирской области.
(Статья в редакции Закона Новосибирской области
от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
Статья 15. Региональная программа развития субъектов малого
и среднего предпринимательства (В редакции Законов Новосибирской
области от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ; от 02.03.2017 г. № 143-ОЗ)
1. Региональная (долгосрочная целевая) программа развития
субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – региональная
программа) разрабатывается уполномоченным органом на основе стратегии
социально-экономического развития Новосибирской области. (В
редакции Законов Новосибирской области от 01.04.2011 г. N 53-ОЗ;
от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
2. В региональной программе определяются:
1) перечень мероприятий, направленных на достижение целей
государственной политики в области развития малого и среднего
предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого
и среднего предпринимательства;
2) объем и источники финансирования мероприятий региональной
программы;
3) критерии оценки результативности деятельности областных
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,
ответственных за реализацию мероприятий региональной программы;
4) сроки и порядок рассмотрения обращений субъектов малого и
среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
5) требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Региональная программа утверждается Правительством
Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области
от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ)
Статья 16. Межмуниципальные программы развития субъектов малого
и среднего предпринимательства
1. Межмуниципальные программы развития субъектов малого и
среднего предпринимательства (далее - межмуниципальные программы)
разрабатываются с целью развития малого и среднего предпринимательства
на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов
Новосибирской области.
2. Межмуниципальные программы разрабатываются уполномоченным
органом во взаимодействии с органами местного самоуправления
соответствующих муниципальных районов, городских округов Новосибирской
области с учетом местных социально-экономических, экологических,
культурных и иных особенностей. (В редакции Закона Новосибирской
области от 01.04.2011 г. N 53-ОЗ)
3. В межмуниципальной программе определяются:
1) муниципальные районы, городские округа Новосибирской
области, на территориях которых реализуется программа развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) перечень мероприятий, направленных на достижение целей
межмуниципальной программы, в том числе отдельных категорий субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории соответствующих
муниципальных районов, городских округов Новосибирской области;
3) объем и источники финансирования мероприятий
межмуниципальной программы;
4) сроки и порядок рассмотрения обращений субъектов малого и
среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
5) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства;
6) показатели результативности реализации межмуниципальной
программы.
4. Межмуниципальная программа утверждается Правительством
Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области
от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ)
5. Отчет о ходе выполнения межмуниципальной программы ежегодно
в срок до 15 мая текущего года предоставляется в Законодательное
Собрание Новосибирской области уполномоченным органом и должен
содержать анализ эффективности реализации межмуниципальной программы.
(В редакции Закона Новосибирской области от 01.04.2011 г. N 53-ОЗ)
Глава 4. Государственная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
Статья 17. Формы государственной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
1. Государственная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства осуществляется в следующих формах:
1) финансовая поддержка;
2) имущественная поддержка;
3) информационная поддержка;
4) консультационная поддержка;
5) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
6) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
области инноваций и промышленного производства;
7) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
области ремесленной деятельности;
8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
9) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
10) поддержка при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Новосибирской области;
11) иные формы государственной поддержки, установленные
законами Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами
Новосибирской области.
2.Условия и порядок оказания государственной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств
областного бюджета Новосибирской области устанавливаются региональной
и межмуниципальными программами.
Статья 18. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства осуществляется в следующих формах:
1) предоставление субсидий в соответствии с региональной
программой и межмуниципальными программами;
2) бюджетные инвестиции;
3) государственные гарантии Новосибирской области по
обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая поддержка в формах, установленных частью 1
настоящей статьи, предоставляется при отсутствии у субъектов малого и
среднего предпринимательства недоимки:
1) по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (за исключением отсроченной,
рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной
к взысканию);
2) по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
(Статья в редакции Закона Новосибирской области
от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Новосибирской области
от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
Статья 20. Информационная и консультационная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства в Новосибирской области осуществляется
областными исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области в форме размещения на официальных сайтах
областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей
информации: (В редакции Закона Новосибирской области
от 28.11.2011 г. N 161-ОЗ)
1) о реализации региональной и межмуниципальных программ;
2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства
и об их классификации по видам экономической деятельности;
3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и
среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по
видам экономической деятельности;
4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами
малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их
классификацией по видам экономической деятельности;
5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и
среднего предпринимательства;
6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) информации иного характера (экономической, правовой,
статистической, производственно-технологической информации, информации
в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и
среднего предпринимательства).
2. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства осуществляется областными исполнительными
органами государственной власти Новосибирской области в форме
организации и проведения семинаров, конференций, «круглых столов» по
вопросам развития малого и среднего предпринимательства в
Новосибирской области.
Статья 21. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства
1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства осуществляется областными исполнительными органами
государственной власти Новосибирской области в виде передачи во
владение и (или) в пользование государственного имущества
Новосибирской области, в том числе земельных участков, зданий,
строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин,
механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов,
в соответствии с Федеральным законом, Законами Новосибирской области
от 6 декабря 2001 года N 198-ОЗ «Об управлении и распоряжении
государственной собственностью Новосибирской области» и от 14 апреля
2003 года N 108-ОЗ «Об использовании земель на территории
Новосибирской области», иными законами и нормативными правовыми актами
Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области
от 15.12.2008 г. N 299-ОЗ)
2. Правительство Новосибирской области утверждает перечень
государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав
третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и
среднего предпринимательства). Государственное имущество Новосибирской
области, включенное в указанный перечень, может быть использовано
только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на
долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)
субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Новосибирской области. Перечень
подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации,
а также размещению на официальном сайте Правительства Новосибирской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(В редакции Законов Новосибирской области от 15.12.2008 г. N 299-ОЗ;
от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ; от 28.11.2011 г. N 161-ОЗ)
3.Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования
указанного в части 2 настоящей статьи перечня, а также порядок и
условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов
малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально
значимыми видами деятельности) включенного в него государственного
имущества Новосибирской области устанавливаются нормативными правовыми
актами Правительства Новосибирской области. (В редакции Законов
Новосибирской области от 15.12.2008 г. N 299-ОЗ;
от 27.04.2010 г. N 496-ОЗ)
4. Государственное имущество Новосибирской области, включенное
в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, не подлежит
отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность
субъектов малого или среднего предпринимательства Новосибирской
области, арендующих это имущество.(Дополнена - Закон Новосибирской
области от 15.12.2008 г. N 299-ОЗ)
Статья 22. Государственная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров
1.Государственная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров может осуществляться областными исполнительными
органами государственной власти Новосибирской области в виде: (В
редакции Закона Новосибирской области от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
1) разработки примерных образовательных программ, направленных
на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для
субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе
государственных образовательных стандартов;
2) создания условий для повышения профессиональных знаний
специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения,
совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых
трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
3) учебно-методологической, научно-методической помощи
субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Государственная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров, установленная частью 1 настоящей статьи,
предоставляется также лицам, планирующим осуществление
предпринимательской деятельности, из числа временно неработающих (в
том числе женщин, работавших у субъектов малого и среднего
предпринимательства и имевших перерыв в трудовой деятельности,
связанный с нахождением в отпуске по беременности и родам и по уходу
за ребенком).
Статья 23. Государственная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в области внешнеэкономической
деятельности
Помимо форм государственной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, установленных пунктами 1-7, 9-11 части 1
статьи 17 настоящего Закона, субъектам малого и среднего
предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности
областными исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области государственная поддержка может предоставляться
также в виде:
1) сотрудничества с международными организациями и иностранными
государствами в области развития малого и среднего
предпринимательства;
2) содействия в продвижении на рынки иностранных государств
российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной
деятельности, а также создания благоприятных условий для российских
участников внешнеэкономической деятельности;
3) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих
поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения
деятельности таких организаций;
4) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую
деятельность.
Статья 24. Государственная поддержка при размещении заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг субъектами малого и
среднего предпринимательства для государственных нужд Новосибирской
области
Областные исполнительные органы государственной власти
Новосибирской области предоставляют субъектам малого и среднего
предпринимательства государственную поддержку при размещении заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Новосибирской области в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».
Статья 25. Государственная поддержка отдельных категорий
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Отдельным категориям субъектов малого и среднего
предпринимательства помимо форм государственной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, установленных частью 1 статьи
17 настоящего Закона, может быть предоставлена государственная
поддержка в формах, установленных иными законами и нормативными
правовыми актами Новосибирской области:
1) субъектам малого и среднего предпринимательства в области
промышленного производства – в соответствии с Законами Новосибирской
области от 31 мая 2016 года № 69-ОЗ «Об отдельных вопросах
формирования и реализации промышленной политики в Новосибирской
области», от 29 июня 2016 года № 75-ОЗ «Об отдельных вопросах
государственного регулирования инвестиционной деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений на территории
Новосибирской области», от 14 апреля 2007 года N 97-ОЗ «О
государственном регулировании инвестиционной деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений на территории
Новосибирской области» и иными нормативными правовыми
актами Новосибирской области в сфере промышленного производства; (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.03.2017 г. № 143-ОЗ)
2) субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере
бытового обслуживания – в соответствии с региональной программой по
поддержке и развитию бытового обслуживания, ведомственными целевыми
программами по поддержке и развитию бытового обслуживания; (В редакции
Закона Новосибирской области от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
3) субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, - в соответствии
с Законом Новосибирской области от 8 декабря 2006 года N 61-ОЗ «О
государственной поддержке сельскохозяйственного производства в
Новосибирской области» и иными нормативными правовыми актами
Новосибирской области в сфере поддержки сельскохозяйственного
производства;
4) субъектам малого и среднего предпринимательства в области
инноваций – в соответствии с Законом Новосибирской области от 15
декабря 2007 года N 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере
развития инновационной системы» и иными нормативными правовыми актами
Новосибирской области в сфере инновационной деятельности.
2. Субъектам малого и среднего предпринимательства в области
ремесленной деятельности помимо форм государственной поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных
пунктами 1-6, 8-11 части 1 статьи 17 настоящего Закона,
государственная поддержка предоставляется в форме создания
организаций, образующих инфраструктуру поддержки, в том числе палат
ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности.
Перечни видов ремесленной деятельности, при осуществлении
которых субъектам малого и среднего предпринимательства
предоставляется государственная поддержка, разрабатываются и
утверждаются уполномоченным органом.
Статья 26. Государственная поддержка организаций, образующих
инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
1.Государственной поддержкой организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, является деятельность органов государственной
власти Новосибирской области, направленная на создание и обеспечение
деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемая
посредством:
1) участия в формировании инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области и
обеспечения ее деятельности;
2) оказания финансовой, имущественной, информационной и
консультационной поддержки;
3) участия в реализации федеральных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства;
4) утверждения и реализации региональной и межмуниципальных
программ в части создания и развития организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
5) поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на территории муниципальных образований
Новосибирской области в части создания и развития организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
6) иных форм государственной поддержки в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Новосибирской
области.
2. Условия и порядок оказания финансовой поддержки
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, и требования к ним устанавливаются
законами Новосибирской области, региональной и межмуниципальными
программами, иными нормативными правовыми актами Новосибирской
области.
2.1. Финансовая поддержка не предоставляется организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, имеющим недоимку:
1) по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (за исключением отсроченной,
рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной
к взысканию);
2) по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
(Часть дополнена - Закон Новосибирской области
от 11.02.2013 г. N 297-ОЗ)
3. Оказание имущественной, информационной и консультационной
поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии
со статьями 20, 21 настоящего Закона.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 27. Признание утратившими силу законов Новосибирской
области и отдельных положений законов Новосибирской области
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
преамбулу, статью 1, абзацы второй, четвертый, пятый части 1,
часть 2 статьи 2, статьи 3-12 Закона Новосибирской области от 19
декабря 1997 года N90-ОЗ «О государственной поддержке малого
предпринимательства в Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 14 марта 2005 года N 278-ОЗ «О
внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 4 ноября 2005 года N 336-ОЗ «О
внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 13 декабря 2006 года N 67-ОЗ «О
внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 15 октября 2007 года N 148-ОЗ «О
внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области».
2. Абзацы первый и третий части 1 статьи 2 Закона Новосибирской
области от 19 декабря 1997 года N 90-ОЗ «О государственной поддержке
малого предпринимательства в Новосибирской области» признать
утратившим силу с 1 января 2009 года.
Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования, за исключением части 3 статьи 15.
Часть 3 статьи 15 настоящего Закона вступает в силу с 1 января
2009 года.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
г. Новосибирск
Красный проспект, 18
02 июля 2008 г.
N 245 - ОЗ
