Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление организацией неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации;

3) несоблюдение субъектом условий, установленных в пункте 3 настоящего Порядка;

4) установление факта истечения сроков действия лицензии на право осуществления общеобразовательной деятельности либо отзыва лицензии, либо признания ее недействительной;

5) установление факта истечения сроков действия свидетельства о государственной аккредитации либо отзыва либо признания его недействительным;

6) некорректный расчет субсидии;

7) несвоевременная подача заявления.

11. Организация, которой отказано в предоставлении субсидии, после устранения замечаний вправе повторно подать доработанное заявление, но не позднее установленного настоящим Порядком срока окончания приема заявлений.

12. Организация в течение двух рабочих дней с момента получения от министерства проекта соглашения подписывает и направляет два экземпляра соглашения в министерство, после чего один экземпляр подписанного соглашения возвращается получателю субсидии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

13. В случае отказа организации от заключения соглашения возврат двух проектов соглашений сопровождается письменным уведомлением за подписью руководителя организации.

14. За счет предоставленной субсидии организации вправе осуществлять в соответствии с соглашением следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

1) оплата труда;

2) приобретение учебников и учебных пособий;

3) приобретение средств обучения, игр, игрушек.

15. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

16. В случае если выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение организацией условий предоставления субсидии и условий соглашения, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки министерство обязано принять меры для возврата субсидии в судебном порядке.

17. В случае наличия неиспользованных остатков субсидий на конец отчетного года в случаях, предусмотренных соглашением, сумма неиспользованного остатка субсидии подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки министерство обязано принять меры для возврата субсидии в судебном порядке.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014 № 576-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат на оплату обучения студентам по целевой контрактной подготовке за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на реализацию мероприятий подпрограммы 4 «Государственная поддержка развития образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в целях возмещения затрат в связи с оказанием образовательных услуг по обучению студентов по целевой контрактной подготовке по заявкам органов государственной власти Новосибирской области в интересах отраслей экономики и социальной сферы, специалистов с высшим образованием (далее - субсидии) за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Настоящий Порядок действует в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 179-рп «О взаимодействии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при организации целевого обучения граждан в   организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования на территории Новосибирской области» в отношении контрактов о целевой контрактной подготовке, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2. Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на реализацию мероприятий подпрограммы 4 «Государственная поддержка развития образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы».

3. Субсидия предоставляется в объеме, рассчитанном в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 22.07.2013 № 325-рп «Об утверждении количества мест для приема и размера платы за обучение студентов в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, расположенных на территории Новосибирской области, в рамках целевой контрактной подготовки на 2013/2014 учебный год за счет средств областного бюджета Новосибирской области».

4. Условия предоставления субсидии:

1) регистрация юридического лица на территории Новосибирской области;

2) соответствие целевого назначения субсидии предмету основной деятельности юридического лица, названному в его учредительных документах;

3) отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;

4) в отношении юридического лица не проводятся процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности субъекта.

5. Юридические лица, соответствующие условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляют в министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) до 1 сентября года, предшествующего плановому году предоставления субсидий, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до момента представления в министерство, или копию такой выписки, заверенную подписью руководителя или его уполномоченного лица и печатью организации (при наличии);

3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную подписью руководителя или его уполномоченного лица и печатью организации (при наличии);

4) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются руководителем или его уполномоченным лицом и печатью организации (при наличии);

5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или его уполномоченного лица, заверенные подписью руководителя или его уполномоченного лица и печатью организации (при наличии);

6) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации не ранее чем за один месяц до момента представления в министерство;

7) копии лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 7 (за исключением копий учредительных документов юридического лица), запрашиваются министерством у соответствующих государственных органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Юридические лица при подаче заявлений вправе представить указанные документы и информацию в министерство по собственной инициативе.

6. Министерство принимает и регистрирует заявления с приложением документов, проверяет на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет юридическим лицам письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявлении.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации;

3) несоблюдение юридическим лицом условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

4) установление факта истечения сроков действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности либо отзыва лицензии, либо признания ее недействительной;

5) несоблюдение срока подачи заявления.

8. Юридическое лицо, которому отказано в предоставлении субсидии, после устранения оснований для отказа вправе повторно обратиться с заявлением, но не позднее установленного пунктом 5 настоящего Порядка срока приема заявлений.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий. Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается министерством.

В соглашении указываются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) сроки, порядок и форма представления юридическим лицом - получателем субсидии отчетов, указанных в пункте 14 Порядка, форма которых предусматривается соглашением;

4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

5) порядок возврата не использованных в отчетном финансовом году денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области;

6) согласие получателя субсидии на осуществление министерством и  органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем.

10. Финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных для министерства на текущий финансовый год.

11. Министерство ежемесячно формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявки на выделение предельных объемов финансирования расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в порядке и в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

12. Министерство на основании списков обучающихся по целевой контрактной подготовке, представляемых юридическими лицами в министерство в течение 7 календарных дней после окончания каждого семестра, в соответствии с формами, утвержденными приказом министерства от 07.02.2012 № 203 «О проведении мероприятий по итогам проверки контрольно-счетной палатой Новосибирской области целевого характера и эффективности использования средств областного бюджета Новосибирской области, направленных на подготовку специалистов в учреждениях высшего профессионального образования по договорам и контрактам», формирует реестры образовательных организаций для перечисления субсидий (далее - реестры), которые утверждаются министром образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.

13. Субсидии перечисляются ежемесячно на расчетные счета юридических лиц в кредитных организациях на основании реестров не позднее 30 числа каждого месяца.

14. Юридические лица - получатели субсидий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство нарастающим итогом с начала года отчеты:

1) о целевом использовании предоставленной субсидии;

2) о предоставленных услугах.

15. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки министерство принимает меры для возврата субсидии в судебном порядке.

16. В случае наличия не использованного остатка субсидии на конец отчетного года в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата остатка субсидии в указанные сроки министерство принимает меры по возврату остатка субсидии в судебном порядке.

17. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.».

_________

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2015 г. № 375-п)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014 № 576-п

Порядок и условия подтверждения потребности в дополнительных ассигнованиях на реализацию Указов Президента Российской Федерации государственными учреждениями, подведомственными министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 99-п «О Порядке использования в 2015 году бюджетных ассигнований в целях реализации отдельных Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников» и определяет правила и условия подтверждения потребности в дополнительных ассигнованиях на реализацию Указов Президента Российской Федерации государственными учреждениями, подведомственными министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - подведомственные учреждения), органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления), предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на текущий год.

2. Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) в целях реализации Указов Президента Российской Федерации:

1) резервирует дополнительные ассигнования, включая межбюджетные трансферты, содержащие статьи расходов на оплату труда отдельных категорий работников (далее - межбюджетные трансферты), предусмотренные на реализацию Указов Президента Российской Федерации подведомственным учреждениям и органам местного самоуправления на четвертый квартал текущего финансового года;

2) устанавливает для подведомственных учреждений и органов местного самоуправления форму расчета и обоснований для подтверждения потребности в дополнительных ассигнованиях на реализацию Указов Президента Российской Федерации (далее - расчеты и обоснования);

3) анализирует представленные в министерство расчеты и обоснования подведомственных учреждений и органов местного самоуправления;

4) направляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области сводную заявку о внесении изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в части перераспределения средств на повышение оплаты труда отдельных категорий работников с четвертого квартала на 2-3 квартал.

3. Подведомственные учреждения и органы местного самоуправления направляют в министерство предложения с одновременным представлением расчетов и обоснований по форме, установленной министерством, с учетом:

а) данных о среднесписочной численности соответствующих категорий работников (без учета внешних совместителей) учреждений бюджетной сферы с учетом ее изменения в соответствии с показателями планов мероприятий («дорожных карт») (по категориям работников, для которых установлены нормативы численности, - данных о нормативной численности);

б) данных Федеральной службы государственной статистики о фактическом уровне средней заработной платы по соответствующей категории работников за отчетный год и о достигнутом значении средней заработной платы по соответствующей категории работников на последнюю отчетную дату;

в) данных бухгалтерской и бюджетной отчетности о кассовых выплатах на оплату труда соответствующих категорий работников в разрезе всех источников финансирования.

4. Условиями подтверждения потребности в дополнительных ассигнованиях на оплату труда отдельным категориям работников подведомственных учреждений является наличие:

а) плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников;

б) норм по реализации Указов Президента Российской Федерации и  использованию дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности работников в положении об оплате труда работников государственного учреждения;

в) дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем государственного учреждения, в котором устанавливаются его обязанности о необходимости достижения показателей соотношения средней заработной платы работников соответствующих категорий, занятых в государственном учреждении, и средней заработной платы по Новосибирской области.

5. Условиями подтверждения потребности в дополнительных ассигнованиях на оплату труда отдельным категориям работников органов местного самоуправления является наличие:

а) плана мероприятий по поэтапному сокращению неэффективных расходов, доведению муниципальных образовательных организаций до нормативного уровня бюджетной обеспеченности, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников;

б) норм по реализации Указов Президента Российской Федерации и  использованию дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности работников в положении об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций.

6. Основаниями для отказа в принятии предложений подведомственных учреждений и органов местного самоуправления являются:

1) несоответствие данных, указанных в предложениях, данным, указанным в расчетах и обоснованиях к предложениям;

2) несоответствие данных, указанных в расчетах и обоснованиях к предложениям, данным бухгалтерской и бюджетной отчетности о кассовых выплатах на оплату труда соответствующих категорий работников за счет всех источников.

_________

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2015 г. № 375-п)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014 № 576-п

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по совершенствованию организации школьного питания в Новосибирской области подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по совершенствованию организации школьного питания в Новосибирской области подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) на текущий финансовый год в соответствии с соглашениями, заключаемыми министерством с администрациями муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области. Форма соглашения устанавливается министерством.

3. Министерство ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования для предоставления субсидий в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета Новосибирской области, установленным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Субсидии перечисляются министерством на счета органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с графиком финансирования, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Условия предоставления и расходования субсидий:

1) соблюдение условий соглашения;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Новосибирской области по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, - детей из многодетных и малоимущих семей в размере не менее 5% от ежегодного объема субсидии;

3) софинансирование расходов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, за счет средств местных бюджетов в объеме не менее 5%;

4) отсутствие неиспользованных остатков субсидий в размере, превышающем 5% от годового назначения;

5) представление отчетов об использовании субсидий в сроки и по форме, установленные министерством.

6. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование соответствующих расходов, ниже установленного уровня, размер предоставляемой субсидии подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

7. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием субсидий.

8. Администрации муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области:

1) осуществляют расходование субсидий;

2) представляют отчет о целевом использовании субсидий в порядке и по форме, установленные министерством;

3) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области.

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2016 г. № 119-п)

________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014 № 576-п

ПОРЯДОК

предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей

и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области, направленных на проведение ремонтных работ в зданиях и сооружениях муниципальных образовательных организаций Новосибирской области с целью повышения их технической безопасности (далее - проведение ремонтных работ).

2. Финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета Новосибирской области - министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство).

3. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на проведение ремонтных работ (далее - иные межбюджетные трансферты):

1) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) законодательства Российской Федерации и Новосибирской области;

2) наличие утвержденной проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых между министерством и органами местного самоуправления.

5. Соглашение содержит следующие положения:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов с указанием размера и сроков их предоставления местному бюджету;

2) положения, содержащие условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;

3) порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий соглашения;

4) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет Новосибирской области в случае их нецелевого или неполного использования в соответствии с бюджетным законодательством;

5) порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты по форме, установленной министерством;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

6. Органы местного самоуправления осуществляют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» либо предоставляют субсидии на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы» подведомственным муниципальным образовательным организациям.

7. Органы местного самоуправления представляют отчет о целевом использовании полученных иных межбюджетных трансфертов в порядке и по форме, установленные министерством.

8. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством и может быть использован в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства.

9. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.

10. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2016 г. № 119-п)