Закон Новосибирской области от 19.12.1997 № 90-ОЗ

                         Новосибирская область

                                ЗАКОН

                  О государственной поддержке малого
             предпринимательства в Новосибирской области

 (В редакции Законов Новосибирской области от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ;
         от 04.11.2005 г. N 336-ОЗ; от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ;
                      от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)

     Настоящий   закон  устанавливает  основные  условия  деятельности
субъектов   малого  предпринимательства  на  территории  Новосибирской
области   и  определяет  направления  методы  и  меры  государственной
поддержки,    направленные    на    стимулирование   развития   малого
предпринимательства в области. (В    редакции   Закона   Новосибирской
области от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)
     Целью настоящего закона является  регулирование  реализации  прав
граждан в сфере малого предпринимательства.

     Статья 1. Законодательство в сфере государственной
               поддержки малого предпринимательства

     1.  Законодательство  в  сфере  государственной  поддержки малого
предпринимательства   составляют   Конституция  Российской  Федерации,
федеральные    законы,    Указы   Президента   Российской   Федерации,
постановления   и  распоряжения  Правительства  Российской  Федерации,
законы   и  иные  нормативные  правовые  акты  Новосибирской  области,
настоящий Закон. (В     редакции    Закона    Новосибирской    области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)
     2. Правовое    регулирование    малого    предпринимательства   в
научно-технологической сфере осуществляется в соответствии  с  законом
"О  научной  деятельности  и  региональной научно-технической политике
Новосибирской области".
     3. Положения    настоящего   закона   действуют   на   территории
Новосибирской  области  и  распространяются  на  все  субъекты  малого
предпринимательства,    прошедшие    государственную   регистрацию   в
Новосибирской области и действующие на ее территории, независимо от их
организационно-правовой   формы  и  форм  собственности  и  отвечающие
требованиям статьи 3 настоящего закона.

     Статья 2. Полномочия    органов    государственной    власти
               Новосибирской области в сфере поддержки малого
               предпринимательства (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)

     1. К полномочиям областного Совета депутатов относятся:
     - определение   приоритетных    направлений    развития    малого
предпринимательства;
     - принятие областных законов,  утверждение областных программ  по
поддержке и развитию малого предпринимательства;
     - утверждение бюджетных средств в составе областного  бюджета  на
цели  поддержки и развития малого предпринимательства в соответствии с
утвержденной областной программой;
     - подготовка   предложений   по   совершенствованию  федерального
законодательства о поддержке и развитии малого предпринимательства.
     2. К полномочиям администрации области относятся:
     - разработка и реализация областных программ поддержки и развития
малого предпринимательства;
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ)
     - создание  условий  функционирования  в  Новосибирской   области
инфраструктуры   поддержки   и  развития  малого  предпринимательства,
обеспечивающей финансовую и производственно-технологическую поддержку,
информационное    и    консультационное    обслуживание,   подготовку,
переподготовку и повышение квалификации руководителей  и  специалистов
субъектов малого предпринимательства;
     (Абзац     исключен     -     Закон     Новосибирской     области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)
     -   обеспечение   контроля  и  координации  деятельности  органов
государственной   власти  области,  по  развитию  и  поддержке  малого
предпринимательства; (В    редакции   Закона   Новосибирской   области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)
     -    осуществление   взаимодействия   с   федеральными   органами
исполнительной    власти    по    поддержке    и    развитию    малого
предпринимательства; (В    редакции   Закона   Новосибирской   области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)
     -  подготовка  предложений  по  совершенствованию  федерального и
областного    законодательства   о   поддержке   и   развитии   малого
предпринимательства,  подготовка  и  внесение  в установленном порядке
предложений в Федеральную программу поддержки предпринимательства;  (В
редакции Закона Новосибирской области от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)
     - разработка и внесение в областной Совет  депутатов  предложений
по   выделению  бюджетных  средств  на  поддержку  и  развитие  малого
предпринимательства,  подготовка  ежегодного  отчета  о  состоянии   и
развитии   малого   предпринимательства  в  области  и  мерах  по  его
поддержке;
     - поддержка    межрегиональных   связей   и   внешнеэкономической
деятельности субъектов малого предпринимательства,  включая содействие
развитию   их   торговых,   научно-технических,   производственных   и
информационных связей с субъектами Российской Федерации и  зарубежными
партнерами;
     - обеспечение  участия  субъектов  малого  предпринимательства  в
реализации  важнейших  для  области  народно-хозяйственных  программ и
проектов. (В      редакции      Закона      Новосибирской      области
от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ)
     3. К полномочиям территориальных органов государственной власти и
органов местного самоуправления области относятся:
     - разработка,  принятие  и  реализация  соответствующих  программ
поддержки малого предпринимательства;
     - образование  и  организация   работы   соответствующих   фондов
поддержки малого предпринимательства;
     - подготовка и  внесение  предложений  по  поддержке  и  развитию
малого предпринимательства в администрацию области;
     - обеспечение  участия  субъектов  малого  предпринимательства  в
федеральных и областных программах;
     - рассмотрение предложений субъектов  малого  предпринимательства
по    льготному   налогообложению   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья 3. Субъекты малого предпринимательства
               Новосибирской области

     1. Субъекты    малого    предпринимательства    определяются    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Условия  предоставления  государственной  поддержки  субъектам
малого предпринимательства определяются в соответствии  с  действующим
законодательством.
     3. Государственная       регистрация       субъектов       малого
предпринимательства   в   Новосибирской   области   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 4. Организационное обеспечение государственной поддержки
               и развития малого предпринимательства

     Новосибирская область, как субъект Российской Федерации, с учетом
условий   социально-экономического  развития  области  и  приоритетных
направлений  развития  малого  предпринимательства  в  соответствии со
своей   компетенцией   решает   задачи   в   сфере   поддержки  малого
предпринимательства. (В    редакции   Закона   Новосибирской   области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)
     Организационное    обеспечение,   проведение   единой   политики,
координация  и  контроль  работ  в  области  государственной поддержки
малого предпринимательства осуществляет областной исполнительный орган
государственной  власти  Новосибирской области, уполномоченный в сфере
поддержки и развития малого предпринимательства. (В   редакции  Закона
Новосибирской области от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ)
     Государственная поддержка     малого     предпринимательства    в
Новосибирской области осуществляется в  соответствии  с  федеральными,
областными, отраслевыми и иными программами.

     Статья 5. Областная целевая программа поддержки
               малого предпринимательства

     1.    В    целях    создания    условий   для   развития   малого
предпринимательства     на     территории     Новосибирской    области
разрабатывается   областная   целевая   программа   поддержки   малого
предпринимательства.
     2. В    областной    целевой    программе    поддержки     малого
предпринимательства   определяются   основные   направления   и   меры
государственной  поддержки   субъектов   малого   предпринимательства,
реализуемые   исполнительными    органами    государственной    власти
Новосибирской области.
     3.  Финансирование  областной  целевой программы поддержки малого
предпринимательства   осуществляется  из  областного  бюджета  и  иных
источников, указанных в данной программе.
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)

     Статья 6. (Исключена     -     Закон     Новосибирской    области
от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)

     Статья 7. Финансовая поддержка малого предпринимательства 

     1. Финансовая  поддержка  субъектов  малого   предпринимательства
осуществляется в рамках областной целевой программы  поддержки  малого
предпринимательства в следующих формах:
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     - субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам;
     - субсидирование части лизинговых платежей;
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     - субсидирование части арендных платежей; (Дополнен    -    Закон
Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     -   субсидирование  части  затрат  по  участию  в  выставках  или
ярмарках; (Дополнен       -      Закон      Новосибирской      области
от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     -    субсидирование    части   затрат,   связанных   с   выплатой
вознаграждения  по  гарантиям  и  по  договорам  поручительства  между
субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими
исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга;  (Дополнен
- Закон Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     -   субсидирование   части   затрат  на  внедрение  международных
стандартов и сертификации продукции. (Дополнен  -  Закон Новосибирской
области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     2. Право на получение финансовой поддержки имеют субъекты  малого
предпринимательства, которые:
     - зарегистрированы на территории Новосибирской области;
     - не   находятся   в   стадии   реорганизации,   ликвидации   или
банкротства;
     - не относятся к категории дочерних предприятий;
     - не  осуществляют  финансовую  деятельность,   деятельность   по
организации    азартных   игр   (в   соответствии   с   Общероссийским
классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - ОКВЭД).
     2.1. Финансовая поддержка в формах целевого займа, субсидирования
части  процентных выплат по банковским кредитам и субсидирования части
лизинговых платежей предоставляется:
     -   субъектам  малого  предпринимательства,  осуществляющим  свою
основную  деятельность  в  сфере  материального  производства, науки и
научного  обслуживания,  здравоохранения  и  предоставления социальных
услуг отнесенную в соответствии с Общероссийским классификатором видов
экономической   деятельности   ОК  029-2001  (ОКВЭД)  (КДЕС  рег.1)  к
следующим  видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота
и   лесное   хозяйство;   рыболовство,  рыбоводство;  добыча  полезных
ископаемых;    обрабатывающие    производства    (кроме   производства
дистиллированных  алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных
материалов,  виноградного  вина,  сидра  и прочих плодово-ягодных вин,
прочих  недистиллированных  напитков  и  сброженных  материалов, пива,
табачных изделий); производство и распределение электроэнергии, газа и
воды; строительство; научные исследования и разработки; деятельность в
области  здравоохранения;  предоставление  социальных  услуг. Основным
видом  деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого
в  отчетном  периоде составляет не менее 65% от общей суммы выручки от
реализации товаров, работ, услуг; (В   редакции  Закона  Новосибирской
области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     -  иным субъектам  малого  предпринимательства,  осуществляющим в
целях своего развития инвестиционные затраты на капитальные вложения в
основные  средства,  в  том  числе  на проектно-изыскательские работы,
новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных
фондов,  реконструкцию  зданий, приобретение машин, оборудования, если
доля  затрат  субъекта  малого  предпринимательства  на  оплату машин,
оборудования     и     (или)    на    оплату    строительно-монтажных,
проектно-изыскательских   работ,   поставленных  и  (или)  выполненных
зарегистрированными  на территории Новосибирской области организациями
составляет  не  менее  50  процентов  от  всех  инвестиционных затрат,
связанных  с  реализацией  предпринимательского  проекта за период его
реализации;
     (Часть     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ)
     2.2.  Оказание  всех  форм  финансовой поддержки субъектов малого
предпринимательства,  предусмотренных  в  части  1  настоящей  статьи,
осуществляется  с учетом квотирования средств финансовой поддержки для
групп  территорий со средним уровнем социально-экономического развития
и  групп  территорий  с уровнем социально-экономического развития ниже
среднего.    Порядок   квотирования   средств   финансовой   поддержки
определяется  Губернатором  Новосибирской области.  (В        редакции
Законов      Новосибирской      области     от 04.11.2005 г. N 336-ОЗ;
от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ; от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     2.3.  Финансовая  поддержка в форме субсидирования части арендных
платежей   предоставляется   субъектам   малого   предпринимательства,
проработавшим не более трех лет. (Дополнен   -   Закон   Новосибирской
области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)
     3.   Предоставление   финансовой   поддержки   субъектам   малого
предпринимательства  за  счет  областного  бюджета  осуществляется  на
конкурсной  основе в порядке, установленном Губернатором Новосибирской
области. (В       редакции      Закона      Новосибирской      области
от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ)
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)
     4. За  счет  средств,  предусмотренных  на  реализацию  областной
целевой  программы  поддержки  малого  предпринимательства, могут быть
предоставлены субсидии и субвенции организациям, принимающим участие в
реализации программных мероприятий.(Дополнена  -  Закон  Новосибирской
области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ)

     Статья 8. (Исключена     -     Закон     Новосибирской    области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)

     Статья 9. Имущественная поддержка субъектов
               малого предпринимательства

     Аренда и приобретение в собственность нежилых помещений для  нужд
субъектов  малого  предпринимательства осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и  Новосибирской
области.
     Для  облегчения  условий  аренды  и  приобретения в собственность
нежилых    помещений   исключительно   для   нужд   субъектов   малого
предпринимательства   департамент   имущества  и  земельных  отношений
Новосибирской   области  и  фонд  имущества  Новосибирской  области  в
соответствии со своей компетенцией:
     - организуют  и  проводят  для  них  открытые целевые конкурсы по
продаже прав на аренду нежилых помещений;
     - организуют  и  проводят  для  них  открытые конкурсные торги по
продаже незавершенных строительством  объектов  таким  образом,  чтобы
субъекты   малого  предпринимательства  могли  на  основе  объединения
средств совместно приобретать указанные объекты в собственность.
     (Абзац     исключен     -     Закон     Новосибирской     области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)

     Статья 10. (Исключена     -     Закон    Новосибирской    области
от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ)

     Статья 11. Поддержка субъектов малого предпринимательства  в
                области социальной защиты личности, собственности
                и обеспечения безопасности

     Содействие субъектам   малого   предпринимательства    в    сфере
социальной   защиты   личности,  собственности,  а  также  обеспечения
безопасности осуществляется через реализацию специальных  мероприятий,
включенных в программы, разрабатываемые в Новосибирской области.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     После вступления в силу настоящего закона, органы государственной
власти и местного самоуправления Новосибирской области руководствуются
ранее  принятыми нормативными правовыми актами Новосибирской области в
части,  не противоречащей нормам настоящего закона,  вплоть до  отмены
или    внесения    в    них   изменений   в   порядке,   установленном
законодательством Новосибирской области.
     Нормативные правовые   акты   органов  государственной  власти  и
местного самоуправления Новосибирской области  подлежат  приведению  в
соответствие  с  настоящим  законом  в течение двух месяцев со дня его
вступления в силу.



     Глава администрации
     Новосибирской области          В.П.Муха

     г.Новосибирск
     Красный проспект, 18
     "19" декабря 1997 г.
     N 90 ОЗ