Постановление Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 № 424-п

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от  01.12.2015 № 424-п

ПОРЯДОК

предоставления работ одателям финансовой поддержки, предусмот ренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, в рамках реализации региональной программы Новосибирской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016-2018 годах»

1. Настоящий Порядок разработ ан в соот ветствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от  19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и регламентирует предоставление работ одателям, являющимся юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - работ одатели), финансовой поддержки, предусмот ренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, в форме субсидий (далее -финансовая поддержка). Источником финансового обеспечения предоставления финансовой поддержки являются средства областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет), включая предоставленную областному бюджету субсидию из федерального бюджета на софинансирование региональной программы Новосибирской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016-2018 годах» (далее - региональная программа).

2. Финансовая поддержка предоставляется работ одателям с целью привлечения для трудоустройства работ ников в рамках региональной программы (далее - привлекаемые работ ники).

3. Финансовая поддержка предоставляется работ одателям, участвующим в региональной программе, по результатам от бора, организатором кот орого является министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министерство).

4. Министерство формирует комиссию по проведению от бора на предоставление финансовой поддержки (далее - комиссия). Состав комиссии и положение комиссии утверждается министерством.

5. Финансовая поддержка предоставляется работ одателям при соблюдении следующих условий:

1) от сутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) непроведение в от ношении работ одателя процедуры ликвидации, банкрот ства или приостановления деятельности работ одателя;

3) согласие работ одателя на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки органом государственного финансового контроля и министерством;

4) подтверждение сведений о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

5) от сутствие задолженности по выплате заработ ной платы.

6. Для предоставления финансовой поддержки работ одатели представляют в министерство:

1) заявку на предоставление финансовой поддержки с указанием количества привлекаемых работ ников по форме, утвержденной министерством;

2) копию сертификата на привлечение трудовых ресурсов в рамках реализации региональной программы;

3) копии трудовых договоров, заключенных работ одателем с каждым из привлекаемых работ ников;

4) справку, подтверждающую от сутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную налоговым органом по месту регистрации работ одателя не ранее чем за два месяца до момента представления в министерство;

5) информацию согласно Приложению № 2 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от  23.12.2014 № 163н «О порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса».

7. В случае непредставления работ одателем документов, указанных в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка, комиссия запрашивает информацию об от сутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

8. Комиссия принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их на соот ветствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка. При наличии оснований для от каза в рассмот рении заявки министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет работ одателю письменное уведомление об от казе в рассмот рении заявки с указанием причин такого от каза по адресу, указанному в заявке.

9. Основаниями для от каза в рассмот рении заявки являются:

1) непредставление документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 6 настоящего Порядка;

2) несоот ветствие условиям предоставления финансовой поддержки, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

10. Заседание комиссии по проведению от бора на предоставление финансовой поддержки проводится в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки в министерстве.

Результат рассмот рения заявки на предоставление финансовой поддержки фиксируется в прот околе рассмот рения заявок.

Прот окол рассмот рения заявок размещается на официальном сайте министерства не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания прот окола.

11. Основанием для предоставления работ одателям финансовой поддержки является соглашение о предоставлении финансовой поддержки, заключаемое между министерством и работ одателем (далее - соглашение).

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер, сроки и цели перечисления финансовой поддержки;

2) обязательства работ одателя по ее целевому использованию;

3) форму, сроки и порядок представления от четности о расходовании финансовой поддержки;

4) согласие работ одателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и  обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения работ одателем условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки;

5) порядок возврата финансовой поддержки в случае расторжения трудового договора по инициативе работ ника до истечения трех лет, за исключением случаев, предусмот ренных соглашением;

6) порядок возврата финансовой поддержки в случае нарушения работ одателем условий соглашения об участии в региональной программе или расторжения им трудового договора с работ ником, за исключением случаев, предусмот ренных соглашением об участии в региональной программе;

7) порядок возврата финансовой поддержки в случаях ее нецелевого использования, неиспользования финансовой поддержки в срок, установленный соглашением, непредставления в министерство от четности в сроки, установленные соглашением;

8) порядок возврата не использованных в от четном году денежных средств, полученных в виде финансовой поддержки, в областной бюджет;

9) от ветственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) критерии оценки эффективности использования финансовой поддержки.

13. Финансовая поддержка предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на текущий финансовый год на реализацию региональной программы.

Размер финансовой поддержки определяется в соот ветствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработ ных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от  02.06.2015 № 530.

14. Перечисление финансовой поддержки осуществляется министерством на  расчетные счета работ одателей, от крытые в кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.

15. Работ одатели ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за от четным периодом, представляют в министерство от чет о целевом использовании предоставленной финансовой поддержки по форме, утвержденной министерством, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы (акты сдачи-приемки работ  (услуг), счета-фактуры, копии чеков, кассовые чеки, платежные поручения), заверенных печатью работ одателя (при наличии печати у юридического лица или индивидуального предпринимателя), содержащих запись «копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись руководителя или его уполномоченного лица, осуществившего заверение.

16. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления работ одателям финансовой поддержки, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

17. В случае нарушения работ одателем условий предоставления финансовой поддержки, установленных настоящим Порядком, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмот ренных соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет работ одателю уведомление о возврате финансовой поддержки в областной бюджет.

18. Работ одатель обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить финансовую поддержку в областной бюджет. В случае невозврата в установленный срок взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соот ветствии с законодательством Российской Федерации.

19. Работ одатель обязан в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения от  министерства письменного уведомления о возврате остатков финансовой поддержки, не использованных в от четном финансовом году, в случаях, предусмот ренных соглашением, перечислить их в областной бюджет. В случае невозврата в установленный срок взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соот ветствии с законодательством Российской Федерации.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от  01.12.2015 № 424-п

Порядок и критерии от бора работ одателей, имеющих право

на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, в рамках реализации региональной программы Новосибирской области

«Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016-2018 годах»

1. Настоящий Порядок разработ ан в соот ветствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от  19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от  29.06.2015 № 405н «Об утверждении Порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов и его формы».

2. Критериями от бора работ одателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Новосибирскую область (далее - сертификат), являются:

1) заключение с министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области) соглашения об участии в региональной программе Новосибирской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016-2018 годах» (далее - региональная программа);

2) привлечение граждан для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в кот орые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от  20.04.2015 № 696-р (далее - Перечень);

3) от сутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также задолженности по выплате заработ ной платы;

4) заключение с работ ником, привлеченным для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации в Новосибирскую область, включенную в Перечень, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет (далее - трудовой договор).

3. Для от бора работ одателей, имеющих право на получение сертификата, работ одатели, реализующие инвестиционные проекты, включенные в региональную программу, представляют в Минтруд Новосибирской области следующие документы:

1) заявку работ одателя на получение сертификата по форме, утвержденной Минтрудом Новосибирской области;

2) копию заключенного с работ ником трудового договора, заверенную подписью и печатью (при наличии) работ одателя, для каждого такого работ ника;

3) справку, подтверждающую от сутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную налоговым органом не более чем за два месяца до дня подачи документов в Минтруд Новосибирской области для участия в от боре работ одателей, имеющих право на получение сертификата;

4) справку работ одателя, подтверждающую от сутствие задолженности по заработ ной плате.

4. В случае если работ одатель не представил документы, предусмот ренные подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, по собственной инициативе, Минтруд Новосибирской области запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

5. Минтруд Новосибирской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, производит от бор работ одателей, имеющих право на получение сертификата в соот ветствии с требованиями пункта 2 настоящего Порядка, и выдает сертификаты работ одателям, прошедшим указанный от бор.

6. Результаты от бора работ одателей, имеющих право на получение сертификата, оформляются приказом Минтруда Новосибирской области.

7. Минтруд Новосибирской области размещает информацию о гот овности сертификата на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 2 рабочих дней после подгот овки сертификата.

8. Сертификат не предоставляется, а выданный сертификат подлежит возврату в случае, если в от ношении работ одателя возбуждено производство по делу о банкрот стве, либо в случае принятия решения о ликвидации юридического лица, либо наличия сведений в регистрирующем органе о фактическом прекращении деятельности юридическим лицом, либо наличия задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды от  момента заключения соглашения до момента истечения трех лет с даты получения средств финансовой поддержки на привлечение работ ника для трудоустройства.

9. Выданный сертификат подлежит возврату в Минтруд Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня наступления случая, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Работ одателем при возврате сертификата прикладываются следующие документы:

1) заявление о возврате сертификата;

2) документ, подтверждающий наступление случая, указанного в пункте 8 настоящего Порядка (справка юридического лица о том, что в от ношении него возбуждены процедуры в рамках Федерального закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкрот стве)», или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, или справка регистрирующего органа о фактическом прекращении деятельности юридическим лицом, или справка о наличии задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды).

_________