Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 № 68-п

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

В Новосибирской области по состоянию на 01.01.2015 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоят 38480 граждан (семей), относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством и (или) признанных малоимущими. При этом большое количество жителей Новосибирской области фактически нуждаются в жилье, но не являются малоимущими, не относятся к льготным категориям и, по этим причинам не могут претендовать на социальное жилье или федеральные субвенции и социальные выплаты и не состоят на таком учете.

По итогам 2013 года средняя заработная плата по области составила 25 598,0 рублей. Малоимущие граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума, составляют 15,1% населения Новосибирской области.

Сфера действия настоящей подпрограммы - жилищная, направленная на стимулирование платежеспособного спроса на жилье у экономически активного населения трудоспособного возраста. Это граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, но имеющие доход, позволяющий вкладывать собственные средства в приобретение или строительство жилого помещения либо оформить ипотечный жилищный кредит.

Сдерживающим фактором для приобретения собственного жилья либо начала строительства индивидуального жилого дома является недостаточность либо отсутствие накоплений, необходимых для первоначального взноса на покупку квартиры или первоначального вложения в строительство индивидуального жилого дома.

Предоставление гражданам государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области является фактором, оказывающим стимулирующее воздействие на принятие решения о покупке квартиры или начале строительства индивидуального жилого дома.

Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Новосибирская область нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих. В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Новосибирской области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

Жилищная необустроенность соотечественников, прибывающих в Новосибирскую область из-за рубежа, является одним из основных препятствий к их социальной адаптации. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Основной целью подпрограммы является содействие в улучшении жилищных условий экономически активного населения. Для достижения указанной цели решается задача поддержки платежеспособного спроса граждан при приобретении и строительстве и стимулирование жилищного строительства (в том числе индивидуального) на территории Новосибирской области.

Целевыми индикаторами настоящей подпрограммы являются:

количество граждан, получивших субсидии для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме, чел.;

количество граждан, получивших субсидии на строительство индивидуальных жилых домов, чел.;

количество граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, получивших субсидии, чел.;

количество граждан, перед которыми выполняются обязательства по предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по жилищным кредитам, чел.;

количество граждан отдельных категорий, которым предоставлены субсидии для оплаты приобретаемых (строящихся) жилых помещений в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области   от04.02.2008 №31 «Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области», чел.

По указанным целевым индикаторам подпрограммы периодичность сбора информации - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы гражданам, проживающим на территории Новосибирской области, оказывается государственная поддержка на строительство или приобретение жилых помещений, на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, а также на компенсацию процентной ставки по оформленным жилищным кредитам.

В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

1. Предоставление субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме. Предоставление указанных субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области   от14.09.2011 №406-п «О предоставлении субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме».

Получателями субсидий являются граждане Российской Федерации - один из супругов в семье, имеющий ребенка (детей), или родитель в неполной семье, возраст которых (в том числе второго супруга, в случае если заявитель - один из супругов в семье, имеющий ребенка (детей)) на момент обращения за субсидией не превышает 35 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, на момент приобретения жилого помещения признанные органами местного самоуправления по месту их жительства нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вышеуказанные граждане имеют право на получение субсидий из областного бюджета Новосибирской области для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме.

Субсидия предоставляется гражданину при соблюдении следующих условий:

1) приобретение жилого помещения в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме, введенном (вводимом) в эксплуатацию в 2012-2013 годах:

по договору участия в долевом строительстве, исключая приобретение по сделке уступки прав требования по этому договору, или договору купли-продажи у застройщика;

или по договору купли-продажи у поставщика строительных материалов (являющегося производителем данных материалов), получившего от застройщика право на жилое помещение в данном многоквартирном жилом доме за поставку строительных материалов на строительство дома (далее - поставщик строительных материалов);

или по договору купли-продажи у подрядчика, получившего от застройщика право на жилое помещение в данном многоквартирном жилом доме за выполнение работ по договору строительного подряда с застройщиком (далее - подрядчик);

2) заключение договора участия в долевом строительстве или договора купли-продажи после 01.01.2013;

3) гражданин и (или) член семьи гражданина ранее не улучшали свои жилищные условия за счет бюджетных средств (за исключением средств материнского (семейного) капитала). К членам семьи гражданина-заявителя относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети;

4) отсутствие у гражданина задолженности перед застройщиком, подрядчиком или поставщиком строительных материалов по оплате приобретаемого жилого помещения на момент подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) приобретение жилого помещения супругами в период брака в случае, если заявителем является гражданин, состоящий в браке;

6) приобретение жилого помещения по цене не более 43 тысяч рублей за 1 квадратный метр общей площади.

2. Предоставление целевых субсидий гражданам на строительство индивидуальных жилых домов.

3. Предоставление субсидий гражданам на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома.

Предоставление субсидий, указанных в пунктах 2 и 3, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области   от01.04.2010 №102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области».

Совершеннолетние граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципальных районов Новосибирской области не менее одного года на день обращения за субсидиями, а также граждане, имеющие троих и более несовершеннолетних детей, собственных и (или) усыновленных, проживающие на территории Новосибирской области, имеют право на предоставление следующих видов субсидий на строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области:

1) целевой субсидии на строительство индивидуального жилого дома (далее - целевая субсидия). Для граждан, в составе семьи которых 3 и более несовершеннолетних детей, размер целевой субсидии увеличивается на 50 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, начиная с третьего ребенка;

2) субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома (далее - компенсация). Данная субсидия предоставляется после ввода дома в эксплуатацию.

4. Предоставление субсидий гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.

Предоставление данных субсидий осуществляется в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области   от09.03.2010 №80-па «Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в Новосибирской области».

В рамках реализации направления гражданам, вложившим денежные средства в строительство многоквартирных домов в Новосибирской области и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляются субсидии из областного бюджета Новосибирской области на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов.

Субсидия предоставляется гражданину для полной либо частичной оплаты его доли дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие заключенного гражданином договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, инвестиционного договора, договора паенакопления либо наличие заключенного договора уступки права требования или соглашения о передаче правомочий по договору участия в долевом строительстве, инвестиционном договоре, договоре паенакопления, заключенных до указанного в договоре участия в долевом строительстве, инвестиционном договоре, договоре паенакопления срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и/или срока передачи гражданам жилых помещений, по которым нарушение застройщиком (жилищным, жилищно-строительным кооперативом) обязательства о сроке ввода в эксплуатацию многоквартирного дома превышает один год;

2) исполнение гражданином в полном объеме обязанности по уплате цены договора, подтвержденное соответствующими платежными документами (приходным кассовым ордером или платежным поручением) либо решением суда;

3) членство гражданина в товариществе собственников жилья (далее - ТСЖ) либо в жилищно-строительном кооперативе (далее - ЖСК), действующем в целях завершения строительства многоквартирного дома;

4) наличие действующего разрешения на строительство многоквартирного дома, выданного и (или) продленного в порядке, установленном градостроительным законодательством.

5. Предоставление субсидий на компенсацию части расходов по оплате процентов по оформленному кредиту (займу).

Субсидии гражданам ежемесячно предоставляются в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области   от26.01.2009 №21 «О компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, части расходов по оплате первоначального взноса и процентов при кредитовании на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008-2011 годах» - в течение 5 или 7 лет.

6. Предоставление субсидий отдельным категориям граждан на оплату приобретаемых жилых помещений.

Данные субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области   от04.02.2008 №31 «Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области».

7. Разработка и реализация пилотных проектов в сфере ипотечного кредитования, а также программ, имеющих социальную направленность и призванных удовлетворить потребности в жилье отдельных категорий граждан с применением механизмов ипотечного кредитования.

Данное мероприятие осуществляет АО «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования (далее - АО «НОАИК») в целях реализации приоритета государственной политики в сфере жилищного строительства в части совершенствования рынка ипотечного кредитования.

АО «НОАИК» осуществляет предоставление ипотечных займов физическим лицам, а также принимает участие в выдаче ипотечных кредитов, по которым первичным кредитором выступает банк - партнер АО «НОАИК» по следующим ипотечным программам:

«Стандарт-заем» - стандартный ипотечный кредит (заем) по программе ОАО «АИЖК» для приобретения квартиры на вторичном рынке, в том числе с использованием ипотечного страхования;

«Новостройка» - ипотечный кредит (заем) по стандарту ОАО «АИЖК» для приобретения квартиры на первичном рынке жилья на этапе стройки;

«Материнский капитал» - ипотечный кредит (заем) по стандарту ОАО «АИЖК» с использованием материнского капитала в качестве первоначального взноса;

«Перекредитование» - ипотечный кредит (заем) по стандарту ОАО «АИЖК», предоставляемый с целью перекредитования ранее предоставленного кредита (займа);

«Переезд» - программа, специально разработанная для оказания помощи гражданам, решившим переехать из одного населенного пункта в другой или из квартиры меньшей площади в более просторную (и наоборот);

«Индивидуальный жилой дом» - стандартный ипотечный кредит (заем) по программе ОАО «АИЖК» для приобретения жилого дома с земельным участком на вторичном рынке, в том числе с использованием ипотечного страхования;

«Стандарты банков» - ипотечный кредит, выдаваемый по программе первичного кредитора в лице банка-партнера АО «НОАИК».

Кроме вышеперечисленных ипотечных программ АО «НОАИК» реализует специальные программы, разработанные ОАО «АИЖК»:

«Молодые учителя» - льготная программа для учителей школ, которая позволяет оформить кредит с пониженной ставкой и минимальным первоначальным взносом, в том числе на приобретение жилья на этапе строительства;

«Социальная ипотека» - льготные программы, открывающие социальными категориями граждан дополнительные возможности по приобретению жилья. Займы социальной ипотеки доступны за счет льготных ставок, учета субсидий и более низкой стоимости жилья.

8. Содействие в обеспечении жильем соотечественников, прибывших в Новосибирскую область из-за рубежа, путем строительства доступного жилья, с привлечением их собственных средств и субсидий из федерального бюджета.

Участники государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 № 347-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» (далее - Программа), в рамках настоящей подпрограммы могут участвовать в строительстве доступного жилья на территории Новосибирской области, вкладывая собственные средства в качестве участия в долевом строительстве жилья экономического класса.

Строительство доступного жилья для граждан - участников Программы с привлечением их собственных средств и субсидий из федерального бюджета будет осуществляться в форме, порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается улучшение жилищных условий 11767 граждан.

При этом государственную поддержку получат:

1880 граждан при покупке квартир в новостройках;

9500 граждан на строительство индивидуальных жилых домов, а также 12000 граждан получат компенсации после ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов;

335 граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков;

52 гражданина отдельных категорий.

К 2018 году будут выполнены обязательства в полном объеме по предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по жилищным кредитам. Общее количество граждан, получивших данный вид поддержки, составит 2000 человек.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование развития

жилищного строительства

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Подпрограмма

«Государственная поддержка муниципальных образований

Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями

многодетных малообеспеченных семей» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 25.05.2015 г. № 198-п)

I. ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей» государственной программы (далее - подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы	Министерство строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО)
Государственный заказчик подпрограммы	Минстрой НСО
Руководитель подпрограммы	Министр строительства Новосибирской области - Боярский С.В.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: улучшение жилищных условий малообеспеченных многодетных семей. Задача: обеспечение многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более детей, жилыми помещениями по договорам социального найма
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 1 112 842,1 тыс. рублей, в том числе: по годам: 2015 год - 44 421,1 тыс. рублей; 2016 год - 213 684,2 тыс. рублей; 2017 год - 213 684,2 тыс. рублей; 2018 год - 213 684,2 тыс. рублей; 2019 год - 213 684,2 тыс. рублей; 2020 год - 213 684,2 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 1 075 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 42 200,0 тыс. рублей; 2016 год - 203 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 203 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 203 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 203 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 203 000,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 55 642,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 221,1 тыс. рублей; 2016 год - 10 684,2 тыс. рублей; 2017 год - 10 684,2 тыс. рублей; 2018 год - 10 684,2 тыс. рублей; 2019 год - 10 684,2 тыс. рублей; 2020 год - 10 684,2 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов
Основные целевые индикаторы подпрограммы	Количество многодетных малообеспеченных семей, обеспеченных жилыми помещениями в рамках подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	Обеспечение жильем к 2020 году 326 нуждающихся в жилых помещениях многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

Одним из приоритетов государственной политики Российской Федерации, реализуемой и в Новосибирской области, является улучшение демографической ситуации и оказание на государственном уровне поддержки многодетным семьям.

Многодетные семьи, в которых 5 или более детей, зачастую не в состоянии самостоятельно улучшить жилищные условия. В этом случае жилищный вопрос должен решаться при бюджетной поддержке.

По состоянию на 01.01.2014 на учете в органах социальной защиты Новосибирской области состоят 18798 многодетных семей, имеющих 62680 детей. 1202 многодетные семьи признаны органами местного самоуправления малообеспеченными и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из них 174 малообеспеченных семьи воспитывают 5 или более несовершеннолетних детей.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Целью реализации настоящей подпрограммы является улучшение жилищных условий малообеспеченных многодетных семей. В рамках поставленной цели решается задача обеспечения многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, жилыми помещениями по договорам социального найма.

Целевым индикатором подпрограммы является количество многодетных малообеспеченных семей, обеспеченных жилыми помещениями в рамках подпрограммы, чел. Периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы из областного бюджета Новосибирской области будет осуществляться предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на обеспечение жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей по договорам социального найма.

Обеспечение жилыми помещениями возможно за счет строительства (приобретения) жилых помещений для нуждающихся в жилых помещениях многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей.

Обеспечение жилыми помещениями осуществляется в рамках лимита финансирования, выделяемого бюджету муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год, в порядке очередности среди семей, имеющих 5 или более несовершеннолетних детей, которая ведется по Новосибирской области.

Право на обеспечение жилыми помещениями в соответствующем финансовом году имеют состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях семьи, имеющие 5 или более несовершеннолетних детей по состоянию на 1 января текущего финансового года. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

Методика расчета субсидий областного бюджета Новосибирской области на реализацию данной подпрограммы приведена в приложении № 11 к государственной программе.

Преимущество имеют семьи, имеющие внеочередное право на обеспечение жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и семьи, признанные органами социальной защиты населения находящимися в трудной жизненной ситуации.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в соответствии со статьей 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемым конечным результатом является обеспечение жилыми помещениями всех малообеспеченных многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2014, а также тех семей, которые встанут на учет в период реализации подпрограммы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование развития

жилищного строительства

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Подпрограмма

«Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

I. ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» государственной программы (далее - подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы	Министерство строительства Новосибирской области (далее -Минстрой НСО)
Государственный заказчик подпрограммы	Минстрой НСО
Руководитель подпрограммы	Министр строительства Новосибирской области - Боярский С.В.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: закрепление кадров за счет улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области. Задача: обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, служебным жильем
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 1 520 756,6 тыс. рублей, в том числе: по годам: 2015 год - 52 631,6 тыс. рублей; 2018 год - 489 375,0 тыс. рублей; 2019 год - 489 375,0 тыс. рублей; 2020 год - 489 375,0 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 1 444 718,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 50 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 464 906,0 тыс. рублей; 2019 год - 464 906,0 тыс. рублей; 2020 год - 464 906,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 76 038,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 631,6 тыс. рублей; 2018 год - 24 469,0 тыс. рублей; 2019 год - 24 469,0 тыс. рублей; 2020 год - 24 469,0 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов
Основные целевые индикаторы подпрограммы	Количество квартир, построенных (приобретенных на первичном рынке) для предоставления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, в качестве служебного жилья
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	За период реализации государственной программы будет приобретено 1165 квартир для предоставления в качестве служебного жилья отдельным категориям граждан, проживающим и работающим на территории Новосибирской области

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

В настоящее время в муниципальных образованиях Новосибирской области сложилась напряженная ситуация с обеспечением квалифицированными кадрами бюджетных учреждений, что обусловлено, в том числе, трудностями в предоставлении специалистам бюджетной сферы служебных жилых помещений.

Минстроем НСО ежегодно направляются обращения в отраслевые министерства Новосибирской области о потребности специалистов муниципальных районов Новосибирской области в служебном жилье. По полученным данным формируется общая потребность в служебном жилье по каждому муниципальному образованию на планируемый период. По информации отраслевых министерств по состоянию на 01.01.2014 для решения указанной проблемы необходимо приобретение (строительство) 2649 квартир для предоставления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, в качестве служебного жилья.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Цель подпрограммы - закрепление кадров за счет улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области.

Основной задачей подпрограммы является обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, служебным жильем.

Целевым индикатором подпрограммы является количество квартир, построенных (приобретенных на первичном рынке) для предоставления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, в качестве служебного жилья, ед. Периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для строительства (приобретения на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области. Реализация подпрограммы осуществляется путем строительства жилых домов, долевого участия в строительстве жилых домов, а также приобретения жилья на первичном рынке в муниципальную собственность для предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма.

Методика расчета субсидий областного бюджета Новосибирской области на реализацию данной подпрограммы приведена в приложении № 11 к государственной программе.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

С учетом возможностей доходной части областного бюджета Новосибирской области за период реализации государственной программы будет приобретено 1165 квартир для предоставления в качестве служебного жилья отдельным категориям граждан, проживающим и работающим на территории Новосибирской области.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование развития

жилищного строительства

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Подпрограмма

«Государственная поддержка отдельных категорий работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 25.05.2015 г. № 198-п)

I. ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Государственная поддержка отдельных категорий работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании» государственной программы (далее - подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы	Министерство строительства Новосибирской области (далее -Минстрой НСО)
Государственный заказчик подпрограммы	Минстрой НСО
Руководитель подпрограммы	Министр строительства Новосибирской области - Боярский С.В.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: повышение доступности жилья для молодых специалистов бюджетной сферы. Задача: поддержка платежеспособного спроса на приобретение жилья путем предоставления работникам бюджетной сферы субсидий при ипотечном жилищном кредитовании
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 140 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 36 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 36 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 36 000,0 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области -140 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 000,0 тыс. рублей, 2018 год - 36 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 36 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 36 000,0 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного бюджета Новосибирской области, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета
Основные целевые индикаторы подпрограммы	Количество граждан - отдельных категорий работников бюджетной сферы, получающих государственную поддержку в рамках подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	Улучшение жилищных условий с использованием ипотечного кредитования 1058 работников бюджетной сферы

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

Для работников бюджетной сферы проблема решения жилищного вопроса стоит особенно остро. Сегодняшний уровень заработной платы не позволяет им приобрести жилье самостоятельно, но делает возможным приобретение или строительство жилья с частичной помощью государства.

Экономическая ситуация в бюджетной сфере остается непростой. В современных условиях бюджетные организации поставлены перед необходимостью самостоятельной заботы о своем финансовом благополучии. Так, недостаточное обеспечение кадрами влечет за собой перегрузку работающих учителей, что сказывается на качестве преподавания. Серьезной причиной дефицита учительских кадров является большая текучесть, сменяемость учителей из-за недостаточного обеспечения нормальными жилищно-бытовыми условиями и слабой социальной защищенности.

Решению проблемы дефицита кадров, привлечению молодых специалистов в бюджетную сферу и удержанию их там будет способствовать решение одной из главных проблем - жилищной.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение доступности жилья для молодых специалистов бюджетной сферы.

Задача подпрограммы - поддержка платежеспособного спроса на приобретение жилья путем предоставления работникам бюджетной сферы субсидий при ипотечном жилищном кредитовании.

Данная подпрограмма направлена на повышение доступности жилья для молодых специалистов бюджетной сферы в Новосибирской области. Основным целевым индикатором подпрограммы является количество граждан - отдельных категорий работников бюджетной сферы, получающих государственную поддержку в рамках подпрограммы, чел. Периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

Одним из способов решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы является оказание им финансовой поддержки путем предоставления выплат из областного бюджета Новосибирской области для оплаты первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании и (или) компенсации части процентной ставки по кредиту.

Участниками данной подпрограммы могут быть работники бюджетной сферы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в возрасте не более 35 лет.

Категории работников бюджетной сферы, имеющих право на получение государственной поддержки при ипотечном кредитовании, а также условия и  порядок ее предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Новосибирской области.

В части предоставления государственной поддержки молодых учителей при ипотечном жилищном кредитовании подпрограмма реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и постановлением Правительства Новосибирской области   от06.08.2012 №368-п «О предоставлении субсидий молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании» (далее - постановление № 368-п). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

В рамках постановления № 368-п молодым учителям Новосибирской области в возрасте до 35 лет, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются субсидии на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу), и (или) компенсируется часть процентов по оформленному ипотечному жилищному кредиту (займу). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

Право на получение субсидий удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение субсидий при ипотечном жилищном кредитовании (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты выдачи. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на счет получателя субсидии на основании информации кредитной организации (организации, предоставляющей займы) о предоставленном ипотечном жилищном кредите (займе). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:

1. Предоставление субсидий отдельным категориям работников бюджетной сферы на оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Субсидия может использоваться в качестве первоначального взноса (или его части) при оформлении ипотечного жилищного кредита (займа) либо в качестве компенсации расходов на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

Средства субсидии направляются работнику бюджетной сферы, получившему свидетельство, при соблюдении следующих условий:

1) оформление ипотечного жилищного кредита (займа) в кредитной организации (организации, предоставляющей займы), заключившей соглашение о взаимодействии с Минстроем НСО;

2) приобретение жилого помещения и оформление ипотечного жилищного кредита (займа) в течение срока действия свидетельства, подтверждающего право гражданина на получение субсидии при ипотечном жилищном кредитовании;

3) в случае приобретения жилого помещения в строящемся жилом доме срок ввода дома в эксплуатацию не должен превышать одного года с даты заключения договора участия в долевом строительстве дома.