Закон Новосибирской области от 25.05.2004 № 180-ОЗ

     10. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или архитектурную
ценность,  а также в зданиях  и  помещениях  комиссий  референдума,  в
помещениях  для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них.

     Статья 35. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого
на референдум

     В случае вынесения на референдум проекта  нормативного  правового
акта  каждый  участник  референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня
голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной
комиссии   референдума.  Обязанность  изготовления  и  распространения
такого  текста  возлагается  на  инициативную  группу  по   проведению
референдума.  Оплата  изготовления указанного текста осуществляется за
счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья 36.  Недопустимость злоупотребления правом  на  проведение
агитации по вопросам референдума

     1. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается
злоупотребление    свободой    массовой    информации.     Выступления
представителей  инициативной группы по проведению референдума или иных
групп участников  референдума  на  собраниях,  митингах,  в  средствах
массовой  информации,  иные агитационные материалы не должны содержать
призывы к насильственному захвату  власти,  насильственному  изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а
также не должны  быть  направлены  на  пропаганду  войны.  Запрещается
агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление   свободой   массовой
информации  в  иной  форме,  определенной законодательством Российской
Федерации.  Не может рассматриваться как разжигание  социальной  розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
     2. Инициативной группе по проведению  референдума,  иным  группам
участников референдума, их уполномоченным представителям, а также иным
лицам и организациям при проведении агитации по  вопросам  референдума
запрещается  осуществлять  подкуп  участников референдума:  вручать им
денежные средства,  подарки и иные материальные ценности, кроме как за
выполнение   организационной   работы  (за  сбор  подписей  участников
референдума,   агитационную   работу);   производить    вознаграждение
участников референдума,  выполнявших указанную организационную работу,
в зависимости от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
кампании  референдума;  предоставлять  услуги  безвозмездно   или   на
льготных  условиях,  а также воздействовать на участников референдума,
обещая  передать  им  денежные  средства,  ценные  бумаги   и   другие
материальные  блага  (в  том  числе  по  итогам голосования),  а также
оказать услуги иначе чем на основании  принимаемых  в  соответствии  с
законодательством  решений  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления.
     3. В  период  кампании референдума референдум и его результаты не
могут быть объектом лотерей,  тотализаторов (взаимных пари)  и  других
основанных на риске игр.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности   членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников  референдума,
а  также  оплата  рекламы  с  использованием  фамилий  или изображений
указанных   лиц,    оплата    рекламы    организаций,    учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
являются указанные лица и организации,  в период кампании  референдума
осуществляется  за счет средств соответствующего фонда референдума.  В
день голосования и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума  и иных групп участников референдума,  а также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления  которых  являются  указанные  лица  и   организации,   при
проведении кампании референдума не вправе заниматься благотворительной
деятельностью.  Иные физические и юридические лица в  период  кампании
референдума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе  или  по  поручению  либо  от   имени   указанных   членов   и
уполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведению
референдума и иных групп участников  референдума,  а  также  проводить
одновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросам
референдума.  Указанным   членам   и   уполномоченным   представителям
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума запрещается обращаться к  иным  физическим  и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или
услуг  участникам  референдума  и   организациям,   расположенным   на
территории Новосибирской области.
     6. В случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного   издания   установленных   законом  правил
проведения агитации по вопросам референдума,  соответствующая комиссия
референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы
исполнительной  власти,  осуществляющие  государственную  политику   в
области  средств  массовой  информации,  с представлением о пресечении
противоправной агитационной  деятельности  и  привлечении  организации
телерадиовещания,   редакции   периодического  печатного  издания,  их
должностных лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     7. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения агитации при проведении референдума.
     8. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и  иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных материалов и источники их оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.

                 Глава VI. Финансирование референдума

     Статья 37.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
референдума

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой и проведением референдума,
производятся  за  счет  средств,  выделяемых  из  областного   бюджета
Новосибирской   области  на  эти  цели.  При  этом  за  счет  средств,
выделенных комиссиям референдума из областного  бюджета  Новосибирской
области,   до   официального   опубликования   решения   о  назначении
референдума  производятся   только   расходы   комиссий   референдума,
связанные  с  проведением  проверки  подписей,  собранных  в поддержку
инициативы проведения референдума.
     2. Ассигнования    на   подготовку   и   проведение   референдума
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете  Новосибирской
области  на очередной финансовый год.  Главным распорядителем средств,
предусмотренных  в  областном   бюджете   Новосибирской   области   на
проведение   референдума,  является  областная  комиссия  референдума,
финансирование которой осуществляется  в  десятидневный  срок  со  дня
официального опубликования решения о назначении референдума.
     3. Если финансирование  референдума  не  осуществляется  за  счет
областного   бюджета   Новосибирской   области,   а   также  в  случае
несвоевременного перечисления средств областной комиссии  референдума,
подготовка  и  проведение  референдума  оплачиваются  за счет кредитов
банков,  предоставляемых на конкурсной основе этой комиссии.  При этом
допустимый  объем  расходования  средств  не  может  превышать  сумму,
содержащуюся в отчете  избирательной  комиссии  Новосибирской  области
(областной комиссии референдума) о расходовании средств при подготовке
и проведении аналогичных предыдущих  выборов,  референдума,  с  учетом
изменения  установленного  федеральным  законом  минимального  размера
оплаты  труда.   Администрация   Новосибирской   области   обязана   в
десятидневный  срок  со  дня  обращения областной комиссии референдума
дать ей государственную  гарантию  исполнения  обязательства  возврата
кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
     4. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются из средств областного  бюджета  Новосибирской  области.
Денежные   средства   на  погашение  данного  долгового  обязательства
утверждаются законом об областном  бюджете  Новосибирской  области  на
очередной финансовый год целевым назначением.

     Статья 38. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная   группа   по   проведению   референдума  обязана
создавать собственный фонд для финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению   инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     2. Фонды референдума могут быть созданы иными группами участников
референдума  в  том  числе для агитации против проведения референдума,
участия в референдуме,  против вопросов,  выносимых на референдум.  На
указанные фонды распространяются установленные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и настоящим Законом правила для фонда
референдума,   созданного   инициативной   группой    по    проведению
референдума.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иная  группа
участников референдума обязана назначить уполномоченного представителя
по  финансовым  вопросам.  В  решении  о  назначении   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам указываются его полномочия (в том
числе право подписи финансовых документов),  фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения,  серия и номер паспорта или заменяющего его документа и
дата его выдачи,  адрес места жительства,  основное место  работы  или
службы,  должность  (в  случае  отсутствия  основного места работы или
службы  -  род  занятий).  К  указанному  решению,  представляемому  в
областную комиссию референдума, прилагаются нотариально удостоверенные
образцы  подписи   назначенного   уполномоченного   представителя   по
финансовым вопросам и печати (для общественных объединений).
     Областная комиссия   референдума   регистрирует   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению
референдума,  а также иных групп  участников  референдума.  Решение  о
регистрации   уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам
должно быть принято не  позднее  двух  дней  с  момента  представления
решения   о   назначении  уполномоченного  представителя  в  областную
комиссию референдума  и  должно  содержать  данные  об  уполномоченном
представителе, указанные в настоящем пункте.
     4. Фонды референдума могут создаваться за счет следующих средств:
     а) собственных  средств  членов инициативной группы по проведению
референдума,  иных групп  участников  референдума,  которые  не  могут
превышать  10  процентов  от предельной суммы всех расходов из средств
фонда референдума;
     б) средств,    выделенных    избирательным   объединением,   иным
общественным объединением,  его региональным  отделением,  выдвинувшим
инициативу проведения референдума (руководящие органы которых образуют
иные  группы участников референдума),  которые не могут  превышать  50
процентов    от    предельной   суммы   всех   расходов   из   средств
соответствующего фонда референдума;
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     5. Размер пожертвования гражданина в фонд  референдума  не  может
превышать  10 процентов от предельной суммы всех расходов инициативной
группы по проведению референдума,  иной группы участников  референдума
из   фонда  референдума.  Размер  пожертвования  юридического  лица  в
соответствующий фонд референдума не может превышать  30  процентов  от
предельной суммы всех расходов из фонда референдума.
     6. Предельные  суммы  расходов  из  фонда  референдума  не  могут
превышать 30 000 000 рублей.
     7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам, лицам без гражданства;
     в) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     г) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает  30
процентов  на  день  официального  опубликования  решения о назначении
референдума (для открытых акционерных обществ -  на  день  составления
списка акционеров за предыдущий год);
     е) органам   государственной   власти    и    органам    местного
самоуправления;
     ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     з) юридическим    лицам,    имеющим   государственную   и   (или)
муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30
процентов  на  день  официального  опубликования  решения о назначении
референдума;
     и) организациям,    учрежденным    государственными    и    (или)
муниципальными органами,    а    также    организациям,    учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  подпунктах  "д" и "з" настоящего
пункта;
     к) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     л) правоохранительным органам;
     м) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из   следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если им
указаны   недостоверные   сведения   о    себе;    юридическое    лицо
рассматривается  как анонимный жертвователь,  если им не указано любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,   банковские   реквизиты   или  если  указаны  недостоверные
сведения);
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на референдуме.
     8. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     9. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   в
уставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указанием
ее размера,  отметка об отсутствии  иностранного  участия  в  уставном
(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием доли
этого  участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе   учредителей
государственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,
указанных в подпунктах "д" и "з" пункта 7 настоящей статьи.
     10. Пожертвования,   указанные   в  пункте  7  настоящей  статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  8  и  9
настоящей статьи,  или часть пожертвования,  превышающая установленный
настоящим  Законом  размер,   подлежат   возврату   жертвователям,   а
пожертвования,  внесенные анонимными жертвователями,  - перечислению в
доход областного бюджета Новосибирской области.
     11. Все   денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  референдума  в  банке,   который
открывается с разрешения областной комиссии референдума уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению референдума,  иной группы участников референдума в филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации.
     12. Инициативная  группа  по проведению референдума,  иные группы
участников референдума вправе открыть  только  один  специальный  счет
референдума.  Порядок  открытия  и  ведения указанных счетов,  учета и
отчетности по средствам фондов референдума  устанавливается  областной
комиссией   референдума   по   согласованию   с   Главным  управлением
Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области.

     Статья 39. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим  их  инициативной  группе  по  проведению референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства  фондов референдума могут использоваться инициативной
группой   по   проведению   референдума   только   для   деятельности,
направленной  на  выдвижение  инициативы проведения референдума,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение   определенного
результата  на референдуме,  а иными группами участников референдума -
только  для  деятельности,  направленной  на  получение  определенного
результата на референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы  проведения  референдума,  в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных  с  проведением  инициативной  группой  по
проведению референдума своей деятельности,  направленной на выдвижение
инициативы  проведения  референдума,  сбор  подписей  в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме,  иными
группами  участников  референдума своей деятельности,  направленной на
получение определенного результата на референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению  референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой
по проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума  и
юридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Запрещаются    без    письменного   согласия   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению
референдума,  иных  групп  участников  референдума  и  без  оплаты  из
соответствующего  фонда  референдума  выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация   товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно
связанных с  референдумом  и  направленных  на  выдвижение  инициативы
проведения   референдума,   получение   определенного   результата  на
референдуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по
необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами,  их филиалами,
представительствами и иными  подразделениями  работ,  оказание  услуг,
реализация  товаров,  прямо  или  косвенно  связанных с референдумом и
направленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,
получение   определенного   результата   на  референдуме.  Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им  услуг  по  подготовке  и  проведению  референдума  без привлечения
третьих лиц.
     6. Инициативной  группе  по  проведению  референдума  запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей
участников  референдума,  проведения агитации по вопросам референдума,
осуществления  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного результата на референдуме,  кроме средств, поступивших в
фонд референдума.
     7. Кредитная   организация   -   держатель   специального   счета
референдума по требованию областной комиссии референдума, инициативной
группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им
информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  на
специальном   счете  референдума  инициативной  группы  по  проведению
референдума.  Кредитная организация  -  держатель  специального  счета
референдума  по  представлению  областной  комиссии референдума,  а по
соответствующему фонду референдума также  по  требованию  инициативной
группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок,  а за три
дня до дня  голосования  -  немедленно  представить  заверенные  копии
первичных   финансовых   документов,   подтверждающих   поступление  и
расходование средств фондов референдума.
     8. Областная   комиссия   референдума   до   дня  голосования  на
референдуме периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования следующие сведения:
     о поступлении и расходовании средств,  находящихся на специальном
счете референдума инициативной группы по проведению референдума;
     о поступлении и расходовании средств,  находящихся на специальном
счете    референдума    иных   зарегистрированных   групп   участников
референдума.
     Кроме сведений,  указанных в настоящем пункте, областная комиссия
референдума направляет в средства массовой информации  также  итоговые
финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума и иных
зарегистрированных групп участников референдума.
     Редакции государственных  периодических  печатных изданий обязаны
публиковать указанные сведения,  передаваемые им  областной  комиссией
референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     9. Инициативная  группа   по   проведению   референдума   обязана
представить  в областную комиссию референдума не менее двух финансовых
отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10  дней  до  дня
голосования на референдуме,  а итоговый - не позднее чем через 30 дней
после опубликования результатов референдума) о размерах  своего  фонда
референдума,  обо  всех источниках его формирования,  а также обо всех
расходах,  произведенных за счет  средств  этого  фонда.  К  итоговому
финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые  документы,
подтверждающие поступление и расходование средств  фонда  референдума.
Копии  указанных  отчетов  передаются  областной комиссией референдума
средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их
поступления.
     10. Неизрасходованные   денежные   средства,    находящиеся    на
специальном  счете  референдума  после  дня голосования,  инициативная
группа по проведению референдума,  иная группа участников  референдума
обязаны  перечислить  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования   либо   перечисления   в    их    фонды    референдума,
пропорционально  вложенным  средствам.  По  истечении  30  дней со дня
голосования  с  остатками  неизрасходованных   денежных   средств   на
специальном  счете референдума кредитная организация обязана поступить
следующим  образом:  в  бесспорном  порядке  по  письменному  указанию
областной   комиссии   референдума   перечислить   на   счет  комиссии
причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в
доход областного бюджета Новосибирской области.
     11. Областная  комиссия  референдума  осуществляет  контроль   за
порядком  формирования  и  расходования  средств  фондов  референдума.
Государственные  органы  и  уполномоченные   органы   и   организации,
осуществляющие   государственную   регистрацию   юридических  лиц,  по
представлению областной комиссии  референдума  обязаны  в  пятидневный
срок    осуществить   проверку   достоверности   сведений,   указанных
юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума, и сообщить о
результатах проверки в областную комиссию референдума.

     Статья 40. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям референдума на подготовку и  проведение
референдума,  а также за источниками поступления,  правильным учетом и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иных
групп участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы.
     2. Контрольно-ревизионные службы создаются при областной комиссии
референдума   с   привлечением   руководителей   и   специалистов   из
государственных   и   иных   органов  и  учреждений,  включая  Главное
управление Центрального банка Российской  Федерации  по  Новосибирской
области, филиалы Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные
органы и учреждения  по  запросу  областной  комиссии  референдума  не
позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения
о  назначении  референдума  обязаны  откомандировать  специалистов   в
распоряжение  областной  комиссии  референдума  на  срок не менее пяти
месяцев.
     3. На  срок  работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в пункте  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной
работы,  за  ними сохраняются место работы,  установленные должностные
оклады и иные выплаты  по  основному  месту  работы,  им  также  может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение референдума.

         Глава VII. Голосование на референдуме, установление
       итогов голосования и определение результатов референдума

     Статья 41. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой комиссии референдума  главой  соответствующего
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным органом местного самоуправления).
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая  комиссия  референдума  оборудует информационный стенд,  на
котором размещаются информационные материалы о  вопросах  референдума,
включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования  на  референдуме,  в  которых  должны  быть  приведены все
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии референдума,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членов
участковой комиссии, наблюдателей.

     Статья 42. Открепительное удостоверение

     1. Открепительное    удостоверение    на   референдуме   является
документом строгой отчетности.  Форма  открепительного  удостоверения,
порядок  его изготовления,  число открепительных удостоверений,  форма
реестра  выдачи  открепительных  удостоверений,  а  также  требования,
предъявляемые    к    изготовлению    открепительных    удостоверений,
утверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 45 дней
до    дня   голосования.   Открепительные   удостоверения   передаются
вышестоящей комиссией референдума в нижестоящую комиссию референдума в
том  же  порядке,  что  и  бюллетени.  Ответственность  за  передачу и
сохранность открепительных удостоверений несут  председатели  комиссий
референдума,    осуществляющих    передачу,   получение   и   хранение
открепительных удостоверений.
     2. Участник  референдума,  который  в  день  голосования не будет
иметь возможности прибыть в помещение  для  голосования  того  участка
референдума,  где  он включен в список участников референдума,  вправе
получить в соответствующей территориальной (за 30 -  15  дней  до  дня
голосования)  либо  участковой (за 15 и менее дней до дня голосования)
комиссии  референдума  данного  участка   референдума   открепительное
удостоверение   и   принять  участие  в  голосовании  на  том  участке
референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
     3. Соответствующая    территориальная    (участковая)    комиссия
референдума на основании письменного заявления участника референдума с
указанием   причины,   по   которой   ему   требуется   открепительное
удостоверение,  выдает открепительное  удостоверение  лично  участнику
референдума   либо   его   представителю   на   основании  нотариально
удостоверенной   доверенности   или   доверенности,   приравненной   к
нотариально    удостоверенной    в    соответствии    с    гражданским
законодательством Российской Федерации.
     4. Территориальная   (участковая)   комиссия  референдума  выдает
участнику  референдума  открепительное  удостоверение   на   основании
сведений  об участниках референдума,  представленных в комиссию главой
муниципального образования  (в  случае,  если  уставом  муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на то представительным органом  местного  самоуправления),  командиром
воинской  части  в соответствии с положением о государственной системе
регистрации    (учета)    избирателей,     участников     референдума.
Территориальная   комиссия   референдума   составляет   реестр  выдачи
открепительных удостоверений,  в  котором  указываются  фамилия,  имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства участника референдума. За 15 дней до
дня  голосования  территориальная  комиссия  референдума  направляет в
участковые комиссии референдума заверенные выписки из  реестра  выдачи
открепительных   удостоверений,   в  которых  указываются  сведения  о
получивших  открепительные   удостоверения   участниках   референдума,
зарегистрированных    на    территориях    соответствующих    участков
референдума.  На   основании   такой   выписки   участковая   комиссия
референдума   вносит   соответствующие  отметки  в  список  участников
референдума.  Доверенность на получение открепительного  удостоверения
прилагается   к   реестру  выдачи  открепительных  удостоверений  (при
получении открепительного  удостоверения  в  территориальной  комиссии
референдума) или   к  списку  участников  референдума  (при  получении
открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума).
     5. О получении открепительного удостоверения участник референдума
или его представитель расписывается в  реестре  выдачи  открепительных
удостоверений  (в  территориальной комиссии референдума) либо в списке
участников референдума (в  участковой  комиссии  референдума),  указав
серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа.  При этом
данный  участник  референдума   исключается   из   списка   участников
референдума  соответствующего  участка  на  данном  референдуме  и  не
учитывается при подсчете числа участников референдума при  составлении
протокола участковой комиссией референдума.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным,  если в
него  внесены  фамилия,  имя,  отчество  участника референдума,  номер
участка  референдума,  где  участник  референдума  включен  в   список
участников   референдума   по   месту   жительства,  и  если  на  этом
открепительном  удостоверении   стоит   печать   территориальной   или
участковой  комиссии  референдума  и подпись члена территориальной или
участковой    комиссии    референдума,    выдавшего     открепительное
удостоверение.
     7. По предъявлении  открепительного  удостоверения  и  документа,
удостоверяющего  личность,  в  день  голосования  участник референдума
должен быть включен в список участников референдума  на  любом  другом
участке  референдума  в  пределах  Новосибирской  области  после  чего
открепительное удостоверение изымается. При этом участник референдума,
получая   бюллетень,   указывает   в   списке  участников  референдума
дополнительно адрес своего места жительства.
     8. В    день    голосования   до   начала   времени   голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения  погашаются,   о   чем
соответствующая  территориальная  или  участковая комиссия референдума
составляет акт.

     Статья 43. Бюллетень

     1. Для  проведения  референдума  участник  референдума   получает
бюллетень.
     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
областной   комиссии   референдума   и  являются  документами  строгой
отчетности.  Нумерация бюллетеней не допускается.  Число изготовленных
бюллетеней   не  должно  более  чем  на  3  процента  превышать  число
зарегистрированных участников референдума.
     3. Форма  и  текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
областной  комиссией  референдума  не  позднее  чем  за 25 дней до дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне.
     4. В бюллетене воспроизводится текст  вынесенного  на  референдум
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения
на  референдум  нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени.
Если на референдум вынесен проект нормативного правового  акта,  то  в
бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется
содержание этого текста.
     5. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на русском
языке.
     6. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
выбраковываются  ее  работниками  под  наблюдением  членов   областной
комиссии референдума с правом решающего голоса,  после чего передаются
по акту членам данной комиссии.  После передачи  упакованных  в  пачки
бюллетеней    в    количестве,   соответствующем   заказу,   работники
полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные,  а также
превышающие  заказанное  количество  бюллетени  (при их выявлении).  О
месте  и  времени  проведения  выбраковки  бюллетеней,   передачи   их
областной комиссии  референдума,  уничтожения  бюллетеней  должны быть
оповещены комиссией,  разместившей заказ на  изготовление  бюллетеней,
члены   указанной   комиссии,   инициативная   группа   по  проведению
референдума,  иные группы участников референдума  (их  представители).
Полиграфическая    организация    обязана   предоставить   возможность
присутствия не менее чем одного представителя инициативной  группы  по
проведению   референдума,   иной  группы  участников  референдума  при
проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе
подписать акты, указанные в настоящем пункте.
     7. Областная   комиссия   референдума    после    получения    из
полиграфической  организации  бюллетеней  не позднее чем за 20 дней до
дня голосования передает их в территориальные комиссии референдума  по
акту,  в  котором  указываются  дата и время его составления,  а также
число передаваемых бюллетеней.
     8. Территориальная комиссия референдума не позднее чем за три дня
до  дня  голосования  передает  полученные   из   областной   комиссии
референдума  бюллетени  в  участковые комиссии референдума по акту,  в
котором указываются дата  и  время  его  составления,  а  также  число
передаваемых   бюллетеней.  Число  передаваемых  в  каждую  участковую
комиссию референдума бюллетеней определяется решением  территориальной
комиссии референдума. По каждому участку референдума число бюллетеней,
передаваемых в участковую комиссию референдума,  не  может  составлять
менее  90  процентов  от  числа  участников референдума,  включенных в
список участников референдума на участке референдума на день  передачи
бюллетеней,  и  превышать его более чем на 0,  5 процента.  Если число
участников референдума,  внесенных в  список  участников  референдума,
составляет  менее 200,  в участковую комиссию референдума направляются
дополнительно два бюллетеня.
     9. На  лицевой  стороне  всех  бюллетеней,  полученных участковой
комиссией референдума,  в правом верхнем углу  ставятся  подписи  двух
членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии референдума. Бюллетени,
не заверенные участковой комиссией референдума, признаются бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
     10. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     11. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях   референдума,
подсчитываются  и  погашаются.  В участковых комиссиях референдума эта
процедура  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   47
настоящего  Закона.  В  иных  комиссиях при погашении неиспользованных
бюллетеней составляется акт,  в котором указывается  число  погашенных
бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней  вправе  присутствовать  лица,
указанные в пункте  3  статьи  25  настоящего  Закона.  Эти  бюллетени
хранятся в опечатанном виде секретарем комиссии референдума,  вместе с
другой документацией комиссии.

     Статья 44. Порядок голосования

     1. Территориальные  и  участковые  комиссии   референдума   через
средства  массовой  информации  или иным способом оповещают участников
референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до
дня проведения голосования,  а при проведении повторного голосования -
не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     2. Голосование  проводится  с  8:00  до  20:00  часов по местному
времени.
     3. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой  комиссии  референдума   предъявляет   к   осмотру   членам
участковой    комиссии    референдума,    присутствующим    участникам
референдума,  лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона,
пустые  ящики  для  голосования,  которые  вслед за этим опечатываются
печатью участковой комиссии референдума.
     4. Каждый  участник  референдума  голосует лично,  голосование за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников  референдума,  по  предъявлении  паспорта  или   документа,
заменяющего  паспорт гражданина,  а если участник референдума голосует
по   открепительному   удостоверению,   -   по   предъявлении    также
открепительного удостоверения.
     6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  список  участников  референдума членом участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса.  Участник референдума проверяет
правильность  произведенной  записи  и расписывается в соответствующей
графе списка участников референдума в получении  бюллетеня.  В  случае
голосования  по  открепительному  удостоверению  в  списке  участников
референдума делаются дополнительные отметки.  Член участковой комиссии
референдума,   выдавший   участнику   референдума   бюллетень,   также
расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.
     7. Голосование  проводится путем нанесения участником референдума
в бюллетене любого знака в квадрате,  относящемся к тому из  вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться  к члену комиссии
референдума,  выдавшему  бюллетень,  с  просьбой  выдать   ему   новый
бюллетень   взамен  испорченного.  Член  комиссии  референдума  выдает
участнику референдума новый бюллетень,  делая при этом соответствующую
отметку   в  списке  участников  референдума  против  фамилии  данного
участника  референдума.  Испорченный  бюллетень  погашается,   о   чем
составляется акт.
     10. Участник референдума,  не имеющий возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень,  вправе
воспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  не
являющегося  членом  комиссии  референдума,  членом или уполномоченным
представителем  инициативной   группы   по   проведению   референдума,
наблюдателем.  В  таком  случае  участник  референдума  устно извещает
комиссию референдума о своем  намерении  воспользоваться  помощью  для
заполнения   бюллетеня.   При  этом  в  соответствующей  графе  списка
участников референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия  и
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт лица,  оказывающего
помощь участнику референдума.
     11. Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     12. Член  участковой комиссии референдума немедленно отстраняется
от участия в ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из
помещения  для  голосования,  если  они  нарушают  законодательство  о
референдуме.  Мотивированное решение об  этом  принимается  участковой
комиссией  референдума  в письменной форме.  Правоохранительные органы
обеспечивают  исполнение  указанного  решения  и  принимают  меры   по
привлечению  отстраненного  члена  участковой комиссии референдума,  а
также  удаленного  наблюдателя   и   иных   лиц   к   ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению    референдума,   а   также   организациям,   учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  или
органов  контроля которых являются указанные лица и организации,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.

     Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1. В  случаях,  если  участник  референдума,  внесенный  в список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума,  не   может
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования, участковая комиссия
референдума  на  основании устного обращения или письменного заявления
(в  том  числе  переданного  при  содействии  других  лиц)   участника
референдума   о   предоставлении  ему  возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования обязана обеспечить ему возможность участия в
голосовании  вне помещения для голосования.  Голосование вне помещения
для голосования проводится только в день голосования.
     2. Участковая  комиссия  референдума  регистрирует  все  поданные
заявления  (устные  обращения)  в  специальном  реестре,  который   по
окончании   голосования   хранится   вместе   со   списком  участников
референдума.  При регистрации устного обращения в реестре  указываются
время поступления данного обращения,  фамилия, имя, отчество участника
референдума,  заявившего о своем желании проголосовать  вне  помещения
для голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии,
принявшего обращение.  Если обращение передано при содействии  другого
лица,  в  реестре  также  указываются фамилия,  имя,  отчество и место
жительства этого лица.  По  прибытии  членов  комиссии  референдума  к
участнику   референдума  данное  обращение  подтверждается  письменным
заявлением.
     3. В  заявлении  (устном  обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные   об   участнике   референдума,  которые  содержатся  в  списке
участников референдума.
     4. Заявления  (устные обращения),  указанные в пункте 3 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию референдума не позднее
чем за четыре часа до окончания времени голосования.
     5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о
том,   что  члены  участковой  комиссии  референдума  будут  проводить
голосование вне помещения для голосования не позднее чем за  30  минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
     6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым
количеством  (но  не  более  трех)  переносных ящиков для голосования,
которое определяется ее решением.
     7. Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительной
причину,  по которой  участник  референдума  не  может  самостоятельно
прибыть  в  помещение  для  голосования,  и на этом основании отказать
участнику референдума  в  проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования.
     8. При  проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе  присутствовать  члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели.  При  этом   участковая   комиссия   референдума   должна
обеспечить  равные  с  выезжающими  для проведения голосования членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса  возможности
прибытия  к  месту  проведения  голосования  не  менее чем двум членам
данной  комиссии  с  правом   совещательного   голоса,   наблюдателям,
назначенным  инициативной  группой  по  проведению референдума и иными
группами участников референдума,  общественными  объединениями.  Члены
участковой  комиссии  референдума,  выезжающие  по  заявлениям (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.
Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двух
членов участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
которые    должны    иметь   при   себе   предварительно   опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии  референдума  переносной  ящик
для   голосования,  необходимое  количество  бюллетеней  установленной
формы,  предусмотренный  в  пункте  2  настоящей  статьи  реестр  либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике
референдума  и  о   поступившем   заявлении   (устном   обращении)   о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   поступившие   заявления   участников   референдума    о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   для
заполнения  участником  референдума  бюллетеня.  Если  при  проведении
голосования вне помещения для голосования присутствует не  менее  двух
лиц   из   числа  членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом
совещательного голоса и наблюдателей,  голосование вне  помещения  для
голосования  может  проводить  один  член участковой комиссии с правом
решающего голоса.
     Голосование вне    помещения   для   голосования   проводится   с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 44 настоящего Закона.
     9. Организация  голосования  вне помещения для голосования должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   референдуме
участника    референдума,    а   также   возможность   искажения   его
волеизъявления.
     10. На  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник  референдума  проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.  С согласия участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  указанное  заявление  членом  участковой комиссии с правом
решающего голоса.  Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса  своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют факт
выдачи бюллетеня.  В заявлении  также  делаются  отметки  о  получении
нового бюллетеня взамен испорченного.
     11. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выехавшие   по
заявлениям  (устным обращениям) участников референдума,  вправе выдать
бюллетени  только  тем  участникам  референдума,   заявления   (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи.  Серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт,  участника  референдума,  проголосовавшего  вне помещения для
голосования,  вносятся  в  список   участников   референдума   членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими
по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в   соответствующей   графе  (графах)  списка  участников  референдума
делается особая отметка "Голосовал вне помещения для  голосования",  а
также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума.
     12. Если участник референдума,  от которого  поступило  заявление
(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования,  прибыл в помещение для  голосования  после
направления   к   нему  членов  участковой  комиссии  референдума  для
проведения голосования вне помещения для голосования,  соответствующий
член   участковой   комиссии  референдума  не  вправе  выдать  данному
участнику  референдума  в  помещении  для  голосования  бюллетень   до
возвращения  членов  комиссии  референдума,  выезжавших  по  заявлению
(устному обращению)  данного  участника  референдума,  и  установления
факта,   что   указанный  участник  референдума  не  проголосовал  вне
помещения для голосования.
     13. Количество  заявлений  участников референдума,  а также число
выданных,  использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается   в
отдельном   акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о  членах
участковой комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса  и
наблюдателях,   присутствовавших   при   проведении   голосования  вне
помещения для голосования.

     Статья 46.  Протокол участковой комиссии  референдума  об  итогах
голосования

     1. Участковая  комиссия референдума составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол  об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер протокола;
     б) номер экземпляра;
     в) запись  "Областной  референдум  Новосибирской  области",  дату
голосования;
     г) слово "Протокол";
     д) наименование  комиссии  референдума с указанием номера участка
референдума;
     е) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число участников референдума,  внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой   комиссией
референдума;
     строка 3:  число  бюллетеней,   выданных   участковой   комиссией
референдума  участникам референдума в помещении для голосования в день
голосования;
     строка 4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 5: число погашенных бюллетеней;
     строка 6:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 7:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 8: число недействительных бюллетеней;
     строка 9: число действительных бюллетеней;
     строка 10:   число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией референдума;
     строка 11:   число   открепительных    удостоверений,    выданных
участковой  комиссией  референдума  участникам  референдума на участке
референдума до дня голосования;
     строка 12:   число  участников  референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка 13: число погашенных на участке референдума открепительных
удостоверений;
     строка 14:   число   открепительных   удостоверений,  выданных  в
территориальной комиссии референдума;
     строка 17:  число  голосов  участников  референдума,  поданных за
позицию  "Да",  содержащуюся   в   бюллетенях   для   голосования   на
референдуме;
     строка 18:  число голосов  участников  референдума,  поданных  за
позицию   "Нет",   содержащуюся   в   бюллетенях  для  голосования  на
референдуме.
     3. В  протоколе  об  итогах  голосования  содержатся  специальные
строки  15  и  16,  предназначенные  для  внесения  в  них   сведений,
предусмотренных пунктом 18 статьи 47 настоящего Закона.
     4. Числа,  указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     5. Протокол об итогах голосования,  кроме сведений,  указанных  в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи, должен содержать:
     а) сведения  о  количестве  поступивших  в  участковую   комиссию
референдума  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов
участников референдума жалоб (заявлений),  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
     б) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и их подписи;
     в) дату и время подписания протокола;
     г) печать участковой комиссии референдума.
     6. По  каждому  вопросу,  выносимому на референдум,  составляется
отдельный протокол об итогах голосования.

     Статья 47.  Порядок подсчета  голосов  участников  референдума  и
составления  протокола  об  итогах  голосования участковыми комиссиями
референдума

     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто  и
гласно  с  оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной  форме
протокола   об  итогах  голосования  последовательно  всех   результатов
выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов   участников
референдума  членами участковой комиссии референдума с правом  решающего
голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона,  членам
участковой  комиссии референдума с правом совещательного  голоса  должна
быть  предоставлена  возможность  присутствовать  при  подсчете  голосов
участников референдума и наблюдать за подсчетом.
     2. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковой
комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать
могут  только  участники референдума,  уже находящиеся в помещении для
голосования.  Подсчет голосов участников референдума начинается  сразу
после  окончания  времени  голосования  и  проводится  без перерыва до
установления итогов голосования,  о которых должны быть  извещены  все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц,  имеющих право присутствовать  в  помещении  участковой  комиссии
референдума,  подсчитывают  и  погашают,  отрезая  левый  нижний угол,
неиспользованные  бюллетени  (при  этом  не  допускается   повреждение
квадратов,  размещенных  под позициями "Да" и "Нет",  а также подписей
членов  комиссии  референдума  и  печати  комиссии,  поставленных   на
бюллетене),  затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных
бюллетеней,  а также бюллетеней,  испорченных участниками  референдума
при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
     4. Председатель,    заместитель    председателя   или   секретарь
участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола   об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число
бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума.
     5. Перед    непосредственным    подсчетом    голосов   участников
референдума члены участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса   вносят   в  каждую  страницу  списка  участников  референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число  участников  референдума,  внесенных в список участников
референдума  на  момент  окончания  голосования   (без   учета   числа
участников референдума,  которым выданы открепительные удостоверения в
территориальной и участковой комиссиях референдума, а также участников
референдума, выбывших по другим причинам);
     б) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещении
для  голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день  голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
референдума);
     г) число   открепительных   удостоверений,   выданных  участковой
комиссией референдума на участке референдума;
     д)  число участников референдума, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на участке референдума;
     е) число   открепительных   удостоверений,   выданных  участникам
референдума в территориальной комиссии референдума.
     После внесения   указанных   в  настоящем  пункте  данных  каждая
страница  списка  участников  референдума  подписывается  внесшим  эти
данные  членом  комиссии  референдума,  который  затем  их  суммирует,
оглашает  и  сообщает  председателю,  заместителю   председателя   или
секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим при
подсчете голосов.
     6. Итоговые  данные  в  целом  по  списку участников референдума,
определяемые как сумма данных,  установленных в соответствии с пунктом
5   настоящей   статьи,  председатель,  заместитель  председателя  или
секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю
страницу списка участников референдума,  подтверждает своей подписью и
заверяет печатью участковой комиссии  референдума.  Оглашенные  данные
вносятся  в  соответствующие  строки протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы:
     а) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в   строку   3   -   число   бюллетеней,  выданных  участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     в) в  строку  4   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования;
     г) в  строку 10 - число открепительных удостоверений,  полученных
участковой комиссией референдума;
     д) в  строку  11  - число открепительных удостоверений,  выданных
участковой комиссией референдума  участникам  референдума  на  участке
референдума;
     е) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     ж) в  строку  13  -  число  погашенных  на  участке   референдума
открепительных удостоверений;
     з) в строку 14 -  число  открепительных  удостоверений,  выданных
участникам референдума в территориальной комиссии референдума.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели  и  иные  лица,  указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона,   а   члены   участковой   комиссии   референдума   с   правом
совещательного  голоса  вправе убедиться в правильности произведенного
подсчета.
     7. Дальнейшая  работа  со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений  данных,  внесенных  в
протокол  об  итогах голосования в соответствии с пунктом 18 настоящей
статьи.  Список участников референдума на это время убирается  в  сейф
либо  иное  специально  приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии референдума.
     8. Затем  председатель  участковой комиссии референдума проверяет
сохранность пломб или печатей на ящиках  для  голосования,  предлагает
удостовериться   в   их   сохранности   членам   участковой   комиссии
референдума, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Ящики для
голосования  вскрываются поочередно:  вначале - переносные,  а затем -
стационарные.
     9.   Непосредственный   подсчет  голосов   участников   референдума
производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням  членами
участковой  комиссии референдума с правом решающего голоса в  специально
отведенных  местах,  оборудованных  таким  образом,  чтобы  к  ним   был
обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так
и  с  правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума с правом
решающего  голоса,  кроме  председателя  (заместителя  председателя)   и
секретаря   комиссии   референдума,  запрещается  при   непосредственном
подсчете   голосов   пользоваться   письменными   принадлежностями,   за
исключением  случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящей  статьи.  При
этом  должен  быть  обеспечен  полный обзор действий  членов  участковой
комиссии референдума для всех присутствующих при подсчете.
     10. При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия референдума
отделяет бюллетени неустановленной  формы.  Бюллетени  неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются.
     11. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы не нарушалась
тайна голосования.  Число извлеченных бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его
увеличенной  формы.  Если  число   бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном  ящике для голосования,  больше количества
заявлений  участников  референдума,   содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования,  решением  участковой  комиссии   референдума
признаются   недействительными,   о   чем  составляется  акт,  который
прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором  указываются
фамилии   и   инициалы   членов   участковой   комиссии   референдума,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования  с
использованием   данного  переносного  ящика  для  голосования.  Число
признанных в  этом  случае  недействительными  бюллетеней  оглашается,
вносится   в   указанный  акт  и  впоследствии  суммируется  с  числом
недействительных бюллетеней,  выявленных при сортировке бюллетеней. На
лицевой стороне каждого из этих бюллетеней,  на квадратах, относящихся
к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным,   которая   подтверждается   подписями  двух  членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью    участковой   комиссии   референдума,   а   сами   бюллетени
упаковываются отдельно,  опечатываются и при  дальнейшем  подсчете  не
учитываются.
     12. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования  на референдуме,  извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования,  по голосам,  поданным по  позициям  "Да"  или
"Нет",  содержащиеся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для
голосования отметки участника референдума и представляя бюллетени  для
визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете
голосов,  одновременно отделяют бюллетени  неустановленной  формы,  то
есть   не  изготовленные  официально  либо  не  заверенные  участковой
комиссией референдума,  и  недействительные  бюллетени.  Одновременное
оглашение  содержания  двух  и  более  бюллетеней  для  голосования не
допускается.
     13. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержат
отметок  в  квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да" и "Нет",  или в
которых число отметок в указанных квадратах превышает  число  отметок,
установленное  законом.  В случае возникновения сомнений в определении
волеизъявления участника референдума этот  бюллетень  откладывается  в
отдельную   пачку.   По   окончании   сортировки  участковая  комиссия
референдума  решает  вопрос  о  действительности   всех   сомнительных
бюллетеней путем голосования,  при этом на оборотной стороне бюллетеня
указываются причины признания его действительным или недействительным.
Эта  запись  подтверждается подписями двух или более членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса  и  заверяется  печатью
участковой комиссии референдума.  Бюллетень, признанный действительным
или   недействительным,   присоединяется   к   соответствующей   пачке
бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней заносится в строку
8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
     14. После  этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и  "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной части пачки в другую таким образом,  чтобы лица,  присутствующие
при  подсчете,  могли  увидеть  отметку участника референдума в каждом
бюллетене.  Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек   не
допускается.  Полученные данные заносятся соответственно в строки 17 и
18 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     15. Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего
голоса  подсчитывают  и  вносят  в  строку  9  протокола   об   итогах
голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     16. Члены участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса подсчитывают,  оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах
голосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     17. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии
референдума   с   правом  совещательного  голоса  вправе  убедиться  в
правильности проведенного подсчета.
     18. После  ознакомления  членов участковой комиссии референдума с
правом  совещательного  голоса  и  наблюдателей  с   рассортированными
бюллетенями  производится  проверка  контрольных  соотношений  данных,
внесенных  в  протокол  об  итогах  голосования,  в   соответствии   с
приложением  N  2  к  настоящему  Закону.  Если  указанные контрольные
соотношения не выполняются,  участковая комиссия референдума принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете
бюллетеней.  Если  в результате дополнительного подсчета по строкам 2,
3,  4,  5 протокола об итогах голосования контрольные  соотношения  не
выполняются   снова,   участковая   комиссия   референдума  составляет
соответствующий акт и принимает соответствующее решение, прилагаемые к
протоколу  об  итогах  голосования,  и  вносит  данные о расхождении в
специальные строки протокола об итогах голосования - строку 15  "Число
утраченных  бюллетеней"  и  сроку  16  "Число неучтенных при получении
бюллетеней".  Если число,  указанное в строке 2  протокола  об  итогах
голосования,  больше  суммы  чисел,  указанных  в  строках  3,  4  и 5
протокола об итогах голосования,  разность между числом,  указанным  в
строке 2,  и суммой чисел,  указанных в строках 3,  4 и 5,  вносится в
строку 15,  при этом в строке 16 проставляется цифра "0".  Если  сумма
чисел,  указанных в строках 3,  4 и 5 протокола об итогах голосования,
больше числа,  указанного в строке 2 протокола об итогах  голосования,
разность между суммой чисел,  указанных в строках 3, 4 и 5 , и числом,
указанным в строке 2,  вносится в строку 16,  при  этом  в  строке  15
проставляется  цифра  "0".  Если в результате дополнительного подсчета
необходимо  внести  изменения  в  протокол  об   итогах   голосования,
заполняется новый бланк протокола,  а в его увеличенную форму вносятся
соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,
в строках 15 и 16 проставляется цифра "0".
     19. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и  могут  быть  вскрыты  только  по   решению   вышестоящей   комиссии
референдума   или  суда.  На  указанных  мешках  или  коробках  вправе
поставить свои подписи члены участковой  комиссии  референдума  как  с
правом решающего голоса,  так и с правом совещательного голоса. Лицам,
имеющим право по закону присутствовать в помещении участковой комиссии
референдума   при   определении  итогов  голосования,  предоставляется
возможность поставить на мешках или коробках  свои  подписи.  Упаковка
осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 25
настоящего Закона и которым предоставляется возможность  поставить  на
мешках или коробках свои подписи.
     20. Участковая   комиссия   референдума    обязана    рассмотреть
поступившие   в   день   голосования  до  окончания  подсчета  голосов
участников референдума жалобы (заявления)  лиц,  присутствовавших  при
подсчете   голосов,   и   принять   соответствующие  решения,  которые
приобщаются  к  первому  экземпляру  протокола   участковой   комиссии
референдума об итогах голосования.
     21. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетов
участковая   комиссия  референдума  в  обязательном  порядке  проводит
итоговое заседание,  на котором рассматриваются жалобы  (заявления)  о
нарушениях  при голосовании и подсчете голосов участников референдума,
после чего подписывается протокол участковой комиссии  референдума  об
итогах  голосования  и  выдаются  копии  протокола лицам,  указанным в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона.  Протокол об итогах  голосования
заполняется  в  двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами участковой комиссии референдума с правом решающего  голоса,  в
нем  проставляются  дата  и время (час с минутами) его подписания.  Не
допускается заполнение протокола об итогах  голосования  карандашом  и
внесение   в   него   каких-либо  изменений.  Подписание  протокола  с
нарушением этого  порядка  является  основанием  для  признания  этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     22. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  референдума с правом решающего
голоса отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись  с  указанием
причины  их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он
подписан  большинством  от  установленного  числа  членов   участковой
комиссии  референдума  с правом решающего голоса.  Если при подписании
протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи  хотя
бы  за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса другим членом участковой комиссии референдума  или  посторонним
лицом,   это  является  основанием  для  признания  данного  протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     23. При   подписании   протокола   об  итогах  голосования  члены
участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего   голоса,   не
согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     24. По   требованию   члена   участковой   комиссии  референдума,
наблюдателя,  иных лиц,  указанных в пункте  3  статьи  25  настоящего
Закона,  участковая  комиссия  референдума немедленно после подписания
протокола об итогах голосования обязана  выдать  указанным  лицам  или
предоставить  им  возможность  изготовить  копию  протокола  об итогах
голосования,  а также заверить  ее.  Участковая  комиссия  референдума
отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее
копию,  расписывается в  указанном  реестре.  Лицо,  заверяющее  копию
протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и
достоверность содержащихся в ней данных.
     25. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования после подписания его всеми присутствующими  членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам,  имеющим право на получение этих  копий,  либо
заверения   этих  копий  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую
комиссию и возврату в участковую комиссию референдума не  подлежит.  К
первому  экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые
мнения членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса,  а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и
до  окончания   подсчета   голосов   участников   референдума   жалобы
(заявления)  на  нарушения  закона,  на  основании которого проводится
референдум,  принятые  по  указанным  жалобам   (заявлениям)   решения
участковой  комиссии  референдума  и составленные участковой комиссией
акты.  Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными
к  нему  документами  доставляется  в вышестоящую комиссию референдума
председателем или секретарем участковой комиссии референдума либо иным
членом  участковой  комиссии  референдума с правом решающего голоса по
поручению председателя участковой  комиссии.  При  указанной  передаче
протокола участковой комиссии референдума вправе присутствовать другие
члены участковой комиссии,  а также наблюдатели, направленные в данную
участковую комиссию референдума.
     26. Второй   экземпляр   протокола    об    итогах    голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте  3  статьи  25  настоящего  Закона,  а  его  заверенная   копия
вывешивается   для   всеобщего  ознакомления  в  месте,  установленном
участковой  комиссией  референдума,  после   чего   второй   экземпляр
протокола  вместе с предусмотренной законом документацией референдума,
включая бюллетени,  а также  печать  участковой  комиссии  референдума
передаются в вышестоящую комиссию референдума для хранения.

     Статья 48.   Обработка   итогов   голосования  в  территориальной
комиссии референдума

     1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования  участковых
комиссий референдума немедленно после их подписания членами комиссии с
правом решающего голоса и выдачи их заверенных  копий  лицам,  имеющим
право  на получение этих копий,  либо заверения этих копий поступают в
территориальную комиссию  референдума  в  целях  суммирования  данных,
содержащихся  в  указанных  протоколах,  и  последующей  передачи этих
данных  в  областную  комиссию  референдума,   устанавливающую   итоги
голосования в целом на территории Новосибирской области и определяющую
результаты референдума.
     2. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий
референдума  об  итогах  голосования  после  предварительной  проверки
правильности их составления территориальная комиссия референдума путем
суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования
на соответствующей территории.
     Прием протоколов участковых  комиссий  референдума,  суммирование
данных  этих  протоколов и составление протокола об итогах голосования
на соответствующей территории осуществляются в  одном  помещении,  при
этом  все  действия  членов  территориальной  комиссии  референдума по
приему протоколов участковых комиссий референдума, суммированию данных
этих  протоколов  и составлению протокола об итогах голосования должны
находиться в поле зрения членов  комиссии  референдума,  наблюдателей,
иных  лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи  25  настоящего Закона.  В
указанном  помещении  должна  находиться  увеличенная  форма   сводной
таблицы  по  соответствующей  территории,  в  которую немедленно после
прибытия председателя,  секретаря или иного члена участковой  комиссии
референдума  с  правом решающего голоса с первым экземпляром протокола
об итогах голосования заносятся данные  этого  протокола  с  указанием
времени их внесения.
     Председатель, секретарь  или  иной   член   участковой   комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса  передает  первый  экземпляр
протокола  участковой  комиссии  референдума  с  приложенными  к  нему
документами   члену  территориальной  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола,
полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
     Если протокол   участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования  составлен  с  нарушением  требований  настоящего  Закона,
предъявляемых к составлению протокола,  указанная участковая  комиссия
референдума  обязана  составить  повторный  протокол  в соответствии с
требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленный
протокол остается в территориальной комиссии референдума.
     Если протокол   участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,
предъявляемыми к составлению протокола,  член территориальной комиссии
референдума   вносит   данные   этого   протокола  в  сводную  таблицу
территориальной комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной
член  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
передавший члену  территориальной  комиссии  референдума  протокол  об
итогах голосования,  расписывается в увеличенной форме сводной таблицы
под данными протокола соответствующей участковой комиссии  референдума
об итогах голосования.
     Суммирование данных,   содержащихся   в   протоколах   участковых
комиссий    референдума    об    итогах    голосования,   осуществляют
непосредственно члены территориальной комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса.
     3. По   данным   протоколов   участковых   комиссий   референдума
территориальная  комиссия  референдума  составляет  сводную таблицу об
итогах  голосования  и  протокол  об  итогах  голосования,  в  который
заносятся  данные  о  количестве  участковых  комиссий  референдума на
соответствующей   территории,   количестве   поступивших    протоколов
участковых  комиссий  референдума,  на  основании которых составляется
указанный протокол,  а также суммарные данные  по  строкам  протоколов
участковых  комиссий референдума об итогах голосования,  установленным
пунктом 2  статьи  46  настоящего  Закона.  Для  подписания  протокола
территориальная  комиссия  референдума в обязательном порядке проводит
итоговое  заседание,  на   котором   рассматриваются   поступившие   в
территориальную  комиссию референдума жалобы (заявления),  связанные с
проведением голосования,  подсчетом голосов и составлением  протоколов
участковых комиссий референдума.  После этого территориальная комиссия
референдума подписывает протокол об итогах голосования и выдает  копии
протокола  лицам,  указанным  в  пункте 3 статьи 25 настоящего Закона.
Протокол об итогах  голосования  составляется  в  двух  экземплярах  и
подписывается  всеми  присутствующими членами территориальной комиссии
референдума с правом решающего голоса,  в  нем  проставляются  дата  и
время   (час  с  минутами)  его  подписания.  Подписание  протокола  с
нарушением этого порядка является основанием для  признания  протокола
недействительным.
     4. К протоколу об  итогах  голосования  территориальной  комиссии
референдума   приобщается  составляемая  в  двух  экземплярах  сводная
таблица  об  итогах   голосования   на   соответствующей   территории,
включающая  в  себя  полные  данные всех поступивших в территориальную
комиссию референдума протоколов  участковых  комиссий  референдума  об
итогах голосования. Сводная таблица и акты подписываются председателем
и    секретарем    территориальной    комиссии    референдума.    Член
территориальной   комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
который не  согласен  с  протоколом  в  целом  или  с  отдельными  его
положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое мнение,  о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов территориальной комиссии референдума,  составившей протокол,  а
также  поступившие в указанную комиссию референдума в период,  который
начинается в  день  голосования  и  оканчивается  в  день  составления
протокола  об  итогах  голосования,  жалобы  (заявления)  на нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации",  настоящего
Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
     6. Второй  экземпляр  протокола  об  итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы  об  итогах  голосования,  списками
членов  территориальной  комиссии  референдума с правом совещательного
голоса,  составившей протокол,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных  в
пункте   3   статьи   25   настоящего   Закона,  присутствовавших  при
установлении итогов голосования и составлении протоколов,  и с  другой
документацией  хранятся  секретарем  указанной  комиссии референдума в
охраняемом помещении.
     7. Второй  экземпляр  протокола  об  итогах голосования вместе со
вторым   экземпляром   сводной   таблицы   об    итогах    голосования
предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной
комиссии референдума,  составившей протокол, наблюдателям, иным лицам,
указанным  в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона,  а заверенная копия
протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
     8. Если  после подписания протокола об итогах голосования и (или)
сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  направления  их   первых
экземпляров  в областную комиссию референдума территориальная комиссия
референдума,  направившая протокол и сводную таблицу,  либо  областная
комиссия  референдума  в  ходе  предварительной проверки выявила в них
неточность (описку,  опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых    комиссий    референдума),    территориальная    комиссия
референдума,  направившая протокол и сводную таблицу,  вправе на своем
заседании  рассмотреть  вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)
сводную  таблицу.  О   принятом   решении   территориальная   комиссия
референдума  в  обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при
составлении  ранее  утвержденного  протокола,  а  также представителей
средств массовой информации.  В этом случае  территориальная  комиссия
референдума  составляет  протокол  об  итогах голосования,  на котором
делается  отметка:  "Повторный".  Указанный  протокол  незамедлительно
направляется  в  областную комиссию референдума.  Нарушение указанного
порядка  составления  повторного  протокола  является  основанием  для
признания этого протокола недействительным.
     9. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования,   возникновении   сомнений   в  правильности  составления
протокола,   поступившего   из   участковой   комиссии    референдума,
территориальная  комиссия  референдума  вправе  не позднее чем за один
день до истечения установленных настоящим Законом  сроков  определения
результатов   референдума  принять  решение  о  проведении  повторного
подсчета   голосов   участников   референдума   участковой   комиссией
референдума  либо  о  самостоятельном  проведении  повторного подсчета
голосов участников референдума на соответствующем участке референдума.
Повторный   подсчет   голосов   участников  референдума  проводится  в
присутствии члена  (членов)  территориальной  комиссии  референдума  с
правом решающего голоса, участковой комиссией референдума, составившей
и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной
комиссией референдума,  принявшей решение о повторном подсчете голосов
участников  референдума  с  обязательным  извещением  об  этом  членов
соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
иных лиц,  указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего  Закона,  которые
вправе  присутствовать  при  проведении  повторного  подсчета  голосов
участников  референдума.  По  итогам   повторного   подсчета   голосов
участников   референдума  комиссия  референдума,  осуществившая  такой
подсчет,  составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на   котором
делается  отметка:  "Повторный подсчет голосов".  Его заверенные копии
выдаются (заверяются изготовленные копии)  наблюдателям,  иным  лицам,
указанным   в   пункте   3   статьи  25  настоящего  Закона.  Протокол
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума.

     Статья 49.  Обработка  и  установление   итогов   голосования   в
областной комиссии референдума

     1. Первые    экземпляры    протоколов   об   итогах   голосования
территориальных комиссий референдума немедленно  после  их  подписания
членами территориальных комиссий референдума с правом решающего голоса
и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц  лицам,
имеющим  право  на  получение  этих  копий,  либо заверения этих копий
поступают в областную комиссию  референдума  для  установления  итогов
голосования   на   территории   Новосибирской  области  и  определения
результатов референдума.
     2. На  основании  данных  первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из территориальных комиссий референдума, после
предварительной  проверки  правильности их составления члены областной
комиссии  референдума  с   правом   решающего   голоса   лично   путем
суммирования содержащихся в этих протоколах данных устанавливают итоги
голосования на референдуме.
     Прием протоколов     территориальных     комиссий    референдума,
суммирование данных этих протоколов и составление протокола об  итогах
голосования на территории Новосибирской области осуществляются в одном
помещении, при этом все действия членов областной комиссии референдума
по    приему    протоколов   территориальных   комиссий   референдума,
суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об  итогах
голосования   должны   находиться   в   поле  зрения  членов  комиссии
референдума и наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 3 статьи 25
настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная
форма  сводной   таблицы   об   итогах   голосования   на   территории
Новосибирской   области,   в   которую   немедленно   после   прибытия
председателя,  секретаря  или  иного  члена  территориальной  комиссии
референдума  с  правом решающего голоса с первым экземпляром протокола
об итогах голосования заносятся данные  этого  протокола  с  указанием
времени их внесения.
     Председатель, секретарь или иной  член  территориальной  комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса  передает  первый  экземпляр
протокола территориальной комиссии референдума с приложенными  к  нему
документами  члену  областной  комиссии референдума с правом решающего
голоса,  который проверяет правильность заполнения протокола,  полноту
приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
     Если протокол и (или) сводная  таблица  территориальной  комиссии
референдума  об  итогах голосования составлены с нарушением требований
настоящего Закона,  предъявляемых к составлению  протокола  и  сводной
таблицы,   указанная   территориальная  комиссия  референдума  обязана
составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии  с
требованиями  пункта  8  статьи 48 настоящего Закона,  а первоначально
представленные протокол и (или) сводная таблица остаются  в  областной
комиссии референдума.
     Если протокол и (или) сводная  таблица  территориальной  комиссии
референдума   об   итогах  голосования  составлены  в  соответствии  с
требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола
и  (или)  сводной таблицы,  член областной комиссии референдума вносит
данные  этого  протокола  в   сводную   таблицу   областной   комиссии
референдума.  Председатель,  секретарь  или  иной член территориальной
комиссии референдума  с  правом  решающего  голоса,  передавший  члену
областной   комиссии   референдума  протокол  об  итогах  голосования,
расписывается  в  увеличенной  форме  сводной  таблицы   под   данными
протокола  соответствующей  территориальной  комиссии  референдума  об
итогах голосования.
     Суммирование данных,  содержащихся  в  протоколах территориальных
комиссий   референдума    об    итогах    голосования,    осуществляют
непосредственно   члены   областной   комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса.
     3. По  данным  протоколов  территориальных  комиссий  референдума
областная комиссия референдума составляет сводную  таблицу  об  итогах
голосования и протокол о результатах референдума,  в который заносятся
данные о количестве территориальных комиссий референдума на территории
Новосибирской     области,     количестве    поступивших    протоколов
территориальных   комиссий   референдума,   на    основании    которых
составляется  указанный протокол,  а также суммарные данные по строкам
протокола  участковой  комиссии  референдума  об  итогах  голосования,
установленным  пунктом  2 статьи 46 настоящего Закона.  Для подписания
протокола  областная  комиссия  референдума  в  обязательном   порядке
проводит итоговое заседание,  на котором рассматриваются поступившие в
областную  комиссию  референдума  жалобы  (заявления),   связанные   с
проведением  голосования,  подсчетом голосов и составлением протоколов
территориальных комиссий референдума.  После этого областная  комиссия
референдума  подписывает  протокол  о результатах референдума и выдает
копии протокола лицам,  указанным в  пункте  3  статьи  25  настоящего
Закона.   Протокол  о  результатах  референдума  составляется  в  двух
экземплярах и подписывается всеми  присутствующими  членами  областной
комиссии  референдума  с правом решающего голоса,  в нем проставляются
дата и время (час с минутами) его подписания.  Подписание протокола  с
нарушением  этого  порядка является основанием для признания протокола
недействительным. Член комиссии референдума с правом решающего голоса,
не согласный  с протоколом о результатах референдума в целом или с его
отдельными положениями,  вправе приложить к протоколу особое мнение, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     4. Помимо данных,  содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий
референдума,  в  протоколе  областной комиссии референдума фиксируется
одно из следующих решений:
     а) о   принятии   решения   (вопроса,  проекта),  вынесенного  на
референдум;
     б) о   непринятии  решения  (вопроса,  проекта),  вынесенного  на
референдум;
     в) о  признании  в  соответствии  с настоящим Законом референдума
несостоявшимся;
     г) о  признании  референдума в целом или голосования по отдельным
участкам недействительным.
     5. К  каждому  экземпляру  протокола  о  результатах  референдума
приобщаются:
     а) сводная  таблица о результатах референдума,  включающая в себя
полные данные всех  поступивших  протоколов  территориальных  комиссий
референдума об итогах голосования;
     б) акты о получении областной комиссией референдума бюллетеней, о
передаче  их  территориальным  и  участковым комиссиям референдума,  а
также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в областной
комиссии референдума, с указанием числа этих бюллетеней;
     в) акты   о   выдаче   территориальным   комиссиям    референдума
открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
     6. К первому экземпляру протокола областной комиссии  референдума
об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения  членов областной
комиссии  референдума,  а  также  жалобы  (заявления)   на   нарушения
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящего
Закона,   поступившие   в   комиссию  референдума  в  период,  который
начинается в  день  голосования  и  оканчивается  в  день  составления
областной  комиссией  референдума  протокола об итогах голосования,  и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.  Заверенные  копии
особых   мнений,   жалоб  (заявлений)  и  решений  областной  комиссии
референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     7. Если   после   подписания   областной   комиссией  референдума
протокола об итогах голосования  и  (или)  сводной  таблицы  областная
комиссия  референдума  выявила в них неточность (описку,  опечатку или
ошибку в сложении данных,  содержащихся в  протоколах  территориальных
комиссий референдума),  областная комиссия референдума вправе на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол  и  (или)
сводную   таблицу.   Областная   комиссия  референдума,  информируя  о
проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 1  статьи  25
настоящего Закона,  обязана указать,  что на нем будет рассматриваться
данный вопрос.  О принятом решении областная  комиссия  референдума  в
обязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса,  наблюдателей и других лиц,  присутствовавших при  составлении
ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации.  В этом случае областная комиссия  референдума  составляет
протокол  об  итогах  голосования и (или) сводную таблицу,  на которых
делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная".
     8. При  выявлении  ошибок,  несоответствий в протоколах об итогах
голосования  и  (или)  сводных   таблицах   об   итогах   голосования,
возникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)
сводных таблиц,  поступивших из  территориальной  комиссии,  областная
комиссия  референдума  вправе не позднее чем за один день до истечения
установленных  законом  сроков  определения  результатов   референдума
принять  решение  о  проведении повторного подсчета голосов участников
референдума нижестоящей комиссией либо  о  самостоятельном  проведении
повторного  подсчета голосов участников референдума на соответствующем
участке референдума,  соответствующей  территории.  Повторный  подсчет
голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов)
областной комиссии референдума с правом  решающего  голоса  комиссией,
составившей  и  утвердившей протокол,  который подлежит проверке,  или
областной комиссией референдума  с  обязательным  извещением  об  этом
членов   соответствующей  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 3  статьи  25  настоящего
Закона,   которые  вправе  присутствовать  при  проведении  повторного
подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета
голосов  участников  референдума  комиссия референдума,  осуществившая
такой подсчет,  составляет протокол об итогах голосования,  на котором
делается  отметка:  "Повторный подсчет голосов".  Его заверенные копии
выдаются (заверяются изготовленные копии)  наблюдателям,  иным  лицам,
указанным   в   пункте   3  статьи  25  настоящего  Закона.  Протокол,
составленный территориальной  комиссией  референдума,  незамедлительно
направляется в областную комиссию референдума.

     Статья 50. Определение результатов референдума

     1. Областная комиссия референдума на основании первых экземпляров
всех протоколов об итогах голосования,  полученных из  территориальных
комиссий  референдума,  путем  суммирования  содержащихся в них данных
определяет результаты референдума.
     2. Референдум    признается   областной   комиссией   референдума
несостоявшимся в случае,  если в нем приняло участие не более половины
участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
     3. Областная комиссия референдума признает  решение  принятым  на
референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины
участников  референдума,  принявших  участие  в  голосовании.  Решение
признается   не   принятым   на   референдуме,  если  за  это  решение
проголосовало не  более  половины  участников  референдума,  принявших
участие в голосовании.
     4. Первый экземпляр протокола областной  комиссии  референдума  и
сводная  таблица  со  списками членов областной комиссии референдума с
правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших
при  установлении  результатов  референдума  и  составлении протокола,
хранится у секретаря областной комиссии референдума  до  окончания  ее
работы.
     5. Второй  экземпляр  протокола  областной  комиссии  референдума
вместе  со  вторым  экземпляром  сводной  таблицы  представляются  для
ознакомления и снятия копий  членам  областной  комиссии  референдума,
наблюдателям,  иным  лицам,  указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона,  а  заверенная  копия  протокола  вывешивается  для  всеобщего
ознакомления.
     6. Областная комиссия  референдума  признает  итоги  голосования,
результаты референдума недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     б) в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на   части
участков  референдума,  списки  участников  референдума  на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую  часть  от общего числа участников референдума,  внесенных в
списки участников референдума на момент окончания голосования;
     в) по решению суда.

     Статья 51. Повторное голосование

     Если результаты референдума признаны недействительными, областная
комиссия референдума назначает повторное голосование.
     Решение областной  комиссии  референдума  о назначении повторного
голосования публикуется в средствах  массовой  информации  не  позднее
пяти дней со дня его принятия.
     Повторное голосование   проводится   с   соблюдением   требований
настоящего  Закона  не  позднее  чем  через  50  дней со дня признания
результатов референдума недействительными.

     Статья 52.  Опубликование  итогов   голосования   и   результатов
референдума

     1. Областная   комиссия   референдума,  территориальные  комиссии
референдума  предоставляют  для  ознакомления  итоги  голосования   по
каждому  участку  референдума,  территории,  результаты  референдума в
объеме данных,  содержащихся в ее протоколе об  итогах  голосования  и
протоколах  об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий
референдума,  участникам  референдума,  уполномоченным  представителям
инициативной   группы   по   проведению   референдума,   наблюдателям,
представителям средств массовой информации по их требованию.
     2. Областная  комиссия  референдума  направляет  общие  данные  о
результатах референдума в средства массовой информации в течение одних
суток после определения результатов референдума.
     3. Официальное  опубликование  общих   результатов   референдума,
включая  данные о количестве голосов участников референдума,  поданных
по позициям "Да" и "Нет",  а также принятого  на  референдуме  решения
(проекта)  осуществляется  в  средствах  массовой информации областной
комиссией  референдума  не  позднее  чем  через  один  месяц  со   дня
голосования.
     4. Областная  комиссия  референдума  публикует   полные   данные,
которые   содержатся   в   протоколе  данной  комиссии  о  результатах
референдума,  в  протоколах   непосредственно   нижестоящих   комиссий
референдума  об итогах голосования,  на основании которых определялись
итоги голосования и результаты референдума,  в течение двух месяцев со
дня голосования.

     Статья 53. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

     1. Решение,  принятое на референдуме,  является обязательным и не
нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории
Новосибирской  области  и  может  быть  отменено  или  изменено  путем
принятия иного решения на референдуме,  но не ранее двух лет после его
принятия либо признано  недействительным  (недействующим)  в  судебном
порядке.  В случае принятия на референдуме нормативного правового акта
он может быть изменен в порядке,  установленном указанным  нормативным
правовым  актом.  Если  данный порядок не установлен,  изменения могут
быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в
соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня
принятия соответствующего решения на референдуме.
     3. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
порядке, определяемом областным законодательством.
     4. Если   для   реализации  решения,  принятого  на  референдуме,
требуется издание закона,  иного нормативного  правового  акта,  орган
государственной власти Новосибирской области, в чью компетенцию входит
принятие данного решения, обязан в течение 15 дней со дня вступления в
силу решения,  принятого на референдуме,  определить срок подготовки и
(или) принятия данного закона,  нормативного правового акта. Указанный
срок не может превышать один год.
     5. Если после проведения референдума по вопросу,  находящемуся  в
совместном   ведении   Российской   Федерации  и  субъекта  Российской
Федерации,  вступил в  силу  федеральный  закон  по  данному  вопросу,
решение,   принятое   на   референдуме   и  не  соответствующее  этому
федеральному закону, не применяется.

     Статья 54.   Использование   государственной   автоматизированной
информационной системы

     1. При  подготовке  и  проведении  референдума,  в  том числе при
регистрации  (учете)  участников  референдума,   составлении   списков
участников   референдума,  подсчете  голосов  участников  референдума,
установлении итогов голосования и определении результатов референдума,
используется  только государственная автоматизированная информационная
система в порядке, предусмотренном федеральным законом.
     2. В случае использования в соответствии с законом при проведении
референдума государственной автоматизированной информационной  системы
(отдельных    ее   технических   средств)   соответствующая   комиссия
референдума  образует  группу  из  числа  членов  комиссии  с   правом
решающего  голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для
контроля   за   использованием   государственной    автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств).
     3. Все члены соответствующей  комиссии  референдума,  наблюдатели
имеют  право  на  ознакомление  с  любой  информацией,  содержащейся в
государственной автоматизированной информационной системе.

     Статья 55. Хранение документации референдума

     Документация участковых,  территориальных комиссий референдума  и
областной  комиссии  референдума,  включая подписные листы с подписями
участников  референдума,  бюллетени,  открепительные  удостоверения  и
списки участников референдума, подлежит хранению в течение одного года
со дня опубликования итогов  голосования  и  результатов  референдума.
Сроки  хранения  протоколов  об  итогах  голосования  и сводных таблиц
составляют пять лет со дня опубликования итогов голосования.  В случае
рассмотрения  в  суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах
голосования,  о результатах референдума,  возбуждения  уголовных  дел,
связанных   с  нарушением  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации,  сроки  хранения  соответствующей  документации
референдума  продлеваются  до  вступления в законную силу решения суда
(прекращения  дела  в  соответствии  с  законом).  Ответственность  за
сохранность   документации  референдума  возлагается  на  председателя
(заместителя  председателя)  и  секретаря   соответствующей   комиссии
референдума   до   передачи   документации   в   вышестоящую  комиссию
референдума либо в архив.

          Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие
         в референдуме. Ответственность за нарушение права на
          участие в референдуме граждан Российской Федерации

     Статья 56.  Обжалование   решений   и   действий   (бездействия),
нарушающих право граждан на участие в референдуме
     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти,  органов  местного самоуправления,  общественных объединений и
должностных лиц,  а также решения и  действия  (бездействие)  комиссий
референдума и их должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие
в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
     2. Решения    суда    обязательны   для   исполнения   комиссиями
референдума.
     3. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
право граждан на участие в  референдуме,  могут  обратиться  участники
референдума,  инициативная  группа  по  проведению  референдума,  иные
группы  участников  референдума,   наблюдатели,   а   также   комиссии
референдума.
     4. В случаях,  предусмотренных федеральными  законами,  настоящим
Законом,   суд   может   отменить   решение  соответствующей  комиссии
референдума об итогах голосования,  о результатах референдума или иное
решение комиссии референдума.
     5. Решения и действия (бездействие)  комиссий  референдума  и  их
должностных  лиц,  нарушающие  право граждан на участие в референдуме,
могут  быть  обжалованы   в   непосредственно   вышестоящую   комиссию
референдума.
     6. Решения   и   действия   (бездействие)   областной    комиссии
референдума  или  ее  должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан на
участие  в  референдуме,   могут   быть   обжалованы   в   Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
     7. Предварительное обращение в вышестоящую  комиссию  референдума
не является обязательным условием для обращения в суд.

     Статья 57. Сроки подачи и рассмотрения жалоб

     1. Жалоба   на   решение   областной   комиссии   референдума   о
регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению
референдума,  иной  группы  участников референдума может быть подана в
течение десяти дней со дня  принятия  обжалуемого  решения.  Указанный
срок восстановлению не подлежит.