Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 594-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 30.12.2013 N 594-п                         

                            г.Новосибирск                             

                  О дополнительном случае и Порядке                   
            обязательного общественного обсуждения закупок            
                 для обеспечения государственных нужд                 
                        Новосибирской области                         

    (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
                      от 26.03.2014 г. N 123-п)


      В соответствии  с  Федеральным  законом  от  05.04.2013  N 44-ФЗ
"О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для
обеспечения  государственных  и  муниципальных   нужд"   Правительство
Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:
       1.  Установить,  что  при  закупках  товаров,  работ, услуг для
обеспечения  государственных нужд Новосибирской области в случае, если
начальная   (максимальная)   цена   контракта   либо  цена  контракта,
заключаемого  с  единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
составляет  от  пятисот  миллионов  рублей  до одного миллиарда рублей
(включительно),   за   исключением   закрытых   способов   определения
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)  и  случаев закупок товаров,
работ, услуг в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального
закона  от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд",  заказчиком  проводится  обязательное  общественное  обсуждение
таких закупок. (В  редакции  Постановления Правительства Новосибирской
области от 26.03.2014 г. N 123-п)
      2. Установить прилагаемый  Порядок  обязательного  общественного
обсуждения    закупок    товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
государственных нужд Новосибирской области.
      3.  Порядок  обязательного  общественного  обсуждения   закупок,
установленный  пунктом 2 настоящего постановления, действует в случае,
установленном пунктом 1 настоящего постановления.
      4.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Новосибирской  области  от  25.12.2012 N 604-п "Об утверждении Порядка
общественного  обсуждения  размещения  заказов  на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд и нужд
бюджетных учреждений  Новосибирской  области  на  сумму  свыше  одного
миллиарда рублей".
      5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
      6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                 от 30.12.2013 N 594-п


                               ПОРЯДОК                                
 обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг 
      для обеспечения государственных нужд Новосибирской области      

    (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
                      от 26.03.2014 г. N 123-п)

                          I. Общие положения                          

       1.   Настоящий  Порядок  применяется  в  дополнение  к  порядку
обязательного   общественного   обсуждения  закупок,  предусмотренному
пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для
обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд" (далее - Закон о
контрактной системе), определяемому федеральным органом исполнительной
власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в случае,
если  начальная  (максимальная)  цена  контракта  либо цена контракта,
заключаемого  с  единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
составляет  от  пятисот  миллионов  рублей  до одного миллиарда рублей
(включительно),   за   исключением   закрытых   способов   определения
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)  и  случаев закупок товаров,
работ,  услуг  в  соответствии  с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о
контрактной  системе,  заказчиком проводится обязательное общественное
обсуждение таких закупок. (В   редакции   Постановления  Правительства
Новосибирской области от 26.03.2014 г. N 123-п)
       В обязательном общественном обсуждении закупок товаров,  работ,
услуг  для  обеспечения  государственных  нужд  Новосибирской  области
(далее ? обсуждение) могут на равных условиях принимать участие  любые
юридические  лица  вне  зависимости  от организационно-правовой формы,
формы собственности, места нахождения и места происхождения  капитала,
любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
       2.  Обсуждение заключается в обсуждении на форуме "Общественное
обсуждение  закупок  от  0,5  до 1 млрд. руб. (включительно)" (далее -
Форум)  в  государственной  информационной  системе  в  сфере  закупок
Новосибирской  области  (далее  -  ГИСЗ  НСО)  информации  о  закупке,
включенной  в  план-график  размещения  заказов  на  поставки товаров,
работ,   услуг   для   обеспечения   государственных   нужд  (далее  -
план-график). (В  редакции  Постановления  Правительства Новосибирской
области от 26.03.2014 г. N 123-п)
       Обсуждение начинается с даты размещения заказчиком в  ГИСЗ  НСО
плана  графика  и  завершается  за  3  дня до даты, не позднее которой
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в
соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе.
       Информация о закупке, подлежащая обсуждению  в  соответствии  с
настоящим   Порядком,   после   размещения   заказчиком   в  ГИСЗ  НСО
плана-графика автоматически публикуется на Форуме.
       3. Все поступившие на Форум комментарии участников обсуждения и
ответы  на  них  заказчиков  (далее  -  комментарии  и ответы) в срок,
не превышающий 1 рабочего дня, проходят премодерацию  (предварительную
проверку).   Премодерация   обеспечивается   государственным  казенным
учреждением Новосибирской области "Управление контрактной системы".
       В процессе премодерации исключаются комментарии и ответы,  если
они содержат ненормативную лексику.
       4. В ГИСЗ НСО публикуются прошедшие  премодерацию  комментарии,
ответы и протоколы обсуждения.
       5. Обсуждение  проводится  на  предмет  соблюдения  заказчиками
соответствия закупок:
       1) требованиям законодательства  Российской  Федерации  и  иным
нормативным правовым актам;
       2) достижению целей и реализации  мероприятий,  предусмотренных
программами Новосибирской области, иными документами стратегического и
программно-целевого планирования Новосибирской области;
       3) решениям,  поручениям,   указаниям   Президента   Российской
Федерации,  решениям,  поручениям  Правительства Российской Федерации,
решениям,  распоряжениям,   поручениям   Правительства   Новосибирской
области и Губернатора Новосибирской области;
       4) выполнению  функций  и  полномочий  государственных  органов
Новосибирской  области,  органов  государственной власти Новосибирской
области, органов управления территориальными внебюджетными фондами;
       5) требованиям нормирования в сфере закупок;
       6) приоритету обеспечения  государственных  нужд  Новосибирской
области за счет инновационной и высокотехнологичной продукции;
       7) принципам контрактной системы в сфере закупок  и  бюджетного
законодательства.
       6. Закупки, подлежащие обсуждению, не могут  быть  осуществлены
без проведения такого обсуждения.

                   II. Этапы проведения обсуждения                    

       7. Обсуждение проводится в два этапа.
       Первый этап обсуждения начинается с даты публикации  на  Форуме
информации,   содержащейся  в  плане-графике  (далее  -  информация  о
закупке), и завершается по истечении 15 дней.
       8. В течение 10 дней участники обсуждения оставляют комментарии
по закупке на Форуме.
       9. Заказчик формирует ответы на комментарии, требующие  ответа,
в течение 2 рабочих дней со дня поступления комментария.
       10. По истечении 15 дней с даты размещения информации о закупке
на Форуме  заказчик  публикует  протокол  первого этапа и информацию о
дате, времени и месте проведения второго этапа - публичных слушаний, а
также  порядке  доступа  к  участию  в  них,  в том числе информацию о
пропускном режиме. Информация должна быть опубликована  заказчиком  на
Форуме не менее чем за 5 дней до начала слушаний.
       11. Публичные слушания по обсуждению информации о  закупке  или
нескольких  закупках  должны  быть  проведены не позднее 10 дней после
публикации протокола первого этапа, указанного в пункте 10  настоящего
Порядка. Публичные слушания проводятся в течение 1 рабочего дня.
       12.  Публичные  слушания  являются  открытыми.   Заказчик   при
организации  публичных  слушаний  не  имеет  права ограничить доступ к
участию в них заинтересованных лиц.
       13. В публичных слушаниях обязательно  участие  уполномоченного
лица заказчика (в том числе контрактного управляющего или руководителя
контрактной службы).
       14.  В  ходе  публичных  слушаний   заказчик   подводит   итоги
обсуждения,   комментирует   поступившие   замечания   и   предложения
участников Форума, а также участников публичных слушаний.
       Участники  публичных  слушаний  вправе  выступать   с   устными
докладами или задавать заказчику любые вопросы, относящиеся к закупке.
       В  заключение  публичных  слушаний  заказчик  отвечает  на  все
поступившие  от  участников  вопросы  или  высказанные ими замечания и
предложения.
       15. По итогам  обсуждения  не  позднее  3  рабочих  дней  после
окончания  проведения  обсуждения  заказчик  формирует  и размещает на
Форуме  протокол  обсуждения.  Протокол  обсуждения  должен  содержать
информацию  о  комментариях  и  ответах,  поступивших в рамках данного
обсуждения.
       16.  По  результатам  обязательного  общественного   обсуждения
закупок  заказчиком  могут  быть  внесены  изменения  в документацию о
закупках, а также закупки могут быть отменены.


                             ____________