Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п

10.1. Предоставление субсидий на реализацию муниципальных проектов (программ) совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области (далее – муниципальный проект), которая осуществляется по следующим направлениям:

1) создание и оснащение муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи комплектами современного оборудования;

2) организация и проведение мероприятий, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей и талантливой учащейся молодежи.

10.2. Создание, оснащение современным оборудованием, обеспечение реализации образовательных программ региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов в муниципальных образованиях Новосибирской области (далее – создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов).

11. Субсидии на реализацию муниципальных проектов предоставляются по  результатам конкурсного отбора на софинансирование мероприятий муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – муниципальное образование) в рамках мероприятий, указанных в подпункте 10.1 настоящих Условий, в соответствии с порядком отбора, установленным министерством.

12. Муниципальные проекты, представленные на конкурс, оцениваются по критериям, включенным в оценочный лист конкурсных материалов. По каждому критерию, указанному в оценочном листе, выставляется оценка по трехбалльной шкале с последующим подсчетом суммы баллов:

0 – нет в наличии;

1 – имеется в наличии, но полностью не раскрыто содержание деятельности;

2 – данное направление работы реализуется полностью.

На основе оценочных листов комиссия по проведению конкурсного отбора формирует рейтинг муниципальных проектов. Победители определяются из участников, набравших наибольшую сумму баллов.

13. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных проектов (программ) совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области являются:

1) наличие муниципальных проектов (программ) для развития системы работы с одаренными детьми, утвержденных муниципальным образованием;

2) доля победителей и призеров конкурсных мероприятий областного, всероссийского и международного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающих участие в них от муниципального образования;

3) воспроизводимость муниципальных проектов (возможность массового использования);

4) контролируемость (наличие промежуточных и итоговых форм контроля);

5) охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами технической и естественно-научной направленности;

6) структурируемость представленных материалов (целостность, логичность, последовательность в представлении материалов муниципальных проектов);

7) наличие в местном бюджете ассигнований в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета Новосибирской области, на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятия.

14. Критериями отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов являются:

1) наличие в местном бюджете ассигнований в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета Новосибирской области, на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятия;

2) результативность системы работы с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в муниципальном образовании Новосибирской области:

а) наличие нормативно-правовой базы муниципальных образований по работе с одаренными детьми;

б) цели и задачи, соответствующие государственной политике в области работы с одаренными детьми;

в) наличие системы мероприятий, охватывающей весь спектр направлений работы с одаренными детьми.

15. Условиями предоставления субсидии на реализацию муниципальных проектов (программ) совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области являются:

1) наличие муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих мероприятия по совершенствованию системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятий муниципального проекта;

3) софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятий муниципального проекта за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

4) наличие образовательной организации, на базе которой будет создан муниципальный ресурсный центр развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;

5) субсидии на реализацию муниципальных проектов предоставляются местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем пяти процентов от годового назначения, либо его полного отсутствия.

16. Условиями предоставления субсидии на создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов являются:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятия;

2) софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета;

3) наличие образовательной организации, на базе которой будет создан региональный ресурсный центр развития и поддержки молодых талантов;

4) субсидии на реализацию мероприятия предоставляются местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остатка субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области без учета субсидий из федерального бюджета, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем пяти процентов от годового назначения, либо его полного отсутствия.

17. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на реализацию мероприятий подпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» государственной программы, на основании соглашений, заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления), примерная форма которого устанавливается министерством. В соглашении о предоставлении субсидии указываются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на исполнение расходного обязательства муниципального образования по реализации мероприятия;

5) обязательство по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной министерством;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

10) обязанность органов местного самоуправления при принятии решения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в распорядительных документах:

обосновывать необходимость авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

предусматривать софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов.

18. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятия, ниже пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

19. Субсидии перечисляются министерством на счета органов местного самоуправления, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с графиками финансирования, утвержденными соглашениями, заключенными между министерством и органами местного самоуправления.

20. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий соглашений;

2) осуществление расходов производится со счетов органов местного самоуправления или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур;

3) осуществление расходов в форме предоставления субсидий муниципальным бюджетным или автономным учреждениям производится в  соответствии с порядком определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета, установленным органом местного самоуправления.

21. Органы местного самоуправления представляют отчет о целевом использовании полученных субсидий в порядке и по форме, установленным министерством.

22. Субсидии, полученные и неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и, при наличии потребности в них, используются в соответствии с бюджетным законодательством в очередном финансовом году на те же цели.

23. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и органами внешнего и внутреннего государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.

III. Условия предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории Новосибирской области, и строительству, реконструкции и ремонту зданий муниципальных образовательных организаций и иных организаций, обеспечивающих функционирование системы образования Новосибирской области подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»

25. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства Новосибирской области (далее - министерство строительства), на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции (в случае приостановления строительства, консервацию (содержание и охрану объекта) и ремонту зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории Новосибирской области, и строительству, реконструкции и ремонту зданий муниципальных образовательных организаций и иных организаций, обеспечивающих функционирование системы образования Новосибирской области, подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей». (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.04.2016 г. № 119-п)

26. Условия предоставления субсидий местным бюджетам:

1) наличие утвержденной проектно-сметной документации на  строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов образовательных организаций, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы;

2) наличие муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на реализацию мероприятий государственной программы;

3) наличие выполненных работ по мероприятиям государственной программы, подтвержденных унифицированными формами № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» (актами выполненных работ, счетами-фактурами), и (или) распорядительных документов заказчика, обосновывающих необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по  контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования по всем мероприятиям государственной программы, за исключением приобретения (выкупа) зданий, помещений;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений (кроме муниципального образования города Новосибирска) в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы». (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 14.10.2015 г. № 375-п)

5) субсидии на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории Новосибирской области, и строительству, реконструкции и ремонту зданий муниципальных образовательных организаций и иных организаций, обеспечивающих функционирование системы образования Новосибирской области, предоставляются местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем 5% от годового назначения, либо его полного отсутствия; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.04.2016 г. № 119-п)

6) софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов составляет не менее 5% до достижения суммарной стоимости объекта капитальных вложений 20000,0 тыс. рублей, свыше этой суммы доля софинансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта капитальных вложений; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2016 г. № 119-п)

7) в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории Новосибирской области, и строительству, реконструкции и ремонту зданий муниципальных образовательных организаций и иных организаций, обеспечивающих функционирование системы образования Новосибирской области, ниже уровня, установленного подпунктом 6 пункта 26 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2016 г. № 119-п)

27. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и  ремонту зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории Новосибирской области, и  строительству, реконструкции и ремонту зданий муниципальных образовательных организаций и иных организаций, обеспечивающих функционирование системы образования Новосибирской области подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы на основании соглашений, заключенных между министерством строительства и органами местного самоуправления, форма которого устанавливается министерством строительства.

28. В соглашении о предоставлении субсидии указываются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, на соответствующий финансовый год на исполнение расходного обязательства муниципального образования по реализации муниципального проекта;

5) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной министерством строительства;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий соглашения;

10) обязанность органов местного самоуправления при принятии решения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в распорядительных документах:

обосновывать необходимость авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

предусматривать софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов.

29. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) расходование субсидий на реализацию государственной программы осуществляется в соответствии с программными мероприятиями;

2) при условии наличия основного долга по долговым обязательствам, принятым органами местного самоуправления в целях выполнения мероприятий государственной программы, субсидии местным бюджетам направляются на сокращение суммы основного долга;

3) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

4) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.12.2015 г. № 473-п)

5) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование авансовых платежей указывается в распорядительных документах;

6) осуществление расходов на предоставление бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в части реконструкции объектов производится в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального образования Новосибирской области;

7) осуществление расходов на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели производится в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными администрацией муниципального образования Новосибирской области.

30. Органы местного самоуправления представляют отчет о целевом использовании полученных субсидий в порядке и по форме, установленными министерством строительства.

31. Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и, при наличии потребности в них, используются в соответствии с бюджетным законодательством в очередном финансовом году на те же цели.

32. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.12.2015 г. № 473-п) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством строительства.

IV. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» по замене оконных блоков и ремонту кровель в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 13.01.2017 г. № 1-п)

34. Субсидии на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – министерство), на:

1) замену оконных блоков в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области;

2) ремонт кровель в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области.

35. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – муниципальные образования Новосибирской области) для предоставления субсидии являются:

1) для мероприятий по замене оконных блоков в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области – наличие на территории муниципальных образований Новосибирской области зданий муниципальных образовательных организаций, требующих замены оконных блоков;

2) для мероприятий по ремонту кровель в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области – наличие на территории муниципальных образований Новосибирской области зданий муниципальных образовательных организаций, требующих ремонта кровель;

3) при дефиците (недостатке финансирования) соответствующего мероприятия приоритет отдается объектам, включенным в программу реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 г. № 310-п)

36. Условиями предоставления субсидии на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области являются:

1) наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств по софинансированию мероприятий:

по замене оконных блоков в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области, – в размере не менее пятидесяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов для города Новосибирска, в размере не менее двадцати процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов для прочих городских округов Новосибирской области и в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов для муниципальных районов Новосибирской области;

по ремонту кровель в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области, – в размере не менее пятидесяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов для города Новосибирска, в размере не менее двадцати процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов для прочих городских округов Новосибирской области и в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, направляемых на реализацию данного мероприятия за счет областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов для муниципальных районов Новосибирской области;

2) субсидии на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области предоставляются местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем 5% от объема субсидий, предоставленных ранее на эти цели, либо его полного отсутствия;

3) в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области, ниже уровня, установленного подпунктом 1 пункта 36 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500,0 тыс. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (кроме муниципального образования города Новосибирска), в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».

37. Субсидии на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области (далее – субсидии) предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления).

Форма соглашения утверждается министерством. В соглашении о предоставлении субсидии указываются:

1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, на соответствующий финансовый год на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области;

5) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных министерством;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной министерством;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Новосибирской области условий соглашения.

38. Субсидии перечисляются министерством на счета органов местного самоуправления, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с графиками финансирования, утвержденными соглашениями, заключенными между министерством и органами местного самоуправления.

39. Субсидии расходуются органами местного самоуправления при выполнении следующих условий:

1) использование средств по целевому назначению с соблюдением условий соглашения;

2) осуществление проведения торгов и заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости ремонта, осуществляемого с использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

40. Органы местного самоуправления представляют ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о целевом использовании полученных субсидий в порядке и по форме, предусмотренными соглашением.

41. Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

42. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами внешнего и внутреннего государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.

43. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014  № 576-п

ПОРЯДОК

предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по допризывной подготовке граждан Российской Федерации в Новосибирской области в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 -2020 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 25.04.2016 г. № 119-п)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам на реализацию мероприятий по допризывной подготовке граждан Российской Федерации в Новосибирской области в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы» – проведение учебных сборов с обучающимися 10 классов муниципальных и государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области (далее – учебные сборы). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.04.2016 г. № 119-п)

2. Финансирование расходов областного бюджета, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета – министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – министерство).

3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение учебных сборов (далее – иные межбюджетные трансферты) является принятие органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органов местного самоуправления) нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и проведение учебных сборов.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых между министерством и органами местного самоуправления.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующие расходы:

проезд обучающихся к месту проведения учебных сборов и обратно;

4-разовое питание обучающихся;

проживание обучающихся;

организация стрельб;

приобретение канцелярских товаров;

приобретение наградной продукции.

6. Органы местного самоуправления осуществляют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» либо предоставляют субсидии на реализацию мероприятий государсвтенной программы муниципальным учреждениям.

7. Органы местного самоуправления представляют отчет о целевом использовании полученных иных межбюджетных трансфертов в порядке и по форме, установленным министерством.

8. Критериями оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов являются:

1) доля обучающихся в 10-х классах государственных и муниципальных общеобразовательных организаций  Новосибирской области юношей, прошедших подготовку по основам военной службы в рамках учебных сборов, от общей численности юношей;

2) продолжительность учебных сборов (количество дней).

9. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.

11. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 02.08.2017 г. № 310-п)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014 № 576-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и регламентирует процедуру предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в рамках финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета Новосибирской области частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее – организации), на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на оплату труда работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

3. Субсидия предоставляется в объеме, рассчитанном в соответствии с нормативами финансового обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 572-п «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» (далее – нормативы), с учетом поправочных коэффициентов.

4. Субсидия предоставляется организации министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном законодательством порядке на предоставление субсидий.

5. Условия предоставления субсидии:

1) регистрация организации в качестве юридического лица в установленном законодательством порядке на территории Новосибирской области;

2) соответствие целевого назначения субсидии предмету основной деятельности организации, названному в ее учредительных документах;

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Новосибирской области субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Новосибирской области;

5) организации не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

6) организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) организации не получают средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. На первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение соглашения, организации должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Организации, имеющие право на получение субсидии, представляют в министерство до 1 июля года, предшествующего плановому:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до момента представления в министерство, или копию такой выписки, заверенную нотариально или печатью организации (при наличии) и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную нотариально или печатью организации (при наличии) и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

4) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются руководителем организации или нотариально);

5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или его уполномоченного лица, заверенные печатью организации (при наличии) и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

6) копии свидетельства о государственной аккредитации (за исключением частных дошкольных образовательных организаций) и лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложением), заверенные нотариально или печатью организации (при наличии) и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

7) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации организации не ранее чем за один месяц до момента представления в министерство;

8) копию учебного плана организации (за исключением частных дошкольных образовательных организаций), заверенную нотариально или печатью организации (при наличии) и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

9) отчеты по формированию сети классов и реализации общеобразовательных программ;

10) расчет размера субсидии;

11) справку, подтверждающую фактическую численность обучающихся в организации.

Документы, указанные в подпунктах 2-4 (за исключением копий учредительных документов юридического лица), 6, 7 настоящего пункта, запрашиваются министерством у соответствующих государственных органов в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Организации при подаче заявлений вправе представить указанные документы и информацию в министерство по собственной инициативе.

8. Министерство принимает и регистрирует заявления с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие установленным требованиям. По результатам рассмотрения документов министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявлении.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление организацией неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации;

3) несоответствие организации условиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

4) установление факта истечения сроков действия лицензии на право осуществления общеобразовательной деятельности, либо отзыва лицензии, либо признания ее недействительной;

5) установление факта истечения сроков действия свидетельства о государственной аккредитации, либо отзыва, либо признания его недействительным;

6) некорректный расчет субсидии;

7) несвоевременная подача заявления за пределами срока, установленного в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Организация, которой отказано в предоставлении субсидии, после устранения замечаний вправе повторно подать доработанное заявление, но не позднее установленного настоящим Порядком срока окончания приема заявлений.

11. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения, заключенного между организацией и министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Соглашение заключается ежегодно в течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии организации.

При изменении объема субсидий в соответствующем финансовом году заключается дополнительное соглашение после утверждения соответствующих изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче нового заявления о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году финансирование начинается после утверждения соответствующих изменений в закон Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Изменение соглашения министерством в одностороннем порядке не допускается.

12. В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) целевое назначение субсидии с указанием численности обучающихся и воспитанников;

2) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

3) обязательства организации по предоставлению образовательных услуг с указанием образовательной программы и объема образовательных услуг;

4) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

5) согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) порядок возврата средств в случае несоблюдения условий соглашения;

8) график перечисления субсидии;

9) сроки, порядок и форма представления организацией отчета, форма которого предусматривается соглашением;

10) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

11) положения о возврате субсидии в случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения, принятого министерством по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, о наличии потребности в указанных средствах.

13. Организация в течение двух рабочих дней с момента получения от министерства проекта соглашения подписывает и направляет два экземпляра соглашения в министерство, после чего один экземпляр подписанного соглашения возвращается получателю субсидии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

14. В случае отказа организации от заключения соглашения возврат двух проектов соглашений сопровождается письменным уведомлением за подписью руководителя организации.

15. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно до 20-го числа месяца в размере 1/12 от годового объема субсидии, рассчитанного по действующим нормативам в соответствии с графиком, утвержденным в соглашении, на расчетные счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Министерство ежеквартально с разбивкой по месяцам формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на предоставление субсидии в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

16. Организации представляют в министерство:

1) расчет размера субсидии на год по действующим нормативам в сроки, устанавливаемые министерством;

2) ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего плановому кварталу, – заявку на выделение субсидии на квартал по форме, утвержденной министерством;

3) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, – отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной министерством.

В случае изменения численности обучающихся, воспитанников, размера норматива организация представляет в министерство письмо об изменении объема субсидии и уточненные расчеты до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

17. За счет предоставленной субсидии организации вправе осуществлять в соответствии с соглашением следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

1) оплата труда;

2) приобретение учебников и учебных пособий;

3) приобретение средств обучения, игр, игрушек.

18. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

19. В случае если по фактам проверок, проведенных министерством и органом финансового контроля, выявлено несоблюдение организацией условий предоставления субсидии и условий соглашения, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидии в указанные сроки министерство обязано принять меры для возврата субсидии в судебном порядке.

20. В случае наличия неиспользованных остатков субсидий на конец отчетного года в случаях, предусмотренных соглашением, сумма неиспользованного остатка субсидии подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидии в указанные сроки министерство обязано принять меры для возврата субсидии в судебном порядке. Неиспользованный остаток субсидии может быть использован в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

_________

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области