Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 № 68-п

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию государственной программы представлены в приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы».

Исполнители мероприятий государственной программы осуществляют:

своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;

эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.

Минстрой НСО для управления, мониторинга и контроля за ходом реализации государственной программы:

ежегодно формирует план реализации государственной программы и направляет его на согласование в министерство экономического развития Новосибирской области;

размещает план реализации государственной программы в актуальной редакции и соответствующий приказ об его утверждении (о внесении изменений) на официальном сайте Минстроя НСО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

уведомляет министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области о реквизитах соответствующего приказа, которым утвержден план реализации государственной программы, и об адресе размещения плана реализации в актуальной редакции в сети Интернет;

координирует деятельность по выполнению плана реализации государственной программы и представляет квартальные отчеты о выполнении плана реализации государственной программы, годовые отчеты о ходе реализации государственной программы, отчет о проведенной оценке эффективности государственной программы в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в сроки, установленные постановлением Правительства Новосибирской области   от28.03.2014 №125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

Государственная программа подлежит приведению в соответствие с законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

Актуальная редакция государственной программы размещается Минстроем НСО по электронному адресу в сети Интернет: http://minstroy.nso.ru/Documentation/Pages/programs.aspx.

Кроме того, во взаимодействии с управлением информационной политики министерства региональной политики Новосибирской области планируется размещение информации о реализации программных мероприятий в средствах массовой информации Новосибирской области.

Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения целей государственной программы.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение по годам реализации государственной программы приведено в приложении № 3 к государственной программе.

Привлечение внебюджетных источников для комплексного освоения земельных участков в рамках подпрограммы государственной программы «Инженерное обустройство площадок комплексной застройки Новосибирской области» осуществляется на земельных площадках ОАО «АРЖС НСО». В рамках комплексного освоения ОАО «АРЖС НСО» осуществляет строительство инженерной инфраструктуры за счет собственных средств компании, в том числе полученных от реализации подготовленных земель компаниям - застройщикам. Далее компании - застройщики на обустроенных земельных участках осуществляют жилищное строительство за счет внебюджетных источников (средства застройщика, банковские кредиты, привлеченные средства граждан и т.д.) в объеме планируемого жилищного строительства на данных земельных участках.

VII. Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

Общий вклад государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области заключается в создании комфортной среды обитания и жизнедеятельности, а также обеспечении населения Новосибирской области доступным и качественным жильем.

Основным критерием оценки экономической эффективности государственной программы является безусловное исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в части обеспечения граждан доступным и комфортным жильем.

Также критериями оценки экономической эффективности государственной программы являются значения целевых индикаторов, достигнутые в ходе ее реализации:

в 2020 году годовой объем ввода жилья на территории Новосибирской области достигнет 2200,0 тыс. кв.м, что на 35,1% выше значения данного показателя в 2014 году, в том числе в г. Новосибирске - 1395 тыс. кв.м (на 16,3% выше значения аналогичного показателя 2014 года), в прочих муниципальных образованиях Новосибирской области - 805 тыс. кв.м (на 87,6% выше значения аналогичного показателя 2014 года);

годовой объем ввода жилья экономкласса в 2020 году составит 1200,0 тыс. кв.м, увеличение значения данного показателя по сравнению с 2014 годом составит 15,7%;

годовой объем ввода малоэтажного жилья в 2020 году достигнет 835,0 тыс. кв.м, что на 39,2% выше значения данного показателя в 2014 году, в том числе в г. Новосибирске - 130 тыс. кв.м (на 35% ниже значения аналогичного показателя 2014 года), в прочих муниципальных образованиях Новосибирской области - 705 тыс. кв.м (на 76,3% выше значения аналогичного показателя 2014 года);

к 2020 году ввод жилья на душу населения достигнет 0,77 кв.м на человека, что на 28,3% выше значения данного показателя в 2014 году;

к 2020 году удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда составит 3,1%, что на 0,5 процентных пункта выше значения данного показателя в 2014 году;

показатель обеспеченности населения жильем в 2020 году достигнет 25,2 кв.м общей площади на 1 человека, увеличение значения данного показателя по сравнению с 2014 годом составит 10,5%;

коэффициент доступности жилья для населения составит 1,8 года, что на 1,4 года меньше значения данного показателя в 2014 году;

к 2018 году будут созданы условия для граждан Новосибирской области для улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;

количество выданных ипотечных жилищных кредитов в 2020 году достигнет 26 тыс. шт. в год, увеличение значения данного показателя составит 9% по сравнению с 2014 годом;

в 2018 году средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья экономкласса будет составлять не более 36 тыс. рублей за квадратный метр, снижение указанной стоимости составит 20% по сравнению со значением показателя в 2012 году и 15% по сравнению со значением показателя в 2014 году, данный результат планируется сохранить до конца 2020 года;

в 2020 году 10% муниципальных образований Новосибирской области будут обеспечены необходимой градостроительной документацией: документами территориального планирования и документацией по планировке территорий для размещения объектов регионального и местного значения, а также ведения комплексного жилищного строительства;

удельный вес площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общей площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, на которых необходимо проведение работ по обеспечению инженерной инфраструктурой, в  2020 году составит 10,3%, увеличение значения данного показателя по сравнению с 2014 годом составит 9 процентных пунктов;

удельный вес «проблемных» объектов, обеспеченных инженерной инфраструктурой и благоустройством придомовой территории, от общего количества «проблемных» объектов, по которым требуется обеспечение инженерной инфраструктурой и благоустройством придомовой территории, в 2018 году составит 100% (в расчет принимаются объекты, удовлетворяющие критериям отбора для получения государственной поддержки); (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п; от 15.02.2016 г. № 41-п)

доля семей (граждан), имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к 2020 году достигнет 60%, увеличение значения данного показателя по сравнению с 2014 годом составит 39 процентных пункта.

Критериями социальной эффективности государственной программы будут являться следующие целевые ориентиры, характеризующие создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека, которые должны быть достигнуты к 2020 году:

создание условий для улучшения демографической ситуации в Новосибирской области, снижения социальной напряженности в обществе;

увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;

снижение доли домохозяйств, совместно проживающих в одном жилом помещении.

Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономкласса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной (включая дорожную и коммунальную) инфраструктур с учетом прогнозов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование развития

жилищного строительства

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области

«Стимулирование развития жилищного строительства

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 15.02.2016 г. № 41-п)

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора		Единица измерения			Значение целевого индикатора																			Примечание
						в том числе по годам
						2014	2015			2016			2017			2018			2019			2020
Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
Цель государственной программы – стимулирование развития жилищного строительства, формирование рынка доступного и комфортного жилья на территории Новосибирской области	объем ввода жилья на территории Новосибирской области, в том числе:		тыс. кв.м			1629,0	1900,0			1880,0			1950,0			2020,0			2110,0			2200,0
	г. Новосибирск		тыс. кв.м			1200,0	1324,0			1270,0			1300,0			1330,0			1360,0			1395,0
	прочие муниципальные образования Новосибирской области		тыс. кв.м			429,0	576,0			610,0			650,0			690,0			750,0			805,0
	объем ввода жилья экономкласса		тыс. кв.м			1037,0	1114,0			1068,0			1110,0			1140,0			1170,0			1200,0
	объем ввода малоэтажного жилья		тыс. кв.м			600,0	650,0			660,0			690,0			740,0			790,0			835,0
	г. Новосибирск		тыс. кв.м			200,0	150,0			130,0			130,0			130,0			130,0			130,0
	прочие муниципальные образования Новосибирской области		тыс. кв.м			400,0	500,0			530,0			560,0			610,0			660,0			705,0
	ввод жилья на душу населения		кв.м на человека			0,6	0,69			0,68			0,70			0,72			0,75			0,77
	удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда		%			2,6	2,9			2,9			2,9			2,95			3,0			3,1
	обеспеченность населения жильем		кв.м общей площади на 1 человека			22,8	23,4			23,5			23,8			24,3			24,8			25,2
	коэффициент доступности жилья для населения		лет			3,2	3,1			3,0			2,7			2,4			2,1			1,8			создание к 2018 году для граждан Новосибирской области возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет
	количество выданных ипотечных кредитов		тыс. шт.			23,8	24,0			24,3			24,6			25,0			25,5			26,0
	средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья экономкласса[1][1][1]		тыс. руб.			42,5	41			38,5			37			36			36			36			снижение к 2018 году стоимости одного квадратного метра жилья на 20% по сравнению с уровнем 2012 года путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса и сохранение данной тенденции до 2020 года
Задача 1 государственной программы. Создание условий для осуществления градостроительной деятельности на территории Новосибирской области	доля муниципальных образований Новосибирской области[1][1][2], обеспеченных необходимой градостроительной документацией: документами территориального планирования и документацией по планировке территорий для размещения объектов регионального и местного значения, а также ведения комплексного жилищного строительства		%			0,0	0,0			0,0			0,8			2,1			6,2			10,4
Задача 2 государственной программы. Содействие в обеспечении земельных участков, определенных под комплексную застройку, инженерной инфраструктурой	удельный вес площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общей площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, на которых необходимо проведение работ по обеспечению инженерной инфраструктурой		%			1,3	1,4			2,5			3,9			5,2			7,8			10,3
	удельный вес «проблемных» объектов, обеспеченных инженерной инфраструктурой и   благоустройством придомовой территории,  от общего количества «проблемных» объектов, по которым требуется обеспечение инженерной инфраструктурой и благоустройством придомовой территории		%			0,0	32,8			55,2			77,6			100,0			-			-			за период реализации государственной программы будет обеспечено инженерной инфраструктурой 100% «проблемных» объектов, удовлетворяющих критериям отбора для получения государственной поддержки
Задача 3 государственной программы. Улучшение жилищных условий различных категорий граждан и создание условий для развития ипотечного кредитования	доля семей (граждан), имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств		%			21,0	25,0			30,0			40,0			50,0			60,0			60,0
Подпрограмма государственной программы «Градостроительная подготовка территорий Новосибирской области»
Цель подпрограммы государственной программы: обеспечение муниципальных образований Новосибирской области актуальной градостроительной документацией, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации
Задача 1 подпрограммы государственной программы. Актуализация документов территориального планирования на основании результатов мониторинга их реализации	количество муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых внесены изменения в документы территориального планирования		шт.			0	0			4			8			20			35			50
Задача 2 подпрограммы государственной программы. Градостроительная подготовка территории для размещения объектов регионального и местного значения, а также комплексного жилищного строительства	количество утвержденной документации по планировке территорий для размещения объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования Новосибирской области		шт.			0	0			0			2			5			15			25
	количество сельских поселений Новосибирской области, подготовивших документацию по планировке территорий для размещения объектов местного значения, а также комплексного жилищного строительства		шт.			0	0			0			2			5			15			25
Подпрограмма государственной программы «Инженерное обустройство площадок комплексной застройки Новосибирской области»
Цель подпрограммы государственной программы: содействие в обеспечении земельных участков, определенных под комплексную застройку, инженерной инфраструктурой и сокращение количества «проблемных» объектов
Задача 1 подпрограммы государственной программы. Обеспечение инженерной инфраструктурой площадок комплексной застройки	площадь земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой (нарастающим итогом)		га			53	56			102			154			207			307			407
	площадь жилья, ввод которого потенциально возможен в границах площадок комплексной застройки, обеспеченных инженерной инфраструктурой (нарастающим итогом)		тыс. кв.м			63,2	67,3			122,1			185,2			248,4			368,4			488,4
	количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям на бесплатной основе, обеспеченных инженерной инфраструктурой (нарастающим итогом)		ед.			0	105			190			289			388			576			763
Задача 2 подпрограммы государственной программы. Решение вопросов завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, по которым застройщиком по истечении одного года со дня, установленного договором об участии в строительстве многоквартирного дома, не исполнены обязательства по вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и передаче гражданам жилых помещений	количество «проблемных» объектов, обеспеченных инженерной инфраструктурой		ед.			-	22			15			15			15			-			-			за период реализации государственной программы будет обеспечено инженерной инфраструктурой 67 объектов незавершенного строительства, удовлетворяющих критериям отбора для получения государственной поддержки
Подпрограмма государственной программы «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья и стимулирование развития ипотечного кредитования»
Цель подпрограммы государственной программы: содействие в улучшении жилищных условий экономически активного населения
Задача 1 подпрограммы государственной программы. Поддержка платежеспособного спроса граждан при приобретении и строительстве жилья и стимулирование жилищного строительства (в том числе индивидуального) на территории Новосибирской области	количество граждан, получивших субсидии для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме			чел.		450	80			0			0			600			600			600
	количество граждан, получивших субсидии на строительство индивидуальных жилых домов			чел.		5555	1875			0			2300			2200			2000			2000
	количество граждан, получивших субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома			чел.		1507	2000			0			3850			2910			2000			2000
	количество граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, получивших субсидии			чел.		50	225			120			100			80			50			50
	количество граждан, перед которыми выполняются обязательства по предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по жилищным кредитам			чел.		2200	2000			1500			500			0			0			0
	количество граждан отдельных категорий, которым предоставлены субсидии для оплаты приобретаемых (строящихся) жилых помещений в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008 № 31 «Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области»			чел.		10	10			0			6			10			10			10
Подпрограмма государственной программы «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей»
Цель подпрограммы государственной программы: улучшение жилищных условий многодетных малообеспеченных семей
Задача 1 подпрограммы государственной программы. Обеспечение многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более детей, жилыми помещениями по договорам социального найма	количество многодетных малообеспеченных семей, обеспеченных жилыми помещениями в рамках подпрограммы		семья			5	10			0			20			19			63			63
Подпрограмма государственной программы «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области»
Цель подпрограммы государственной программы: закрепление кадров за счет улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области
Задача 1 подпрограммы государственной программы. Обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области служебным жильем		количество квартир, построенных (приобретенных на первичном рынке) для предоставления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, в качестве служебного жилья			квартира	3			3	0			40			40			375			375
Подпрограмма государственной программы «Государственная поддержка отдельных категорий работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании»
Цель подпрограммы государственной программы: повышение доступности жилья для молодых специалистов бюджетной сферы
Задача 1 подпрограммы государственной программы. Поддержка платежеспособного спроса на приобретение жилья путем предоставления работникам бюджетной сферы субсидий при ипотечном жилищном кредитовании	количество граждан – отдельных категорий работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы		чел.			220		25			30			97			97			320			320
Подпрограмма государственной программы «Государственная поддержка отдельных категорий граждан, являющихся нанимателями по договорам коммерческого найма жилых помещений»
Цель подпрограммы государственной программы: создание условий для повышения доступности жилья для отдельных категорий граждан путем предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма
Задача 1 подпрограммы государственной программы. Создание условий для обеспечения граждан отдельных категорий жильем по договорам коммерческого найма	количество граждан, получающих государственную поддержку в рамках подпрограммы		чел.			330			80			80			360			360			500			500			предоставление к 2020 году ежегодно от 80 до 500 гражданам субсидии на компенсацию части платежей по договорам коммерческого найма