Закон Новосибирской области от 25.05.2004 № 180-ОЗ

(публикации)  решения  о регистрации инициативной группы по проведению
референдума  и  в  тот  же  срок  представлены  в  областную  комиссию
референдума.    Организация,    индивидуальный   предприниматель,   не
выполнившие   данные   требования,  не  вправе  выполнять  работы  или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.         (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены  инициативной  группой  по проведению референдума и иными
группами участников  референдума  в  областную  комиссию  референдума.
Вместе   с  указанными  материалами  должны  быть  представлены  также
сведения о месте нахождения (об адресе места  жительства)  организации
(лица),  изготовившей  и  заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти
материалы.
     4. (Утратил     силу     -     Закон     Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     5. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной оплаты  из  соответствующего  фонда  референдума  и  с
нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением
требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
комиссии  референдума  не  позднее  чем  за 30 дней до дня голосования
обязаны выделить на территории каждого участка референдума специальные
места  для  размещения  печатных агитационных материалов.  Такие места
должны  быть  удобны  для   посещения   участниками   референдума,   и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  референдума  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий референдума и  печатных  агитационных  материалов.
Инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов.  Перечень указанных мест
доводится  территориальными   комиссиями   референдума   до   сведения
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума.
     8.  В  случаях,  не  предусмотренных  пунктом 7 настоящей статьи,
агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)
в  помещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  только с
согласия  и  на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Размещение   агитационных   материалов   на   объекте,  находящемся  в
государственной  или  муниципальной собственности либо в собственности
организации,  имеющей  на день официального опубликования (публикации)
решения  о регистрации инициативной группы по проведению референдума в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных  условиях  для  инициативной группы по проведению референдума и
иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается. (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     9.   Организации,   индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума  и  иным группам участников референдума равные условия для
размещения агитационных материалов. (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     10.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,
помещения  для  голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них. (В        редакции       Закона       Новосибирской       области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     11.   Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
31 и 32 настоящего Закона. (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 35. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого
на референдум

     В случае вынесения на референдум проекта  нормативного  правового
акта  каждый  участник  референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня
голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной
комиссии   референдума.  Обязанность  изготовления  и  распространения
такого  текста  возлагается  на  инициативную  группу  по   проведению
референдума.  Оплата  изготовления указанного текста осуществляется за
счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья  36.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

       1.  При  проведении  агитации  по  вопросам   референдума   не
допускается злоупотребление свободой массовой информации.
     Агитационные    материалы    (в    том    числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
«Интернет»),   выступления   представителей   инициативной  группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым  не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»
не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье
1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской  деятельности»  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости. (В      редакции      Закона
Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
       Запрещается агитация,  нарушающая  законодательство  Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.
      (Пункт     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     2. Инициативной группе по проведению  референдума,  иным  группам
участников референдума, их уполномоченным представителям, а также иным
лицам и организациям при проведении агитации по  вопросам  референдума
запрещается  осуществлять  подкуп  участников референдума:  вручать им
денежные средства,  подарки и иные материальные ценности, кроме как за
выполнение   организационной   работы  (за  сбор  подписей  участников
референдума,   агитационную   работу);   производить    вознаграждение
участников референдума,  выполнявших указанную организационную работу,
в зависимости от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
кампании  референдума;  предоставлять  услуги  безвозмездно   или   на
льготных  условиях,  а также воздействовать на участников референдума,
обещая  передать  им  денежные  средства,  ценные  бумаги   и   другие
материальные  блага  (в  том  числе  по  итогам голосования),  а также
оказать услуги иначе чем на основании  принимаемых  в  соответствии  с
законодательством  решений  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления.
     3.  В  период  кампании  референдума  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие  в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.       (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума, а также рекламы с
использованием  наименования,  эмблемы,  иной  символики общественного
объединения  в  период  кампании  референдума осуществляется только за
счет  средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и
в  день,  предшествующий  дню  голосования, такая реклама, в том числе
оплаченная  за  счет  средств  соответствующего  фонда референдума, не
допускается. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     5.  Члены  и  уполномоченные представители инициативной группы по
проведению  референдума  и  иных групп участников референдума, а также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,   собственниками,   (в   организациях,   высшим  органом
управления    которых    является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих организаций) являются
указанные  лица  и организации, при проведении кампании референдума не
вправе  заниматься  благотворительной деятельностью. Иные физические и
юридические  лица  в  период кампании референдума не вправе заниматься
благотворительной  деятельностью  по  просьбе или по поручению либо от
имени  указанных  членов  и уполномоченных представителей инициативной
группы  по проведению референдума и иных групп участников референдума,
а  также  проводить  одновременно  с  благотворительной  деятельностью
агитацию  по  вопросам  референдума. Указанным членам и уполномоченным
представителям  инициативной  группы  по проведению референдума и иных
групп  участников референдума запрещается обращаться к иным физическим
и  юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой помощи или услуг участникам референдума. (В редакции Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     6.  В  случае  нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания установленных Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации»,  настоящим  Законом правил проведения
агитации по вопросам референдума, соответствующая комиссия референдума
вправе    обратиться   в   правоохранительные   органы,   суд,   орган
исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной   агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных
агитационных  материалов и о привлечении организации телерадиовещания,
редакции  периодического  печатного  издания, их должностных лиц, иных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В      редакции      Закона      Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
      6.1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать коммерческую
рекламу. (Дополнен       -       Закон      Новосибирской      области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
      7.  Комиссии  референдума контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  агитации  при  проведении референдума и принимают
меры по устранению допущенных нарушений. (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     8. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и  иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных материалов и источники их оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.

                 Глава VI. Финансирование референдума

     Статья 37.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
референдума

     1.  Расходы,  связанные  с подготовкой и проведением референдума,
производятся   за  счет  средств,  выделяемых  из  областного  бюджета
Новосибирской  области  на эти цели. Финансирование указанных расходов
осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной росписью о
распределении расходов областного бюджета Новосибирской области, но не
позднее  чем  в  десятидневный  срок со дня официального опубликования
решения о назначении референдума. При этом за счет средств, выделенных
комиссиям  референдума из областного бюджета Новосибирской области, до
официального    опубликования   решения   о   назначении   референдума
производятся   только   расходы   комиссий  референдума,  связанные  с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения референдума. (В   редакции   Закона  Новосибирской  области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     2.  Главным  распорядителем  средств, предусмотренных в областном
бюджете  Новосибирской  области  на  проведение  референдума, является
областная комиссия референдума. (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     3. (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ)
     4. (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ)
     5.  Не  израсходованные областной комиссией референдума средства,
полученные  из  средств  областного  бюджета  Новосибирской области на
подготовку  и  проведение референдума, подлежат перечислению на единый
счет  областного  бюджета  Новосибирской  области  до  представления в
Законодательное  Собрание  Новосибирской  области отчета, указанного в
пункте  6 настоящей статьи.  (В редакции Законов Новосибирской области
от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ; от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
     6.  Областная  комиссия референдума представляет Законодательному
Собранию  Новосибирской  области  отчет  о  поступлении и расходовании
средств областного бюджета Новосибирской области, выделенных областной
комиссии  референдума  на  подготовку  и  проведение  референдума,  не
позднее   чем   через   60  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов  референдума.  (В  редакции  Законов Новосибирской области
от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ;                   от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     7.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета
Новосибирской области областной комиссии референдума, другим комиссиям
референдума  на  подготовку  и проведение референдума, устанавливается
избирательной   комиссией  Новосибирской  области  по  согласованию  с
Главным   управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Новосибирской  области.  Денежные  средства  перечисляются  на  счета,
открываемые  комиссиям  в  учреждениях  Центрального  банка Российской
Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации. (Дополнен    -   Закон   Новосибирской   области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     8.  Закупки  бюллетеней, используемых при проведении референдума,
осуществляются  областной  комиссией  референдума  или  по  ее решению
соответствующими  нижестоящими  комиссиями  референдума. Такие закупки
осуществляются  на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года
N  44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд" у единственных
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей), определяемых Правительством
Российской   Федерации  по  предложениям  Правительства  Новосибирской
области   не   реже  одного  раза  в  пять  лет.   (В редакции Законов
Новосибирской            области            от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     9.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением референдума, может осуществляться комиссиями референдума в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  областного бюджета
Новосибирской  области  до  дня  официального  опубликования решения о
назначении  референдума.   (В  редакции  Законов Новосибирской области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ; от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)

     Статья 38. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная   группа   по   проведению   референдума  обязана
создавать собственный фонд для финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению   инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     2. Фонды референдума могут быть созданы иными группами участников
референдума  в  том  числе для агитации против проведения референдума,
участия в референдуме,  против вопросов,  выносимых на референдум.  На
указанные фонды распространяются установленные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и настоящим Законом правила для фонда
референдума,   созданного   инициативной   группой    по    проведению
референдума.
     3. Инициативная  группа по проведению  референдума,  иная  группа
участников референдума обязана назначить уполномоченного представителя
по финансовым вопросам. В решении инициативной  группы  по  проведению
референдума,   иной   группы   участников   референдума  о  назначении
уполномоченного представителя по финансовым вопросам  указываются  его
полномочия (в том числе право подписи финансовых документов), фамилия,
имя, отчество, дата рождения, серия и номер  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  дата его выдачи, наименование и код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес  места  жительства,  основное место работы или службы, должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Указанное  решение инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума представляется  соответствующей  группой
в  областную  комиссию  референдума  для  регистрации  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам этой группы. К указанному решению
прилагаются  нотариально  удостоверенные  образцы подписи назначенного
уполномоченного представителя по финансовым  вопросам  и  печати  (для
общественных объединений).
     Решение   областной   комиссии    референдума    о    регистрации
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы  участников  референдума
должно  быть  принято  не  позднее  двух  дней с момента представления
соответствующей   группой   решения   о   назначении   уполномоченного
представителя  по финансовым вопросам в областную комиссию референдума
и должно содержать данные об уполномоченном представителе, указанные в
настоящем пункте.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     4. Фонды референдума могут создаваться за счет следующих средств:
     а)  собственных  средств членов инициативной группы по проведению
референдума,  иных  групп  участников  референдума,  которые  не могут
превышать  10  процентов  от  предельного размера расходования средств
фонда референдума; (В    редакции    Закона    Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     б)   средств,   выделенных   избирательным   объединением,   иным
общественным  объединением,  его  региональным отделением, выдвинувшим
инициативу проведения референдума (руководящие органы которых образуют
иные  группы  участников  референдума),  которые не могут превышать 50
процентов   от   предельного   размера   расходования   средств  фонда
референдума; (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     5.   Размер   пожертвования  гражданина  в  соответствующий  фонд
референдума  не  может  превышать  10 процентов от предельного размера
расходования   средств   фонда   референдума.   Размер   пожертвования
юридического   лица   в  соответствующий  фонд  референдума  не  может
превышать  30  процентов  от  предельного размера расходования средств
фонда референдума. (В    редакции    Закона    Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     6. Предельные  суммы  расходов  из  фонда  референдума  не  могут
превышать 30 000 000 рублей.
     7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
      д)  российским  юридическим  лицам  с иностранным участием, если
доля  (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год); (В     редакции    Закона    Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     е)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
      и)  юридическим  лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
      к)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  подпунктах  «д» и «и» настоящего
пункта;  организациям,  имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  «д»  и «и»
настоящего  пункта,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день
начала  кампании  референдума  (для  открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     л)  воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м)  благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     н)   анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилию,  имя,
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня начала кампании референдума.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
       п)  некоммерческим организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
       иностранных государств, а также от указанных в подпунктах «а» -
«г»,  «е»  - «з», «л» - «о» настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
       российских юридических лиц с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
       юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
       организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
       организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
       организаций, в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
      (Пункт     дополнен     -     Закон     Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
      7.1.  Некоммерческие  организации,  указанные  в  подпункте  «п»
пункта  7  настоящей  статьи,  не  вправе вносить пожертвования в фонд
референдума  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в абзацах втором - седьмом подпункта «п» пункта 7 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд
референдума. (Дополнен      -      Закон     Новосибирской     области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     8. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     9.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
7 настоящей статьи. (В    редакции    Закона   Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     10.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иная группа
участников    референдума   вправе   возвратить   жертвователю   любое
пожертвование   в  фонд  референдума,  за  исключением  пожертвования,
внесенного   анонимным   жертвователем.   Если  пожертвование  внесено
гражданином  или  юридическим  лицом,  не  имеющими права осуществлять
такое  пожертвование,  либо  если  пожертвование  внесено с нарушением
требований  пунктов  8  и  9 настоящей статьи, либо если пожертвование
внесено   в   размере,  превышающем  установленный  настоящим  Законом
максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно  в  течение  10 дней
подлежит  возврату жертвователю в полном объеме (или подлежит возврату
та  его  часть,  которая  превышает  установленный  настоящим  Законом
максимальный  размер  пожертвования)  с  указанием  причины  возврата.
Пожертвование,  внесенное  анонимным  жертвователем, в течение 10 дней
подлежит   перечислению   в  доход  областного  бюджета  Новосибирской
области.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иная группа
участников   референдума   не   несут   ответственность   за  принятие
пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи указали сведения,
предусмотренные   пунктами  8  и  9  настоящей  статьи  и  оказавшиеся
недостоверными,  если  соответствующие группы своевременно не получили
информацию о неправомерности данных пожертвований. (В  редакции Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     11.   Все   денежные   средства,   образующие  фонд  референдума,
перечисляются   на   специальный   счет   фонда  референдума,  который
открывается с разрешения областной комиссии референдума уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению  референдума, иной группы участников референдума в филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации. (В     редакции     Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
      12.  Инициативная  группа по проведению референдума, иные группы
участников  референдума  вправе  открыть  только один специальный счет
референдума.  Порядок  открытия,  ведения  и закрытия указанных счетов
устанавливается  областной  комиссией  референдума  по  согласованию с
Главным   управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Новосибирской области.Порядок и формы учета и отчетности о поступлении
средств фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются
областной  комиссией  референдума.   (В редакции Законов Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)

     Статья 39. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим  их  инициативной  группе  по  проведению референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства  фондов референдума могут использоваться инициативной
группой   по   проведению   референдума   только   для   деятельности,
направленной  на  выдвижение  инициативы проведения референдума,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение   определенного
результата  на референдуме,  а иными группами участников референдума -
только  для  деятельности,  направленной  на  получение  определенного
результата на референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы  проведения  референдума,  в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных  с  проведением  инициативной  группой  по
проведению референдума своей деятельности,  направленной на выдвижение
инициативы  проведения  референдума,  сбор  подписей  в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме,  иными
группами  участников  референдума своей деятельности,  направленной на
получение определенного результата на референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению  референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой
по проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума  и
юридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной группе по проведению референдума, иным группам
участников референдума только через соответствующие фонды референдума.
Расходование   в   целях   достижения   определенного   результата  на
референдуме  денежных  средств,  не перечисленных в фонды референдума,
запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и
без   оплаты   из   соответствующего   фонда   референдума  выполнение
оплачиваемых  работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  референдумом и направленных на выдвижение
инициативы  проведения референдума, получение определенного результата
на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом  и
направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,
получение   определенного   результата  на  референдуме.  Материальная
поддержка  инициативной  группы по проведению референдума, иной группы
участников   референдума,  направленная  на  достижение  определенного
результата   на   референдуме,   может  быть  оказана  только  при  ее
компенсации   за  счет  средств  соответствующего  фонда  референдума.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению референдума без
привлечения третьих лиц. (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     6.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иные группы
участников     референдума     вправе     использовать    на    оплату
организационно-технических  мероприятий  по  сбору подписей участников
референдума,  а  также на проведение агитации по вопросам референдума,
на  осуществление  другой  деятельности,  направленной  на  достижение
определенного  результата  на  референдуме,  только денежные средства,
поступившие   в  их  фонды  референдума  в  установленном  федеральным
законом, настоящим Законом порядке. (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
референдума,    по    требованию   областной   комиссии   референдума,
инициативной  группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума   обязана   периодически  предоставлять  им  информацию  о
поступлении  и  расходовании средств, находящихся на специальном счете
фонда  референдума инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума. Кредитная организация, в которой открыт
специальный   счет   фонда  референдума,  по  представлению  областной
комиссии  референдума, а по соответствующему фонду референдума - также
по  требованию  инициативной  группы  по  проведению референдума, иной
группы участников референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня
до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых   документов,  подтверждающих  поступление  и  расходование
средств фондов референдума. (В  редакции  Закона Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     8.   Областная   комиссия   референдума  до  дня  голосования  на
референдуме периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования   сведения   о   поступлении   и  расходовании  средств,
находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы
по  проведению  референдума,  иных зарегистрированных групп участников
референдума. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     Кроме сведений,  указанных в настоящем пункте, областная комиссия
референдума направляет в средства массовой информации  также  итоговые
финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума и иных
зарегистрированных групп участников референдума.
     Редакции государственных  периодических  печатных изданий обязаны
публиковать указанные сведения,  передаваемые им  областной  комиссией
референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     9. Инициативная  группа по проведению  референдума,  иные  группы
участников   референдума   не   позднее  чем  через  30  дней  со  дня
официального опубликования результатов референдума обязаны представить
в  областную  комиссию референдума итоговый финансовый отчет о размере
своего фонда референдума, обо  всех  источниках  его  формирования,  а
также  обо  всех  расходах, произведенных за счет средств своего фонда
референдума. К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются  первичные
финансовые   документы,  подтверждающие  поступление  средств  в  фонд
референдума  и  расходование  этих  средств.  Перечень  прилагаемых  к
итоговому   финансовому   отчету   документов  определяется  областной
комиссией референдума.
     Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей  статьи,
не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их  получения передаются
областной комиссией референдума в редакции средств массовой информации
для опубликования.
     Редакции государственных периодических печатных  изданий  обязаны
публиковать  переданные  им областной комиссией референдума финансовые
отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение десяти  дней  со  дня
получения.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     10.   После   дня   голосования   и  до  представления  итогового
финансового отчета инициативная группа по проведению референдума, иные
группы  участников  референдума  обязаны перечислить неизрасходованные
денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума,
гражданам   и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  либо
перечисления   в   их  фонды  референдума,  пропорционально  вложенным
средствам.  Кредитная  организация обязана по истечении 30 дней со дня
голосования  по  письменному указанию областной комиссии референдума в
бесспорном  порядке  перечислить  на ее счет причитающиеся ей денежные
средства,   а   оставшиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума
неизрасходованные  денежные  средства  по  истечении  60  дней  со дня
голосования  -  в  доход  областного бюджета Новосибирской области. 
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
      11.  Областная  комиссия  референдума  осуществляет  контроль за
порядком  формирования средств фондов референдума и расходованием этих
средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,     органы     исполнительной     власти,    осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере  регистрации  некоммерческих организаций,, в пятидневный срок со
дня  поступления  к  ним  представления областной комиссии референдума
обязаны   на   безвозмездной   основе  проверить  сведения,  указанные
гражданами   и  юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении
пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в
областную  комиссию  референдума.   (В  редакции Законов Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)

     Статья 40. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям референдума на подготовку и  проведение
референдума,  а также за источниками поступления,  правильным учетом и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иных
групп участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы.
      2.   Контрольно-ревизионные   службы   создаются  при  областной
комиссии  референдума,  иных  комиссиях  референдума,  действующих  на
постоянной  основе,  с  привлечением  руководителей  и специалистов из
государственных   и   иных   органов  и  учреждений,  включая  Главное
управление  Центрального  банка  Российской Федерации по Новосибирской
области, филиалы Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные
органы  и  учреждения  по запросу областной по запросу соответствующей
комиссии   референдума   не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня
официального  опубликования  решения  о назначении референдума обязаны
откомандировать   специалистов   в   распоряжение  областной  комиссии
референдума  на  срок  не  менее  пяти  месяцев, а в распоряжение иной
комиссии референдума, указанной в настоящем пункте, - на срок не менее
двух месяцев. (В     редакции     Закона     Новосибирской     области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     3. На  срок  работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в пункте  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной
работы,  за  ними сохраняются место работы,  установленные должностные
оклады и иные выплаты  по  основному  месту  работы,  им  также  может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение референдума.

         Глава VII. Голосование на референдуме, установление
       итогов голосования и определение результатов референдума

     Статья 41. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение    участковой   комиссии   референдума   главой   местной
администрации   соответствующего   муниципального   образования,  а  в
случаях,  предусмотренных  федеральным  законом, - командиром воинской
части. (В       редакции       Закона       Новосибирской      области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая  комиссия  референдума  оборудует информационный стенд,  на
котором размещаются информационные материалы о  вопросах  референдума,
включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     4.1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные  в  пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и
(или)   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы, определяются решением областной комиссии референдума.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования  на  референдуме,  в  которых  должны  быть  приведены все
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии референдума,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации". (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
     8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и  ящики  для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии референдума, наблюдателей. (В    редакции   Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 42. Открепительное удостоверение

     1.  Открепительные  удостоверения  являются  документами  строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
референдума.  Открепительное  удостоверение  изготавливается  по форме
согласно  приложению  2  к  Федеральному закону "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  Текст открепительного удостоверения, число открепительных
удостоверений,   форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений
утверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 60 дней
до дня голосования. Областной комиссией референдума определяются также
способы   защиты  открепительных  удостоверений  от  подделки  при  их
изготовлении.
     2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении   используется  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными   типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и  (или)