Постановление Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 № 70-п

II. Характеристика сферы деятельности подпрограммы

Одним из ключевых факторов успешного социально-экономического развития любого субъекта в составе Российской Федерации выступает качество государственного управления. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации является одним из стратегических приоритетов общегосударственной политики страны, реализация комплекса мер в данном направлении определена Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

В целях формирования эффективной системы государственного управления Новосибирской области на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий начиная с 2011 года в регионе в рамках программ информатизации реализуется комплекс мероприятий, направленных на:

модернизацию системы оказания государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий.

Для реализации стратегических приоритетов развития Новосибирской области необходимо обеспечить такой уровень доступности государственных услуг (совершенствование условий и упрощение порядка их предоставления), при которых граждане несли бы минимально возможные издержки на их получение независимо от места проживания, состояния здоровья и занятости. Расходы на получение услуг должны быть связаны только с оплатой законодательно утвержденных платежей;

развитие территориальной информационной системы Новосибирской области посредством внедрения информационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления Новосибирской области, государственных и муниципальных учреждений Новосибирской области. Такое внедрение представляет собой создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов, объединенных в едином информационном пространстве Новосибирской области и ориентированных на решение государственных задач с наилучшими показателями результативности и эффективности. Реализация мероприятий в данном направлении предполагает также обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов публичной власти и участия общественности в процессах обсуждения и принятия решений по ключевым вопросам жизнедеятельности и развития территории региона.

По итогам реализации ведомственной целевой программы «Развитие территориальной информационной системы на 2011-2013 годы» и долгосрочной целевой программы «Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы»:

1. Все муниципальные и региональные услуги переведены в электронную форму. Разработаны административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Новосибирской области. При переводе муниципальных услуг в электронную форму выполнена работа по типизации списков услуг и разработке регламентов типовых муниципальных услуг. Типовые регламенты приняты всеми муниципальными образованиями Новосибирской области, и на их основании разработаны электронные услуги. Все услуги доступны на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ).

Таким образом, по состоянию на конец 2014 года в Новосибирской области в электронную форму переведены 100% регламентированных государственных услуг (203 государственные услуги) и 100% муниципальных услуг (94 типовые муниципальные услуги). Из 297 государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном формате, до IV этапа переведено 286 услуг, до V этапа - 11 услуг.

Перевод услуг в электронную форму на IV этап обеспечивает возможность для заявителей осуществлять с использованием ЕПГУ мониторинг хода предоставления услуги; V этап - обеспечивает возможность получения результатов предоставления услуги в электронной форме на ЕПГУ, если это не запрещено Федеральным законом.

В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме проведена работа по устранению правовых и технологических барьеров: из нормативных правовых актов Новосибирской области исключены требования обязательного «бумажного» документооборота; сформирована инфраструктура обмена данными между ведомствами - организована скоординированная работа органов власти всех уровней при оказании государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 2516-р утверждена Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Концепция). В 2014 году запущена в тестовую эксплуатацию обновленная версия ЕПГУ, услуги на который будут выводиться с 2015 года в соответствии с положениями Концепции.

2. Созданы и находятся в стадии внедрения в деятельность региональных органов государственной власти следующие государственные информационные системы:

обеспечивающие автоматизацию оказания государственных и  муниципальных услуг Новосибирской области: «Центр приема государственных услуг» на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подсистемы государственной автоматизированной системы «Межведомственная автоматизированная информационная система» («Электронный детский сад», «Региональная информационная система о государственных и муниципальных платежах», «Финансово-хозяйственная деятельность») и другие;

обеспечивающие автоматизацию управленческой деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области («Программно-целевое управление в Новосибирской области» как подсистема регионального сегмента ГАС «Управление» Новосибирской области, информационно-аналитическая система «Информационно-аналитический портал Новосибирской области», Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области) и другие;

специализированные отраслевые государственные информационные системы (подсистемы «Электронный паспорт медицинского учреждения», «Единый регистр медицинских работников», «Медицинская информационная система» и другие компоненты регионального сегмента Единой государственной системы здравоохранения Новосибирской области; подсистемы «Инвалиды», «Доблесть», «Социальные выплаты» и другие модули территориальной информационной системы «Социальный портрет гражданина и Типизированное хранилище данных Новосибирской области»; и другие отраслевые государственные информационные системы).

Кроме того, в ходе реализации долгосрочной целевой программы «Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы» в каждом муниципальном районе и городском округе Новосибирской области установлены рабочие места системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области, в каждой администрации муниципальных образований Новосибирской области установлена государственная информационная система «Межведомственная автоматизированная информационная система» (далее - ГИС «МАИС»).

Работоспособность данных систем поддерживается в центре обработки данных Правительства Новосибирской области. В перспективе рассматривается возможность дальнейшего внедрения системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области и ГИС «МАИС» в муниципальных учреждениях.

Вместе с тем на территории Новосибирской области недостаточно сформирована базовая инфраструктура для развития информационного общества, необходимая для дальнейшего развития процессов информатизации социально значимых сфер региона (здравоохранение, образование, культура, архивная отрасль, безопасность жизнедеятельности и другие), деятельности органов государственной власти.

Уровень доступа граждан к информационным технологиям на территории Новосибирской области, во многом определяющий востребованность в расширении практики предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, является недостаточным. Наблюдается относительное отставание ряда показателей, характеризующих развитие ключевой составляющей информационного общества - ее базовой инфраструктуры, от среднероссийских значений.

Так, доля домохозяйств, имеющих персональный компьютер, в общем числе домохозяйств по Новосибирской области в 2013 году составила 62,7%, тогда как в среднем по Российской Федерации данный показатель составляет 71,4%. Доля домохозяйств Новосибирской области, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ниже среднероссийского уровня на 6,2 процентных пункта и составляет 62,9%. При этом в 4 субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Северо-Кавказского федерального округа, доступ к сети Интернет имеет менее 40%  домохозяйств, тогда как в 12 субъектах Российской Федерации данный показатель превышает 70% от общего количества домохозяйств. Показатель «проникновение подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на 100 человек населения» в Новосибирской области ниже среднероссийского значения на 18,8 единиц и составляет 174,5 единицы, при этом за период 2011-2013 годов наблюдается его снижение более чем на 3 процентных пункта.

Негативным фактором как в Российской Федерации, так и в Новосибирской области остается высокий уровень различия в использовании информационных технологий в различных организациях и учреждениях региона.

Доля организаций в Новосибирской области, использующих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в 2013 году составила 72,6%, что ниже среднероссийского уровня на 6,8 процентных пункта, при этом самый высокий уровень рассматриваемого показателя имеет Москва и составляет 97,4%.

Вышеприведенные показатели представлены выборочно, на относительное отставание Новосибирской области среди регионов Российской Федерации влияет, в основном, проблема цифрового и информационного неравенства среди городского и сельского населения региона.

В Новосибирской области по-прежнему актуальны вопросы популяризации взаимодействия граждан с органами власти через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Согласно данным автоматизированной информационной системы «Мониторинг государственных сайтов», разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации и предназначенной для оценки открытости информации о деятельности органов государственной власти и доступности государственных информационных ресурсов для граждан, в итоговом рейтинге региональных государственных сайтов за 2013 год официальный сайт Правительства Новосибирской области занимает 63-е место.

Недостаточным остается уровень использования электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новосибирской области. Несмотря на то, что доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота, в Новосибирской области выше среднероссийского показателя на 14,6 процентных пункта и составляет 62,9%, отставание от Калужской области - лидера по данному показателю, составляет на 29,4%.

Процессы информатизации социально значимых сфер, таких как здравоохранение, образование, культура, архивная отрасль являются финансово емкими мероприятиями, требующими значительных временных и трудовых затрат. При внедрении государственных информационных систем в данные сферы жизнедеятельности возникает необходимость их дальнейшего сопровождения, модернизации и доработки с течением времени. Кроме того, существует проблема ведомственной разобщенности при создании интегрированных территориальных информационных систем при использовании федеральных, региональных и муниципальных информационных ресурсов.

Качество государственного управления напрямую зависит от уровня компетентности сотрудников органов государственной власти в сфере информационно-коммуникационных технологий. В настоящее время, в Новосибирской области ощутим недостаток в кадровом обеспечении региональной информатизации, недостаточно развит процесс повышения уровня ИКТ-компетентности. Так, доля гражданских и муниципальных служащих в Новосибирской области, которые прошли в течение 2013 года обучение в системе дополнительного профессионального образования по направлению «Информационно-аналитическое», в общей численности работников, получивших дополнительное профессиональное образование, составляет 9,2%, что выше среднероссийского показателя, но значительно меньше лидирующего показателя по Москва (19,6%).

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, развития информационной составляющей взаимодействия граждан и органов государственной власти, совершенствования системы принятия государственных управленческих решений носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти Новосибирской области. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных мероприятий и обеспечения согласованности действий органов государственной власти, что возможно только при использовании программно-целевого подхода к решению вышеперечисленных проблем.

Дальнейшая реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих создание условий для эффективного использования возможностей информационного общества, планируется в рамках настоящей подпрограммы государственной программы.

Применение программно-целевого подхода позволит рационально использовать средства бюджетов разных уровней и направлять их на технические, организационные и иные мероприятия, необходимые для формирования эффективной системы государственного управления Новосибирской области, а также повышения уровня жизни граждан за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий, обеспечивающих поддержание, развитие и использование территориальной информационной системы Новосибирской области и инфраструктуры информационного общества.

Для достижения поставленной в рамках подпрограммы цели необходимо решить следующие задачи:

развитие базовой инфраструктуры информационного общества и создание единой архитектуры электронного правительства, обеспечивающей межведомственный уровень обмена данными;

развитие ведомственной информатизации исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и подведомственных им сфер, внедрение типовых элементов ведомственной информационно-технологической инфраструктуры.

Выполнение поставленной цели и задач характеризуется уровнем достижения значений целевых индикаторов подпрограммы:

доля государственных услуг, оказываемых областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, которые можно получить в электронной форме, из общего объема государственных услуг;

доля муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Новосибирской области, которые можно получить в электронной форме, из общего объема муниципальных услуг;

обеспечение ежегодной потребности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в программно-аппаратных комплексах, обеспечивающих процессы ведомственной информатизации, %; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 г. № 440-п)

обеспеченность услугами связи учреждений здравоохранения Новосибирской области;

обеспеченность услугами связи образовательных организаций Новосибирской области.

Цель, задачи подпрограммы государственной программы, перечень целевых индикаторов и их планируемые значения приведены в приложении № 1 к государственной программе. Информация о порядке сбора данных для определения плановых и фактических значений целевых индикаторов подпрограммы государственной программы, в том числе периодичность сбора, вид временной характеристики, а также методика расчета значений, приведены в Плане реализации государственной программы, разработанном в соответствии с подпунктом 1 пункта16 постановления Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

Исполнительными органами государственной власти Новосибирской области предусмотрена реализация ряда мероприятий, финансируемых в рамках текущей деятельности, в целях обеспечения комплексного подхода по формированию эффективной системы государственного управления Новосибирской области, а также по созданию условий для граждан и организаций Новосибирской области для получения преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области, в том числе:

1. Сопровождение, эксплуатация и расширение объектов территориальной информационной системы Новосибирской области (включая повышение ИКТ-компетентности участников взаимодействия в рамках территориальной информационной системы Новосибирской области). Обеспечение функционирования защищенной сети Правительства Новосибирской области. Развитие сети передачи данных, в том числе ее защищенных сегментов, и других объектов территориальной информационной системы Новосибирской области.

В рамках мероприятия подпрограммы запланировано обеспечение работоспособности, повышения производительности и устойчивости функционирования (включая выполнение требований действующего законодательства в области защиты информации) центра обработки данных Правительства Новосибирской области, программно-аппаратных комплексов и телекоммуникационной инфраструктуры территориальной информационной системы Новосибирской области, а также обеспечение областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области правами на использование стандартного (базового) программного обеспечения.

2. Создание, доработка и сопровождение программно-аппаратных комплексов, включая обеспечение их устойчивого функционирования, обеспечивающих процессы оказания государственных и муниципальных услуг Новосибирской области в электронной форме, в том числе с использованием электронного межведомственного взаимодействия, а также их интеграция с Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

Реализация данного мероприятия подпрограммы предусматривает выполнение комплекса мер, обеспечивающих оказание 100% государственных и муниципальных услуг в электронной форме, повышение информированности граждан о возможностях получения государственных и муниципальных услуг в Новосибирской области в электронной форме, повышение открытости информации о деятельности органов власти, качества информирования граждан с помощью веб-ресурсов.

В рамках мероприятия запланирована модернизация таких государственных информационных систем, как:

«Межведомственная автоматизированная информационная система» Новосибирской области, «Центр приема электронных государственных и муниципальных услуг», автоматизированная система учета очередности в детские сады, иные информационные системы (подсистемы), обеспечивающие межведомственное взаимодействие и интеграцию с Единым порталом государственных и муниципальных услуг;

программно-аппаратные комплексы «Социальный портрет гражданина» и «Катарсис».

3. Создание, модернизация, развитие и сопровождение официального портала Правительства Новосибирской области и иных интернет-ресурсов Правительства Новосибирской области.

В рамках реализации мероприятия предусмотрены работы по ежегодному сопровождению официального портала Правительства Новосибирской области, а также запланированы работы по созданию специализированных региональных отраслевых интернет-ресурсов.

4. Модернизация, развитие и сопровождение государственных информационных систем автоматизации управленческой деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, обеспечивающих межведомственный уровень обмена данными.

Мероприятие подпрограммы предусматривает обеспечение сопровождения и функциональной доработки программно-аппаратного комплекса документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области, регионального сегмента государственной автоматизированной системы «Управление», программно-аппаратных комплексов в сфере управления финансами и бухгалтерского учета, программно-аппаратного комплекса сетевого справочного телефонного узла Правительства Новосибирской области.

5. Разработка (приобретение), внедрение и развитие (модернизация) программно-аппаратных комплексов, включая обеспечение их устойчивого функционирования и обеспечения информационной безопасности, обеспечивающих процессы информатизации министерства здравоохранения Новосибирской области, учреждений сферы здравоохранения Новосибирской области, а также обеспечение информационного обмена между участниками сферы здравоохранения Новосибирской области.

В целях обеспечения технической возможности внедрения и эксплуатации единой государственной информационной системы здравоохранения Новосибирской области, включая процессы взаимодействия с федеральным сегментом единой государственной информационной системы здравоохранения Российской Федерации, в рамках реализации данного мероприятия предусмотрено:

дооснащение централизованного архива медицинских изображений и результатов диагностических обследований пациентов, а также мощностей регионального центра обработки данных с обеспечением возможности оперативного доступа к информации из любого медицинского учреждения области;

обеспечение возможности записи на прием к врачу посредством звонка в единый call-центр для жителей города Новосибирска и Новосибирской области, а также обеспечение доступа в сеть Интернет медицинским организациям региона;

обеспечение автоматизированной записи на прием к врачу.

6. Разработка (приобретение), внедрение и развитие (модернизация) программно-аппаратных комплексов, включая обеспечение их устойчивого функционирования и обеспечения информационной безопасности, обеспечивающих процессы информатизации министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, учреждений сферы образования Новосибирской области, а также обеспечение информационного обмена между участниками сферы образования в Новосибирской области.

В рамках реализации мероприятия предусмотрено ежегодное обеспечение доступом в сеть Интернет и правами на использование стандартного (базового) программного обеспечения 1133 образовательных организаций Новосибирской области. Кроме этого, запланировано оснащение общеобразовательных организаций области программным обеспечением и техническими средствами, необходимыми для проведения итоговой аттестации учащихся в режиме видеотрансляции.

7. Разработка (приобретение), внедрение и развитие (модернизация) программно-аппаратных комплексов, включая обеспечение их устойчивого функционирования и обеспечения информационной безопасности, обеспечивающих процессы информатизации министерства социального развития Новосибирской области, отделов и учреждений сферы социального поддержки и обслуживания населения Новосибирской области.

Мероприятие направлено на обеспечение исполнения государственных социальных обязательств по предоставлению социальных выплат в объеме 1 млн. платежных поручений ежемесячно в 44 территориальных органах министерства социального развития Новосибирской области, обновление 30% компьютерного парка территориальных органов министерства социального развития Новосибирской области, учреждений социального обслуживания населения, а также на обеспечение бесперебойного функционирования защищенной сети министерства социального развития Новосибирской области.

8. Разработка (приобретение), внедрение и развитие (модернизация) программно-аппаратных комплексов, включая обеспечение их устойчивого функционирования и обеспечения информационной безопасности, обеспечивающих процессы информатизации министерства культуры Новосибирской области и учреждений сферы культуры Новосибирской области, оцифровка библиотечных, архивных фондов и объектов культурного наследия Новосибирской области.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение сохранения коллекций редких и ценных документов библиотечного фонда. Кроме того, запланированы разработка и сопровождение единого информационного портала культуры Новосибирской области.

9. Разработка (приобретение), внедрение и развитие (модернизация) программно-аппаратных комплексов, включая обеспечение их устойчивого функционирования и обеспечения информационной безопасности, обеспечивающих процессы информатизации министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области, государственного казенного учреждения Новосибирской области «Региональный информационный центр», управлений финансов и налоговой политики муниципальных районов Новосибирской области.

Реализация мероприятия предполагает создание единой зоны покрытия передачи данных финансовых органов с соблюдением требований действующего законодательства в области защиты информации, проведение обновления 15% компьютерного парка и 12% парка министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области, государственного казенного учреждения Новосибирской области «Региональный информационный центр», управлений финансов и налоговой политики муниципальных районов Новосибирской области, а также позволит обеспечить финансовые органы региона правами на использование стандартного (базового) программного обеспечения.

10. Разработка (приобретение), внедрение и развитие (модернизация) программно-аппаратных комплексов, включая обеспечение их устойчивого функционирования и обеспечения информационной безопасности, обеспечивающих процессы информатизации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

В рамках мероприятия подпрограммы предусмотрена доработка функциональных возможностей Единой базы информационных ресурсов об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения.

Мероприятия подпрограммы с указанием количественных характеристик и стоимости по годам, а также сроков реализации и ответственных исполнителей, с описанием ожидаемых результатов от реализации по каждому мероприятию приведены в Плане реализации государственной программы.

V. Ожидаемые и конечные результаты

Реализация подпрограммы государственной программы позволит достичь следующих результатов:

ежегодное достижение 100% доли государственных услуг, оказываемых областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, которые можно получить в электронной форме, из общего объема государственных услуг;

ежегодное достижение 100% доли муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Новосибирской области, которые можно получить в электронной форме, из общего объема муниципальных услуг;

ежегодное достижение 100% уровня обеспечения ежегодной потребности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в программно-аппаратных комплексах, обеспечивающих процессы ведомственной информатизации; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 г. № 440-п)

ежегодное достижение 100% уровня обеспеченности услугами связи учреждений здравоохранения Новосибирской области;

ежегодное достижение 100% уровня обеспеченности услугами связи образовательных организаций Новосибирской области.

Реализация подпрограммы будет способствовать:

повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления в Новосибирской области, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления в Новосибирской области;

повышению качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения в Новосибирской области на основе развития и использования информационных технологий;

снижению издержек на получение государственных и муниципальных услуг для всех жителей Новосибирской области независимо от их места проживания, состояния здоровья и занятости.

Реализация подпрограммы позволит:

обеспечить функционирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Новосибирской области;

внедрить новые формы организации работы исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и учреждений социальной сферы Новосибирской области, основанные на применении информационно-коммуникационных технологий;

повысить готовность населения Новосибирской области к возможностям информационного общества.

Итоговым результатом реализации подпрограммы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие инфраструктуры

информационного общества

Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Подпрограмма

«Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 14.12.2015 г. № 440-п)

I. ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области» государственной программы
Основные разработчики подпрограммы	Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области
Государственный заказчик подпрограммы	Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - департамент)
Руководитель подпрограммы	Член Правительства Новосибирской области - руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области - Дюбанов А.В.
Цели и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы: создание условий, обеспечивающих поддержание, развитие и использование геоинформационной системы Новосибирской области и региональной навигационно-информационной системы Новосибирской области. Задачи подпрограммы: 1. Развитие геоинформационной системы Новосибирской области и навигационной инфраструктуры Новосибирской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 472 004,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 188 568,0 тыс. рублей; 2016 год - 20 171,1 тыс. рублей; 2017 год - 20 171,1 тыс. рублей; 2018 год - 81 031,4 тыс. рублей; 2019 год - 81 031,4 тыс. рублей; 2020 год - 81 031,4 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 10 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; областной бюджет - 375 117,4 тыс. рублей, в том числе: по годам: 2015 год - 91 681,0 тыс. рублей; 2016 год - 20 171,1 тыс. рублей; 2017 год - 20 171,1 тыс. рублей; 2018 год - 81 031,4 тыс. рублей; 2019 год - 81 031,4 тыс. рублей; 2020 год - 81 031,4 тыс. рублей; местные бюджеты - 0 рублей; внебюджетные источники - 86 887,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 86 887,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей. Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме государственной программы приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников
Основные целевые индикаторы подпрограммы	Количество обработанных запросов органов исполнительной государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Новосибирской области в региональной информационно-навигационной системе мониторинга работы транспортного комплекса Новосибирской области, ед.; уровень обеспечения муниципальных районов и городских округов Новосибирской области функционалом информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на базе региональной геоинформационной системы Новосибирской области, %; доля устойчиво функционирующих станций точного позиционирования ГЛОНАСС, принадлежащих Правительству Новосибирской области, %
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	В ходе реализации подпрограммы государственной программы планируется достичь следующих результатов: ежегодный прирост количества обработанных запросов органов исполнительной государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Новосибирской области в региональной информационно-навигационной системе мониторинга работы транспортного комплекса Новосибирской области составит не менее 5000 запросов по отношению к предыдущему году; к 2018 году обеспечение муниципальных районов и городских округов Новосибирской области функционалом информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на базе региональной геоинформационной системы Новосибирской области составит 100% с сохранением данного уровня на период до 2020 года; ежегодное достижение 100% доли устойчиво функционирующих станций точного позиционирования ГЛОНАСС на территории Новосибирской области. Реализация подпрограммы государственной программы будет способствовать: повышению качества и эффективности управления территориями Новосибирской области на региональном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения; повышению безопасности движения транспортных средств на территории Новосибирской области

II. Характеристика сферы деятельности подпрограммы

Для реализации стратегических приоритетов развития Новосибирской области необходимо развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры, обеспечивающих возможность использования геоинформационных систем и позволяющих получать достоверные координаты пространственных объектов на территории Новосибирской области, что создает условия для принятия качественных и оперативных решений для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Новосибирской области, основанных на эффективном применении геоинформации и различных моделей анализа и прогнозирования.

Начиная с 2012 года на территории Новосибирской области реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области в 2012-2016 годах» (далее - ДЦП), призванная на этапе разработки (2011 год) решить ряд проблем, препятствующих созданию единого геоинформационного и навигационного пространства Новосибирской области, повышению эффективности использования геоинформационных и спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Новосибирской области:

1. Отсутствие доступа к пространственным данным. Данные о пространственных объектах, содержащиеся на топографических картах, планах городов, в геодезических и нивелирных сетях, длительное время традиционно использовались для решения задач в отраслях экономики и в целях обеспечения обороноспособности государства и национальной безопасности страны, что определило необходимость их засекречивания.

2. Несопоставимость пространственных данных. Во многих отраслях экономики создавались и использовались открытые пространственные данные. Они издавались в виде схем, планов, карт ограниченных участков территории в местных системах координат. Такие данные не сопоставимы и не скоординированы между собой, что исключает их совместное и комплексное использование.

3. Недостаточный уровень развития навигационной инфраструктуры Новосибирской области, в том числе наличие недостаточного количества базовых станций сети навигационной инфраструктуры Новосибирской области (19 единиц) для 100% охвата навигационной инфраструктурой территории Новосибирской области.

4. Недостаточное обеспечение необходимым навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой и сантиметровой точности, навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1-2 см.

5. Отсутствие единой информационно-навигационной системы транспортного комплекса Новосибирской области, недостаточное оснащение транспортных средств бортовыми навигационными устройствами.

Уже за период 2012-2013 годов в рамках указанной ДЦП реализован ряд мероприятий, позволивших сформировать базовые условия, в том числе нормативно-правовые, программно-аппаратные, информационные, методические, для создания и дальнейшего развития геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры на территории Новосибирской области.

Так, в направлении развития сети станций точного позиционирования - основы для навигационной деятельности региона:

в 2012 году на территории Новосибирской области принята единая система координат, заменившая 212 локальных (местных) систем координат;

количество базовых станций сети навигационной инфраструктуры Новосибирской области увеличено с 19 единиц (по состоянию на начало 2012 года) до 31 единицы (по состоянию на начало 2014 года), что позволило обеспечить покрытие навигационным сервисом порядка 95% экономически активной  территории региона (на начало реализации ДЦП такое покрытие составляло 40%), при этом обеспеченность территории Новосибирской области навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (12 дм) на начало 2014 года составила 100% (по состоянию на начало реализации ДЦП - 60%), навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1-3 см) - 80% (по состоянию на начало реализации ДЦП  - 40%), навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1-2 см - 100% (по состоянию на начало реализации ДЦП - 80%).

В направлении обеспечения межведомственного взаимодействия на основе предоставления в общее пользование пространственной информации, находящейся в ведении исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления Новосибирской области, в 2013 году создан прототип региональной геоинформационной системы Новосибирской области (далее - РГИС НСО). Система включает в себя следующие подсистемы: публичные ГИС-приложения, ГИС-приложения исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ГИСприложения органов местного самоуправления Новосибирской области.

К первой группе приложений в составе РГИС НСО относятся в том числе:

инвестиционная карта, которая должна стать основным ресурсом для поиска инвестиционных объектов на территории Новосибирской области и получения информации об их характеристиках;

карта выборов в органы законодательной и исполнительной власти на территории Новосибирской области;

геопортал Новосибирской области, обеспечивающий решение ряда задач по каталогизации пространственных данных, картографических материалов и предоставлению информации об этих данных на территории области; коммуникации потребителей и поставщиков пространственных данных, картографических материалов; предоставлению доступа к пространственным данным исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления Новосибирской области, гражданам и организациям в соответствии с правами доступа и иные.

Начиная с 2013 года к РГИС НСО подключен ряд муниципальных образований Новосибирской области: город Новосибирск, рабочий поселок Кольцово, Новосибирский, Кыштовский и Краснозерский районы. РГИС НСО в рамках оперативной деятельности наполняется различными пространственными данными (в том числе базовыми и отраслевыми) подключенных к ней муниципальных образований Новосибирской области и исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. Пространственные данные могут быть размещены на картах РГИС НСО в любом востребованном составе.

Также РГИС НСО является инструментом обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований региона (информационная система обеспечения градостроительной деятельности, публикация генеральных планов, схем территориального планирования, правил землепользования и застройки и т.д.), а также деятельности, связанной с учетом земли и имущества. В ряде муниципальных образований Новосибирской области в настоящее время отсутствуют информационные системы ведения градостроительного обеспечения.

В направлении обеспечения безопасности дорожного движения на территории Новосибирской области:

1. Создана основа региональной информационно-навигационной системы Новосибирской области (далее - РНИС НСО):

в конце 2012 года создана региональная информационно-навигационная платформа мониторинга работы транспортного комплекса Новосибирской области (далее - РНИП НСО);

в сентябре 2013 года постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 412-п утверждено Положение о РНИС НСО, в целях обеспечения бесперебойного функционирования системы определен единый оператор РНИС НСО.

К концу сентября 2014 года к РНИП НСО подключено 13965 ед. транспортных средств пассажирского назначения, в том числе осуществляющих перевозку детей, машин санитарного транспорта, скорой медицинской помощи, территориального центра медицины катастроф, транспорта, перевозящего опасные и крупногабаритные грузы. РНИП НСО интегрирована с системами мониторинга транспорта 27 операторов навигационной деятельности региона.

2. В 2013 году регион определен пилотной зоной для внедрения высокоточного транспортного мониторинга:

в рамках заключенного шестистороннего соглашения о взаимодействии в сфере использования результатов космической деятельности и навигационных технологий в целях создания пилотной зоны по использованию систем точного позиционирования в области безопасности дорожного движения на территории Новосибирской области к концу 2013 года 80 ед. регионального электротранспорта оснащено высокоточным навигационным оборудованием - абонентскими телематическими терминалами с использованием сигналов сети станций точного позиционирования ГЛОНАСС/GPS Новосибирской области.

Установленные терминалы способны определять местоположение транспортного средства с точностью 15-20 см. Данное технологическое решение является уникальным и позволит при дальнейшем внедрении использовать навигационное оборудование транспортных средств в системах безопасности дорожного движения, в том числе для контроля пересечения двойной сплошной линии, пересечения запрещающего сигнала светофора, нарушения запрещающих знаков дорожного движения, получения характеристик линейности движения транспортных средств и т.д.

Таким образом, в настоящее время сформирована основа для дальнейшего эффективного использования технологий ГЛОНАСС на территории Новосибирской области, в том числе по ряду направлений:

при проведении геодезических, кадастровых работ;

в строительстве, коммунальном хозяйстве;

в точном земледелии, гидрографии и портовых операциях;

при проведении деформационного мониторинга объектов инженерной инфраструктуры;

в работе интеллектуальных транспортных систем городов и трасс, служб экстренного реагирования;

на пассажирском транспорте, специальном транспорте: ЖКХ, лесное хозяйство, опасные грузы, дорожная техника, коммерческий транспорт и др.

Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области является комплексной и межведомственной задачей. Ее реализация возможна в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и представлении информации; повысить эффективность расходования бюджетных средств Новосибирской области на формирование геоинформационных систем и навигационной инфраструктуры, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области.

Дальнейшее развитие, поддержание и использование созданных в рамках ДЦП геоинформационных и навигационных систем Новосибирской области, продолжение работ по созданию единого геоинформационного и навигационного пространства Новосибирской области, повышение эффективности использования геоинформационных и спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Новосибирской области планируется в рамках настоящей подпрограммы государственной программы.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий, обеспечивающих поддержание, развитие и использование геоинформационной системы Новосибирской области и региональной навигационно-информационной системы Новосибирской области.

Для достижения поставленной цели подпрограммы необходимо решение задачи развития геоинформационной системы Новосибирской области и навигационной инфраструктуры Новосибирской области.

Выполнение поставленной в рамках подпрограммы цели и задачи характеризуется уровнем достижения значений целевых индикаторов:

количество обработанных запросов органов исполнительной государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Новосибирской области в региональной информационно-навигационной системе мониторинга работы транспортного комплекса Новосибирской области;

уровень обеспечения муниципальных районов и городских округов Новосибирской области функционалом информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на базе региональной геоинформационной системы Новосибирской области;

доля устойчиво функционирующих станций точного позиционирования ГЛОНАСС, принадлежащих Правительству Новосибирской области.

Цель, задачи государственной программы, перечень целевых индикаторов и их планируемые значения, в том числе в разрезе подпрограмм, приведены в приложении № 1 к государственной программе. Информация о порядке сбора данных для определения плановых и фактических значений целевых индикаторов подпрограммы государственной программы, в том числе периодичность сбора, вид временной характеристики, а также методика расчета значений, приведена в Плане реализации государственной программы, разработанном в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 постановления Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 14.12.2015 г. № 440-п)

Для достижения цели и решения задачи подпрограммы сформированы следующие основные мероприятия подпрограммы:

1. Создание условий для исправного и бесперебойного функционирования навигационной и геоинформационной инфраструктуры Новосибирской области.

В рамках мероприятия подпрограммы предусмотрено предоставление субсидии ГБУ НСО «ЦНГТ» в целях реализации государственного задания на  выполнение работ в установленной сфере деятельности, в том числе нормативное правовое и техническое обеспечение работоспособности навигационной и геоинформационной инфраструктуры Новосибирской области, организация обучения специалистов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области работе в государственных геоинформационных системах.

2. Организация технического сопровождения и комплексного развития навигационных и геоинформационных систем Новосибирской области.

Мероприятие подпрограммы включает в себя техническое обслуживание, сопровождение и развитие программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих функционирование региональной навигационно-информационной системы Новосибирской области (РНИС НСО) и региональной геоинформационной системы Новосибирской области (РГИС НСО).

Мероприятия подпрограммы государственной программы Новосибирской области с указанием количественных характеристик и стоимости по годам, а также сроков реализации и ответственных исполнителей, с описанием ожидаемых результатов от реализации по каждому мероприятию приведены в Плане реализации государственной программы.

V. Ожидаемые и конечные результаты

Реализация подпрограммы позволяет создать условия, обеспечивающие доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности в Новосибирской области и их эффективное использование на базе системы ГЛОНАСС с использованием геоинформационных и навигационных технологий.

В ходе реализации подпрограммы государственной программы планируется достичь следующих результатов:

ежегодный прирост количества обработанных запросов органов исполнительной государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на  территории Новосибирской области в региональной информационно-навигационной системе мониторинга работы транспортного комплекса Новосибирской области составит не менее 5000 запросов по отношению к предыдущему году;

к 2018 году обеспечение муниципальных районов и городских округов Новосибирской области функционалом информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на базе региональной геоинформационной системы Новосибирской области составит 100% с сохранением данного уровня на период до 2020 года;

ежегодное достижение 100% доли устойчиво функционирующих станций точного позиционирования ГЛОНАСС, принадлежащих Правительству Новосибирской области.

Реализация подпрограммы государственной программы будет способствовать:

расширению возможностей использования ГИС-технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Новосибирской области;

автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных и обеспечению реализации смежных деловых процессов исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления в Новосибирской области по управлению территориями Новосибирской области;

повышению качества и эффективности управления территориями Новосибирской области на региональном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроля за их исполнением;

обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в ГИС НСО, посредством сети Интернет с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства; использованию технологий ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

повышения оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель, сокращения времени оформления гражданами и инвесторами землеустроительной и градостроительной документации;

повышения доступа к информации жителей сельских поселений, потребителей транспортных услуг Новосибирской области;

повышению безопасности движения транспортных средств на территории Новосибирской области.

_________

Приложение № 8

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие инфраструктуры

информационного общества

Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета

Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы

«Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

на территории Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы»

Расчет расходов на мероприятия подпрограммы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области выполняется на основании заявок глав муниципальных образований Новосибирской области, поступивших в департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области.

Расчет предельного объема субсидии, предоставляемого муниципальному образованию S _{i mo} для реализации одного из мероприятий подпрограммы государственной программы на территории i-го муниципального образования Новосибирской области, осуществляется по следующей формуле:

S _{i mo} = (W x V), где

W - стоимость работ по реализации одного из мероприятий подпрограммы государственной программы на территории i-го муниципального образования - участника подпрограммы в соответствии с заявкой поселения;

V - доля софинансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области, определяется как:

V= (100% -V_mo), где

V_mo - уровень (доля) софинансирования муниципальным образованием стоимости работ по реализации одного из мероприятий подпрограммы государственной программы на территории iго муниципального образования Новосибирской области, предусмотренный в бюджете муниципального образования, но не менее 5%.

Условия предоставления и расходования указанных субсидий приведены в приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы».

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 04.03.2015 № 70-п

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий, предусмотренных государственной

программой Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 14.12.2015 г. № 440-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования расходов областного бюджета Новосибирской области, в том числе расходов областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 г. № 440-п)

2. Финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области (далее - главные распорядители):

департаменту информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - департамент);

министерству строительства Новосибирской области (далее - министерство строительства).

3. Ассигнования из областного бюджета Новосибирской области на осуществление мероприятий государственной программы расходуются по направлению «Связь и информатика».

4. Главные распорядители формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - министерство финансов) заявку на финансирование расходов на реализацию мероприятий государственной программы в порядке и в сроки, установленные министерством финансов.

5. Финансирование расходов на реализацию государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, утвержденным департаментом.

6. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется с лицевого счета департамента, министерства строительства или с лицевого счета казенного учреждения, находящегося в ведении министерства строительства, имеющего право на принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов, товарно-транспортных накладных, инвестиционных договоров. Финансирование объектов капитального строительства осуществляется при условии обоснования начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) наличием положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

7. При заключении государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в государственных контрактах и гражданско-правовых договорах при установлении условий расчетов с лицами, осуществляющими поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с указанными контрактами, договорами (далее - поставщики), предусматриваются условия в соответствии требованиями постановления Правительства Новосибирской области от 31.03.2014 № 126-п «Об утверждении типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Новосибирской области».

8. Департамент при принятии решения о размещении заказа в рамках реализации государственной программы, а также при заключении государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области обосновывает необходимость авансирования поставщика. Обоснование указывается в распорядительных документах.

9. Перечисление бюджетных средств на реализацию мероприятий государственной программы в виде субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам осуществляется с лицевого счета департамента в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований Новосибирской области.

9.1. Администрации муниципальных районов Новосибирской области - получатели субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы вправе передавать субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные в приложении № 2 к государственной программе. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 г. № 440-п)

10. Департамент:

1) заключает с администрациями муниципальных образований Новосибирской области соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных государственной программой. Соглашение должно содержать:

а) сведения об объеме и сроках перечисления субсидий, предоставляемых местным бюджетам;

б) условия о возможности авансирования;

в) целевое назначение субсидий, наименование государственной программы, наименование соответствующей подпрограммы государственной программы и соответствующих мероприятий государственной программы;

г) сведения об объеме долевого финансирования за счет средств местных бюджетов;