Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 594-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 30.12.2013 N 594-п                         

                            г.Новосибирск                             

                  О дополнительном случае и Порядке                   
            обязательного общественного обсуждения закупок            
                 для обеспечения государственных нужд                 
                        Новосибирской области                         


      В соответствии  с  Федеральным  законом  от  05.04.2013  N 44-ФЗ
"О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для
обеспечения  государственных  и  муниципальных   нужд"   Правительство
Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:
      1. Установить,  что  при  закупках  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения  государственных нужд Новосибирской области в случае, если
начальная  (максимальная)  цена   контракта   либо   цена   контракта,
заключаемого  с  единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
составляет  от  пятисот  миллионов  рублей  (включительно)  до  одного
миллиарда   рублей   (за  исключением  закрытых  способов  определения
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  случаев  закупок  товаров,
работ,  услуг  по  пункту  9  части 1 статьи 93 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе  в  сфере  закупок  товаров,
работ,  услуг  для обеспечения государственных и муниципальных нужд"),
заказчиком  проводится  обязательное  общественное  обсуждение   таких
закупок.
      2. Установить прилагаемый  Порядок  обязательного  общественного
обсуждения    закупок    товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
государственных нужд Новосибирской области.
      3.  Порядок  обязательного  общественного  обсуждения   закупок,
установленный  пунктом 2 настоящего постановления, действует в случае,
установленном пунктом 1 настоящего постановления.
      4.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Новосибирской  области  от  25.12.2012 N 604-п "Об утверждении Порядка
общественного  обсуждения  размещения  заказов  на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд и нужд
бюджетных учреждений  Новосибирской  области  на  сумму  свыше  одного
миллиарда рублей".
      5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
      6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                 от 30.12.2013 N 594-п


                               ПОРЯДОК                                
 обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг 
      для обеспечения государственных нужд Новосибирской области      

                          I. Общие положения                          

       1.  Настоящий  Порядок  применяется  в  дополнение  к   порядку
обязательного   общественного   обсуждения  закупок,  предусмотренному
пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд"  (далее  -  Закон  о
контрактной системе), определяемому федеральным органом исполнительной
власти  по  регулированию  контрактной  системы  в  сфере  закупок,  в
случае,   если  начальная  (максимальная)  цена  контракта  либо  цена
контракта,  заключаемого  с  единственным  поставщиком   (подрядчиком,
исполнителем),  составляет  от пятисот миллионов рублей (включительно)
до  одного  миллиарда  рублей  (за   исключением   закрытых   способов
определения  поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  случаев закупок
товаров, работ,  услуг  по  пункту  9  части  1  статьи  93  Закона  о
контрактной  системе), заказчиком проводится обязательное общественное
обсуждение таких закупок.
       В обязательном общественном обсуждении закупок товаров,  работ,
услуг  для  обеспечения  государственных  нужд  Новосибирской  области
(далее ? обсуждение) могут на равных условиях принимать участие  любые
юридические  лица  вне  зависимости  от организационно-правовой формы,
формы собственности, места нахождения и места происхождения  капитала,
любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
       2. Обсуждение заключается в обсуждении на форуме  "Общественное
обсуждение  закупок  от  0,5  до  1  млрд.  руб."  (далее  ?  Форум) в
государственной информационной системе в сфере  закупок  Новосибирской
области  (далее  -  ГИСЗ  НСО)  информации  о  закупке,  включенной  в
план-график размещения заказов на поставки товаров, работ,  услуг  для
обеспечения государственных нужд (далее - план-график).
       Обсуждение начинается с даты размещения заказчиком в  ГИСЗ  НСО
плана  графика  и  завершается  за  3  дня до даты, не позднее которой
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в
соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе.
       Информация о закупке, подлежащая обсуждению  в  соответствии  с
настоящим   Порядком,   после   размещения   заказчиком   в  ГИСЗ  НСО
плана-графика автоматически публикуется на Форуме.
       3. Все поступившие на Форум комментарии участников обсуждения и
ответы  на  них  заказчиков  (далее  -  комментарии  и ответы) в срок,
не превышающий 1 рабочего дня, проходят премодерацию  (предварительную
проверку).   Премодерация   обеспечивается   государственным  казенным
учреждением Новосибирской области "Управление контрактной системы".
       В процессе премодерации исключаются комментарии и ответы,  если
они содержат ненормативную лексику.
       4. В ГИСЗ НСО публикуются прошедшие  премодерацию  комментарии,
ответы и протоколы обсуждения.
       5. Обсуждение  проводится  на  предмет  соблюдения  заказчиками
соответствия закупок:
       1) требованиям законодательства  Российской  Федерации  и  иным
нормативным правовым актам;
       2) достижению целей и реализации  мероприятий,  предусмотренных
программами Новосибирской области, иными документами стратегического и
программно-целевого планирования Новосибирской области;
       3) решениям,  поручениям,   указаниям   Президента   Российской
Федерации,  решениям,  поручениям  Правительства Российской Федерации,
решениям,  распоряжениям,   поручениям   Правительства   Новосибирской
области и Губернатора Новосибирской области;
       4) выполнению  функций  и  полномочий  государственных  органов
Новосибирской  области,  органов  государственной власти Новосибирской
области, органов управления территориальными внебюджетными фондами;
       5) требованиям нормирования в сфере закупок;
       6) приоритету обеспечения  государственных  нужд  Новосибирской
области за счет инновационной и высокотехнологичной продукции;
       7) принципам контрактной системы в сфере закупок  и  бюджетного
законодательства.
       6. Закупки, подлежащие обсуждению, не могут  быть  осуществлены
без проведения такого обсуждения.

                   II. Этапы проведения обсуждения                    

       7. Обсуждение проводится в два этапа.
       Первый этап обсуждения начинается с даты публикации  на  Форуме
информации,   содержащейся  в  плане-графике  (далее  -  информация  о
закупке), и завершается по истечении 15 дней.
       8. В течение 10 дней участники обсуждения оставляют комментарии
по закупке на Форуме.
       9. Заказчик формирует ответы на комментарии, требующие  ответа,
в течение 2 рабочих дней со дня поступления комментария.
       10. По истечении 15 дней с даты размещения информации о закупке
на Форуме  заказчик  публикует  протокол  первого этапа и информацию о
дате, времени и месте проведения второго этапа - публичных слушаний, а
также  порядке  доступа  к  участию  в  них,  в том числе информацию о
пропускном режиме. Информация должна быть опубликована  заказчиком  на
Форуме не менее чем за 5 дней до начала слушаний.
       11. Публичные слушания по обсуждению информации о  закупке  или
нескольких  закупках  должны  быть  проведены не позднее 10 дней после
публикации протокола первого этапа, указанного в пункте 10  настоящего
Порядка. Публичные слушания проводятся в течение 1 рабочего дня.
       12.  Публичные  слушания  являются  открытыми.   Заказчик   при
организации  публичных  слушаний  не  имеет  права ограничить доступ к
участию в них заинтересованных лиц.
       13. В публичных слушаниях обязательно  участие  уполномоченного
лица заказчика (в том числе контрактного управляющего или руководителя
контрактной службы).
       14.  В  ходе  публичных  слушаний   заказчик   подводит   итоги
обсуждения,   комментирует   поступившие   замечания   и   предложения
участников Форума, а также участников публичных слушаний.
       Участники  публичных  слушаний  вправе  выступать   с   устными
докладами или задавать заказчику любые вопросы, относящиеся к закупке.
       В  заключение  публичных  слушаний  заказчик  отвечает  на  все
поступившие  от  участников  вопросы  или  высказанные ими замечания и
предложения.
       15. По итогам  обсуждения  не  позднее  3  рабочих  дней  после
окончания  проведения  обсуждения  заказчик  формирует  и размещает на
Форуме  протокол  обсуждения.  Протокол  обсуждения  должен  содержать
информацию  о  комментариях  и  ответах,  поступивших в рамках данного
обсуждения.
       16.  По  результатам  обязательного  общественного   обсуждения
закупок  заказчиком  могут  быть  внесены  изменения  в документацию о
закупках, а также закупки могут быть отменены.


                             ____________