Закон Новосибирской области от 20.04.2007 № 99-ОЗ

решения   может  быть  осуществлена  только  судом  или  избирательной
комиссией  в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона об
основных гарантиях и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
(В редакции Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)


       Статья 34. Регистрация кандидата

       1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией
муниципального  образования при наличии документов, указанных в частях
3,  4  статьи  29  или  частях  12,13 статьи 30 настоящего Закона (при
проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов
-  также  документов,  указанных  в части 4.1 статьи 29 или части 13.1
статьи  30  настоящего Закона), иных предусмотренных настоящим Законом
документов,  представляемых  в  избирательную  комиссию муниципального
образования для уведомления о выдвижениии для регистрации кандидата, а
также  при  наличии  необходимого  количества  собранных  в  поддержку
выдвижения  кандидата  подписей  избирателей  или решения политической
партии    (ее   регионального   отделения   или   иного   структурного
подразделения),  представляемого  в  соответствии с частью 10 или 10.1
статьи 30 настоящего Закона.  (В    редакции   Законов   Новосибирской
области      от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ;     от 02.07.2009 г. N 355-ОЗ;
от 09.06.2010 г. N 507-ОЗ;                  от 05.07.2011 г. N 100-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ;                  от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ;
от 10.12.2013 г. N 414-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
       2.  Избирательная комиссия муниципального образования в течение
10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов
обязана  принять  решение  о регистрации кандидата либо мотивированное
решение  об отказе в его регистрации.  (В       редакции       Законов
Новосибирской            области            от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ;
от 02.07.2009 г. N 355-ОЗ)
       3.  Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее
региональным  отделением  или  иным  структурным  подразделением (если
выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением
предусмотрено  уставом  политической партии), осуществляется без сбора
подписей  избирателей  на  основании  решения  о выдвижении кандидата,
принятого  политической  партией,  ее региональным отделением или иным
структурным   подразделением   в  порядке,  установленном  федеральным
законом. (В       редакции      Закона      Новосибирской      области
от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
       3.1.  (Утратила    силу    -    Закон   Новосибирской   области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
       3.2.  (Утратила    силу    -    Закон   Новосибирской   области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
       3.3.  (Утратила    силу    -    Закон   Новосибирской   области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
       4.  При  регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,   в   решении   избирательной   комиссии  муниципального
образования  указывается  факт  выдвижения  кандидата  соответствующим
избирательным объединением.
       5. В решении о регистрации кандидата указываются дата  и  время
регистрации.
       6. Кандидат,  зарегистрированный  как  кандидат,  выдвинутый  в
порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как
кандидат от избирательного объединения.
       7.  Приняв  решение  об  отказе   зарегистрировать   кандидата,
избирательная  комиссия  муниципального  образования обязана в течение
одних  суток  с   момента   его   принятия   выдать   кандидату   либо
уполномоченным      представителям     избирательного     объединения,
выдвинувшего  кандидата,  копию  решения  избирательной   комиссии   с
изложением оснований отказа.
       Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
       1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
       1.1)  при  проведении выборов глав муниципальных районов и глав
городских  округов - несоблюдение кандидатом требований, установленных
частью 4.2 статьи 29 или частью 13.2 статьи 30 настоящего Закона;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ)
       2)  для  кандидата,   выдвинутого   политической   партией,   -
несоблюдение   требований   к  выдвижению  кандидата,  предусмотренных
Федеральным  законом  «О  политических   партиях»,   для   кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований  пункта  2  статьи  35  Федерального  закона  об   основных
гарантиях и части 3 статьи 30 настоящего Закона;
       3) отсутствие среди документов, представленных для  уведомления
о  выдвижении  и  регистрации  кандидата,  документов,  необходимых  в
соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и  (или)
регистрации кандидата;
       4) наличие на день, предшествующий дню заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, среди документов,  представленных  для
уведомления   о   выдвижении   и  регистрации  кандидата,  документов,
оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
       5)   отсутствие   на   день,   предшествующий   дню   заседания
избирательной  комиссии  муниципального образования, на котором должен
рассматриваться   вопрос   о   регистрации  кандидата,  в  документах,
представленных  для  уведомления о выдвижении и регистрации кандидата,
каких-либо  сведений,  предусмотренных частями 3, 4 статьи 29, частями
12,13  статьи  30  настоящего  Закона  (при  проведении  выборов  глав
муниципальных  районов  и  глав  городских  округов  ? также сведений,
предусмотренных частью 4.1 статьи 29, частью 13.1 статьи 30 настоящего
Закона); (В       редакции      Закона      Новосибирской      области
от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ)
       6)  наличие  среди  подписей  избирателей,  представленных  для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Закона сбор
подписей  избирателей  запрещен,  если иное не установлено федеральным
законом;
       6.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и
более   подписей   избирателей,  -  выявление  10  и  более  процентов
недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего количества
подписей,   отобранных   для   проверки,   если  иное  не  установлено
федеральным законом; (Дополнен    -    Закон   Новосибирской   области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
       7)  недостаточное  количество достоверных подписей избирателей,
представленных для регистрации кандидата; (В      редакции      Закона
Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
       8)  сокрытие  кандидатом  сведений  о судимости, которые должны
быть  представлены  в  соответствии  с  частью  3 статьи 29, частью 12
статьи 30 настоящего Закона; (В  редакции Закона Новосибирской области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
       9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Данное основание
не   распространяется   на  случаи,  когда  кандидат  не  создал  свой
избирательный фонд в соответствии с Федеральным  законом  об  основных
гарантиях,  частью 2 статьи 54 настоящего Закона. Отсутствие средств в
избирательном фонде не является основанием для  отказа  в  регистрации
кандидата;
       10)   использование   кандидатом   при   финансировании   своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленной  частями  10 и 11 статьи 54 настоящего Закона предельной
суммы расходования средств избирательного фонда;
       11)   превышение   кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной   кампании   более  чем  на  5  процентов  установленной
настоящим  Законом  предельной  суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного фонда;
       12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом  в
течение  агитационного периода ограничений,  предусмотренных пунктом 1
или 11 статьи 56 Федерального закона об основных гарантиях;
       13) неоднократное использование кандидатом преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
       14)  (Утратил    силу    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2009 г. N 355-ОЗ)
       15)  установленный  решением  суда  факт  подкупа   избирателей
кандидатом,  его  доверенным  лицом,  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
       8. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению
избирательной   комиссии   муниципального  образования,  установленный
пунктами 1-15 части 7 настоящей статьи, является исчерпывающим.
       9. В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата  повторное  его
выдвижение  возможно  при  соблюдении  порядка и сроков, установленных
настоящим Законом.
       10.   Каждому   зарегистрированному   кандидату   избирательная
комиссия   муниципального  образования   выдает  удостоверение  о  его
регистрации.
       11.    Избирательная    комиссия   муниципального   образования
направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений. (В       редакции
Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
       12. Избирательная комиссия муниципального образования  передает
в   средства   массовой   информации   сведения  о  зарегистрированных
кандидатах в течение 48  часов  после  регистрации.  Объем  подлежащих
опубликованию  сведений  о  доходах  и об имуществе зарегистрированных
кандидатов  устанавливается  избирательной  комиссией   муниципального
образования.
       13. В случае обнаружения признаков  нарушения  законодательства
Российской  Федерации  о  выборах,  влекущего  за  собой уголовную или
административную     ответственность,      избирательная      комиссия
муниципального образования направляет в правоохранительные органы, суд
общей   юрисдикции   соответствующие   документы   и   материалы   для
установления  факта правонарушения и для решения вопроса о привлечении
к ответственности виновных лиц.

                          Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА                   
                                                                      
       Статья 35. Равенство кандидатов

       1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
об основных гарантиях.
       2.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

       Статья 36. Ограничения, связанные с должностным  или  служебным
положением

       1.   Кандидаты,   замещающие   государственные   или   выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций  независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления  которых  является  собрание,  –  членами  органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными  лицами,  журналистами,  другими  творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении   своей   избирательной  кампании  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
       2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или    муниципальной    службе   либо   работающие   в   организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей и представляют в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  заверенные  копии соответствующих приказов (распоряжений)
не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
       3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или    выборные    муниципальные   должности   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  –
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения  кандидата  и
(или) избрания кандидата.
       4. Под использованием преимуществ должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
       1)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной  зависимости,  государственных  и  муниципальных  служащих к
осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов;
       2)   использование   помещений,   занимаемых   государственными
органами   или   органами   местного   самоуправления,   организациями
независимо  от  формы   собственности,   за   исключением   помещений,
занимаемых  политическими  партиями,  для  осуществления деятельности,
способствующей выдвижению  и  (или)  избранию  кандидатов,  если  иным
кандидатам  не  будет гарантировано предоставление указанных помещений
на таких же условиях;
       3) использование телефонной, факсимильной и иных  видов  связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных органов, государственных  и  муниципальных  учреждений
или   органов   местного   самоуправления,   организаций   всех   форм
собственности, за исключением указанных  видов  связи,  информационных
услуг   и  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
       4) использование на безвозмездной основе или  использование  на
льготных  условиях транспортных средств, находящихся в государственной
или  муниципальной  собственности,   собственности   организаций,   за
исключением   транспортных   средств,   находящихся   в  собственности
политических партий, для  осуществления  деятельности,  способствующей
выдвижению   и  (или)  избранию  кандидатов.  Указанное  положение  не
распространяется  на  лиц,   пользующихся   указанными   транспортными
средствами  в  соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной охране;
       5) сбор подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,   замещающими   государственные   или  выборные  муниципальные
должности  либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимися   главами   местных  администраций,  либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  –  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе  служебных  (оплачиваемых  за   счет   средств   соответствующего
бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
       6)   доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным   и
муниципальным  средствам  массовой  информации  в целях сбора подписей
избирателей или ведения предвыборной агитации, если  иным  кандидатам,
избирательным  объединениям для этих целей не будет гарантирован такой
же доступ в соответствии с Федеральным законом об основных  гарантиях,
настоящим Законом;
       7) агитационное выступление в период избирательной кампании при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий.
       8) обнародование в период избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах  отчета о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений  и иных материалов, не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
       5.  Соблюдение  перечисленных  в  части  4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению своих полномочий
главой муниципального образования и выполнению им  своих  обязанностей
перед избирателями.
       6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим  работникам
организаций,  осуществляющих  выпуск средств массовой информации, если
указанные лица являются кандидатами либо  их  доверенными  лицами  или
уполномоченными  представителями  по  финансовым  вопросам кандидатов,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.

       Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

       1.   В   соответствии   с   федеральным  законом  администрация
организации,  командир  воинской части, руководитель органа внутренних
дел   Российской  Федерации,  в  которых  работает,  служит,  проходит
альтернативную  гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со
дня   регистрации   кандидата   до   дня   официального  опубликования
результатов  выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного
кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей,
учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
(В редакции Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
       2.  В  соответствии  с  федеральным законом во время проведения
выборов  зарегистрированный  кандидат  не  может  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволен с работы, со службы, отчислен из
образовательной  организации  или без его согласия переведен на другую
работу,  а  также направлен в командировку, призван на военную службу,
военные  сборы  или  направлен  на  альтернативную гражданскую службу.
Время  участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в
общий  трудовой  стаж  по  той специальности, по которой он работал до
регистрации  в  качестве  кандидата.   (В       редакции       Законов
Новосибирской            области            от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ;
от 10.12.2013 г. N 414-ОЗ)
       3. Условия и порядок привлечения зарегистрированного  кандидата
к   уголовной   или   административной   ответственности  определяются
федеральным законодательством.
       4. Кандидат утрачивает права и освобождается  от  обязанностей,
которые  связаны  со  статусом кандидата, за исключением обязанностей,
предусмотренных абзацем третьим  части 1 статьи 58 настоящего  Закона,
с  момента  официального  опубликования (обнародования) общих данных о
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с  даты  выбытия.  Если
избирательная   комиссия   муниципального   образования   назначит  на
основании закона повторное  голосование,  кандидаты,  по  кандидатурам
которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со
дня  назначения  избирательной  комиссией  муниципального  образования
повторного голосования.
       5. В случае, предусмотренном  частью  4  статьи  71  настоящего
Закона,   кандидат,   занявший   место   выбывшего   кандидата,  вновь
приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

       Статья 38. Статус доверенных лиц

       1. Кандидат вправе назначить до 15 доверенных лиц.  Регистрация
доверенных  лиц  осуществляется избирательной комиссией муниципального
образования  в  течение  трех  дней  со  дня  поступления  письменного
заявления  кандидата  и  заявления  самого  гражданина о согласии быть
доверенным лицом. В  заявлении каждое доверенное лицо  указывает  свои
фамилию,  имя,  отчество,  дату  рождения,  основное  место работы или
службы (в случае отсутствия основного места работы или  службы  –  род
занятий), занимаемую должность, адрес места жительства, серию, номер и
дату выдачи паспорта или документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,
номер телефона (при его наличии).
       2.  Доверенными  лицами  кандидатов  не  могут  быть  граждане,
являющиеся  кандидатами  на  выборах  любого  уровня, лица, замещающие
государственные должности или выборные муниципальные должности,  главы
местных  администраций,  работники  аппаратов  избирательных комиссий.
Государственные  и  муниципальные  служащие   могут   быть   назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей  на  период  исполнения  полномочий   доверенного   лица.
Регистрация   доверенного   лица,   являющегося   государственным  или
муниципальным служащим, осуществляется  при  условии  представления  в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   приказа   об
освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе  на
период отпуска).
       3.  Доверенные   лица   получают   в   избирательной   комиссии
муниципального  образования  удостоверения и участвуют в избирательной
кампании кандидата, осуществляют агитационную  деятельность  в  пользу
назначившего   их  кандидата.  Доверенные  лица  не  имеют  полномочий
наблюдателя.  На  период  полномочий  доверенного  лица  администрация
(работодатель)  обязана  (обязан) предоставлять доверенным лицам по их
просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных  лиц,
вправе  в  любое  время  отозвать  их,  уведомив об этом избирательную
комиссию,  которая   аннулирует   выданные   этим   доверенным   лицам
удостоверения.
       4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению  кандидата
либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

       Статья 39. Выбытие кандидатов,  отзыв  кандидата  избирательным
объединением

       1. Кандидат вправе в любое время, но не  позднее  чем  за  пять
дней   до   дня   голосования,   а  при  наличии  вынуждающих  к  тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования (в  том
числе повторного голосования) снять свою кандидатуру, подав письменное
заявление в  избирательную комиссию муниципального  образования.  Если
кандидат  был  зарегистрирован,  то на основании полученного заявления
избирательная комиссия  муниципального  образования  в  течение  суток
принимает  решение  об  аннулировании  регистрации подавшего заявление
кандидата.
       2.  Орган  избирательного  объединения,  принявший  решение   о
Выдвижении  кандидата,  вправе отозвать этого  кандидата.  Решение  об
отзыве     кандидата    представляется    в   избирательную   комиссию
муниципального  образования не позднее  чем  за  пять  дней   до   дня
голосования  (в  том  числе  повторного  голосования). Если   кандидат
был   зарегистрирован,  то   на  основании   решения,  представленного
избирательным  объединением,  избирательная  комиссия   муниципального
образования   принимает    решение    об   аннулировании   регистрации
кандидата.     (В     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
       3. Избирательная комиссия муниципального образования, принявшая
решение   об   аннулировании  регистрации  кандидата,  незамедлительно
уведомляет об этом кандидата,  в  отношении  которого  принято  данное
решение, и выдает ему копию решения.
       3.1.  Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один
кандидат  или  не  будет  ни  одного  зарегистрированного   кандидата,
голосование   по   решению   избирательной   комиссии   муниципального
образования  откладывается   на  срок  не  более  трех   месяцев   для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных  действий,  за   исключением   случая,  предусмотренного
частью 4.1 настоящей статьи. (В    редакции    Законов   Новосибирской
области от 07.11.2012 г. N 267-ОЗ; от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
(Дополнена - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
       4. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов
в  связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение  без
вынуждающих   к   тому   обстоятельств   отозвало  зарегистрированного
кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена
судом   или   аннулирована   избирательной   комиссией  муниципального
образования на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального  закона
об  основных гарантиях, части 2 или 3 статьи 77 настоящего Закона, все
расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования
при  подготовке  и  проведении  выборов,  возмещаются  за  счет такого
кандидата, избирательного объединения.
       4.1.  Если  в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью
3.1   настоящей   статьи, окажется зарегистрированным  один  кандидат,
голосование  по  одной   кандидатуре   допускается   при    проведении
повторного голосования. При этом кандидат считается избранным, если за
него   проголосовало   не   менее   50 процентов от числа избирателей,
принявших  участие  в  голосовании.  (В  редакции Закона Новосибирской
области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
       5.  Под  обстоятельствами,   вынуждающими   зарегистрированного
кандидата  снять  свою  кандидатуру,  а  избирательное  объединение  –
отозвать выдвинутого  им  кандидата,  в  настоящем  Законе  понимаются
ограничение кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата  или  его  близких
родственников,    а   также   избрание   (назначение)   кандидата   на
муниципальную  должность,   предусмотренную   уставом   муниципального
образования.

                    Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ              
                           И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ                    

       Статья 40. Информационное обеспечение выборов

       Информационное   обеспечение   выборов    включает    в    себя
информирование   избирателей,  предвыборную  агитацию  и  способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

       Статья 41. Информирование избирателей

       1.    Информирование    избирателей     осуществляют     органы
государственной  власти, органы местного самоуправления, избирательные
комиссии,  организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным
законом об основных гарантиях. Органы государственной  власти,  органы
местного   самоуправления   не   вправе  информировать  избирателей  о
кандидатах, об избирательных объединениях.
       2.  Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в
средствах  массовой  информации  или  распространяемых  иным способом,
должно быть объективным, достоверным,  не  должно  нарушать  равенство
кандидатов.
       3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе  через средства
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения  выборов,  о
кандидатах,  о  сроках  и порядке совершения избирательных действий, о
законодательстве   Российской   Федерации   о   выборах   осуществляют
избирательные   комиссии.   Избирательные   комиссии  также  принимают
необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
(В редакции Закона Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
       4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации  по  информированию  избирателей,  осуществляется
свободно в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
       5. В информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных
мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком,  без  комментариев.  В  них  не должно отдаваться предпочтение
какому бы то ни было кандидату, в том числе по  времени  освещения  их
предвыборной  деятельности,  объему  печатной  площади, отведенной для
таких сообщений.
       6.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о выборах, не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или   без   их   согласия   переведены   на  другую  работу  в  период
избирательной  кампании  и  в  течение  одного  года  после  окончания
избирательной  кампании,  за  исключением  случая,  когда  на них было
наложено в соответствии с  трудовым  законодательством  взыскание,  не
оспоренное  в  судебном  порядке  либо  признанное  в судебном порядке
законным и обоснованным.
       7.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на
территории  соответствующего  муниципального  образования  запрещается
публикация  (обнародование)  данных  о  результатах выборов, об итогах
голосования,      включая      размещение      таких      данных     в
информационно-телекоммуникационных  сетях, доступ которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»). (В  редакции Закона
Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)

       Статья 42. Опросы общественного мнения

       1.   Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного   мнения,   связанных   с  выборами  глав  муниципальных
образований, является разновидностью информирования избирателей.
       2.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
общественного   мнения,   связанных   с  выборами  глав  муниципальных
образований,   редакции   средств   массовой  информации,  граждане  и
организации,   публикующие   (обнародующие)  эти  результаты,  обязаны
указывать  организацию, проводившую опрос, время его проведения, число
опрошенных  (выборку),  метод сбора информации, территорию, на которой
проводился  опрос,  точную формулировку вопроса, статистическую оценку
возможной  погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение
опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
(В редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2012 г. N 267-ОЗ)
       3.  В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов  глав
муниципальных  образований, иных исследований, связанных с проводимыми
выборами,  включая  их размещение в информационно-телекоммуникационных
сетях,  доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая
сеть «Интернет»). (В    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)

       Статья  43.  Организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
глав муниципальных образований

       1.  Информационное  обеспечение  выборов   глав   муниципальных
образований  осуществляется  с  использованием  муниципальных, а также
негосударственных    организаций    телерадиовещания    и     редакций
муниципальных,   а   также  негосударственных  периодических  печатных
изданий, определенных  в  качестве  таковых  статьей  47  Федерального
закона об основных гарантиях.
       2.   В    периодических    печатных    изданиях,    учрежденных
законодательными   (представительными),   исполнительными,   судебными
органами  государственной  власти,  органами  местного  самоуправления
исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,
нормативных  правовых   и   иных   актов,   не   могут   публиковаться
агитационные  материалы,  а  также  редакционные материалы, освещающие
деятельность кандидатов.
       3.  Перечень  муниципальных   организаций  телерадиовещания,  а
также  муниципальных  периодических  печатных изданий, которые обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств  массовой  информации.  Указанный  перечень  представляется  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования не позднее чем на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов. В перечень включаются следующие сведения о каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
       1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
       2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
       3) учредитель (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
       4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки  (если
таковая  имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов);
       5) доля   (вклад)   Новосибирской    области    (муниципального
образования,    муниципальных  образований)  в  уставном  (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
       6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
       7) указание   на   то,   что   организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

       Статья 44. Предвыборная агитация

       1. Граждане Российской Федерации,  общественные  объединения  в
допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  вправе проводить
предвыборную агитацию.
       Предвыборной  агитацией  признаются  осуществляемые  в   период
избирательной кампании:
       1) призывы голосовать за или против кандидата;
       2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату,  в  частности
указание  на  то,  за какого кандидата будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного  мнения  в  соответствии с частью 2 статьи 42 настоящего
Закона);
       3)  описание  возможных  последствий  избрания  или  неизбрания
кандидата;
       4) распространение информации с явным преобладанием сведений  о
каком-либо  кандидате,  об  избирательном  объединении  в  сочетании с
позитивными либо негативными комментариями;
       5) распространение  информации  о  деятельности  кандидата,  не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
       6) деятельность,  способствующая  созданию  положительного  или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению,  выдвинувшему кандидата.
       2.  Действия,  совершаемые  при  осуществлении  представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов  или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 –
6 части 1 настоящей статьи, – в случае, если эти действия совершены  с
такой целью неоднократно.
       3. Предвыборная агитация может проводиться:
       1) на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
       2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
       3)   посредством   выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
       4) иными не запрещенными законом методами.
       4.  Кандидат  самостоятельно  определяет  содержание,  формы  и
методы  своей  агитации,  самостоятельно проводит ее, а также вправе в
установленном законодательством порядке привлекать для  ее  проведения
иных лиц.
       5. Расходы на проведение предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательных  фондов  кандидатов  в
установленном  настоящим  Законом  порядке.  Агитация  за   кандидата,
оплачиваемая   из  средств  избирательных  фондов  других  кандидатов,
запрещается.
       6.  Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц, не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 9
настоящей статьи. (В    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
       7. Запрещается проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
       1)  федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
       2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности,    государственным   и   муниципальным   служащим,   лицам,
являющимся членами органов управления организаций независимо от  формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  –  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или)  с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения;
       3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
       4) благотворительным и  религиозным  организациям,  учрежденным
ими  организациям, а также членам и участникам религиозных объединений
при совершении обрядов и церемоний;
       5) избирательным комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
       6) представителям организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
       7)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного  пунктом  10 статьи 4 Федерального закона об основных
гарантиях, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
       8)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
       9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального  закона  об  основных
гарантиях.
       8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением  случаев,  если указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов.
       9.  Использование  изображения  физического  лица, высказываний
физического  лица  о  кандидате  в  агитационных материалах кандидатов
возможно  только  с  письменного  согласия  данного  физического лица.
Документ,  подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную
комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  4  статьи  50
настоящего  Закона.  В  случае  размещения  агитационного материала на
канале  организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом печатном
издании  указанный документ представляется в избирательную комиссию по
ее требованию. (В     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
       Данное ограничение не распространяется:
       1) на  использование  избирательным  объединением  высказываний
выдвинутого им кандидата о данном избирательном объединении;
       2) на  использование  обнародованных высказываний о кандидатах,
об  избирательных  объединениях  с  указанием  даты  (периода времени)
обнародования  таких  высказываний  и  наименования  средства массовой
информации,  в  котором  они  были обнародованы. Ссылка в агитационных
материалах  на  такое  высказывание  физического  лица,  не имеющего в
соответствии  с  Федеральным  законом об основных гарантиях, настоящим
Законом  права  проводить  предвыборную агитацию, допускается только в
случае,  если  это  высказывание  было  обнародовано  до  официального
опубликования  (публикации)  решения  о назначении выборов. При этом в
ссылке  должны  указываться  дата (период времени) обнародования этого
высказывания  и  наименование  средства массовой информации, в котором
оно было обнародовано; (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
       3) на  цитирование высказываний об избирательном объединении, о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами   в   своих   агитационных   материалах,  изготовленных  и
распространенных  в  соответствии  с  Федеральным  законом об основных
гарантиях, настоящим Законом; (В редакции Закона Новосибирской области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
       4)  (Утратил     силу    -    Закон    Новосибирской    области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
       5) на использование кандидатом своих изображений, использование
избирательным объединением изображений выдвинутого им кандидата, в том
числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста
18  лет),  родителями и другими близкими родственниками, а также среди
неопределенного круга лиц. (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
       10.  Политическая  партия  в  случае  выдвижения ею кандидата и
последующей   регистрации   этого  кандидата  избирательной  комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня
голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном
муниципальном  периодическом  печатном издании, а также размещает ее в
информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет». Такая публикация
должна  быть  осуществлена  в рамках использования бесплатной печатной
площади,  предоставленной  в  соответствии  с  настоящим Законом, либо
оплачена  из  средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой
политической  партией.   (В  редакции  Законов  Новосибирской  области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ; от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)

       Статья 45. Агитационный период

       1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата.
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по местному времени за
одни сутки до дня голосования.
       2.    Предвыборная    агитация    на    каналах     организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня   голосования   и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
       3. Проведение предвыборной агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
       4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  избирательные  комиссии,  помещения  для  голосования, и на
расстоянии не менее 50 метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.
       5. При проведении повторного  голосования  агитационный  период
возобновляется    со    дня    назначения    избирательной   комиссией
муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в
ноль  часов  по  местному  времени  за  одни  сутки  до дня повторного
голосования.

       Статья 46. Общие условия проведения  предвыборной  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях

       1.   Муниципальные   организации  телерадиовещания  и  редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия    проведения    предвыборной    агитации   зарегистрированным
кандидатам,  в  том  числе  для представления избирателям предвыборных
программ, в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное время на
каналах  указанных  организаций  телерадиовещания и печатная площадь в
указанных     периодических    печатных    изданиях    предоставляются
зарегистрированным  кандидатам  за  плату,  а  в  случаях  и  порядке,
установленных  Федеральным  законом  об  основных гарантиях, настоящим
Законом,  также  безвозмездно  (бесплатное  эфирное  время, бесплатная
печатная площадь). (В    редакции    Закона    Новосибирской   области
от 06.10.2009 г. N 385-ОЗ)
       2.  Зарегистрированные   кандидаты   не   вправе   использовать
предоставленные  им  эфирное  время,  печатную  площадь для проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
       3. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории  нескольких избирательных кампаний и совпадения в указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
       4. Негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации,  зарегистрированных не  менее  чем
за  один  год  до  начала  избирательной  кампании,  а  также редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам эфирное время,  печатную  площадь.  Иные  негосударственные
организации     телерадиовещания    и    редакции    негосударственных
периодических    печатных    изданий    не    вправе     предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
       5.  Условия  оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
       6.  При  проведении  выборов  сведения  о  размере  (в   валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания  не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации)   решения   о   назначении  выборов  и  в  этот  же  срок
представлены  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования
вместе   с  уведомлением  о  готовности  предоставить  эфирное  время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
       7. Негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для   проведения   предвыборной   агитации.  Таким  отказом  считается
непредставление в избирательную  комиссию  муниципального  образования
уведомления,  указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в
указанной части сроки.
       8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации,  по  формам  и  в порядке, которые установлены
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  и представлять
данные   такого   учета   в   избирательную   комиссию  муниципального
образования  не  позднее  чем  через  десять  дней со дня голосования.
Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,
обязаны  хранить  указанные  в  настоящей  части  учетные  документы о
безвозмездном  и  платном  предоставлении  эфирного времени и печатной
площади  не  менее  трех  лет  со  дня голосования.  (В       редакции
Законов      Новосибирской      области     от 06.10.2009 г. N 385-ОЗ;
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
       9.  Расходы  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
редакций  муниципальных  периодических  печатных  изданий, связанные с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади  для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.