Постановление Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 № 28-п

Необходимо, как и в предыдущие годы, обеспечить: выполнение оперативных химико-аналитических исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области, в том числе для определения уровня негативного воздействия при экологических правонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера; поддержку государственной опорной наблюдательной сети; осуществление регулярных наблюдений и оценку состояния и использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Требуется качественно повысить учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду путем создания и развития программно-информационных комплексов и автоматизированных баз данных государственного экологического мониторинга на региональном уровне.

9. В рамках ведомственной целевой программы «Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы» проводились мероприятия по повышению уровня экологической культуры, развитию системы экологического образования и просвещения населения. Ежегодно обеспечивалась организация и проведение традиционных акций и мероприятий таких как: Всероссийская акция Дней защиты от экологической опасности; областной конкурс экологических проектов в Новосибирской области проведен в 6-й раз при поддержке Межрегионального общественного экологического фонда «ИСАР-Сибирь» и GLOBAL GREENGRANTS FUND; областной смотр-конкурс детских дошкольных организаций по экологическому воспитанию детей; областной слет эколого-биологических объединений «Юный эколог»; международная экологическая студенческая конференция «Экология России и сопредельных территорий»; областной смотр-конкурс на звание «Лучшее садоводческое товарищество по санитарно-экологическому состоянию территории товариществ и прилегающих к ним территорий»; областная экологическая олимпиада-игра обучающихся образовательных учреждений «ЭкоМир»; областная конференция «Экологическая безопасность Новосибирской области».

Проводится работа по обеспечению населения и организаций на территории Новосибирской области достоверной экологической информацией: издается ежегодный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Новосибирской области»; на телеканале Россия 24 выходит информационно-просветительская программа экологического содержания «ВЕСТИ. ЭКО» при поддержке департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; в региональных средствах массовой информации публикуются статьи, в которых освещаются вопросы о качестве окружающей среды Новосибирской области и путях решения экологических проблем.

Несмотря на достигнутые результаты, необходимо и в дальнейшем повышать экологическую культуру жителей Новосибирской области.

Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально-экономическими факторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнем экологической культуры и сознания. Вопросы информирования населения, пропаганды необходимости охраны окружающей среды, развитие системы экологического образования, формирования экологической культуры населения имеют важное значение.

III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы

Цель государственной программы – повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области.

Задачи государственной программы:

улучшение экологической обстановки в Новосибирской области;

создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;

развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области;

предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов.

Основные целевые индикаторы государственной программы:

снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования;

количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети;

доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин;

доля обустроенных памятников природы регионального значения;

доля памятников природы регионального значения, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями;

объем вылова выращенной товарной рыбы;

объем производства рыбопосадочного материала;

объем переработки выращенной товарной рыбы;

доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженного негативному воздействию вод;

уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов;

доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области;

доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

доля утилизированных отработанных автошин, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области;

доля утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области;

доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов от заявленного количества.

IV. Система мероприятий государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

Для достижения цели государственной программы и решения задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области, планируется реализация следующих основных программных мероприятий, полный перечень которых приведен в приложении № 2 к государственной программе «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы».

В целях обеспечения реализации программных мероприятий планируется создание условий для реализации государственной программы (руководство и управление в сфере установленных функций ДПРиООС НСО).

1. В рамках улучшения экологической обстановки в Новосибирской области планируется:

1.1. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение, установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования приведены в разделе I приложения № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы» (далее - постановление).

1.2. Организация и обеспечение ликвидации (консервации) бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области.

1.3. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области.

1.4. Проведение оценки состояния редких и исчезающих видов растений и животных на территории Новосибирской области.

1.5. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр (ГМСН).

1.6. Создание и наполнение информационного ресурса в целях осуществления государственного экологического мониторинга на региональном уровне.

1.7. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения.

1.8. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий.

2. В рамках создания условий для развития товарного рыбоводства и  промышленного рыболовства на территории Новосибирской области планируется:

2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -  производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.

Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области приведен в разделе I приложения № 3 к постановлению.

2.2. Проведение мероприятий в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных на совершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований и паспортов рыбохозяйственных водоемов, программ рыбохозяйственной мелиорации водоемов, обучение пользователей рыбопромысловых участков основам товарного озерного, прудового и индустриального рыбоводства.

2.3. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.

3. В рамках развития водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется:

3.1. Проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ).

3.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт объектов, в том числе выполнение проектных работ).

3.3. Установление (вынесение на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).

3.4. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.

3.5. Предотвращение истощения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, ликвидация загрязнения и засорения.

3.6. Проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей и организация постов мониторинга водных объектов.

3.7. Строительство берегоукрепительных сооружений на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на берегоукрепительные сооружения).

Перечень объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту, приведен в приложении № 2.1 к государственной программе.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений приведены в разделе II приложения № 2 к постановлению.

4. В рамках предупреждения и снижения негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов, планируется:

4.1. Обеспечение пунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение оборудования и транспортных средств для пунктов сбора и временного хранения биологических отходов).

4.2. Обеспечение муниципальных районов Новосибирской области, в которых созданы пункты сбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору и транспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на обеспечение услугами по сбору и транспортировке биологических отходов).

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на обеспечение пунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами и обеспечение муниципальных районов Новосибирской области, в которых созданы пункты сбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору и транспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта приведены в разделе III приложения № 2 к постановлению.

4.3. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность по сбору, обезвреживанию особо опасных отходов.

4.4. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере утилизации, переработки отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами.

Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере деятельности обращения с отходами, образующимися у населения, приведены в разделе II приложения № 3 к постановлению.

4.5. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов приведены в разделе IV приложения № 2 к постановлению.

Кроме того, в рамках государственной программы обеспечивается совершенствование действующей системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду, включая:

установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ);

установление по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов;

согласование планов снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов до установленных нормативов;

оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения;

согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

распределение промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах, квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

V. Механизм реализации и система управления государственной программы

Государственным заказчиком-координатором (далее – Заказчик-координатор) государственной программы является департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее –ДПРиООС НСО), который является организатором управления, координатором реализации государственной программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий.

Государственным заказчиком государственной программы (далее – Заказчик) является управление ветеринарии Новосибирской области.

Заказчик-координатор государственной программы осуществляет свои функции во взаимодействии с Заказчиком и исполнителями мероприятий государственной программы.

Заказчик-координатор при реализации государственной программы выполняет следующие функции:

управление реализацией государственной программы;

координацию деятельности Заказчика и исполнителей мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции;

подготовку проектов правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы;

контроль за ходом реализации государственной программы;

оперативный контроль за выполнением мероприятий государственной программы и мониторинг результатов их реализации, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию государственной программы;

выявление отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, установление причины и разработку мер по устранению отклонений;

организацию мероприятий по проведению независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

анализ, корректировку хода выполнения государственной программы, внесение предложений по совершенствованию реализации государственной программы.

Финансирование государственной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании контрактов, соглашений, заключаемых Заказчиком-координатором и Заказчиком государственной программы с поставщиками товаров, работ и услуг, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

Бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в рамках государственной программы из областного бюджета Новосибирской области представляются субсидии на основании:

Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение № 2 к постановлению);

Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение № 3 к постановлению).

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений, заключенных между Заказчиком-координатором (Заказчиком) государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. Методика расчета размера предоставляемых субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы приведена в приложении № 4 к государственной программе.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области принимают участие в реализации мероприятий в рамках государственной программы на основании соглашений, заключаемых с Заказчиком-координатором (Заказчиком).

Отбор организаций – исполнителей программных мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обязательства, принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации государственной программы, гарантии обязательств и ответственность за их нарушения устанавливаются в заключаемых договорах, государственных контрактах и соглашениях.

В целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Заказчиком-координатором осуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области.

Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальном сайте ДПРиООС НСО:

постановления Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы» в актуальной редакции;

приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;

информации о ходе реализации государственной программы.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

В целях реализации мероприятий государственной программы предоставляются субвенции из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области:

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.03.2008 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации»;

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на основании статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 370 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов».

Субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области предоставляются в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 022 160,9 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (далее – федеральный бюджет (субвенции) – 175 165,1 тыс. руб.;  (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

федеральный бюджет (субсидии) – 53 543,9 тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

федеральный бюджет – субсидии, выделяемые Федеральным агентством водных ресурсов в рамках инвестиционных проектов (далее – федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы), – 196 230,8 тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

субвенции из федерального бюджета Новосибирской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов (далее – федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 3 628,1 тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

областной бюджет Новосибирской области – 584 946,0 тыс. руб.;  (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 8 647,0 тыс. руб.;  (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего:

2015 год – 129 099,9 тыс. руб.;

2016 год – 107 107,91 тыс. руб.;

2017 год – 114 761,91 тыс. руб.;

2018 год – 223 730,41 тыс. руб.;

2019 год – 223 730,41 тыс. руб.;

2020 год – 223 730,41 тыс. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет (субвенции):

2015 год – 26 720,1 тыс. руб.;

2016 год – 29 689,0 тыс. руб.;

2017 год – 29 689,0 тыс. руб.;

2018 год – 29 689,0 тыс. руб.;

2019 год – 29 689,0 тыс. руб.;

2020 год – 29 689,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субсидии):

2015 год – 18 543,9 тыс. руб.;

2016 год – 2 400,0 тыс. руб.;

2017 год – 6 950,0 тыс. руб.;

2018 год – 8 550,0 тыс. руб.;

2019 год – 8 550,0 тыс. руб.;

2020 год – 8 550,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы):

2015 год – 0 тыс. руб.;

2016 год – 36 993,9 тыс. руб.;

2017 год – 40 052,3 тыс. руб.;

2018 год – 39 728,2 тыс. руб.;

2019 год – 39 728,2 тыс. руб.;

2020 год – 39 728,2 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов):

2015 год – 534,7 тыс. руб.;

2016 год – 582,2 тыс. руб.;

2017 год – 627,8 тыс. руб.;

2018 год – 627,8 тыс. руб.;

2019 год – 627,8 тыс. руб.;

2020 год – 627,8 тыс. руб.,

областной бюджет Новосибирской области:

2015 год – 81 292,0 тыс. руб.;

2016 год – 37 442,81 тыс. руб.;

2017 год – 37 442,81 тыс. руб.;

2018 год – 142 922,81 тыс. руб.;

2019 год – 142 922,81 тыс. руб.;

2020 год – 142 922,81 тыс. руб.,

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области:

2015 год – 2 009,2 тыс. руб.;

2016 год – 0,0 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 2 212,6 тыс. руб.;

2019 год – 2 212,6 тыс. руб.;

2020 год – 2 212,6 тыс. руб.,

внебюджетные источники:

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 0,0 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по государственным заказчикам, исполнителям мероприятий:

1. Государственный заказчик-координатор – департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

Общий объем финансирования, всего – 974 792,1 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет (субвенции) – 175 165,1 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 53 543,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 196 230,8 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 3 628,1 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 539 946,1 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 6 278,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.,

в том числе по годам и источникам финансирования:

2015 год, всего – 129 099,9 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 18 543,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 534,7 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 81 292,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 2 009,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2016 год, всего – 107 107,91 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 2 400,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 36 993,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 582,2 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 37 442,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2017 год, всего – 114 761,91 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 6 950,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 40 052,3 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 37 442,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2018 год, всего – 207 940,81 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 8 550,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 39 728,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 127 922,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 1 423,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2019 год, всего – 207 940,81 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 8 550,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 39 728,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 127 922,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 1 423,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2020 год, всего – 207 940,81 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 8 550,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 39 728,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 127 922,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 1 423,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2. Государственный заказчик – управление ветеринарии Новосибирской области.

Общий объем финансирования, всего – 47 368,8 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 45 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 2 368,8 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.,

в том числе по годам и источникам финансирования:

2015 год, всего – 0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2016 год, всего – 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2017 год, всего – 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2018 год, всего – 15 789,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 15 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 789,6 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2019 год, всего – 15 789,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 15 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 789,6 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2020 год, всего – 15 789,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 15 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 789,6 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов.

В рамках улучшения экологической обстановки, сохранения и восстановления природных экосистем, развития экологического просвещения в Новосибирской области планируется к концу 2020 года:

снизить общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 1,56 тыс. тонн;

обеспечить в 2015 году работу 34 ед., а с 2018 года ежегодную работу 99 наблюдательных скважин государственной территориальной опорной гидрогеологической сети, что позволит вести наблюдения и проводить оценку состояния и использования подземных вод в рамках государственного мониторинга состояния недр;

ликвидировать (законсервировать) 51,7% бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области, установленных по состоянию на 01.01.2014; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

проводить ежегодно исследования качества компонентов окружающей среды (не менее 120 элементоопределений, в том числе в зоне влияния чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями);

обеспечить проведение мероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области;

обеспечить внесение сведений о границах 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области в государственный кадастр недвижимости; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

увеличить к концу 2020 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.).

Создание в рамках государственной программы условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области позволит:

увеличить объемы вылова выращенной товарной рыбы к концу 2020 года до 1900 тонн;

увеличить объемы переработки выращенной товарной рыбы к 2020 году до 1330 тонн;

сохранить объемы производства рыбопосадочного материала за счет средств областного бюджета Новосибирской области к концу 2020 года на уровне 3900 тыс. штук.

Реализация мероприятий будет способствовать:

привлечению дополнительных средств из внебюджетных источников на развитие отрасли за счет предоставления финансовой государственной поддержки (к 2020 году на рубль бюджетных средств будет привлечено 1,3 рубля внебюджетных средств);

увеличению поставки рыбной продукции на региональный рынок и расширению ее ассортимента, повышению качества и конкурентоспособности;

увеличению количества рабочих мест и занятости сельского населения и повышению кадрового потенциала в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;

Абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

В рамках решения задачи по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется к концу 2020 года:

увеличить долю населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению до 18,94%;

провести работы по оптимизации пропускной способности участков русел рек, доля участков русел рек, пропускная способность которых будет приведена в оптимальное состояние до 23% к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;

увеличить долю ГТС с безопасным техническим состоянием до 95,8% от общего количества гидротехнических сооружений;

увеличить долю установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос до 33,57% в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон;

закрепить на местности 100% границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос от общей протяженности установленных водоохранных зон;

расчистить водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения), до 10,8 га;

организовать с 2018 года мониторинг дна, берегов, состояния и режимов использования, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей на протяженности 100 км ежегодно, создать 5 постов мониторинга водных объектов;

построить берегоукрепительные сооружения Новосибирского водохранилища в районе с. Берегового Новосибирского района, с. Красный Яр Ордынского района и обеспечить защиту от негативного воздействия вод жилых домов, производственных и непроизводственных строений и объектов сельского хозяйства, сохранить более 44 га земель и лесов, в том числе сельхозугодий около 14 га;

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

В рамках решения задачи по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов планируется:

обеспечить системой сбора и временного хранения биологических отходов при убое сельскохозяйственных животных 5 (16,7%) муниципальных районов Новосибирской области;

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

к концу 2020 года увеличить долю обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, от количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, до 78%;

к концу 2020 года увеличить долю утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения и организаций, от количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области, до 40%;

к концу 2020 года увеличить долю утилизированных отходов электрического и электронного оборудования, образующихся у населения, от количества отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области, до 75%;

ликвидировать 100% от заявленного количества несанкционированных мест размещения отходов.

Реализация государственной программы окажет существенное влияние на достижение целей государственной политики, развитие сопряженных секторов экономики и социальной сферы и будет способствовать, наряду с проведением природоохранных мероприятий, повышению экологичности экономики Новосибирской области.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

«Охрана окружающей среды»

на 2015-2020 годы

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области

«Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора							Примечание
			в том числе по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы
Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области
Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области	1.1. Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования	тыс. т/год	-	-	-	-	0,52	0,52	0,52
	1.2. Количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети	ед./год	99	34	-	-	99	99	99
	1.3. Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин	%	-	-	-	-	19,5	35,6	51,7
	1.4. Доля обустроенных памятников природы регионального значения	%	-	-	-	-	32,08	66,04	100
	1.5. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями	тыс. чел.	280	300	-	-	305	310	315
Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области	2.1. Объем вылова выращенной товарной рыбы	тонна	1509,4	1600	1600	1600	1700	1800	1900
	2.2. Объем производства рыбопосадочного материала	тыс. шт.	3348,6	3900	3900	3900	3900	3900	3900
	2.3. Объем переработки выращенной товарной рыбы	тонна	1056,6	1120	1120	1120	1190	1260	1330
	2.4. Обеспеченность рыбохозяйственных водоемов, дополнительно вводимых в хозяйственный оборот в рамках государственной программы, рыбоводно-биологическими обоснованиями и паспортами	%	54,8	63,5	72,2	80,9	89,6	98,0	100
	2.5. Количество пользователей рыбопромысловых участков и арендаторов прудов, прошедших обучение основам товарного рыбоводства	чел.	50	0	0	0	20	20	20
	2.6. Протяженность очищенной береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения	км	-	32	32	32	32	32	32
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области	3.1. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод	%	15,4	15,4	15,4	16,52	17,36	18,29	18,94
	3.2. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности	%	17,767	17,767	17,767	19,3	20,687	21,7	23,0
	3.3. Доля гидротехнических сооружений, находящихся в безопасном техническом состоянии, в общем количестве гидротехнических сооружений	%	94,4	95,1	95,8	95,8	95,8	95,8	95,8
	3.4. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)	%	17,13	17,13	24,68	24,68	33,57	33,57	33,57
	3.5. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон	%	17,12	76,94	68,9	68,9	51,0	100	100
	3.6. Площадь расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения)	га	-	5,9	8,2	10,8	-	-	-
	3.7. Протяженность водных объектов или их частей, на которых будет организовано проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей	км	-	-	-	-	100	100	100
	3.8. Количество организованных постов мониторинга водных объектов	шт.	-	-	-	-	5	5	5
	3.9. Протяженность построенных берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища на участках, прилегающих к населенным пунктам Новосибирской области	км	-	-	1,1	1,89	3,835	-	-
Задача 4 государственной программы: предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов	4.1. Уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов	%	-	-	-	-	3,3	10,0	16,7
	4.2. Доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, от количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области	%	64,7	58,5	-	-	68	73	78
	4.3. Доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов	%	100	100	-	-	100	100	100
	4.4. Доля утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения и организаций, от количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области	%	5,4	-	-	-	36	38	40
	4.5. Доля утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся у населения, от количества отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области	%	67,8	-	-	-	70	73	75
	4.6. Доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов от заявленного количества	%	100	-	-	-	100	100	100