Закон Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ

     8. Обязанность обеспечения безопасности при  проведении  агитации
по  вопросам  референдума посредством массовых мероприятий возлагается
на  государственные  органы   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 37.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные,  а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  в
порядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации.
Экземпляры печатных агитационных материалов или их  копии,  экземпляры
аудиовизуальных агитационных материалов,  фотографии иных агитационных
материалов до  начала  их  распространения  должны  быть  представлены
инициативной   группой   по  проведению  референдума  и  иной  группой
участников референдума в муниципальную комиссию референдума.  Вместе с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения  (об   адресе   места   жительства)   организации   (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 34
и 35 настоящего Закона,  должны содержать наименование  и  юридический
адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится  место его жительства),  изготовившей (изготовившего) данные
материалы,  наименование организации (фамилию,  имя,  отчество  лица),
заказавшей  (заказавшего)  их,  а  также  информацию  о  тираже и дате
выпуска этих материалов.  Агитационные материалы  не  могут  содержать
коммерческую рекламу. Запрещается изготовление агитационных материалов
без предварительной оплаты  за  счет  средств  соответствующего  фонда
референдума   и   с  нарушением  требований,  установленных  настоящим
пунктом.
     3. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в  любом  помещении,  на  любом  здании,
сооружении  или  другом объекте (за исключением мест,  предусмотренных
пунктом  4  настоящей  статьи)  только  с  согласия  и   на   условиях
собственников,  владельцев указанных объектов. Размещение агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности,    либо    в    собственности    организаций,   имеющей
государственную  и  (или)  муниципальную   долю   в   своем   уставном
(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о регистрации  инициативной  группы
по   проведению  референдума,  производится  на  равных  условиях  для
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума.   При  этом  за  размещение  агитационных  материалов  на
объекте,   находящемся    в    государственной    или    муниципальной
собственности,   плата   не   взимается.   Вывешивание  (расклеивание,
размещение) печатных агитационных материалов на памятниках, обелисках,
зданиях,  сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную
и архитектурную ценность,  в зданиях и помещениях комиссий референдума
и помещениях для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров от
входа в них запрещается.
     4. Органы  местного  самоуправления  по предложению муниципальной
комиссии референдума  обязаны  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования   на   территории  каждого  участка  референдума  выделить
специальные места для вывешивания  печатных  агитационных  материалов.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться  таким  образом,  чтобы  участники   референдума   могли
ознакомиться  с  размещенной там информацией.  Площадь выделенных мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов  комиссий  и агитационных материалов инициативной группы по
проведению   референдума,   иных   групп    участников    референдума.
Инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов.  Перечень указанных мест
доводится муниципальной комиссией референдума до сведения инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
     5. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума  равные  условия  для  размещения  агитационных
материалов.

     Статья 38. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого
на местный референдум

     В случае  вынесения  на референдум проекта нормативного правового
акта каждый участник референдума не позднее чем  за  30  дней  до  дня
голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной
или муниципальной комиссии  референдума.  Обязанность  изготовления  и
распространения  такого  текста  возлагается на инициативную группу по
проведению  референдума.   Оплата   изготовления   указанного   текста
осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья 39.  Недопустимость  злоупотребления  правом на проведение
агитации по вопросам референдума

     1. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения агитации по вопросам референдума.
     2. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается
злоупотребления    свободой    массовой    информации.     Выступления
представителей  инициативной группы по проведению референдума  и  иных
групп  участников референдума, иные агитационные материалы  не  должны
содержать  призывы  к насильственному захвату власти,  насильственному
изменению  конституционного строя и нарушению  целостности  Российской
Федерации,  а  также  не должны быть направлены на  пропаганду  войны.
Запрещается  агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную,
религиозную  ненависть  и  вражду, а  также  злоупотребление  свободой
массовой  информации  в  иной  форме,  определенной  законодательством
Российской   Федерации.  Не  может  рассматриваться   как   разжигание
социальной  розни  агитация, направленная на  защиту  идей  социальной
справедливости.
     3. Инициативной  группе  по проведению референдума,  иным группам
участников референдума и их  уполномоченным  представителям,  а  также
иным   лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума запрещается осуществлять  подкуп  участников  референдума:
вручать  им  денежные средства,  подарки и иные материальные ценности,
кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей
участников     референдума,    агитационную    работу);    производить
вознаграждение   участников   референдума,    выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально   изготовленных  для  кампании  референдума;  предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях,  а также  воздействовать
на  участников  референдума  посредством обещаний передачи им денежных
средств,  ценных бумаг и других материальных  благ  (в  том  числе  по
итогам   голосования),   оказания   услуг   иначе,  чем  на  основании
принимаемых  в  соответствии  с  законодательством   решений   органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     4. В период кампании референдума референдум,  его  результаты  не
могут  быть  объектом лотерей,  тотализаторов (взаимных пари) и других
основанных на риске игр.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности   членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной
группы  по проведению референдума и иных групп участников референдума,
а  также  оплата  рекламы  с использованием  фамилий  или  изображений
указанных    лиц,    оплата    рекламы   организаций,    учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
являются  указанные лица и организации, в период кампании  референдума
осуществляется  за счет средств соответствующего фонда референдума.  В
день  голосования  и  в  день, предшествующий дню  голосования,  такая
реклама не допускается.
     6. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников  референдума,  а  также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления   которых   являются  указанные  лица  и  организации,  при
проведении  референдума   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампании
референдума не вправе заниматься  благотворительной  деятельностью  по
просьбе  или  по  поручению  либо  от  имени  членов  и уполномоченных
представителей инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп   участников  референдума,  а  также  проводить  одновременно  с
благотворительной  деятельностью  агитацию  по  вопросам  референдума.
Членам   и   уполномоченным   представителям  инициативной  группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается
обращаться  к  иным  физическим и юридическим лицам с предложениями об
оказании  материальной  и  финансовой  помощи  или  услуг   участникам
референдума и  организациям,  расположенным  на  территории проведения
референдума.
     7. В  случае  нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  порядка  проведения  агитации   по
вопросам референдума,  установленного настоящим Законом, муниципальная
комиссия референдума вправе обратиться  в  правоохранительные  органы,
суд,  органы  исполнительной  власти,  осуществляющие  государственную
политику в области средств массовой  информации,  с  представлением  о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  привлечении
организации  телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного
издания,   их   должностных   лиц   к  ответственности,  установленной
законодательством Российской Федерации.

                 Глава VI. Финансирование референдума

     Статья 40.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
референдума

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой и проведением референдума,
производятся  за  счет  средств,  выделяемых   из   местного   бюджета
соответствующего  муниципального образования на эти цели.  При этом за
счет  средств,  выделенных  из  местного  бюджета,   до   официального
опубликования  решения  о  назначении  референдума производятся только
расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных
в поддержку инициативы проведения референдума.
     2. Ассигнования   на   подготовку   и   проведение    референдума
предусматриваются  отдельной  строкой  в  местном бюджете на очередной
финансовый год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в
местном  бюджете  на  проведение  референдума,  является муниципальная
комиссия  референдума,   финансирование   которой   осуществляется   в
десятидневный   срок  со  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении референдума.
     3. Если  финансирование  референдума  не  осуществляется  за счет
средств  местного  бюджета,  а   также   в   случае   несвоевременного
перечисления средств муниципальной комиссии референдума,  подготовка и
проведение референдума осуществляются за счет кредитов банков, которые
предоставляются  на  конкурсной основе этой комиссии или избирательной
комиссии   Новосибирской   области,   если   комиссия,    организующая
референдум,  не является юридическим лицом.  При этом допустимый объем
расходования средств не может превышать сумму,  содержащуюся в  отчете
муниципальной   комиссии   референдума   о  расходовании  средств  при
подготовке и проведении  предыдущего  местного  референдума  в  данном
муниципальном   образовании,   с   учетом   изменения   установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.  Уполномоченный
орган  местного  самоуправления  обязан  в  десятидневный  срок со дня
обращения муниципальной комиссии  референдума  дать  ей  муниципальную
гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств,  включая
начисляемые на них проценты.
     4. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются  из  средств  местного  бюджета.  Денежные  средства на
погашение данного  долгового  обязательства  утверждаются  нормативным
правовым  актом  о местном бюджете на очередной финансовый год целевым
назначением.
     5. Муниципальная  комиссия  референдума  представляет  финансовый
отчет о расходовании  средств,  выделенных  из  местного  бюджета  для
подготовки и проведения референдума, в представительный орган местного
самоуправления не позднее чем через два  месяца  со  дня  официального
опубликования общих итогов референдума.

     Статья 41. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная   группа   по   проведению   референдума  обязана
создавать собственный фонд для финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению   инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     При выдвижении инициативы проведения референдума в  муниципальных
образованиях  с  численностью  участников  референдума  до  пяти тысяч
человек создание инициативной группой по проведению референдума  фонда
референдума   необязательно   при  условии,  что  ею  не  производится
финансирование подготовки и проведения референдума.
     2. Фонды референдума могут быть созданы иными группами участников
референдума,  в том числе для агитации против проведения  референдума,
участия в референдуме,  против вопросов,  выносимых на референдум.  На
указанные фонды распространяются установленные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"   правила   для   фонда   референдума,
созданного инициативной группой по проведению референдума.
     3. Инициативная  группа   по   проведению   референдума   обязана
назначить  уполномоченного  представителя  по  финансовым вопросам.  В
решении  о  назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам  указываются  его  полномочия  (в  том  числе  право  подписи
финансовых документов), фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  и дата
его выдачи,  адрес места жительства, основное место работы или службы,
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий).  К  указанному  решению,  представляемому  в   муниципальную
комиссию  референдума,  прилагаются нотариально удостоверенный образец
подписи  назначенного  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам и печати (для общественных объединений).
     Муниципальная  комиссия референдума регистрирует  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению
референдума,  а  также  иных групп участников референдума.  Решение  о
регистрации  уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам
должно  быть  принято  не  позднее двух дней с  момента  представления
решения  о  назначении уполномоченного представителя  в  муниципальную
комиссию  референдума  и  должно содержать  данные  об  уполномоченном
представителе, указанные в настоящем пункте.
     4. Фонды референдума могут создаваться за счет следующих средств:
     а) собственных  средств  членов инициативной группы по проведению
референдума,  иных групп  участников  референдума,  которые  не  могут
превышать  10  процентов  от предельной суммы всех расходов из средств
фонда референдума;
     б) средств,    выделенных    избирательным    объединением,   его
региональным отделением,  иным общественным объединением,  выдвинувшим
инициативу проведения референдума (руководящие органы которых входят в
иные группы участников референдума),  которые не  могут  превышать  50
процентов    от    предельной   суммы   всех   расходов   из   средств
соответствующего фонда референдума;
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     5. Размер пожертвования гражданина в фонд  референдума  не  может
превышать  10 процентов от предельной суммы всех расходов инициативной
группы по проведению референдума,  иной группы участников  референдума
из   фонда  референдума.  Размер  пожертвования  юридического  лица  в
соответствующий фонд референдума не может превышать  30  процентов  от
предельной суммы всех расходов из фонда референдума.
     6. Предельные  суммы  расходов  из  фонда  референдума  не  могут
превышать 15 000 000 рублей.
     7. Запрещается  вносить   добровольные   пожертвования   в   фонд
референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", лицам без гражданства;
     в) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     г) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает  30
процентов  на  день  официального опубликования решения  о  назначении
референдума  (для  открытых акционерных обществ - на день  составления
списка акционеров за предыдущий год);
     е) органам   государственной   власти    и    органам    местного
самоуправления;
     ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     з) юридическим  лицам,  имеющим государственную или муниципальную
долю в их уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на
день официального опубликования решения о назначении референдума;
     и) организациям,  учрежденным государственными  и  муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в подпунктах "д" и "з" настоящего пункта;
     к) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     л) правоохранительным органам;
     м) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным  жертвователям (для гражданина - без указания любого
из  следующих  сведений:  фамилии,  имени,  отчества,   адреса   места
жительства  или  если  им  указаны недостоверные сведения о себе;  для
юридического  лица  -  без  указания  любого  из  следующих  сведений:
идентификационного   номера  налогоплательщика,  названия,  банковских
реквизитов, или если указаны недостоверные сведения);
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на референдуме.
     8. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     9. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   в
уставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указанием
ее размера,  отметка об отсутствии  иностранного  участия  в  уставном
(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием доли
этого  участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе   учредителей
государственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,
указанных в подпунктах "д" и "з" пункта 7 настоящей статьи.
     10. Пожертвования,   указанные   в  пункте  8  настоящей  статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  8  и  9
настоящей статьи,  или часть пожертвования,  превышающая установленный
законом размер,  подлежат  возврату  жертвователям,  а  пожертвования,
внесенные  анонимными жертвователями,  - перечислению в доход местного
бюджета.
     11. Все   денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  референдума  в  банке,   который
открывается    с   разрешения   муниципальной   комиссии   референдума
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в
филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а   при   их
отсутствии   -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных  на
территории проведения референдума.  В случае отсутствия на  территории
проведения  референдума  кредитных  организаций инициативная группа по
проведению референдума,  иная группа участников референдума определяет
по  согласованию  с  соответствующей  комиссией  референдума кредитную
организацию, в которой открывается специальный счет референдума.
     12. Инициативная  группа  по проведению референдума,  иные группы
участников референдума вправе открыть  только  один  специальный  счет
референдума.  Порядок  открытия  и  ведения указанных счетов,  учета и
отчетности   по   средствам   фондов    референдума    устанавливается
избирательной   комиссией  Новосибирской  области  по  согласованию  с
главным  управлением  Центрального  банка  Российской   Федерации   по
Новосибирской области.

     Статья 42. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право  распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшим их  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума могут использоваться  инициативной
группой   по   проведению   референдума   только   для   деятельности,
направленной на выдвижение  инициативы  проведения  референдума,  сбор
подписей   в  поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного
результата на референдуме,  а иными группами участников референдума  -
только  для  деятельности,  направленной  на  получение  определенного
результата на референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения референдума,  в том числе на оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию по вопросам референдума,  а  также  на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению референдума своей деятельности,  направленной на выдвижение
инициативы проведения референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме,  иными
группами участников референдума своей  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем
по  финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой
по  проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума и
юридическими лицами за выполнение  указанных  работ  (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Запрещаются   без   письменного    согласия    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению
референдума  и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда   референдума
выполнение  оплачиваемых работ,  реализация товаров,  оказание платных
услуг,  прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных  на
выдвижение инициативы проведения референдума,  получение определенного
результата  на  референдуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение  или
выполнение  по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями  работ,
оказание  услуг,  реализация  товаров,  прямо или косвенно связанных с
референдумом  и  направленных  на  выдвижение  инициативы   проведения
референдума,   получение   определенного  результата  на  референдуме.
Допускается  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению референдума без
привлечения третьих лиц.
     6. Инициативной  группе  по  проведению  референдума  запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей
участников    референдума,    агитации    по   вопросам   референдума,
осуществления  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного результата на референдуме,  кроме средств, поступивших в
фонд референдума.
     7. Кредитная   организация   -   держатель   специального   счета
референдума,  по  требованию   муниципальной   комиссии   референдума,
инициативной  группы  по  проведению  референдума обязана периодически
предоставлять им информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,
находящихся  на  специальном  счете референдума инициативной группы по
проведению референдума. Кредитная организация - держатель специального
счета    референдума,    по   представлению   муниципальной   комиссии
референдума,  а  по  соответствующему  фонду  референдума   также   по
требованию  инициативной  группы  по  проведению референдума обязана в
трехдневный срок,  а за  три  дня  до  дня  голосования  -  немедленно
представить   заверенные   копии   первичных   финансовых  документов,
подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.
     8. Муниципальная   комиссия  референдума  направляет  в  средства
массовой информации,  имеющиеся на территории  данного  муниципального
образования, для опубликования следующие сведения:
     о поступлении и расходовании средств,  находящихся на специальном
счете референдума инициативной группы по проведению референдума;
     о поступлении и расходовании средств,  находящихся на специальном
счете    референдума    иных   зарегистрированных   групп   участников
референдума;
     итоговые финансовые  отчеты  инициативной  группы  по  проведению
референдума и иных зарегистрированных групп участников референдума.
     Редакции  государственных и муниципальных периодических  печатных
изданий  обязаны  публиковать  указанные  сведения,  передаваемые   им
муниципальной комиссией референдума для опубликования, в течение  трех
дней со дня получения.
     9. Инициативная   группа   по   проведению   референдума  обязана
представить  в  муниципальную  комиссию  референдума  не  менее   двух
финансовых  отчетов  (в  том  числе один из них - не позднее чем за 10
дней до дня голосования на референдуме,  а итоговый - не  позднее  чем
через  30 дней после опубликования результатов референдума) о размерах
своего фонда референдума,  обо всех  источниках  его  формирования,  а
также обо всех расходах,  произведенных за счет средств этого фонда. К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,  подтверждающие  поступление  и  расходование средств фонда
референдума.  Копии   указанных   отчетов   передаются   муниципальной
комиссией  референдума  средствам  массовой  информации не позднее чем
через пять дней со дня их поступления.
     10. Неизрасходованные    денежные    средства,   находящиеся   на
специальном счете  референдума  после  дня  голосования,  инициативная
группа  по проведению референдума,  иная группа участников референдума
обязана  перечислить  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования либо перечисления в ее фонд референдума, пропорционально
вложенным средствам.  По  истечении  30  дней  со  дня  голосования  с
остатками  неизрасходованных  денежных  средств  на  специальном счете
референдума кредитная организация обязана поступить следующим образом:
в  бесспорном  порядке  по письменному указанию муниципальной комиссии
референдума перечислить на счет  комиссии  причитающиеся  ей  денежные
средства, а оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета.
     11. Муниципальная комиссия референдума осуществляет  контроль  за
порядком  формирования  и  расходования  средств  фондов  референдума.
Государственные  органы  и  уполномоченные   органы   и   организации,
осуществляющие   государственную   регистрацию   юридических  лиц,  по
представлениям  комиссии  обязаны  в  пятидневный   срок   осуществить
проверку  достоверности  сведений,  указанных  юридическими  лицами  -
жертвователями в фонды референдума,  и сообщить о результатах проверки
в соответствующую комиссию.

     Статья 43. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям референдума на подготовку и  проведение
референдума,  а также за источниками поступления,  правильным учетом и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иных
групп участников референдума при муниципальных  комиссиях  референдума
создаются  контрольно-ревизионные  службы  с привлечением специалистов
финансовых, контрольных и правоохранительных органов.
     2. По  запросу  муниципальной комиссии референдума не позднее чем
через  один  месяц  со  дня  официального  опубликования   решения   о
назначении  референдума  указанные  в пункте 1 настоящей статьи органы
обязаны  откомандировать  специалистов  в  распоряжение  муниципальной
комиссии референдума на срок не более трех месяцев.
     3. На указанный в пункте  2  настоящей  статьи  срок  специалисты
освобождаются  от  основной работы,  за ними сохраняются место работы,
установленные должностные оклады и иные  выплаты  по  основному  месту
работы,  им  также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение референдума.

      Глава VII. Голосование на референдуме, установление итогов
          голосования и определение результатов референдума

     Статья 44. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой комиссии референдума  главой  соответствующего
муниципального  образования  (в  случае,  если  уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на то представительным органом местного самоуправления).
     2. В помещении для голосования должны быть определены  места  для
выдачи  бюллетеней  для голосования на референдуме,  установлены ящики
для голосования,  размещены в достаточном количестве кабины  или  иные
специально оборудованные места для тайного голосования.  Кабины,  иные
специально оборудованные  места  для  тайного  голосования  оснащаются
системой   освещения   и   письменными   принадлежностями.  Применение
карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным помещением участковая комиссия референдума оборудует  стенд,
на  котором размещает информационные материалы о вопросах референдума,
включая текст нормативного правового акта,  вынесенного на референдум,
а  также образцы заполнения бюллетеней для голосования на референдуме,
в которых должны быть приведены все варианты заполнения  бюллетеня  по
каждому   из   вопросов,  вынесенных  на  референдум.  Размещаемые  на
информационном стенде материалы не должны содержать признаки  агитации
по вопросам референдума.
     4. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола   об   итогах   голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии  референдума,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
     5. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.
     6. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии референдума, наблюдателей.

     Статья 45. Бюллетень

     1. Для   проведения  референдума  участник  референдума  получает
бюллетень.
     2. Бюллетени    изготовляются   исключительно   по   распоряжению
муниципальной комиссии  референдума  и  являются  документами  строгой
отчетности.  Нумерация бюллетеней не допускается.  Число изготовленных
бюллетеней  не  должно  более  чем  на  3  процента  превышать   число
зарегистрированных участников референдума.
     3. Форма и текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаются
муниципальной комиссией референдума не позднее чем за 25 дней  до  дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне.
     4. В  бюллетене  воспроизводится  текст вынесенного на референдум
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения
на референдум нескольких вопросов они включаются в  разные  бюллетени.
Если  на  референдум вынесен проект нормативного правового акта,  то в
бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется
содержание этого текста.
     5. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на русском
языке.
     6. Изготовленные    полиграфической    организацией     бюллетени
выбраковываются  ее  работниками  под наблюдением не менее двух членов
муниципальной комиссии референдума с правом  решающего  голоса,  после
чего  передаются  им  по  акту.  После  передачи  упакованных  в пачки
бюллетеней   в   количестве,   соответствующем    заказу,    работники
полиграфической организации уничтожают по акту отбракованные,  а также
превышающие заказанное количество бюллетеней  (при  их  выявлении).  О
месте   и   времени  проведения  выбраковки  бюллетеней,  передачи  их
муниципальной комиссии референдума, уничтожения бюллетеней должны быть
оповещены  комиссией,  разместившей  заказ на изготовление бюллетеней,
члены  указанной   комиссии,   инициативная   группа   по   проведению
референдума,  иные  группы  участников референдума (их представители).
Полиграфическая   организация   обязана    предоставить    возможность
присутствия  не  менее чем одного представителя инициативной группы по
проведению  референдума,  иной  группы  участников   референдума   при
проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе
подписать акты, указанные в настоящем пункте.
     7. В   городе  Новосибирске  муниципальная  комиссия  референдума
передает  бюллетени   для   голосования   на   референдуме   по   акту
территориальным комиссиям референдума,  которые передают эти бюллетени
в таком же порядке участковым комиссиям референдума.
     В других   муниципальных   образованиях   муниципальная  комиссия
референдума  передает  бюллетени  для   голосования   на   референдуме
участковым комиссиям референдума.
     Передача бюллетеней комиссиям референдума производится  по  акту,
составленному   в   двух  экземплярах,  один  из  которых  остается  в
муниципальной  или  территориальной  комиссии  референдума,  а  второй
передается  соответственно  территориальной  или  участковой  комиссии
референдума,  получившей  бюллетени.  Указанные   акты   подписываются
председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума.
     8. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней  несут
председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу и получение
бюллетеней.
     9. Передача   бюллетеней  территориальным  комиссиям  референдума
осуществляется не позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования,  а
участковым  комиссиям  референдума  - не позднее чем за три дня до дня
голосования.
     10. Число  бюллетеней,  передаваемых  по акту участковой комиссии
референдума, определяется вышестоящей комиссией референдума и не может
более  чем  на  0,5  процента  превышать  и  составлять  менее  чем 90
процентов  от  числа  участников  референдума,  включенных  в   список
участников   референдума  по  участку  референдума  на  день  передачи
бюллетеней.  Если число участников  референдума,  внесенных  в  список
участников  референдума,  составляет менее 200,  в участковую комиссию
направляются дополнительно два бюллетеня.
     11. На  лицевой  стороне  всех бюллетеней,  полученных участковой
комиссией референдума,  в правом верхнем углу  ставятся  подписи  двух
членов  участковой  комиссии  референдума,  которые заверяются печатью
участковой   комиссии.   При   досрочном   голосовании   в   помещении
муниципальной  комиссии  референдума  на  лицевой  стороне  бюллетеней
ставятся  подписи  двух  членов  муниципальной  комиссии  референдума,
которые  заверяются  печатью  муниципальной  комиссии референдума.  Не
заверенные соответствующей комиссией референдума бюллетени  признаются
бюллетенями   неустановленной   формы   и   при  подсчете  голосов  не
учитываются.
     12. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях   референдума,
подсчитываются  и  погашаются.  В участковых комиссиях референдума эта
процедура  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   50
настоящего   Закона.   В  иных  комиссиях  референдума  при  погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в  котором  указывается
число   погашенных   бюллетеней.   При   погашении  бюллетеней  вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона.
Эти   бюллетени   хранятся  в  опечатанном  виде  секретарем  комиссии
референдума вместе с другой документацией комиссии.

     Статья 46. Порядок голосования

     1. Территориальные  и  участковые  комиссии   референдума   через
средства  массовой  информации  или иным способом оповещают участников
референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней со
дня голосования,  а при проведении досрочного и повторного голосования
- не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     2. Голосование  проводится  с  8:00  до  20:00  часов по местному
времени.
     3. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой  комиссии  референдума   предъявляет   к   осмотру   членам
участковой    комиссии    референдума,    присутствующим    участникам
референдума,  лицам, указанным в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона,
пустые  ящики  для  голосования,  которые  вслед за этим опечатываются
печатью участковой комиссии референдума.
     4. Каждый  участник  референдума  голосует лично,  голосование за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  список  участников  референдума членом участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса.  Участник референдума проверяет
правильность  произведенной  записи  и расписывается в соответствующей
графе  списка  участников  референдума  в  получении  бюллетеня.  Член
участковой   комиссии   референдума,  выдавший  участнику  референдума
бюллетень,  также  расписывается  в   соответствующей   графе   списка
участников референдума.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в  бюллетене любого знака в квадрате,  относящемся к тому из вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной кабине,  ином специально  оборудованном  месте,  где  не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9. Если   участник   референдума   считает,  что  при  заполнении
бюллетеня допустил ошибку,  он  вправе  обратиться  к  члену  комиссии
референдума,   выдавшему   бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый
бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии  референдума   выдает
участнику референдума новый бюллетень,  делая при этом соответствующую
отметку  в  списке  участников  референдума  против  фамилии   данного
участника   референдума.   Испорченный  бюллетень  погашается,  о  чем
составляется акт.
     10. Участник  референдума,  не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении  бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  вправе
воспользоваться  для  этого помощью другого участника референдума,  не
являющегося членом комиссии  референдума,  членом  или  уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению  референдума,
наблюдателем.  В таком  случае  участник  референдума  устно  извещает
комиссию  референдума  о  своем  намерении воспользоваться помощью для
заполнения  бюллетеня.  При  этом  в  соответствующей   графе   списка
участников  референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия и
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь участнику референдума.
     11. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  референдума  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     12. Член участковой комиссии референдума немедленно  отстраняется
от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные лица удаляются из
помещения  для  голосования,  если  они  нарушают  законодательство  о
референдуме.  Мотивированное  решение  об  этом принимается участковой
комиссией референдума в письменной  форме.  Правоохранительные  органы
обеспечивают   исполнение  указанного  решения  и  принимают  меры  по
привлечению отстраненного члена  участковой  комиссии  референдума,  а
также   удаленного   наблюдателя   и   иных   лиц  к  ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению   референдума,   а   также   организациям,    учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов управления или
органов контроля которых являются указанные лица и  организации,  иным
физическим   и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или  по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.

     Статья 47. Порядок досрочного голосования

     1. Участник  референдума,   который   в   день   голосования   по
уважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не сможет прибыть в помещение для голосования на участке  референдума,
на   котором   он  включен  в  список  участников  референдума,  может
проголосовать  досрочно  путем  заполнения   бюллетеня   в   помещении
муниципальной (территориальной) комиссии референдума (за 15 - 4 дня до
дня голосования) или участковой комиссии референдума (не ранее чем  за
три   дня   до  дня  голосования).  Участник  референдума,  голосующий
досрочно,  подает в соответствующую комиссию референдума заявление,  в
котором   указывает  причину  досрочного  голосования.  Это  заявление
приобщается к списку досрочно проголосовавших участников  референдума.
Комиссия  референдума  обязана  при этом обеспечить тайну голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления участника  референдума,
обеспечить  сохранность  бюллетеня и учет голоса участника референдума
при установлении итогов голосования.
     2. На лицевой стороне выдаваемого участнику референдума бюллетеня
для досрочного голосования в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов   соответствующей  комиссии  референдума,  которые   заверяются
печатью  данной  комиссии.  Муниципальная  (территориальная)  комиссия
референдума  составляет  список  досрочно  проголосовавших  участников
референдума.  Участковая комиссия референдума  продолжает  составление
поступившего  из  вышестоящей комиссии списка участников  референдума,
проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
     3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
референдума,  вкладывается участником референдума в  конверт,  который
заклеивается.  На  месте  склейки  на  конверте  ставятся подписи двух
членов  муниципальной  (территориальной)  комиссии   референдума   или
участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса,  а также
членов комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдателей  (по  их
желанию).   Указанные   подписи   заверяются  печатью  соответствующей
комиссии  референдума,  а  также   подписью   участника   референдума,
проголосовавшего досрочно.
     4. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у   секретаря
соответствующей   комиссии   референдума:  в  помещении  муниципальной
(территориальной) комиссии референдума  -  до  момента  передачи  всех
бюллетеней  в участковую комиссию референдума,  в помещении участковой
комиссии референдума - до дня голосования.
     5. В    день   голосования   председатель   участковой   комиссии
референдума после официального открытия помещения  для  голосования  в
присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных
лиц,  указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона,  перед началом
голосования  сообщает  об  общем  количестве  участников  референдума,
проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в  помещении  муниципальной
(территориальной)  комиссии  референдума,  предъявляет для визуального
ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и  список  участников
референдума,   проголосовавших   досрочно.  После  этого  председатель
участковой комиссии референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
     6. Если  число  досрочно  проголосовавших  участников референдума
составляет более одного  процента  от  числа  участников  референдума,
внесенных  в  список участников референдума на участке референдума (но
не  менее  десяти  участников  референдума),  на   оборотной   стороне
бюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.
     7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей
статьи,  председатель участковой комиссии референдума,  соблюдая тайну
волеизъявления   участника   референдума,   опускает    бюллетени    в
стационарный  ящик  для  голосования.  Если  на  конверте  отсутствуют
реквизиты,  предусмотренные  пунктом  3  настоящей  статьи,  либо   из
конверта  извлечено  более  одного бюллетеня установленной формы,  все
извлеченные    из    данного     конверта     бюллетени     признаются
недействительными,  о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого
из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да"
и    "Нет",    вносится   запись   о   причине   признания   бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии референдума.
     8. В  списке  участников  референдума напротив фамилий участников
референдума,  проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовал
досрочно".

     Статья 48. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1. В тех случаях,  когда участник референдума, внесенный в список
участников референдума на данном  участке  референдума,  не  может  по
уважительным причинам (по состоянию здоровья,  инвалидности) прибыть в
помещение для голосования, участковая комиссия референдума при наличии
устного  обращения  или письменного заявления (в том числе переданного
при содействии других лиц) участника  референдума  обязана  обеспечить
ему  возможность  участия в голосовании вне помещения для голосования.
Голосование вне помещения для голосования  проводится  только  в  день
голосования.
     2. Участковая  комиссия  референдума  регистрирует  все  поданные
заявления   (устные  обращения)  в  специальном  реестре,  который  по
окончании  голосования   хранится   вместе   со   списком   участников
референдума.  При  регистрации устного обращения в реестре указываются
время поступления данного обращения,  фамилия, имя, отчество участника
референдума,  заявившего  о  своем желании проголосовать вне помещения
для голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии,
принявшего  обращение.  Если обращение передано при содействии другого
лица,  в реестре также указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  место
жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии референдума к
участнику  референдума  данное  обращение  подтверждается   письменным
заявлением.
     3. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные  об  участнике  референдума,  которые   содержатся   в   списке
участников референдума.
     4. Заявления (устные обращения),  указанные в пункте 3  настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию референдума не позднее
чем за четыре часа до окончания времени голосования.
     5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о
том,  что  члены  участковой  комиссии  референдума  будут   проводить
голосование  вне  помещения для голосования не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
     6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым
количеством  (но  не  более трех) переносных ящиков  для  голосования,
которое определяется ее решением.
     7. Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительной
причину,  по  которой  участник референдума  не  может  самостоятельно
прибыть  в  помещение  для голосования, и на этом  основании  отказать
участнику  референдума  в  проведении голосования  вне  помещения  для
голосования.
     8. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выезжающие   по
заявлениям (устным обращениям),  получают бюллетени и расписываются  в
их  получении.  Голосование  вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии  референдума  переносной  ящик
для   голосования,  необходимое  количество  бюллетеней  установленной
формы,  предусмотренный  в  пункте  2  настоящей  статьи  реестр  либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике
референдума  и  о   поступившем   заявлении   (устном   обращении)   о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   поступившие   заявления   участников   референдума    о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   для
заполнения  участником  референдума  бюллетеня.  Если  при  проведении
голосования вне помещения для голосования присутствует не  менее  двух
лиц   из   числа  членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом
совещательного голоса и наблюдателей,  голосование вне  помещения  для
голосования  может  проводить  один  член участковой комиссии с правом
решающего голоса.  При этом  участковая  комиссия  референдума  должна
обеспечить  равные  с  выезжающими  для проведения голосования членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса  возможности
прибытия  к  месту  проведения  голосования  не  менее чем двум членам
данной  комиссии  с  правом   совещательного   голоса,   наблюдателям,
назначенным  инициативной  группой  по  проведению референдума и иными
группами участников референдума, общественными объединениями.
     Голосование вне    помещения   для   голосования   проводится   с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 46 настоящего Закона.
     9. Организация  голосования  вне помещения для голосования должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   референдуме
участника    референдума,    а   также   возможность   искажения   его
волеизъявления.
     10. На  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник  референдума  проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.  С согласия участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  указанное  заявление  членом  участковой комиссии с правом
решающего голоса.  Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса  своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют факт
выдачи бюллетеня.  В заявлении  также  делаются  отметки  о  получении
нового бюллетеня взамен испорченного.
     11. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выехавшие   по
заявлениям  (устным обращениям) участников референдума,  вправе выдать
бюллетени  только  тем  участникам  референдума,   заявления   (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи.  Серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт,  участника  референдума,  проголосовавшего  вне помещения для
голосования,  вносятся  в  список   участников   референдума   членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими
по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в   соответствующей   графе  (графах)  списка  участников  референдума
делается особая отметка:  "Голосовал вне помещения для голосования", а
также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума.
     12. Если участник референдума,  от которого  поступило  заявление
(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования,  прибыл в помещение для  голосования  после
направления   к   нему  членов  участковой  комиссии  референдума  для
проведения голосования вне помещения для голосования,  соответствующий
член   участковой   комиссии  референдума  не  вправе  выдать  данному
участнику референдума  в  помещении  для  голосования   бюллетень   до
возвращения  членов  комиссии  референдума,  выезжавших  по  заявлению
(устному обращению)  данного  участника  референдума,  и  установления
факта,   что   указанный  участник  референдума  не  проголосовал  вне
помещения для голосования.
     13. Количество  заявлений  участников референдума,  а также число
выданных,  использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается   в
отдельном   акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о  членах
участковой комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса  и
наблюдателях,   присутствовавших   при   проведении   голосования  вне
помещения для голосования.

     Статья 49.  Протокол участковой комиссии  референдума  об  итогах
голосования

     1. Участковая  комиссия референдума составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол  об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  комиссии  референдума с указанием номера участка
референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число участников референдума,  внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой   комиссией
референдума;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении муниципальной (территориальной) комиссии референдума;
     строка 5:  число  бюллетеней,  выданных  участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 9:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 14:  число голосов  участников  референдума,  поданных  за
позицию   "Да",   содержащуюся   в   бюллетенях   для  голосования  на
референдуме;
     строка 15:  число  голосов  участников  референдума,  поданных за
позицию  "Нет",  содержащуюся  в   бюллетенях   для   голосования   на
референдуме.
     3. В  протоколе  об  итогах  голосования  содержатся  специальные
строки   12  и  13,  предназначенные  для  внесения  в  них  сведений,
предусмотренных пунктом 19 статьи 50 настоящего Закона.
     4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     5. Протокол  об итогах голосования,  кроме сведений,  указанных в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи, должен содержать:
     а) сведения   о  количестве  поступивших  в  участковую  комиссию
референдума  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов
участников  референдума  жалоб  (заявлений),  актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
     б) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса и их подписи;
     в) дату и время подписания протокола;
     г) печать участковой комиссии референдума.
     6. По каждому вопросу,  выносимому  на  референдум,  составляется
отдельный протокол об итогах голосования.

     Статья 50.  Порядок  подсчета  голосов  участников  референдума и
составления протокола об  итогах  голосования  участковыми  комиссиями
референдума

     1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса.
     2. Подсчет  голосов участников референдума начинается сразу после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц,  имеющих  право  присутствовать  в  помещении участковой комиссии
референдума,  подсчитывают и  погашают,  отрезая  левый  нижний  угол,
неиспользованные   бюллетени  (при  этом  не  допускается  повреждение
квадратов,  размещенных под позициями "Да" и "Нет",  а также  подписей
членов   комиссии  референдума  и  печати  комиссии,  поставленных  на
бюллетене),  затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных
бюллетеней,  а  также бюллетеней,  испорченных участниками референдума
при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола  об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы   число
бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией  референдума  (данные о
бюллетенях,  извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших   в
помещении   муниципальной   (территориальной)   комиссии   референдума
участников референдума, в указанное число не входят).
     5. Перед    непосредственным    подсчетом    голосов   участников
референдума члены участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса   вносят   в  каждую  страницу  списка  участников  референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число  участников  референдума,  внесенных в список участников
референдума на момент окончания голосования;
     б) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников    референдума   и   проверяется   по    списку    досрочно
проголосовавших участников референдума).
     После внесения  указанных  в  настоящем  пункте   данных   каждая
страница  списка  участников  референдума  подписывается  внесшим  эти
данные  членом  комиссии  референдума,  который  затем  их  суммирует,
оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим при
подсчете голосов.
     6. Итоговые данные в  целом  по  списку  участников  референдума,
определяемые как сумма данных,  установленных в соответствии с пунктом
5  настоящей  статьи,  председатель,  заместитель   председателя   или
секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю
страницу списка участников референдума,  подтверждает своей подписью и
заверяет  печатью  участковой комиссии референдума.  Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его увеличенной формы:
     а) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в строки  3  и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     в) в  строку  5   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     г) в   строку   6   -   число   бюллетеней,  выданных  участникам
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, обладающие правом присутствия при определении
результатов референдума,  а члены участковой  комиссии  референдума  с
правом   совещательного   голоса   вправе   убедиться  в  правильности
произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая  работа  со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений  данных,  внесенных  в
протокол  об  итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей
статьи.  Список участников референдума на это время убирается  в  сейф
либо  иное  специально  приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии референдума.
     8. Затем  председатель  участковой комиссии референдума проверяет
сохранность пломб или печатей на ящиках  для  голосования,  предлагает
удостовериться   в   их   сохранности   членам   участковой   комиссии
референдума, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Ящики для
голосования  вскрываются поочередно:  вначале - переносные,  а затем -
стационарные.
     9. Непосредственный   подсчет   голосов   участников  референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами  участковой  комиссии  референдума с правом решающего голоса в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним
был   обеспечен  доступ  членов  комиссии  референдума  как  с  правом
решающего,  так и с  правом  совещательного  голоса.  Членам  комиссии
референдума  с  правом  решающего голоса,  за исключением председателя
(заместителя   председателя)   и   секретаря   комиссии   референдума,
запрещается    при    подсчете    голосов   пользоваться   письменными
принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13
и  14  настоящей  статьи.  При этом должен быть обеспечен полный обзор
действий   членов   участковой   комиссии   референдума    для    всех
присутствующих при подсчете.
     10. При сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  референдума
отделяет  бюллетени  неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются.
     11. В    первую    очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков  для  голосования предшествует проверка печатей (пломб) на них.
Подсчет ведется таким образом,  чтобы не нарушалась тайна голосования.
Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится
в строку 8 протокола об итогах голосования и  его  увеличенной  формы.
Если  число бюллетеней установленной формы,  обнаруженных в переносном
ящике  для  голосования,  больше   количества   заявлений   участников
референдума,  содержащих  отметку  о числе полученных бюллетеней,  все
бюллетени,  находившиеся в данном переносном  ящике  для  голосования,
решением участковой комиссии референдума признаются недействительными,
о чем составляется акт,  который прилагается  к  протоколу  об  итогах
голосования   и  в  котором  указываются  фамилии  и  инициалы  членов
участковой комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования
вне  помещения  для  голосования  с использованием данного переносного
ящика   для   голосования.   Число   признанных    в    этом    случае
недействительными  бюллетеней  оглашается,  вносится в указанный акт и
впоследствии  суммируется  с   числом   недействительных   бюллетеней,
выявленных  при  сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней,  на квадратах,  относящихся к позициям "Да" и  "Нет",
вносится   запись  о  причине  признания  бюллетеня  недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов  участковой  комиссии
референдума  с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой
комиссии  референдума,  а  сами  бюллетени   упаковываются   отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     12. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования  на референдуме, извлеченные из переносных и  стационарных
ящиков  для  голосования, по голосам, поданным  за  позиции  "Да"  или
"Нет", содержащиеся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене  для
голосования отметки участника референдума и представляя бюллетени  для
визуального   контроля  всем  присутствующим  при  подсчете   голосов,
одновременно  отделяют бюллетени неустановленной  формы,  то  есть  не
изготовленные  официально  либо  не  заверенные  участковой  комиссией
референдума, и недействительные бюллетени для голосования  на  местном
референдуме.   Одновременное  оглашение  содержания   двух   и   более
бюллетеней для голосования не допускается.
     13. Если число досрочно проголосовавших в помещении муниципальной
(территориальной)   и   участковой  комиссии  референдума   участников
референдума  составляет  более  одного процента  от  числа  участников
референдума,  внесенных  в список участников  референдума  на  участке
референдума  (но  не менее десяти участников референдума),  участковая
комиссия  референдума по требованию любого члена комиссии референдума,
наблюдателя   обязана   произвести  отдельный   подсчет   голосов   по
бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой
комиссии   референдума  в  соответствии  с  законом.  По   результатам
указанного подсчета участковой комиссией референдума составляется акт,
который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом  такие
бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
     14. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержат
отметок  в  квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да" и "Нет",  или в
которых число отметок в указанных квадратах превышает  число  отметок,
установленное  законом.  В случае возникновения сомнений в определении
волеизъявления участника референдума этот  бюллетень  откладывается  в
отдельную   пачку.   По   окончании   сортировки  участковая  комиссия
референдума  решает  вопрос  о  действительности   всех   сомнительных
бюллетеней путем голосования,  при этом на оборотной стороне бюллетеня
указываются причины признания его действительным или недействительным.
Эта  запись  подтверждается подписями двух или более членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса  и  заверяется  печатью
участковой комиссии референдума.  Бюллетень, признанный действительным
или   недействительным,   присоединяется   к   соответствующей   пачке
бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней заносится в строку
10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
     15. После  этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и  "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной части пачки в другую таким образом,  чтобы лица,  присутствующие
при  подсчете,  могли  увидеть  отметку участника референдума в каждом
бюллетене.  Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек   не
допускается.  Полученные данные заносятся соответственно в строки 14 и
15 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     16. Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего
голоса  подсчитывают  и  вносят  в  строку  11  протокола  об   итогах
голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     17. Члены участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса подсчитывают,  оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах
голосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     18. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии
референдума   с   правом  совещательного  голоса  вправе  убедиться  в
правильности проведенного подсчета.
     19. После  ознакомления  членов участковой комиссии референдума с
правом  совещательного  голоса  и  наблюдателей  с   рассортированными
бюллетенями   проводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,
внесенных  в  протокол  об  итогах  голосования,  в   соответствии   с
приложением   2   к  настоящему  Закону.  Если  указанные  контрольные
соотношения не выполняются,  участковая комиссия референдума принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по  всем  или  отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете
бюллетеней.  Если  в  результате  дополнительного подсчета контрольные
соотношения не  выполняются  снова,  участковая  комиссия  референдума
принимает  соответствующее решение,  прилагаемое к протоколу об итогах
голосования,  и вносит  данные  о  расхождении  в  специальные  строки
протокола  об  итогах  голосования.  Если в результате дополнительного
подсчета по строкам 2,  3,  4, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования
контрольные  соотношения  не  выполняются  снова,  участковая комиссия
референдума составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки
протокола  об  итогах  голосования  -  строку  12  "Число   утраченных
бюллетеней"  и  сроку 13 "Число не учтенных при получении бюллетеней".
Если число,  указанное в строке 2  протокола  об  итогах  голосования,
больше суммы чисел,  указанных в строках 3, 5, 6 и 7, за минусом числа
строки 4 протокола об итогах голосования, полученная разность вносится
в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если число,
указанное в строке 2 протокола об  итогах  голосования,  меньше  суммы
чисел,  указанных  в строках 3,  5,  6 и 7,  за минусом числа строки 4
протокола об итогах голосования, полученная разность вносится в строку
13,  при  этом в строке 12 проставляется цифра "0".  Если в результате
дополнительного подсчета необходимо внести  изменения  в  протокол  об
итогах  голосования,  заполняется  новый  бланк  протокола,  а  в  его
увеличенную   форму   вносятся   соответствующие   исправления.   Если
контрольные  соотношения выполняются,  в строках 12 и 13 проставляется
цифра "0".
     20. После   завершения   подсчета,   рассортированные   бюллетени
упаковываются в отдельные пачки.  Сложенные  таким  образом  бюллетени
упаковываются  в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и   могут   быть   вскрыты  только  по  решению  вышестоящей  комиссии
референдума или  суда.  На  указанных  мешках  или   коробках   вправе
поставить  свои  подписи  члены  участковой комиссии референдума как с
правом  решающего  голоса,  так  и  с  правом  совещательного  голоса.
Упаковка    осуществляется    в   присутствии   лиц,   имеющих   право
присутствовать  в  помещении  участковой  комиссии   референдума   при
определении  итогов  голосования,  которым предоставляется возможность
поставить на мешках или коробках свои подписи.
     21. Участковая    комиссия    референдума   обязана   рассмотреть
поступившие  в  день  голосования  до   окончания   подсчета   голосов
участников  референдума  жалобы (заявления) лиц,  присутствовавших при
подсчете  голосов,  и   принять   соответствующие   решения,   которые
приобщаются   к   первому  экземпляру  протокола  участковой  комиссии
референдума об итогах голосования.
     22. После   проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая  комиссия  референдума  в  обязательном  порядке   проводит
итоговое  заседание,  на  котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников  референдума,
после  чего  подписывается протокол участковой комиссии референдума об
итогах голосования и  выдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в
пункте  3 статьи 27 настоящего Закона.  Протокол об итогах голосования
заполняется в двух экземплярах и подписывается  всеми  присутствующими
членами  участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,  в
нем проставляются дата и время (час с  минутами)  его  подписания.  Не
допускается  заполнение  протокола  об итогах голосования карандашом и
внесение  в  него  каких-либо  изменений.   Подписание   протокола   с
нарушением  этого  порядка  является  основанием  для  признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     23. Если  во  время  заполнения  протокола  об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса  отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием
причины их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если  он
подписан   большинством  от  установленного  числа  членов  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса.  Если  при  подписании
протокола  об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя
бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом  решающего
голоса  другим  членом участковой комиссии референдума или посторонним
лицом,  это  является  основанием  для  признания  данного   протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     24. При  подписании  протокола  об   итогах   голосования   члены
участковой   комиссии   референдума  с  правом  решающего  голоса,  не
согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     25. По  требованию   члена   участковой   комиссии   референдума,
наблюдателя,  иных  лиц,  указанных  в  пункте  3 статьи 27 настоящего
Закона,  участковая комиссия референдума немедленно  после  подписания
протокола  об  итогах  голосования  обязана выдать указанным лицам или
предоставить им  возможность  изготовить  копию  протокола  об  итогах
голосования,  а  также  заверить  ее.  Участковая комиссия референдума
отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее
копию,  расписывается  в  указанном  реестре.  Лицо,  заверяющее копию
протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и
достоверность содержащихся в ней данных.
     26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах  голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных  копий лицам,  имеющим право на получение этих копий,  либо
заверения  этих  копий  незамедлительно  направляется  в   вышестоящую
комиссию  и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит.  К
первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются  особые
мнения  членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего
голоса,  а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и
до   окончания   подсчета   голосов   участников   референдума  жалобы
(заявления) на нарушения  закона,  на  основании  которого  проводится
референдум,   принятые   по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения
участковой комиссии референдума и  составленные  участковой  комиссией
акты.  Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными
к нему документами доставляется  в  вышестоящую  комиссию  референдума
председателем  или  секретарем  участковой  комиссии  либо иным членом
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по поручению
председателя  участковой  комиссии.  При  указанной передаче протокола
участковой комиссии референдума  вправе  присутствовать  другие  члены
участковой  комиссии,  а  также  наблюдатели,  направленные  в  данную
участковую комиссию референдума.
     27. Второй    экземпляр    протокола    об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте   3  статьи  27  настоящего  Закона,  а  его  заверенная  копия
вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в   месте,   установленном
участковой   комиссией   референдума,   после  чего  второй  экземпляр
протокола вместе с предусмотренной законом документацией  референдума,
включая  бюллетени,  а  также  печать  участковой комиссии референдума
передаются в вышестоящую комиссию референдума для хранения.

     Статья 51.   Обработка   итогов   голосования   в   муниципальных
(территориальных) комиссиях референдума

     1. Первые  экземпляры протоколов об итогах голосования участковых
комиссий референдума немедленно после их подписания членами комиссии с
правом  решающего  голоса и выдачи их заверенных копий лицам,  имеющим
право на получение этих копий,  либо заверения этих копий поступают  в
муниципальную   комиссию  референдума  в  целях  суммирования  данных,
содержащихся  в  указанных  протоколах,  и   определения   результатов
референдума.
     2. В городе Новосибирске первые экземпляры протоколов  об  итогах
голосования   участковых  комиссий  референдума  немедленно  после  их
подписания членами комиссии с правом  решающего  голоса  и  выдачи  их
заверенных  копий лицам,  имеющим право на получение этих копий,  либо
заверения этих копий поступают в территориальную комиссию  референдума
в  целях  суммирования  данных,  содержащихся в указанных протоколах и
последующей передачи этих данных в муниципальную комиссию  референдума
города  Новосибирска,  устанавливающую  итоги  голосования  в целом на
территории   муниципального   образования   города   Новосибирска,   и
определяющую результаты референдума.
     3. На основании данных протоколов  об  итогах  голосования  после
предварительной   проверки  правильности  их  составления  вышестоящая
комиссия референдума путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
     Прием протоколов нижестоящих комиссий  референдума,  суммирование
данных  этих  протоколов и составление протокола об итогах голосования
на соответствующей территории осуществляются в  одном  помещении,  при
этом  все  действия  членов  комиссии по приему протоколов нижестоящих
комиссий  референдума,   суммированию   данных   этих   протоколов   и
составлению  протокола  об итогах голосования должны находиться в поле
зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных
в  пункте 3 статьи 27 настоящего Закона.  В указанном помещении должна
находиться  увеличенная  форма  сводной  таблицы  по   соответствующей
территории,   в   которую   немедленно  после  прибытия  председателя,
секретаря или иного члена нижестоящей комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
     Председатель, секретарь   или   иной  член  нижестоящей  комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса  передает  первый  экземпляр
протокола  нижестоящей  комиссии  референдума  с  приложенными  к нему
документами члену вышестоящей комиссии референдума с правом  решающего
голоса,  который проверяет правильность заполнения протокола,  полноту
приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
     Если протокол   участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования  составлен   в   соответствии   с   требованиями   закона,
предъявляемыми  к  составлению  протокола,  член  вышестоящей комиссии
референдума  вносит  данные  этого   протокола   в   сводную   таблицу
муниципальной  (территориальной)  комиссии референдума.  Председатель,
секретарь или иной  член  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса,  передавший  члену  муниципальной (территориальной)
комиссии референдума протокол об итогах голосования,  расписывается  в
увеличенной    форме    сводной    таблицы   под   данными   протокола
соответствующей участковой комиссии референдума об итогах голосования.
Данные  протоколов  участковых  комиссий  референдума  незамедлительно
вводятся  в  комплекс   Государственной   автоматизированной   системы
"Выборы".
     Если протокол   участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования составлен с нарушением требований закона,  предъявляемых к
составлению  протокола,   указанная   комиссия   референдума   обязана
составить  повторный  протокол  в соответствии с требованиями пункта 9
настоящей статьи,  а первоначально представленный протокол остается  в
муниципальной (территориальной) комиссии референдума.
     Суммирование данных,   содержащихся   в   протоколах   участковых
комиссий    референдума    об    итогах    голосования,   осуществляют
непосредственно   члены   муниципальной   (территориальной)   комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     4. По   данным   протоколов   участковых   комиссий   референдума
муниципальная   (территориальная)   комиссия   референдума  составляет
сводную таблицу  и  протокол  об  итогах  голосования  (о  результатах
референдума),  в  который  заносятся  данные  о количестве нижестоящих
комиссий  референдума  на  соответствующей   территории,   в   округе,
количестве поступивших протоколов участковых комиссий референдума,  на
основании которых составляется указанный протокол,  а также  суммарные
данные  по строкам протокола участковой комиссии референдума об итогах
голосования,  установленным пунктом 2 статьи 49 настоящего Закона. Для
подписания    протокола   муниципальная   (территориальная)   комиссия
референдума в обязательном порядке  проводит  итоговое  заседание,  на
котором  рассматриваются поступившие в муниципальную (территориальную)
комиссию  референдума  жалобы  (заявления),  связанные  с  проведением
голосования,  подсчетом  голосов  и составлением протоколов участковых
комиссий  референдума.  После  этого  муниципальная  (территориальная)
комиссия  референдума  подписывает  протокол  об итогах голосования (о
результатах референдума) и выдает копии протокола лицам,  указанным  в
пункте  3 статьи 27 настоящего Закона.  Протокол об итогах голосования
(о  результатах  референдума)  составляется  в  двух   экземплярах   и
подписывается     всеми    присутствующими    членами    муниципальной
(территориальной) комиссии референдума с правом  решающего  голоса,  в
нем  проставляются  дата  и  время  (час  с  минутами) его подписания.
Подписание протокола с нарушением этого  порядка  является  основанием
для признания протокола недействительным.
     5. К   протоколам   муниципальных   (территориальных)    комиссий
референдума  об  итогах  голосования  приобщаются  сводные  таблицы об
итогах голосования, включающие в себя полные данные всех поступивших в
муниципальную   (территориальную)   комиссию   референдума  протоколов
участковых  комиссий   референдума   об   итогах   голосования.   Член
муниципальной   (территориальной)   комиссии   референдума   с  правом
решающего голоса,  который не согласен с  протоколом  в  целом  или  с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     6. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов комиссии референдума с  правом  решающего  голоса,  составившей
протокол,  а также поступившие в указанную комиссию в период,  который
начинается в  день  голосования  и  оканчивается  в  день  составления
соответствующего  протокола об итогах голосования,  жалобы (заявления)
на нарушения настоящего Закона,  иного закона и принятые по  указанным
жалобам (заявлениям) решения.
     7. Второй экземпляр протокола об  итогах  голосования  вместе  со
вторым  экземпляром  сводной  таблицы об итогах голосования,  списками
членов  комиссии   референдума   с   правом   совещательного   голоса,
составившей  протокол,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 3
статьи 27 настоящего Закона,  присутствовавших при установлении итогов
голосования   и  составлении  протоколов,  и  с  другой  документацией
хранится   секретарем   муниципальной    (территориальной)    комиссии
референдума в охраняемом помещении.
     8. Второй экземпляр протокола об  итогах  голосования  вместе  со
вторым    экземпляром    сводной   таблицы   об   итогах   голосования
предоставляются для ознакомления и снятия копий  членам  муниципальной
(территориальной)    комиссии   референдума,   составившей   протокол,
наблюдателям,  иным лицам,  указанным в пункте 3 статьи 27  настоящего
Закона,  а  заверенная  копия  протокола  вывешивается  для  всеобщего
ознакомления.
     9. Если  после  подписания  протокола и сводной таблицы об итогах
голосования  и  направления  их  первых  экземпляров  в  муниципальную
комиссию референдума территориальная комиссия референдума, направившая
протокол и сводную таблицу,  либо муниципальная комиссия референдума в
ходе  предварительной  проверки  выявила  в  них  неточность  (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых  комиссий
референдума),   территориальная   комиссия   референдума,  направившая
протокол и сводную таблицу,  вправе  на  своем  заседании  рассмотреть
вопрос  о  внесении  уточнений  в протокол и (или) сводную таблицу.  О
принятом решении территориальная комиссия референдума  в  обязательном
порядке  информирует  своих  членов  с  правом  совещательного голоса,
наблюдателей и других  лиц,  присутствовавших  при  составлении  ранее
утвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовой
информации.  В  этом  случае  территориальная   комиссия   референдума
составляет   протокол  об  итогах  голосования,  на  котором  делается
отметка:  "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется
в  муниципальную  комиссию  референдума.  Нарушение указанного порядка
составления повторного протокола  является  основанием  для  признания
этого протокола недействительным.
     10. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах об  итогах
голосования   и   (или)   сводных   таблицах  об  итогах  голосования,
возникновении сомнений в правильности составления протоколов  и  (или)
сводных  таблиц,  поступивших  из  нижестоящей  комиссии  референдума,
муниципальная (территориальная) комиссия референдума вправе не позднее
чем  за  один день до истечения установленных настоящим Законом сроков
определения результатов  референдума,  принять  решение  о  проведении
повторного   подсчета   голосов   участников   референдума  участковой
комиссией референдума либо  о  самостоятельном  проведении  повторного
подсчета  голосов  участников  референдума  на соответствующем участке
референдума,  соответствующей территории.  Повторный  подсчет  голосов
участников  референдума  проводится  участковой комиссией референдума,
составившей  и  утвердившей  протокол,  который  подлежит  проверке  в
присутствии  члена  (членов)  муниципальной (территориальной) комиссии
референдума   с   правом   решающего    голоса    или    муниципальной
(территориальной) комиссией референдума, принявшей решение о повторном
подсчете голосов участников референдума,  с обязательным извещением об
этом    членов   соответствующей   комиссии   референдума   с   правом
совещательного голоса,  наблюдателей,  уполномоченных   представителей
инициативной группы по проведению референдума,  иных лиц,  указанных в
пункте 3 статьи 27 настоящего Закона,  которые  вправе  присутствовать
при проведении повторного подсчета голосов участников референдума.  По
итогам повторного подсчета  голосов  участников  референдума  комиссия
референдума,  осуществившая  такой  подсчет,  составляет  протокол  об
итогах голосования,  на котором делается отметка:  "Повторный  подсчет
голосов".  Его  заверенные  копии  выдаются  (заверяются изготовленные
копии) наблюдателям,  иным лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  27
настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую
комиссию референдума.
     11. В  городе  Новосибирске  территориальные комиссии референдума
направляют  протоколы  в  муниципальную  комиссию  референдума  города
Новосибирска,   которая  обрабатывает  итоги  голосования  в  порядке,
предусмотренном настоящей статьей.

     Статья 52. Определение результатов референдума

     1. Муниципальная  комиссия  референдума   на   основании   первых
экземпляров  всех  протоколов  об  итогах  голосования,  полученных из
непосредственно нижестоящих комиссий референдума,  путем  суммирования
содержащихся в них данных определяет результаты референдума.
     2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующих
нижестоящих    комиссий    об    итогах   голосования,    осуществляют
непосредственно  члены  муниципальной комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса.
     3. Муниципальная   комиссия   референдума   составляет   в   двух
экземплярах  протокол  о  результатах  референдума и сводную таблицу о
результатах  референдума  на  территории  муниципального   образования
(далее - сводная таблица), которые подписываются всеми присутствующими
членами муниципальной комиссии референдума с правом решающего  голоса.
В   протокол   вносятся  число  участковых,  территориальных  комиссий
референдума,  сформированных  в   муниципальном   образовании,   число
поступивших    протоколов    участковых,    территориальных   комиссий
референдума,  а  также  суммарные   данные   по   строкам   протоколов
участковых, территориальных комиссий референдума.
     Помимо  данных,  содержащихся в протоколах  нижестоящих  комиссий
референдума, в протоколе фиксируется одно из следующих решений:
     а) о  принятии  решения  (вопроса,   проекта),   вынесенного   на
референдум;
     б) о не  принятии  решения  (вопроса,  проекта),  вынесенного  на
референдум;
     в) о признании в соответствии  с  настоящим  Законом  референдума
несостоявшимся;
     г) о признании референдума в целом по муниципальному  образованию
или голосования по отдельным участкам недействительным.
     4. Муниципальная   комиссия   референдума   признает   референдум
несостоявшимся в случае,  если в нем приняло участие не более половины
участников референдума,  внесенных в  списки  участников  референдума.
Муниципальная  комиссия  референдума  признает  решение не принятым на
референдуме в случае,  если за  это  решение  проголосовало  не  более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
     5. Муниципальная комиссия референдума признает  решение  принятым
на  референдуме  в  случае,  если  за  это решение проголосовало более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
     6. Муниципальная комиссия референдума признает итоги голосования,
результаты референдума недействительными:
     а) в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     б) в   случае,  если  они  признаны  недействительными  на  части
участков референдума,  списки участников  референдума  на  которых  на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа участников  референдума,  внесенных  в
списки участников референдума на момент окончания голосования в данном
муниципальном образовании;
     в) по решению суда.
     7. При  подписании  протокола  о  результатах  референдума  члены
муниципальной  комиссии  референдума  с  правом  решающего голоса,  не
согласные с содержанием протокола о  результатах  референдума,  вправе
приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в протоколе делается
соответствующая запись. К протоколу муниципальной комиссии референдума
прилагается  сводная таблица,  которая включает данные протоколов всех
участковых, территориальных комиссий референдума.
     8. Первый  экземпляр протокола муниципальной комиссии референдума
и  сводная  таблица  со   списками   членов   муниципальной   комиссии
референдума  с правом совещательного голоса,  наблюдателей,  иных лиц,
присутствовавших   при   установлении   результатов   референдума    и
составлении  протокола,  хранится  у  секретаря муниципальной комиссии
референдума до окончания ее работы.  К  первому  экземпляру  протокола
приобщаются  также  жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона,
устава  муниципального  образования,   поступившие   в   муниципальную
комиссию референдума, а также принятые по ним решения комиссии.
     9. Второй экземпляр протокола муниципальной комиссии  референдума
вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах референдума
представляются  для   ознакомления   членам   муниципальной   комиссии
референдума,  наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 27
настоящего Закона,  а заверенная копия  протокола  и  сводной  таблицы
вывешивается для всеобщего ознакомления.

     Статья 53.   Опубликование   итогов   голосования  и  результатов
референдума. Вступление в силу решения, принятого на референдуме

     1. Муниципальная   комиссия   референдума    предоставляет    для
ознакомления   итоги   голосования  по  каждому  участку  референдума,
территории,  на которую распространяется деятельность данной  комиссии
референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее
протоколе об итогах голосования и  протоколах  об  итогах  голосования
непосредственно    нижестоящих    комиссий   референдума,   участникам
референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной  группы  по
проведению    референдума,    иных   групп   участников   референдума,
наблюдателям,  представителям  средств  массовой  информации   по   их
требованию.
     2. Муниципальная комиссия референдума направляет общие  данные  о
результатах референдума в средства массовой информации в течение одних
суток после определения результатов референдума.
     3. Официальное  опубликование  результатов  референдума,  включая
данные  о  количестве  голосов  участников  референдума,  поданных  за
позиции  "Да"  и  "Нет",  а  также  принятого  на  референдуме решения
(проекта) осуществляется в средствах массовой информации муниципальной
комиссией   референдума  не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня
голосования.
     4. Принятое  на  референдуме  решение  вступает  в  силу  со  дня
официального  опубликования,  если  иное  не  предусмотрено  в   самом
решении, принятом на референдуме.
     5. Если  для  реализации  решения,  принятого   на   референдуме,
требуется   издание   нормативного   правового  акта,  орган  местного
самоуправления,  в чью компетенцию входит  принятие  данного  решения,
обязан  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого
на референдуме,  определить  срок  подготовки   и   принятия   данного
нормативного  правового  акта.  Указанный срок не может превышать один
год.
     6. Муниципальная   комиссия  референдума  публикует  (обнародует)
данные,  которые содержатся в  протоколе  данной  комиссии  об  итогах
голосования и о результатах референдума,  и данные, которые содержатся
в  протоколах  об  итогах  голосования   непосредственно   нижестоящих
комиссий   референдума  и  на  основании  которых  определялись  итоги
голосования и  результаты  референдума  в  соответствующих  комиссиях.
Официальное  опубликование (обнародование) полных данных о результатах
референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

     Статья 54. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

     1. Решение,  принятое на референдуме,  является общеобязательным,
не   нуждается   в  дополнительном  утверждении  какими-либо  органами
государственной власти,  или органами местного самоуправления, либо их
должностными  лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными
на соответствующей территории юридическими  лицами  независимо  от  их
организационно-правовых   форм,  органами  местного  самоуправления  и
гражданами.
     2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории
муниципального образования.
     3. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
органе  местного   самоуправления   в   порядке,   установленном   для
регистрации нормативных правовых актов муниципального образования.
     4. Решение,  принятое на референдуме,  может  быть  отменено  или
изменено путем принятия иного решения на референдуме,  но не ранее чем
через два года  после  его  принятия  либо  признано  недействительным
(недействующим)  в судебном порядке.  В случае принятия на референдуме
нормативного  правового  акта  он  может  быть  изменен   в   порядке,
установленном   указанным  нормативным  правовым  актом.  Если  данный
порядок не установлен,  изменения могут быть также внесены в  порядке,
предусмотренном  для  внесения изменений в соответствующий нормативный
правовой акт,  но  не  ранее  чем  через  пять  лет  со  дня  принятия
соответствующего решения на референдуме.
     5. Отмена судом решения,  принятого на  референдуме,  может  быть
произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  уставом   муниципального
образования  порядка  проведения референдума,  повлекшее невозможность
выявить действительную волю участников референдума;
     несоответствие настоящего     Закона,    устава    муниципального
образования Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  закону,
действовавшим    на    момент    проведения   референдума,   повлекшее
невозможность выявить действительную волю участников референдума;
     несоответствие решения,  принятого  на  референдуме,  Конституции
Российской  Федерации,  федеральному  закону,  законам   Новосибирской
области.
     6. Если  результаты   референдума   признаны   недействительными,
муниципальная  комиссия  референдума  назначает повторное голосование,
которое проводится не позднее чем  через  30  дней  со  дня  признания
результатов референдума недействительными.
     7. Правовые акты органов местного  самоуправления  муниципального
образования должны соответствовать решению (правовому акту), принятому
на референдуме.

     Статья 55.   Использование   Государственной   автоматизированной
информационной системы

     1. При  подготовке  и  проведении  референдума,  в  том числе при
регистрации  (учете)  участников  референдума,   составлении   списков
участников   референдума,  подсчете  голосов  участников  референдума,
установлении итогов голосования и определении результатов  референдума
может использоваться Государственная автоматизированная информационная
система в порядке, предусмотренном федеральным законом.
     2. В случае использования в соответствии с законом при проведении
референдума Государственной автоматизированной информационной  системы
(отдельных   ее   технических   средств),   соответствующая   комиссия
референдума  образует  группу  из  числа  членов  комиссии  с   правом
решающего  голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для
контроля   за   использованием   Государственной    автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств).
     3. Все члены соответствующей  комиссии  референдума,  наблюдатели
имеют  право  на  ознакомление  с  любой  информацией,  содержащейся в
Государственной автоматизированной информационной системе.

     Статья 56. Хранение документации референдума

     Муниципальная комиссия  референдума  после  опубликования  итогов
голосования  и  результатов референдума сдает всю документацию в архив
на постоянное хранение. Документация участковых комиссий референдума и
муниципальной   комиссии   референдума,   включая  подписные  листы  с
подписями  участников  референдума,  бюллетени  и  списки   участников
референдума,   подлежит   хранению   в  течение  одного  года  со  дня
опубликования итогов  голосования  и  результатов  референдума.  Сроки
хранения протоколов об итогах голосования и о результатах референдума,
а  также  сводных  таблиц  муниципальной  комиссии  референдума,  иных
комиссий  референдума составляют шесть лет со дня опубликования итогов
голосования.  В случае рассмотрения в суде жалобы на решение  комиссии
референдума   об   итогах   голосования,  о  результатах  референдума,
возбуждения уголовных дел,  связанных с нарушением права на участие  в
референдуме    граждан    Российской    Федерации,    сроки   хранения
соответствующей документации референдума продлеваются до вступления  в
законную   силу  решения  суда  (прекращения  дела  в  соответствии  с
законом).  Ответственность  за  сохранность  документации  референдума
возлагается  на  председателя  (заместителя  председателя) и секретаря
соответствующей  комиссии  референдума  до  передачи  документации   в
вышестоящую комиссию референдума либо в архив.

          Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие
             в референдуме граждан Российской Федерации.
            Ответственность за нарушение права на участие
              в референдуме граждан Российской Федерации

     Статья 57.  Обжалование  нарушений   права   граждан   Российской
Федерации на участие в референдуме

     1. Решения   и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  общественных объединений  и
должностных  лиц,  а  также  решения и действия (бездействие) комиссий
референдума и их должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие
в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
     2. Решения   суда   обязательны   для    исполнения    комиссиями
референдума.
     3. С жалобами на решения  и  действия  (бездействие),  нарушающие
право  граждан  на  участие в референдуме,  могут обратиться участники
референдума,  общественные   объединения,   инициативная   группа   по
проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии референдума.
     4. В случаях,  предусмотренных федеральными  законами,  настоящим
Законом,   суд   может   отменить   решение  соответствующей  комиссии
референдума об итогах голосования или о результатах  референдума,  или
иное решение комиссии референдума.
     5. Решения и действия (бездействие)  комиссий  референдума  и  их
должностных  лиц,  нарушающие  право граждан на участие в референдуме,
могут  быть  обжалованы   в   непосредственно   вышестоящую   комиссию
референдума.
     6. Решения  и  действия  (бездействие)   муниципальной   комиссии
референдума  или  ее  должностного  лица,  нарушающие право граждан на
участие в референдуме,  могут быть обжалованы в избирательную комиссию
Новосибирской области.
     7. Вышестоящая  комиссия  референдума,   избирательная   комиссия
Новосибирской  области  обязана,  не  направляя  жалобу  в нижестоящую
комиссию,  за исключением случая,  когда обстоятельства,  изложенные в
жалобе,   не   были   предметом   рассмотрения  нижестоящей  комиссии,
рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
     а) оставить жалобу без удовлетворения;
     б) отменить обжалуемое решение полностью или  в  части  (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
     в) отменить обжалуемое решение полностью или  в  части  (признать
незаконным   действие   (бездействие),   обязав  нижестоящую  комиссию
повторно рассмотреть вопрос и принять решение по  существу  (совершить
определенное действие).
     8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию  референдума,
избирательную  комиссию Новосибирской области не является обязательным
условием для обращения в суд.
     9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того
же   заявителя  с  аналогичной  жалобой  в  соответствующую   комиссию
референдума  эта  комиссия  приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до
вступления  решения  суда  в  законную  силу.  Суд  извещает  комиссию
референдума  о  поступившей жалобе и о принятии ее к  рассмотрению.  В
случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия референдума
прекращает ее рассмотрение.
     10. При рассмотрении жалоб (заявлений),  а также в иных  случаях,
когда   рассматривается   вопрос  о  нарушениях  права  на  участие  в
референдуме граждан, на заседание соответствующей комиссии референдума
приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица,
действия (бездействие) которых обсуждаются).

     Статья 58. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

     1. Жалоба  на  решение  муниципальной  комиссии   референдума   о
регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению
референдума,  иной группы участников референдума может быть  подана  в
течение  десяти  дней  со дня принятия обжалуемого решения.  Указанный
срок восстановлению не подлежит.