Постановление Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 9-п

¹ – значения целевых индикаторов за год, предшествующий году начала реализации мероприятий программы, приведены справочно.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

«Государственная поддержка общественных

инициатив, социально ориентированных

некоммерческих организаций

и развития институтов гражданского общества

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Основные мероприятия

государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества

в Новосибирской области  на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 475-п)

Наименование основного мероприятия	Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)
1	2	3	4
Цель: вовлечение активных граждан  и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) в реализацию на территории Новосибирской области приоритетных   социально значимых  проектов и программ в рамках государственной политики по развитию гражданского общества и поддержки общественных инициатив
Задача 1. Обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений
1.1. Создание и развитие единой системы информирования населения о деятельности СО НКО	Министерство региональной политики Новосибирской области; департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области; организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством	2015-2020 годы	Создание и развитие единой информационной системы, предназначенной для популяризации деятельности СО НКО, привлечения внимания жителей Новосибирской области к деятельности инициативных групп граждан, СО НКО
1.2. Поддержка образовательной подготовки и повышения квалификации (включая консультационную поддержку) представителей СО НКО в сфере общественных инициатив и развития институтов гражданского общества	Министерство региональной политики Новосибирской области; другие ОИОГВ по согласованию; организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством	2015-2020 годы	Проведение обучающих семинаров, мастер-классов, курсов повышения квалификации, подготовка методических, информационных материалов, проведение консультаций физических лиц и участников СО НКО
1.3. Разработка и издание информационных материалов	Министерство региональной политики Новосибирской области; организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством.	2015-2020 годы	Информационно-методическое обеспечение деятельности физических лиц, СО НКО
1.4. Проведение мероприятий, направленных на привлечение добровольцев в деятельность СО НКО, развитие благотворительной деятельности	Министерство региональной политики Новосибирской области; организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством	2015-2020 годы	Проведение конкурсов, конференций, круглых столов, направленных на привлечение добровольцев в деятельность СО НКО, развитие в обществе мотивов и стремлений к благотворительности и добровольчеству
Задача 2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых физическими лицами и СО НКО
2.1. Государственная поддержка мер, направленных на реализацию социально значимых проектов и развитие общественных инициатив и СО НКО на территории муниципальных образований Новосибирской области	Министерство региональной политики Новосибирской области, организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством	2015-2020 годы	Предоставление на конкурсной основе грантов в форме субсидий физическим лицам и СО НКО  на реализацию социально значимых проектов; предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО на реализацию программ СО НКО, осуществляемых ими в соответствии с учредительными документами, предоставление субсидий ресурсным центрам муниципальных образований на реализацию программ, направленных на развитие общественных инициатив и СО НКО на территориях муниципальных образований, проведение мониторинга полученных результатов
2.2. Организация областного конкурса инициатив и достижений СО НКО	Министерство региональной политики Новосибирской области, организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством	2015-2020 годы	Презентация достижений, результатов деятельности СО НКО по итогам получения государственной поддержки, осуществление мер поощрения и морального стимулирования, отражающих вклад инициатив граждан, СО НКО в развитие Новосибирской области
Задача 3. Совершенствование механизмов взаимодействия ОИОГВ, институтов гражданского общества  и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства
Организация мероприятий, направленных на создание  на территории Новосибирской области единой государственно-общественной системы согласования интересов граждан, СО НКО, органов государственной власти	Министерство региональной политики Новосибирской области; министерство социального развития Новосибирской области; организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством	2015-2020 годы	Создание общественных советов при органах государственной власти, целью которых является согласование интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления; проведение гражданских форумов, конференций, круглых столов по актуальным вопросам общественной жизни и социально-экономического развития Новосибирской области, проведение обучающих мероприятий для представителей СО НКО по вопросам независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

«Государственная поддержка

общественных инициатив,

социально ориентированных

некоммерческих организаций

и развития институтов гражданского общества

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области

«Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 475-п)

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2014 г.)							Примечание
	всего	в том числе по годам
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Министерство региональной политики Новосибирской области:
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников	450 567,57  16003,0  434564,57	92 858,17  16003,0  76855,17	62 325,0  62325,0	62 325,0  62325,0	62325,0  62325,0	85 367,2  85367,2	85 367,2  85367,2
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников
НИОКР, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников	450 567,57  16003,0  434564,57	92 858,17  16003,0  76855,17	62325,0 62 325,0	62325,0  62325,0	62325,0  62325,0	85 367,2 85 367,2	85 367,2 85 367,2
Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области:
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников	5 400,0  5400,0	1 200,0  1200,0	600,0 600,0	600,0 600,0	1200,0 1200,0	1 200,0  1200,0	1 200,0  1200,0
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников
НИОКР, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников	5 400,0	1200,0	600,0	600,0	1200,0	1200,0	1200,0
Министерство социального развития Новосибирской области:
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников	2 400,0 2 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников
НИОКР, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников	2 400,0  2400,0	400,0 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0	400,0 400,0
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников	458367,57  16003,0 442 364,57	94 458,17  16003,0  78455,17	63 325,0  63325,0	63 325,0  63325,0	63925,0  63925,0	86 967,2  86967,2	86 967,2  86967,2
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников
НИОКР, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета местных бюджетов внебюджетных источников	458367,57  16003,0 442 364,57	94 458,17  16003,0  78455,17	63 325,0  63325,0	63 325,0  63325,0	63925,0  63925,0	86 967,2  86967,2	86 967,2  86967,2

*Указываются прогнозные объемы.

**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 19.01.2015 № 9-п

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – государственная программа).

2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству региональной политики Новосибирской области (далее – министерство) на текущий финансовый год на реализацию мероприятий государственной программы.

3. Министерство формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на финансирование мероприятий государственной программы в порядке и в срок, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с утвержденным министерством планом реализации государственной программы путем:

1) оплаты заключенных контрактов на организацию и проведение мероприятий государственной программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) предоставления по результатам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Новосибирской области от 07.11.2011 № 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области»;

3) предоставления по итогам конкурса социально значимых проектов грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям.

5. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий государственной программы финансирование таких мероприятий не осуществляется до внесения соответствующих изменений в государственную программу.

6. В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в государственную программу не подлежат перераспределению на другие мероприятия государственной программы и не расходуются.

7. Министерство составляет и представляет в срок, установленный министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, отчетную информацию об объемах произведенных расходов и эффективности использования средств областного бюджета по реализации мероприятий государственной программы в составе бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, по формам и в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

8. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы.

9. Исполнители мероприятий государственной программы, получатели бюджетных средств, несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 19.01.2015 № 9-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета Новосибирской области в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области  на 2015-2020 годы»

(далее – Порядок)

(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от 14.12.2015 № 439-п; от 30.12.2015 № 475-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета (далее – конкурс) в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015-2020 годы». (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 439-п)

2. В целях настоящего Порядка под программой социально ориентированной некоммерческой организации (далее – программа) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации.

3. Субсидии предоставляются на реализацию программ в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, установленных министерству региональной политики Новосибирской области на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет).

II. Организация проведения конкурса

4. Министерство региональной политики Новосибирской области (далее – организатор конкурса):

1) издает приказ об объявлении конкурса, сроках приема заявок на участие в конкурсе, утверждает формы документов, требуемых от заявителя для участия в конкурсе, утверждает Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии;

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

3) размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет и средствах массовой информации;

4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5) организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсе;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект распоряжения Правительства Новосибирской области (далее – распоряжение о результатах конкурса), содержащий перечень социально ориентированных некоммерческих организаций – победителей конкурса, наименования программ с указанием размеров предоставляемых субсидий и сроков заключения договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурса (далее – договор).

III. Участники конкурса

5. Участниками конкурса являются социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие заявку для участия в конкурсе (далее – организации), при соблюдении следующих условий:

1) государственная регистрация социально ориентированной некоммерческой организации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление уставной деятельности, предусмотренной пунктами 1, 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 5 Закона Новосибирской области от 07.11.2011 № 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области», на территории Новосибирской области; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 475-п)

2) отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе государственные внебюджетные фонды, на дату подачи заявки.

Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если:

организация обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с организации налогов, сборов и иных обязательных платежей равна или превышает сумму просроченной задолженности организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

организация в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога по данным налогового органа числится за организацией как недоимка;

3) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации;

4) организация дает свое согласие на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

6. Участниками конкурса не могут быть:

1) государственные корпорации;

2) государственные компании;

3) политические партии;

4) государственные учреждения;

5) муниципальные учреждения;

6) общественные объединения, не зарегистрированные в качестве юридического лица;

7) некоммерческие организации, не попадающие под определение социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

8) социально ориентированные некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

IV. Порядок проведения конкурса

7. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет не позднее 14 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

1) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе;

2) порядок и условия проведения конкурса;

3) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

4) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

5) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

8. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее двадцати одного дня.

9. Для участия в конкурсе организация направляет организатору конкурса заявку. Одна организация может подать только одну заявку.

10. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурса непосредственно или направляется по почте.

Заявка на участие в конкурсе, поданная после дня окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

11. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана организацией до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только в случае представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

12. Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 5 рабочих дней проверяются организатором конкурса на соответствие требованиям раздела V Порядка.

13. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

1) организация не соответствует требованиям раздела III Порядка;

2) организацией представлено более одной заявки;

3) представленная организацией заявка не соответствует требованиям пункта 17 Порядка;

4) подготовленная организацией заявка поступила организатору конкурса после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).

5) организатором конкурса установлено, что в представленной организацией заявке содержится недостоверная информация. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 475-п)

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов.

14. Заявки организаций рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией по 5-балльной шкале по каждому из критериев, установленных разделом VI Порядка, в срок не более 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.