Закон Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ

установленным порядком взаимодействия комиссий референдума с  органами
местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими
регистрацию (учет) граждан;
     в) знакомит   участников   референдума   со   списком  участников
референдума,  принимает  и  рассматривает  заявления  об   ошибках   и
неточностях  в  списке  участников  референдума  и  решает  вопросы  о
внесении в него соответствующих изменений;
     г) обеспечивает подготовку помещения для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     д) обеспечивает    информирование   участников   референдума   об
инициативной группе по проведению референдума, иных группах участников
референдума,  о вопросах референдума на основе сведений, полученных из
вышестоящей комиссии;
     е) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
порядка проведения агитации по вопросам референдума;
     е.1) выдает открепительные удостоверения  в  случаях  и  порядке,
установленных  настоящим  Законом;  (Дополнен  -  Закон  Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     ж) организует   на   участке   референдума   голосование  в  день
голосования, а также досрочное голосование;
     з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
участке  референдума,  составляет протокол  об  итогах  голосования  и
передает его в вышестоящую комиссию референдума;
     и)  объявляет  итоги  голосования на участке референдума и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования; (В   редакции   Закона  Новосибирской
области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     к) рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушения настоящего  Закона,  иных  законов  и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
     л) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     м) обеспечивает   хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
референдума документов,  связанных   с   подготовкой   и   проведением
референдума;
     н) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и настоящим Законом.
     2. (Утратил     силу     -     Закон     Новосибирской    области
от 07.11.2012 г. N 267-ОЗ)

     Статья 27. Гласность в деятельности комиссий референдума

     1. На всех заседаниях комиссий референдума, а также при  подсчете
голосов   участников   референдума   и    осуществлении    участковой,
территориальной комиссиями референдума работы со  списками  участников
референдума,   с   бюллетенями,    открепительными    удостоверениями,
протоколами об итогах  голосования  и  со  сводными  таблицами  вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и  работники  их
аппаратов, член или уполномоченный представитель  инициативной  группы
по  проведению  референдума.  Для  присутствия  на  заседаниях  и  при
осуществлении работы  с  указанными  документами  указанным  лицам  не
требуется   дополнительное   разрешение.   Соответствующая    комиссия
референдума обязана обеспечить  оповещение  и  возможность  свободного
доступа указанных лиц на свои  заседания  и  в  помещение,  в  котором
проводится  подсчет  голосов  участников  референдума,  осуществляется
работа  с  указанными  документами.  (В  редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     1.1. На всех заседаниях комиссии референдума и при  осуществлении
ею работы с документами,  указанными  в  пункте  1  настоящей  статьи,
вправе присутствовать представители средств  массовой  информации,  за
исключением  случая,  предусмотренного  пунктом  1.2 настоящей статьи.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     1.2. На  заседаниях  комиссии  референдума  при  установлении  ею
итогов голосования, определении результатов референдума, а  также  при
подсчете  голосов   участников   референдума   вправе   присутствовать
представители средств  массовой  информации,  работающие  в  редакциях
средств массовой информации на основании заключенного не менее чем  за
два месяца до дня официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении референдума трудового или возмездного  гражданско-правового
договора, аккредитованные в  соответствии  с  пунктом  11.2  настоящей
статьи. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     2.  Решения  комиссий  референдума,  непосредственно  связанные с
подготовкой  и  проведением  референдума,  публикуются в муниципальных
периодических  печатных изданиях либо доводятся до сведения участников
референдума  иным  путем,  а также передаются в иные средства массовой
информации в объеме и сроки, установленные настоящим Законом.       (В
редакции Закона Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
     3. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день
голосования,  а  также  в дни досрочного голосования  и  до  получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума  на  участках  референдума  вправе  присутствовать   лица,
перечисленные пунктах 1 и 1.2 настоящей статьи, а  также  наблюдатели,
иностранные    (международные)   наблюдатели.   (В   редакции   Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     4.  При  проведении  референдума  наблюдатель может быть назначен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне,  соответствующем  уровню  референдума,  или  на  более высоком
уровне.  Инициативная группа по проведению  референдума,  общественное
объединение, вправе назначить в каждую комиссию референдума  не  более
двух   наблюдателей,   которые  имеют  право  поочередно  осуществлять
наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо  может  быть
назначено  наблюдателем   только   в   одну   комиссию    референдума.
Наблюдателями не  могут  быть  назначены  выборные  должностные  лица,
депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской  Федерации
(руководители высших  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации), главы  местных  администраций,  лица,
находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи,
прокуроры, члены комиссий референдума с правом  решающего  голоса,  за
исключением  членов  комиссий  референдума,  полномочия  которых  были
приостановлены в соответствии  с  пунктом  7  статьи  29  Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации».  (В   редакции      Законов
Новосибирской            области             от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ;от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     5.   Доступ   в   помещение   участковой   комиссии  референдума,
сформированной  на   участке   референдума   и  помещение,  в  котором
проводится подсчет  голосов  участников  референдума,  образованной  в
воинской части, больнице, санатории, доме  отдыха,  местах  содержания
под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых,  а  также в помещение  для
голосования на этом  участке  референдума  должен быть обеспечен  всем
членам комиссии референдума, наблюдателям, лицам, указанным в пункте 1
настоящей статьи. (В    редакции   Законов   Новосибирской     области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     6.  Наблюдатели,  иностранные  (международные) наблюдатели вправе
присутствовать   в   иных   комиссиях   при  установлении  ими  итогов
голосования,    определении   результатов   референдума,   составлении
соответствующих   протоколов   об  итогах  голосования,  а  также  при
повторном подсчете голосов участников референдума. (В  редакции Закона
Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной  форме,  выданном  инициативной  группой  по  проведению
референдума, общественным объединением, интересы которого представляет
данный  наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество
наблюдателя,  адрес  его  места жительства, номер участка референдума,
наименование  комиссии  референдума,  куда  он  направляется,  а также
делается  запись  об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4
настоящей  статьи. Направление действительно при предъявлении паспорта
или документа, заменяющего   паспорт  гражданина. (В  редакции Законов
Новосибирской               области          от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     7.1. Инициативная группа по проведению референдума,  общественное
объединение,   назначившие   наблюдателей   в   участковые    комиссии
референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования  (досрочного
голосования)  представляют   список   назначенных   наблюдателей   при
совмещении дня голосования на местном референдуме с  днем  голосования
на выборах и (или) референдумах более высокого  уровня,  а  также  при
проведении  референдума  города  Новосибирска  -   в   соответствующую
территориальную  комиссию  референдума,  в  остальных  случаях   -   в
соответствующую муниципальную комиссию референдума.  В  данном  списке
указываются фамилия, имя и отчество  каждого  наблюдателя,  адрес  его
места жительства, номер  участка  референдума,  наименование  комиссии
референдума,   куда   наблюдатель   направляется.  (Дополнен  -  Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     8. Направление, указанное в пункте  7  настоящей  статьи,  должно
быть представлено наблюдателем в комиссию референдума,  в  которую  он
назначен,  в  день,   предшествующий   дню   голосования   (досрочного
голосования), либо  непосредственно  в  день  голосования  (досрочного
голосования). В участковую комиссию референдума направление может быть
представлено только наблюдателем, указанным в списке,  предусмотренном
пунктом 7.1 настоящей статьи. Установление  иных,  кроме  указанных  в
Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав  и  права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации»,  ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
наблюдения за проведением голосования,  подсчетом  голосов  участников
референдума, составлением протоколов об итогах  голосования,  а  также
выдачи  копий  этих  протоколов,  не  допускается.  (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     9. Наблюдатели вправе:
     а)  знакомиться  со  списками  участников  референдума,  реестром
выдачи   открепительных   удостоверений,   находящимися   в   комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании   вне   помещения  для  голосования;  (В  редакции  Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
участка референдума в день  голосования,  а  также  в  дни  досрочного
голосования,  в  любое время в период,  указанный в пункте 3 настоящей
статьи;
     б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     в) присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
участников референдума,  бюллетеней,  выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих   им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметок
участников  референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным   или
незаполненным  бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;
наблюдать за составлением комиссией референдума  протокола  об  итогах
голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей
статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в
случае  его  отсутствия - к лицу, его замещающему, с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     е) знакомиться с протоколом соответствующей комиссии референдума,
нижестоящих  комиссий референдума об итогах голосования, о результатах
референдума   и   приложенными   к   ним   документами,   получать  от
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;     (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     ж)    обжаловать    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством,    действия   (бездействие)   участковой   комиссии
референдума,   иной   комиссии   референдума  в  вышестоящую  комиссию
референдума, избирательную комиссию Новосибирской области, Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; (В     редакции
Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 137-ОЗ)
     з) присутствовать   при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума;
     и)   носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименования
общественного   объединения,   направившего   наблюдателя  в  комиссию
референдума.  Форма  нагрудного  знака  устанавливается  муниципальной
комиссией референдума. (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     к) производить в помещении для голосования (с того места, которое
определено председателем  участковой  комиссии  референдума)  фото-  и
(или)  видеосъемку,  предварительно  уведомив  об  этом  председателя,
заместителя   председателя   или   секретаря    участковой    комиссии
референдума.     (Дополнен     -     Закон    Новосибирской    области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать участникам референдума бюллетени;
     б) расписываться  за  участника  референдума,  в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней;
     в) заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать    действия,    препятствующие    работе    комиссии
референдума;
     ж) вести агитацию среди участников референдума;
     з) участвовать   в  принятии  решений  соответствующей  комиссией
референдума.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
а) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     б)  знакомиться  с  протоколом участковой комиссии референдума об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об
итогах   голосования,   о   результатах   референдума,   в  том  числе
составляемыми   повторно,   получать   от   соответствующей   комиссии
референдума   копии   указанных   протоколов;   (В   редакции   Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
г) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     11.1. Представители  средств  массовой  информации,  указанные  в
пункте  1.2  настоящей  статьи,  вправе  находиться  в  помещении  для
голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а  также
производить фото-  и  видеосъемку,  предварительно  уведомив  об  этом
председателя, заместителя председателя или  секретаря  соответствующей
комиссии   референдума.   (Дополнен   -  Закон  Новосибирской  области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     11.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3  и
11.1  настоящей  статьи,  представители  средств  массовой  информации
аккредитуются  в  порядке,  установленном  Центральной   избирательной
комиссией Российской  Федерации  или  по  ее  поручению  избирательной
комиссией  Новосибирской   области.   Заявки   на   аккредитацию   для
осуществления  указанных  полномочий  должны  быть  поданы  редакциями
средств массовой информации в комиссию не позднее чем за  три  дня  до
дня   голосования   (досрочного   голосования).   (Дополнен   -  Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     11.3. Аккредитованный в соответствии  с  пунктом  11.2  настоящей
статьи представитель средства массовой информации считается извещенным
о  проведении  мероприятия   комиссии,   если   выполнены   требования
настоящего Закона  об  опубликовании  (обнародовании)  соответствующей
информации.     (Дополнен     -     Закон     Новосибирской    области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     12.   Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
референдума  производится председателем или заместителем председателя,
или  секретарем  комиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию
документа,  на  указанной  копии  делает  запись:  «Верно»  или «Копия
верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения   копии   и   проставляет  печать  соответствующей  комиссии
референдума. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)

           Глава V. Информационное обеспечение референдума

     Статья 28. Информационное обеспечение референдума

     Информационное обеспечение   референдума    включает    в    себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

     Статья 29. Информирование участников референдума

     1. Информирование   участников  референдума  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,   комиссии
референдума,   организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой
информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические  лица в
соответствии с требованиями федерального законодательства. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным и достоверным.
     3.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности  по
информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с
федеральными   законами.  (В  редакции  Закона  Новосибирской  области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях  сетевого
издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с  референдумом,
должны даваться исключительно  отдельным  информационным  блоком,  без
комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются  инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иной   группой   участников
референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой  бы  то  ни
было  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной  группе
участников референдума, не должна допускаться дискриминация  (умаление
прав), в том числе по  времени  освещения  деятельности,  связанной  с
проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких
сообщений.     (В     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     4.1.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в  деятельности
по  информационному   обеспечению   референдума   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о выборах  и  референдумах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или  без  их  согласия  переведены   на   другую   работу   в   период
соответствующей кампании референдума и в  течение  одного  года  после
окончания соответствующей кампании референдума, за исключением случая,
когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке  законным  и  обоснованным.  (В  редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     5.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  соответствующего  муниципального  образования  запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
референдума,    в    том    числе    размещение    таких    данных   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  «Интернет»).  
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     5.1.  Информационное  обеспечение  референдума  осуществляется  с
использованием   государственных,  муниципальных  и  негосударственных
организаций  телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий. (Дополнен  - Закон
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     6.  Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
муниципальных периодических печатных изданий публикуются муниципальной
комиссией референдума по представлению органа  исполнительной  власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средств
массовой информации, не позднее чем  на  пятнадцатый  день  после  дня
официального   опубликования  решения  о  назначении  референдума.  (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     6.1.  Перечень,  указанный   в   пункте   6   настоящей   статьи,
представляется в муниципальную комиссию референдума не позднее чем  на
десятый день после дня официального опубликования решения о назначении
референдума. В указанный  перечень  включаются  следующие  сведения  о
каждой организации  телерадиовещания,  каждом  периодическом  печатном
издании:
     а) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой  информации,  форма  периодического  распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма,  радиопрограмма)  и  территория
распространения в соответствии с лицензией на  телевизионное  вещание,
радиовещание либо  наименование  периодического  печатного  издания  и
территория  распространения  в  соответствии   со   свидетельством   о
регистрации средства массовой информации;
     б)  регистрационный  номер  и   дата   выдачи   свидетельства   о
регистрации средства массовой информации;
     в) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     г)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители)  периодического  печатного  издания,  редакции
периодического печатного издания;
     д) вид и объем выделявшихся бюджетных  ассигнований  из  местного
бюджета    на    функционирование    организации     телерадиовещания,
периодического печатного издания  (если  таковые  выделялись  за  год,
предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума);
     е) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования решения о назначении референдума);
     ж) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     з) указание на то,  что  соответствующие  телеканал,  радиоканал,
телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются
специализированными    (для    культурно-просветительских,    детских,
технических, научных  и  других  специализированных  средств  массовой
информации).
(Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     6.2.  При  проведении   местного   референдума   орган   местного
самоуправления не позднее чем на пятый  день  после  дня  официального
опубликования   (публикации)   решения   о   назначении    референдума
представляет   в    территориальный    орган    федерального    органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
регистрации   средств   массовой   информации,   список    организаций
телерадиовещания и периодических  печатных  изданий,  подпадающих  под
действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», с указанием в  отношении  организаций  телерадиовещания  и
периодических печатных изданий, которым  за  год,  предшествующий  дню
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета  на
их функционирование (в том числе в  форме  субсидий),  вида  и  объема
таких   ассигнований.   (Дополнен   -   Закон   Новосибирской  области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     7.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования  их официальных материалов и сообщений, нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также  редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной
группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)

     Статья 30. Опросы общественного мнения

     1.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,  территорию,  где  проводился  опрос, точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В  редакции Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     2.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
«Интернет»). (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)

     Статья 31. Агитация по вопросам референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в   допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  осуществлять
деятельность в период кампании референдума, имеющую целью побудить или
побуждающую  участников референдума поддержать  инициативу  проведения
референдума  либо  отказаться  от  такой  поддержки,  голосовать  либо
отказаться   от  голосования  на  референдуме,  поддержать   либо   не
поддерживать вынесенный на референдум вопрос.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     а) на каналах  организаций   телерадиовещания  , в  периодических
печатных изданиях и сетевых изданиях; (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     в) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иные  группы
участников  референдума самостоятельно определяют содержание,  формы и
методы своей агитации,  самостоятельно проводят ее,  а также вправе  в
установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения
иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются исключительно за счет  средств  соответствующих  фондов
референдума в установленном законом порядке.
     5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     6. Запрещается   проводить   агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     б)  лицам,  замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения. Указание в агитационном материале должности такого лица  не
является нарушением настоящего   запрета;     (В     редакции  Законов
Новосибирской                 области        от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний; (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     д) комиссиям референдума,  членам комиссий референдума  с  правом
решающего голоса;
     е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
     ж) представителям    организаций,   осуществляющих    выпуск    и
представителям  редакций  сетевых  изданий   при   осуществлении   ими
профессиональной   деятельности.   (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     з)   международным   организациям  и  международным  общественным
движениям; (Дополнен      -      Закон      Новосибирской      области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     и)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона. (В     редакции
Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 137-ОЗ)
     7.  Лица,  замещающие  государственные или выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения. (Дополнен    -   Закон   Новосибирской   области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
     8.   Использование   в   агитационных   материалах   высказываний
физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права
проводить  агитацию по вопросам референдума, не допускается. (Дополнен
- Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     9.   Использование   в   агитационных   материалах   высказываний
физического лица, не  указанного  в  пункте  8  настоящей  статьи,  по
вопросу референдума допускается только с письменного согласия  данного
физического   лица.   Документ,   подтверждающий    такое    согласие,
представляется  в  муниципальную   комиссию   референдума   вместе   с
экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии  с
пунктом  1  статьи  37  настоящего   Закона.   В   случае   размещения
агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо  в
периодическом печатном издании  указанный  документ  представляется  в
муниципальную комиссию референдума по ее требованию. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     10.  При  проведении  референдума  использование  в  агитационных
материалах  изображений  физического   лица   допускается   только   с
письменного согласия этого физического лица. Документ,  подтверждающий
такое  согласие,  представляется  в  комиссию  референдума  вместе   с
экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии  с
пунктом  1  статьи  37  настоящего   Закона.   В   случае   размещения
агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо  в
периодическом печатном издании  указанный  документ  представляется  в
муниципальную комиссию референдума по ее требованию. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)


     Статья 32. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению референдума. Агитационный период прекращается в
ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.(В
редакции  Законов  Новосибирской   области   от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания,  в  периодических  печатных  изданиях  и  в  сетевых
изданиях проводится в период, который начинается за  28  дней  до  дня
голосования и прекращается в  ноль  часов  по  местному  времени  дня,
предшествующего  дню  голосования.  (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим  Законом  и
размещенные в установленном законом  порядке  на  специальных  местах,
указанных в  пункте  4  статьи  37  настоящего  Закона,  на  рекламных
конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии  с
пунктами 4.1 и 6 статьи 37 настоящего Закона, могут сохраняться в день
голосования  на  прежних  местах.  (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)

     Статья  33.  Общие  условия  проведения  агитации   по   вопросам
референдума на каналах организаций телерадиовещания,  в  периодических
печатных изданиях и сетевых изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий,  определенные  в  соответствии  с  требованиями  Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан   Российской   Федерации»,   обязаны   обеспечить
инициативной  группе  по  проведению  референдума   и   иным   группам
участников референдума равные условия проведения агитации по  вопросам
референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации», настоящим Законом.  Эфирное  время  на  каналах
указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в  указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума за плату,
а  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  Федеральным  законом  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», настоящим Законом, - также безвозмездно
(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории нескольких избирательных кампаний, кампаний  референдума  и
совпадения на указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3.  Негосударственные  организации   телерадиовещания,   редакции
негосударственных периодических печатных изданий  и  редакции  сетевых
изданий,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой    информации,
зарегистрированных не  менее  чем  за  один  год  до  начала  кампании
референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных
изданий  и  редакции  сетевых  изданий,   учрежденных   избирательными
объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо
от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе
по  проведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума
платное эфирное время, платную печатную  площадь,  платные  услуги  по
размещению агитационных материалов  в  сетевых  изданиях  при  условии
выполнения   указанными   организациями   и   редакциями   требований,
предусмотренных   пунктами   4   и   5    настоящей    статьи.    Иные
негосударственные     организации      телерадиовещания,      редакции
негосударственных периодических  печатных  изданий,  редакции  сетевых
изданий не вправе  предоставлять  инициативной  группе  по  проведению
референдума и  иным  группам  участников  референдума  эфирное  время,
печатную площадь.
     4. Условия оплаты эфирного времени, печатной  площади,  услуг  по
размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными
организациями    телерадиовещания,    редакциями     негосударственных
периодических печатных изданий и редакциями  сетевых  изданий,  должны
быть едины для инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп участников референдума. Это требование  не  распространяется  на
редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,  редакции
сетевых изданий,  учрежденных  гражданами,  входящими  в  инициативную
группу по проведению референдума.
     5. При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в  валюте
Российской Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного  времени,
печатной площади, услуг по размещению агитационных  материалов  должны
быть    опубликованы    организацией    телерадиовещания,    редакцией
периодического  печатного  издания,  редакцией  сетевого   издания   и
представлены  вместе  с  информацией  о  дате  и   об   источнике   их
опубликования, сведениями  о  регистрационном  номере  и  дате  выдачи
свидетельства   о   регистрации   средства   массовой   информации   и
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
для проведения агитации, услуги по размещению агитационных  материалов
в сетевом издании в муниципальную комиссию референдума не позднее  чем
за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
     6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной
площади для проведения агитации  по  вопросам  референдума,  услуг  по
размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем
непредставления  в  муниципальную  комиссию  референдума  уведомления,
указанного в пункте 5 настоящей статьи, в  установленные  в  указанном
пункте сроки:
     а)  негосударственных  организаций  телерадиовещания  и  редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
     б)  редакций  государственных  периодических  печатных   изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
     в)   организаций    телерадиовещания,    осуществляющих    выпуск
специализированных    телеканалов,     радиоканалов,     телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций  специализированных  периодических  печатных
изданий;
     г) редакций сетевых изданий.
     7.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности
обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного  времени  и
печатной площади, предоставленных для проведения агитации по  вопросам
референдума, объемов и  стоимости  услуг  по  размещению  агитационных
материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами  такого  учета,
которые   установлены   муниципальной   комиссией    референдума,    и
представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее  чем  через
десять дней со дня голосования.
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции  сетевых  изданий  обязаны  хранить  указанные  в
пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о  безвозмездном  и  платном
предоставлении эфирного времени  и  печатной  площади,  предоставлении
услуг по размещению агитационных  материалов  в  сетевых  изданиях  не
менее трех лет после дня голосования.
     9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных   периодических   печатных    изданий,    связанные    с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся  на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
     10.  Предоставление  эфирного  времени  на  каналах   организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление  услуг
по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях  производятся
в соответствии с  договором,  заключенным  в  письменной  форме  между
организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного
издания, редакцией  сетевого  издания  и  представителем  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы  участников  референдума
до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
(Статья в редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)

     Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио

     1.  Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия)   после   официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума  только  инициативной  группе  по проведению референдума и
иным  группам  участников  референдума,  в  качестве которых выступают
руководящие    органы   общественных   объединений   (их   структурных
подразделений),   указанных   в  статье  11  настоящего  Закона,  если
выдвинутые  ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  и (или) в Законодательном Собрании Новосибирской области и,
представительном органе соответствующего  муниципального  образования.
(В  редакции Законов Новосибирской области   от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 01.03.2010 г. N 454-ОЗ;                  от 05.07.2011 г. N 101-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ;                  от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ;
от 23.11.2015 № 14-ОЗ)
     2.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
предоставлять   бесплатное   эфирное   время  инициативной  группе  по
проведению   референдума   и   иным  группам  участников  референдума,
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи, для проведения агитации по
вопросам  референдума.  При  этом  не  менее  половины  общего  объема
бесплатного  эфирного  времени  должно быть предоставлено инициативной
группе  по проведению референдума, иным группам участников референдума
(с   учетом  положений  пункта  1  настоящей  статьи)  для  проведения
совместных  дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных
мероприятий.   Предоставляемое   бесплатное   эфирное   время   должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую   аудиторию.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,
которое   каждая   из   муниципальных   организаций   телерадиовещания
предоставляет  для проведения агитации по вопросам референдума, должен
составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В
случае, если в результате предоставления бесплатного эфирного времени,
указанного  в пункте 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу
по  проведению  референдума  или  иную  группу участников референдума,
указанную  в  пункте  1  настоящей  статьи,  придется  более  60 минут
эфирного  времени,  общий  объем  эфирного  времени, которое каждая из
муниципальных    организаций    телерадиовещания   предоставляет   для
проведения  агитации  по  вопросам  референдума,  сокращается и должен
составлять   60   минут,   умноженных  на  количество  групп,  которым
предоставлено  право на проведение агитации по вопросам референдума. В
случае  проведения  повторного  голосования  общий  объем  бесплатного
эфирного   времени,   которое   каждая  из  муниципальных  организаций
телерадиовещания  предоставляет  для  проведения  агитации по вопросам
референдума,  должен составлять на каждом из каналов не менее 15 минут