Постановление Правительства Новосибирской области от 09.07.2012 № 323-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 09.07.2012 N 323-п                         

                            г.Новосибирск                             

   О порядке финансирования, условиях предоставления и расходования
 субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта
   в Новосибирской области на 2011-2015 годы", в части капитального
  строительства (реконструкции), обеспечения оборудованием объектов
                     муниципальной собственности

    (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
                       от 18.02.2014 г. N 59-п)


       В соответствии со статьей 6  Закона  Новосибирской  области  от
07.10.2011  N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области", в
целях эффективного и рационального  использования  средств  областного
бюджета  Новосибирской  области  при  реализации  долгосрочной целевой
программы "Развитие  физической  культуры  и  спорта  в  Новосибирской
области  на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства
Новосибирской  области  от  03.09.2010   N   122-п   "Об   утверждении
долгосрочной  целевой программы "Развитие физической культуры и спорта
в   Новосибирской   области   на   2011-2015   годы",    Правительство
Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
       1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок финансирования мероприятий,
предусмотренных  долгосрочной  целевой программой "Развитие физической
культуры  и спорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы", в части
капитального  строительства (реконструкции), обеспечения оборудованием
объектов муниципальной собственности. (В     редакции    Постановления
Правительства Новосибирской области от 07.02.2013 г. N 44-п)
       2.  Установить  Условия  предоставления и расходования субсидий
местным   бюджетам  на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой
программы  "Развитие  физической  культуры  и  спорта  в Новосибирской
области   на   2011-2015  годы"  в  части  капитального  строительства
(реконструкции),   обеспечения  оборудованием  объектов  муниципальной
собственности согласно приложению. (В      редакции      Постановления
Правительства Новосибирской области от 07.02.2013 г. N 44-п)
       3.  Контроль  за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А. К.        (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 07.02.2013 г. N 44-п)



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                от 09.07.2012  N 323-п


                                   ПОРЯДОК                            
   финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой
  программой "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской
    области на 2011-2015 годы", в части капитального строительства
  (реконструкции), обеспечения оборудованием объектов муниципальной
                            собственности

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
          от 07.02.2013 г. N 44-п; от 18.02.2014 г. N 59-п)

       1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий,
предусмотренных  долгосрочной  целевой программой "Развитие физической
культуры   и  спорта  в  Новосибирской  области  на  2011-2015  годы",
утвержденной   постановлением   Правительства   Новосибирской  области
от 03.09.2010  N 122-п  (далее  -  программа),  в  части  капитального
строительства   (реконструкции),  обеспечения  оборудованием  объектов
муниципальной собственности. (В  редакции  Постановления Правительства
Новосибирской области от 07.02.2013 г. N 44-п)
       2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий программы
       осуществляется в  пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов
бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных
средств   -   министерству   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области (далее - министерство строительства) в
порядке составления и ведения сводной бюджетной  росписи  и  кассового
плана.
       3. Перечисление бюджетных  средств  на  реализацию  мероприятий
программы  в виде субсидий из областного бюджета Новосибирской области
местным   бюджетам   осуществляется   с   лицевого   счета    главного
распорядителя  бюджетных  средств - министерства строительства в доход
местных бюджетов на основании  соглашений,  заключенных  министерством
строительства     с    администрациями    муниципальных    образований
Новосибирской   области   (далее   -    администрации    муниципальных
образований).
       4. Министерство строительства:
       1) заключает  с   администрациями   муниципальных   образований
соглашения   о   предоставлении  субсидий  на  реализацию  мероприятий
программы (далее - субсидии).
       Соглашение должно содержать следующие положения:
       а) целевое  назначение  субсидий   с   указанием   наименований
объектов в соответствии с мероприятиями программы;
       б) размер субсидии местному бюджету,  объем  финансирования  за
счет средств местного бюджета;
       в) форму,  сроки   и   порядок   представления   отчетности   о
выполненных  объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств
местного бюджета;
       г) порядок  осуществления  контроля  за   соблюдением   органом
местного самоуправления условий предоставления субсидий;
       д) порядок возврата субсидий в случае нецелевого  использования
субсидий;
       е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       ж)  критерии  оценки  эффективности  использования  субсидий  в
соответствии     с    обязательствами,    принятыми    администрациями
муниципальных  районов Новосибирской области по использованию субсидии
в  объеме,  установленном перечнем программных мероприятий программы и
достижению  соответствующих  количественных  результатов от реализации
программных мероприятий; (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Новосибирской области от 07.02.2013 г. N 44-п)
       з) соблюдение размера софинансирования за счет средств местного
бюджета; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 07.02.2013 г. N 44-п)
       и)  сокращение  размера  субсидии  за  счет  средств областного
бюджета  Новосибирской области, предоставляемой бюджету муниципального
района    Новосибирской    области,    до    соответствующего   уровня
софинансования   в   случае,   если   объем   бюджетных  ассигнований,
предусмотренный  в  бюджете  муниципального  образования Новосибирской
области на софинансирование мероприятий программы, ниже установленного
уровня. (Дополнен  - Постановление Правительства Новосибирской области
от 07.02.2013 г. N 44-п)
     к)  положение, в соответствии с которым заказчики, осуществляющие
закупки  товаров,  работ,  услуг,  источником  финансового обеспечения
которых  являются  субсидии,  в  проектах  муниципальных  контрактов и
гражданско-правовых  договоров  предусматривают  в  качестве одного из
оснований  для  оплаты  наличие  сведений  об  исполнении  поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем)  обязанности  по  уплате налогов и других
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
по  состоянию  на момент оплаты по договору (контракту), а также право
заказчика    приостанавливать    оплату   до   погашения   поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем)  недоимки по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации; (Дополнен  - Постановление Правительства
Новосибирской области от 18.02.2014 г. N 59-п)
     л)  положения,  содержащие  условия предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам; (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Новосибирской области от 18.02.2014 г. N 59-п)
       2)  ежеквартально  не  позднее чем за 10 рабочих дней до начала
первого   месяца   очередного  квартала  формирует  и  представляет  в
министерство  финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской  области
(далее - министерство финансов) заявку на выделение предельных объемов
финансирования с помесячной разбивкой. (В    редакции    Постановления
Правительства Новосибирской области от 07.02.2013 г. N 44-п)
       3) осуществляет контроль  за  целевым  использованием  субсидий
администрациями  муниципальных образований на основании представленных
ими ежемесячных отчетов о выполненных объемах работ  и  ежеквартальных
отчетов  о  долевом софинансировании за счет средств местных бюджетов,
при   нарушении    условий    софинансирования    органами    местного
самоуправления  вносит предложения о перераспределении  субсидий между
муниципальными образованиями либо об уменьшении объема субсидий;
       4) представляет в министерство финансов  ежемесячно не  позднее
20  числа каждого месяца отчет о выполненных объемах работ по объектам
программы с  указанием  наименования  объекта,  установленного  лимита
расходов за счет средств областного бюджета и местного бюджета.
       5. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Новосибирской
области от 18.02.2014 г. N 59-п)
       6. Администрации   муниципальных   образований   -   получатели
субсидий   по   мероприятиям  программы  представляют  в  министерство
строительства:
       1) ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты
о  выполненных  работах, копии унифицированной формы N КС-3 "Справка о
стоимости  выполненных  работ  и   затрат",   копии   распорядительных
документов   по   обоснованию   авансовых   платежей   по  объектам  в
соответствии с мероприятиями программы;
       2) ежеквартально до 3  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  отчет  о  долевом софинансировании за счет средств местных
бюджетов, с приложением платежных документов,  подтверждающих  долевое
софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов.
       7. Средства субсидий, не  использованные  в  течение  месяца  с
момента  поступления  на  счет  местных  бюджетов, подлежат возврату в
областной бюджет.
       8. В  случае  нарушения  целевых  показателей  и  (или)  сроков
проведения  мероприятий  программы финансирование не осуществляется до
внесения соответствующих изменений в программу.
       9. В  случае  неисполнения  отдельных   мероприятий   программы
неосвоенные   бюджетные   ассигнования  без  внесения  соответствующих
изменений  в  программу  не  подлежат  перераспределению   на   другие
мероприятия программы.
       10. Получатели бюджетных средств несут  ответственность  за  их
нецелевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
       11. Контроль  за  целевым  использованием   бюджетных   средств
осуществляется министерством строительства.


                                ____________                          
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                от 09.07.2012  N 323-п
                                                                      
                                                                      
                                   УСЛОВИЯ                            
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию
   мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие физической
 культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы" в части
капитального строительства (реконструкции), обеспечения оборудованием
                 объектов муниципальной собственности

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
          от 07.02.2013 г. N 44-п; от 18.02.2014 г. N 59-п)

       1. Настоящие    Условия    регламентируют    предоставление   и
расходование  субсидий  из  областного  бюджета  Новосибирской области
местным   бюджетам  на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой
программы  "Развитие  физической  культуры  и  спорта  в Новосибирской
области  на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства
Новосибирской  области  от 03.09.2010  N 122-п  (далее - программа), в
части   строительства   (реконструкции),   обеспечения   оборудованием
объектов муниципальной собственности. (В     редакции    Постановления
Правительства Новосибирской области от 07.02.2013 г. N 44-п)
       2. Предоставление  и  расходование   субсидий   на   реализацию
программы осуществляются на условиях софинансирования в соответствии с
программными  мероприятиями   в   части   капитального   строительства
(реконструкции)   объектов   муниципальной   собственности   (далее  -
объекты).
       3. Субсидии предоставляются  местным  бюджетам  при  выполнении
следующих условий:
       1) наличие  утвержденной   проектно-сметной   документации   на
строительство,    реконструкцию    объектов,   имеющей   положительное
экспертное заключение государственной экспертизы или негосударственной
экспертизы;
       2) наличие   муниципальных   контрактов    на    строительство,
реконструкцию объектов.
       4. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется  при
выполнении следующих условий:
       1) расходование субсидий на реализацию программы осуществляется
в соответствии с программными мероприятиями;
       2)  осуществление  расходов  в  форме  бюджетных  инвестиций  в
объекты  муниципальной собственности казенным учреждениям производится
с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской
области  или  с  лицевых  счетов  муниципальных  казенных  учреждений,
уполномоченных   органами   местного   самоуправления,   на  основании
контрактов,  заключенных  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005   N 94-ФЗ   "О размещении   заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд",  актов  выполненных  работ,  счетов-фактур,  с учетом авансовых
платежей в размере, определенном действующим законодательством", а с 1
января  2014 года - в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013
N  44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд".; (В    редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 18.02.2014 г. N 59-п)
       осуществление   расходов   в   форме   предоставления  субсидий
бюджетным   учреждениям   производится   в   соответствии  с  порядком
определения  объема  и  условий  предоставления  субсидий  из местного
бюджета, установленным местной администрацией.
       (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 07.02.2013 г. N 44-п)
       3) обоснованием   начальной   (максимальной)   цены   контракта
(гражданско-правового   договора)  является  положительное  заключение
государственной  экспертизы  о   достоверности   определения   сметной
стоимости    строительства,    реконструкции   объектов   капитального
строительства,  осуществляемых  с  использованием  средств  областного
бюджета Новосибирской области;
       4) авансирование  поставщиков,  подрядчиков,  исполнителей   по
муниципальным  контрактам  и гражданско-правовым договорам на поставку
товаров, выполнение работ, оказание  услуг,  осуществляется  только  в
целях  приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования и
при  наличии  обоснования   необходимости   авансирования. Обоснование
указывается в распорядительных документах заказчика;
       5) (Исключен   -   Постановление   Правительства  Новосибирской
области от 07.02.2013 г. N 44-п)
       5. При   условии   наличия   основного   долга   по    долговым
обязательствам,  принятым  органами  местного  самоуправления  в целях
финансирования мероприятий программы, субсидии местным бюджетам  могут
направляться на сокращение суммы основного долга.
       6.  Органы местного самоуправления муниципальных районов вправе
передавать  субсидии  в  бюджеты  поселений,  расположенных в границах
соответствующих   муниципальных   районов,   на   цели,   определенные
настоящими Условиями. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Новосибирской области от 07.02.2013 г. N 44-п)


                                ____________