|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 15.08.2011 № 342-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.08.2011 N 342-п г.Новосибирск Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области на 2012-2015 годы" В соответствии с Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области", постановлением администрации Новосибирской области от 13.10.2008 N 289-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации", в целях совершенствования работы по обеспечению безопасности населения на транспорте в Новосибирской области Правительство Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области на 2012-2015 годы" (далее - программа). 2. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л.В.) совместно с министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (Симонов Н.Н.) при подготовке проекта областного бюджета Новосибирской области на 2012 и последующие годы предусмотреть дополнительные ассигнования на реализацию программы. 3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (Симонов Н.Н.) обеспечить координацию работы исполнителей программы, управление и контроль за реализацией программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Губернатор Новосибирской области В.А.Юрченко ____________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Новосибирской области от 15.08.2011 N 342-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области на 2012-2015 годы" I. Паспорт программы |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности | | | населения на транспорте в Новосибирской области на | | | 2012-2015 годы" (далее - программа) | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование, дата и | Распоряжение Правительства Новосибирской области от | | номер правового акта | 07.07.2011 N 289-рп "Об утверждении концепции | | о разработке программы | долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности | | | населения на транспорте в Новосибирской области на | | | 2012-2015 годы" | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Основные разработчики | Министерство транспорта и дорожного хозяйства | | программы | Новосибирской области | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Государственные | Министерство транспорта и дорожного хозяйства | | заказчики программы | Новосибирской области | | | Департамент массовых коммуникаций Новосибирской области | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Руководитель программы | Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской | | | области | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Исполнители основных | Министерство транспорта и дорожного хозяйства | | мероприятий | Новосибирской области, | | | департамент массовых коммуникаций Новосибирской области, | | | субъекты транспортной инфраструктуры (по согласованию), | | | организации, определяемые на конкурсной основе | | | во взаимодействии с: | | | Управлением на транспорте Министерства внутренних дел | | | Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу; | | | Главным управлением Министерства внутренних дел | | | Российской Федерации по Новосибирской области; | | | Управлением Федеральной службы безопасности Российской | | | Федерации по Новосибирской области; | | | Главным управлением Министерства Российской Федерации по | | | делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и | | | ликвидации последствий стихийных бедствий по | | | Новосибирской области; | | | мэрией города Новосибирска | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Цель и задачи | Целью программы является повышение степени защищенности | | программы. Важнейшие | жизни и здоровья населения на транспорте от актов | | целевые индикаторы | незаконного вмешательства, в том числе террористической | | | направленности, а также от чрезвычайных ситуаций | | | природного и техногенного характера. | | | Достижение поставленной цели обеспечивается решением | | | следующих задач: | | | 1. Содействие в оснащении средствами и системами | | | обеспечения транспортной безопасности объектов | | | транспортной инфраструктуры, транспортных средств и | | | специалистов, отвечающих за безопасность на транспорте. | | | 2. Повышение грамотности населения в области обеспечения | | | безопасности населения на транспорте. | | | 3. Повышение компетентности специалистов и должностных | | | лиц, работающих на объектах транспортной инфраструктуры | | | всех форм собственности в области обеспечения | | | транспортной безопасности. | | | 4. Повышение эффективности управления в сфере | | | обеспечения транспортной безопасности. | | | Важнейшими целевыми индикаторами определены: | | | сокращение числа преступлений и правонарушений, | | | совершаемых на объектах транспортной инфраструктуры, в | | | процентах к базовому 2011 году; | | | доля пассажиров, удовлетворенных уровнем безопасности на | | | транспорте, в процентах от общего числа пассажиров по | | | результатам проводимого мониторинга на объектах | | | транспортной инфраструктуры; | | | доля объектов транспортной инфраструктуры и транспортных | | | средств, соответствующих требованиям обеспечения | | | транспортной безопасности, в процентах от их общего | | | количества; | | | доля пассажиров, ознакомленных с действиями в случаях | | | возникновения угрозы совершения акта незаконного | | | вмешательства и чрезвычайной ситуации на транспорте, в | | | процентах от общего количества пассажиров; | | | доля специалистов и должностных лиц, прошедших в рамках | | | программы обучение в сфере обеспечения транспортной | | | безопасности, в процентах от их общего количества; | | | количество проведенных учений и тренировок на объектах | | | транспортной инфраструктуры в отчетном году; | | | количество специалистов, принявших участие в учениях и | | | тренировках в отчетном году | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Основные этапы | 2012-2015 годы (этапы не выделяются) | | реализации программы | | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Объемы финансирования | Расходы на реализацию мероприятий программы | | (с расшифровкой | предполагается осуществлять за счет областного бюджета, | | по годам и источникам | местных бюджетов, привлеченных средств федерального | | финансирования | бюджета, внебюджетных источников финансирования. | | и исполнителям | Суммы расходов на реализацию программы составят: | | мероприятий программы) | 1. В 2012 году - 619,95 млн. руб., в том числе по | | | главным распорядителям бюджетных средств: | | | 1) министерство транспорта и дорожного хозяйства | | | Новосибирской области - 9,8 млн. руб.; | | | 2) департамент массовых коммуникаций Новосибирской | | | области - 0,12 млн. руб. | | | Средства местного бюджета - 6,68 млн. руб. | | | Субсидии федерального бюджета - 211,65 млн. руб. | | | Внебюджетные источники финансирования - 391,7 млн. руб. | | | 2. В 2013 году - 701,38 млн. руб., в том числе по | | | главным распорядителям бюджетных средств: | | | 1) министерство транспорта и дорожного хозяйства | | | Новосибирской области - 13,8 млн. руб.; | | | 2) департамент массовых коммуникаций Новосибирской | | | области - 0,12 млн. руб. | | | Средства местного бюджета - 6,68 млн. руб. | | | Субсидии федерального бюджета - 211,65 млн. руб. | | | Внебюджетные источники финансирования - 469,13 млн. руб. | | | 3. В 2014 году - 510,7 млн. руб., в том числе по главным | | | распорядителям бюджетных средств: | | | 1) министерство транспорта и дорожного хозяйства | | | Новосибирской области - 5,34 млн. руб.; | | | 2) департамент массовых коммуникаций Новосибирской | | | области - 0,12 млн. руб. | | | Внебюджетные источники финансирования - 505,24 млн. руб. | | | 4. В 2015 году - 549,26 млн. руб., в том числе по | | | главным распорядителям бюджетных средств: | | | 1) министерство транспорта и дорожного хозяйства | | | Новосибирской области - 0,34 млн. руб.; | | | 2) департамент массовых коммуникаций Новосибирской | | | области - 0,12 млн. руб. | | | Внебюджетные источники финансирования - 548,8 млн. руб. | | | Общий объем расходов на финансирование мероприятий | | | программы за планируемый период составит: 2381,29 млн. | | | руб. | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | Сокращение числа преступлений и правонарушений, | | результаты реализации | совершаемых на объектах транспортной инфраструктуры на | | программы, выраженные | 20% от уровня 2011 года; | | в количественно | повышение доли пассажиров, удовлетворенных уровнем | | измеримых показателях | безопасности на транспорте до 80% от общего числа | | | пассажиров; | | | повышение доли объектов транспортной инфраструктуры, | | | соответствующих требованиям обеспечения транспортной | | | безопасности до 77% от их общего количества; | | | повышение доли пассажиров, ознакомленных с действиями в | | | случае возникновения актов незаконного вмешательства и | | | чрезвычайных ситуаций на транспорте до 70% от общего | | | числа пассажиров | |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| II. Общие положения Правовой базой для разработки программы являются: 1. Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". 2. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". 3. Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2010 N 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте". 4. Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 1285-р. 5. Федеральный закон от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране". В программе используются следующие понятия и термины: 1) акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий; 2) категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий; 3) объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование; 4) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании; 5) компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности; 6) специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности - юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; 7) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства; 8) транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства; 9) транспортные средства - воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, устанавливаемых транспортными кодексами и уставами; 10) транспортный комплекс - объекты и субъекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства; 11) безопасность населения на транспорте - состояние защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 12) обеспечение безопасности населения на транспорте - реализация системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также угрозам природного и техногенного характера; 13) пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов; 14) внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности; 15) государственно-частное партнерство - институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации общественно значимых проектов в области обеспечения безопасности населения на транспорте в Новосибирской области. III. Основные положения концепции программы 1. Краткая характеристика проблемы с обоснованием необходимости ее решения программными методами Новосибирская область, город Новосибирск находятся в центре нехарактерного для восточной части Российской Федерации по плотности заселения региона, где на территории с радиусом 600-700 км проживает 12_14 миллионов человек. Транспортное обеспечение жизнедеятельности региона во многом осуществляется посредством транспортной инфраструктуры. Новосибирская область является не только крупнейшим транспортным, но и распределительным узлом Сибири и Дальнего Востока, способным в оперативном режиме (9-11 часов хода автомобильного транспорта) обслужить десятки городов Сибири, Алтайского края, Казахстана и Средней Азии. Новосибирская область обладает разветвленной железно- и автодорожной сетью, сетью авиационных маршрутов и водных путей, с центрами накопления, обработки и распределения грузов, современными терминальными комплексами. Транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических и внешнеполитических целей. Устойчивое развитие транспорта является гарантией единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, улучшения условий и уровня жизни населения. В современных условиях негативные факторы криминогенного, террористического, техногенного и природного характера представляют одну из наиболее реальных угроз стабильному социально-экономическому развитию региона, качеству жизни граждан. Негативное воздействие этих факторов не ослабевает, становится все более масштабным и имеет ощутимые экономические последствия. За последние 5-10 лет террористическая активность в стране на транспорте значительно возросла и стала составной частью глобальной террористической угрозы. Из-за высокой уязвимости в сравнении со многими другими потенциальными целями объекты транспорта особенно привлекательны для террористов, так как обычно приводят к большому количеству жертв, могут парализовать ключевые секторы экономики и вызвать эмоциональные и общественные потрясения. В настоящее время увеличилось не только количество террористических проявлений на транспорте, но и произошли определенные изменения в их качестве. Поэтому обеспечение безопасности населения на транспорте является важной задачей всех институтов государственной власти. Решение этой сложной задачи требует не только дополнительных затрат и оснащения современными техническими средствами, но и адекватных, упреждающих изменений в подходах к технологии и организации перевозочного процесса, оптимизации форм и методов деятельности по обеспечению антитеррористической безопасности на транспорте. В Новосибирской области ведется целенаправленная работа по повышению уровня безопасности населения на транспорте. В первую очередь это относится к предупреждению террористической деятельности на объектах транспорта, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, борьбе с правонарушениями на всех видах транспорта в Новосибирской области. Предпринимаются конкретные меры и скоординированные действия по своевременному предупреждению, защите и оперативной ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф и аварий. Деятельность правоохранительных органов в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью позволила не только стабилизировать, но и повысить уровень безопасности населения на транспорте. Принимаемые субъектами транспортной инфраструктуры (открытое акционерное общество "Аэропорт Толмачево", муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска "Новосибирский метрополитен", открытое акционерное общество "Экспресс-Пригород", Западно-Сибирская железная дорога - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", Западно-Сибирская региональная дирекция железнодорожных вокзалов, ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство", ОАО "Новосибирский речной порт" и др.) меры также оказали значительное влияние на повышение уровня безопасности населения на транспорте. За 2010 год Управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано 1256 преступлений, совершенных на объектах транспорта в Новосибирской области. В сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, незаконным оборотом оружия было выявлено соответственно 317 и 96 преступлений. В пассажирских и пригородных поездах зарегистрировано 150 преступлений, в том числе 58 краж, на вокзалах - 52 преступления, из них 17 краж. Всего в отчетном периоде произошло 211 краж и 11 грабежей. Основная доля краж чужого имущества, совершенных в пассажирских поездах, приходится на вечернее и ночное время. Предметами преступного посягательства продолжают оставаться в 80% случаев мобильные телефоны, а также личные вещи, документы и денежные средства. Кроме того, в 2010 году имели место три преступления, предусмотренные статьей 207 Уголовного Кодекса Российской Федерации - заведомо ложное сообщение об акте терроризма. В течение 2010 года выявлено 45838 административных правонарушений, в том числе 18219 правонарушений, угрожающих безопасности движения на транспорте, предусмотренных главой 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изощренность в методах совершения правонарушений и преступлений, оснащенность современным оружием и специальной техникой, внезапность - все это ставит на повестку дня необходимость создания дополнительных мер по обеспечению безопасности населения на транспорте. Для защиты транспортного комплекса необходима комплексная упреждающая система мер по противодействию терроризму. Проблемы, препятствующие повышению уровня обеспечения безопасности населения на транспорте: низкая оснащенность субъектов транспортной инфраструктуры средствами и системами обеспечения безопасности населения на транспорте; индифферентность, недостаточная осведомленность населения в вопросах обеспечения транспортной безопасности; отсутствие нормативной правовой базы, устанавливающей порядок и процедуру проведения досмотра субъектами транспортной инфраструктуры и полномочия должностных лиц в этом вопросе. Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения на транспорте, которые на современном этапе являются наиболее приоритетными. При этом проблемы обеспечения безопасности населения на транспорте должны решаться программным методом, который позволяет наиболее эффективно сконцентрировать ресурсы и направить их на достижение конкретных целей. В этих целях предполагается: 1) разработка и реализация мер на уровне субъекта Российской Федерации по своевременному предупреждению, выявлению и ликвидации угроз на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах независимо от форм собственности; 2) совершенствование системы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения транспортной безопасности; 3) организация и проведение постоянного мониторинга состояния безопасности населения на транспорте по отраслевому принципу, анализа и прогнозирования факторов воздействия существующих и развивающихся угроз на безопасность населения; 4) применение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях и чрезвычайных ситуациях. Выработка алгоритма принятия оперативных решений, направленных на пресечение правонарушений на объектах транспортной инфраструктуры, а также минимизации и ликвидации последствий возникшей чрезвычайной ситуации; 5) повышение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств за счет оснащения их современными инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности; 6) совершенствование нормативной правовой базы Новосибирской области в сфере профилактики правонарушений на транспорте в пределах полномочий субъекта Российской Федерации; 7) в рамках взаимодействия представлять по запросам компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности информацию для проведения ими категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; 8) повышение оперативности реагирования субъектов транспортной инфраструктуры на возникающие угрозы совершения актов незаконного вмешательства путем применения современных, эффективных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях; 9) совершенствование системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении безопасности на транспорте. Программа носит системный характер. Мероприятия программы исходят из задач обеспечения безопасности населения на транспорте и приводят к конкретным результатам. Применение программного подхода позволит сформировать и реализовать комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий, обеспечивающих достижение цели. 2. Цели и задачи программы с указанием целевых индикаторов Цели и задачи программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к программе. 3. Механизм реализации программы и система управления программой Заказчиком-координатором программы является министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области. При реализации программы областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области организуют проведение мероприятий, относящихся к их компетенции, осуществляют взаимодействие с субъектами транспортной инфраструктуры и правоохранительными органами, решающими вопросы обеспечения безопасности населения на транспорте. Координацию деятельности по реализации мероприятий программы осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области. Государственный заказчик программы - департамент массовых коммуникаций Новосибирской области ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом готовит отчет заказчику-координатору программы о ходе выполнения программных мероприятий, по которым является исполнителем. Заказчик-координатор программы ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Новосибирской области отчет о ходе выполнения программных мероприятий и предложения по усилению безопасности населения на транспорте в рамках программы, проводит оценку эффективности реализации программы. IV. Система программных мероприятий Система программных мероприятий состоит из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами программы мероприятий и представлена в приложении N 2 к программе. V. Необходимые для реализации программы потребности в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах Для реализации программы будут использованы материально-технические, информационные и трудовые ресурсы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, участвующих в реализации мероприятий программы, исполнителей, указанных в перечне программных мероприятий. VI. Необходимое финансовое обеспечение с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования Сводные финансовые затраты, предусмотренные на реализацию программных мероприятий приведены в приложении N 3 к программе. Капитальные вложения, затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы мероприятиями программы не предусмотрены. VII. Ожидаемые конечные результаты реализации программы Реализация программных мероприятий позволит существенно изменить социально-демографическую характеристику показателей преступности, обеспечить стабилизацию оперативной обстановки и улучшение показателей криминальной ситуации на объектах транспортной инфраструктуры. Выделение средств на оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств современными инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, реализация организационных и технических мероприятий в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, позволит пресекать возможные попытки совершения актов незаконного вмешательства в работу транспорта, а также незаконного провоза оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Это позволит к концу 2015 года обеспечить сокращение числа преступлений и правонарушений, совершаемых на объектах транспортной инфраструктуры до 20% по сравнению с 2011 годом, довести долю объектов транспортной инфраструктуры, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности до 77% от их общего количества и долю пассажиров, удовлетворенных уровнем безопасности на транспорте до 80% от общего числа пассажиров. Выделение средств на реализацию программных мероприятий с целью повышения грамотности населения в вопросах обеспечения безопасности населения на транспорте позволит к концу 2015 года повысить долю пассажиров, ознакомленных с действиями в случаях возникновения акта незаконного вмешательства и чрезвычайной ситуации на транспорте до 70% от общего числа пассажиров. Комплекс принимаемых организационных и технических мер на объектах транспортной инфраструктуры позволит не допустить совершение террористических актов, избежать человеческих жертв и причинения ущерба экономике Новосибирской области. Реализация программных мероприятий позволит обеспечить стабильную оперативную обстановку на объектах транспорта и улучшение показателей криминальной ситуации на территории Новосибирской области в сравнении со средними показателями по Сибирскому федеральному округу и по Российской Федерации. VIII. Система управления реализацией программы Мероприятия программы в первую очередь направлены на обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области, занимающегося перевозкой пассажиров. Исполнители основных мероприятий определены и указаны в паспорте программы. Управление и контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на финансирование программы. Контроль за исполнением программы включает: контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий программы; контроль за сроками выполнения государственных контрактов (договоров, соглашений); контроль за качеством реализуемых программных мероприятий; ежегодный мониторинг эффективности реализации программы в соответствии с критериями, определенными в разделе IX "Критерии оценки эффективности реализации программы". Реализация и финансирование программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий. Источниками финансового обеспечения исполнения программы являются: федеральный бюджет, областной бюджет Новосибирской области, местный бюджет города Новосибирска, внебюджетные источники финансирования. IX. Критерии оценки эффективности реализации программы Критерием социально-экономической эффективности программы будет являться степень достижения ее цели при фиксированных затратах. Эффективность реализации программы будет обеспечена достижением плановых значений целевых индикаторов за счет четкой организации и контроля за полнотой и своевременностью исполнения мероприятий программы. Оценка эффективности реализации программы будет ежегодно осуществляться путем соотнесения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и их плановых значений, установленных программой. Кроме того, оценка эффективности реализации программы проводится на основе: анализа выполнения программных мероприятий и их финансового обеспечения; анализа информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, связанной с достижением цели и реализацией задач программы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к долгосрочной целевой программе "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области на 2012-2015 годы" ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ программы с указанием целевых индикаторов |——————————————————————|——————————————————|———————————|—————————————————————————————|——————————————————| | Цель/задачи | Показатель | Еди-ница | Период реализации | Примечание | | программы | | изм. | программы | | | | | |——————|———————|——————|———————| | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |——————————————————————|——————————————————|———————————|——————|———————|——————|———————|——————————————————| | Цель. Повышение | 1. Сокращение | процент | 10 | 12 | 15 | 20 | | | степени защищенности | числа | | | | | | | | жизни и здоровья | преступлений и | | | | | | | | населения на | правонарушений, | | | | | | | | транспорте от актов | совершаемых | | | | | | | | незаконного | на объектах | | | | | | | | вмешательства, в том | транспортной | | | | | | | | числе | инфраструктуры, | | | | | | | | террористической | по отношению | | | | | | | | направленности, а | к базовому | | | | | | | | также от | 2011году | | | | | | | | чрезвычайных | | | | | | | | | ситуаций природного | | | | | | | | | и техногенного | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————|———————|——————|———————|——————————————————| | | 2. Доля | процент | 10 | 40 | 60 | 80 | | | | пассажиров, | | | | | | | | | удовлетворенных | | | | | | | | | уровнем | | | | | | | | | безопасности | | | | | | | | | на транспорте, | | | | | | | | | от общего числа | | | | | | | | | пассажиров по | | | | | | | | | результатам | | | | | | | | | проводимого | | | | | | | | | мониторинга | | | | | | | | | на объектах | | | | | | | | | транспортной | | | | | | | | | инфраструктуры | | | | | | | |——————————————————————|——————————————————|———————————|——————|———————|——————|———————|——————————————————| | Задача 1. Содействие | Доля объектов | процент | 12 | 40 | 71 | 77 | | | в оснащении | транспортной | | | | | | | | средствами и | инфраструктуры и | | | | | | | | системами | транспортных | | | | | | | | обеспечения | средств, | | | | | | | | транспортной | соответствующих | | | | | | | | безопасности | требованиям | | | | | | | | объектов | обеспечения | | | | | | | | транспортной | транспортной | | | | | | | | инфраструктуры, | безопасности, от | | | | | | | | транспортных средств | их общего | | | | | | | | и специалистов, | количества | | | | | | | | отвечающих | | | | | | | | | за безопасность | | | | | | | | | на транспорте | | | | | | | | |——————————————————————|——————————————————|———————————|——————|———————|——————|———————|——————————————————| | Задача 2. Повышение | Доля пассажиров, | процент | 15 | 30 | 50 | 70 | | | грамотности | ознакомленных с | | | | | | | | населения в области | действиями в | | | | | | | | обеспечения | случаях | | | | | | | | безопасности | возникновения | | | | | | | | населения на | угрозы | | | | | | | | транспорте | совершения акта | | | | | | | | | незаконного | | | | | | | | | вмешательства и | | | | | | | | | чрезвычайных | | | | | | | | | ситуаций на | | | | | | | | | транспорте, | | | | | | | | | от общего числа | | | | | | | | | пассажиров | | | | | | | | | (нарастающим | | | | | | | | | итогом) | | | | | | | |——————————————————————|——————————————————|———————————|——————|———————|——————|———————|——————————————————| | Задача 3. Повышение | Доля | процент | 15 | 32 | 45 | 63 | | | компетентности | специалистов и | | | | | | | | специалистов и | должностных лиц, | | | | | | | | должностных лиц, | прошедших | | | | | | | | работающих на | в рамках | | | | | | | | объектах | программы | | | | | | | | транспортной | обучение в сфере | | | | | | | | инфраструктуры всех | обеспечения | | | | | | | | форм собственности в | транспортной | | | | | | | | области обеспечения | безопасности, | | | | | | | | транспортной | от общего | | | | | | | | безопасности | количества | | | | | | | | | (нарастающим | | | | | | | | | итогом) | | | | | | | |——————————————————————|——————————————————|———————————|——————|———————|——————|———————|——————————————————| | Задача 4. Повышение | 1. Количество | ед. | 4 | 5 | 7 | 8 | | | эффективности | проведенных | | | | | | | | управления в сфере | учений | | | | | | | | обеспечения | и тренировок | | | | | | | | транспортной | на объектах | | | | | | | | безопасности | транспортной | | | | | | | | | инфраструктуры | | | | | | | | | в отчетном году | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————|———————|——————|———————|——————————————————| | | 2. Количество | чел. | 160 | 200 | 260 | 310 | | | | специалистов, | | | | | | | | | принявших | | | | | | | | | участие в | | | | | | | | | учениях | | | | | | | | | и тренировках | | | | | | | | | в отчетном году | | | | | | | |——————————————————————|——————————————————|———————————|——————|———————|——————|———————|——————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к долгосрочной целевой программе "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области на 2012-2015 годы МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области на 2012-2015 годы" |—————————————————————————|——————————————|—————————————————---—-—|———————————————————————————————————---——-——|————————————————————————————|————————————————————————| | Наименование | Показатель | Единица | Период реализации | Ответственный | Ожидаемый | | мероприятия | | измерения | | исполнитель | результат | |—————————————————————————|——————————————|———————————————---———-—|——————————|————————|—————————------|———————|————————————————————————————|--——————————————————————| | | | | | | | | | | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————----—|——————————|————————|—————————-----—|———————|————————————————————————————|————————————————————————| | Цель. Повышение степени защищенности жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, | | в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-——| | Задача 1. Содействие в оснащении средствами и системами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и | | специалистов, отвечающих за безопасность на транспорте | |—————————————————————————|——————————————|————————————————————-——|——————————|————————|—————————-----—|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 1. Сбор и подготовка | Количество | Объект <*> | - | - | - | - | Минтранс НСО | Определение категори | | исходных данных по | | | | | | | во взаимодействии с СТИ, | ОТИ и ТС с учетом | | объектам транспортной | | | | | | | КООТБ ФОИВ | степени угрозы | | инфраструктуры и | | | | | | | | совершения акта | | транспортным средствам | | | | | | | | незаконного | | Новосибирской области и | | | | | | | | вмешательства и его | | представление их в | | | | | | | | возможных последствий | | федеральные органы | | | | | | | | | | исполнительной власти | | | | | | | | | | для проведения | | | | | | | | | | категорирования | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|————————————————————-——|——————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|-——————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|—————————————————----——|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|-—————————————————---——| | 2. Содействие в | Количество | План | - | - | - | - | Минтранс НСО | Формирование и | | разработке планов | | <**> | | | | | во взаимодействии с СТИ | реализация | | обеспечения | | | | | | | | мероприятий по | | транспортной | | | | | | | | созданию системы мер | | безопасности объектов | | | | | | | | обеспечения | | транспортной | | | | | | | | транспортной | | инфраструктуры и | | | | | | | | безопасности на ОТИ | | транспортных средств | | | | | | | | и ТС | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————----—|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|-——————————————————--——| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————-——|—————————————————————————————|———————————————————————| | 3. Взаимодействие | Взаимо- | Постоянно | Минтранс НСО | Повышение защиты | | с субъектами | действие | | | объектов транспортной | | транспортной | | | | инфраструктуры и | | инфраструктуры | | | | транс-портных средств | | по вопросам | | | | от актов незаконного | | формирования | | | | вмешательства, | | и содержания | | | | пресечение нарушений | | подразделений | | | | внутриобъектового и | | транспортной | | | | пропускного режимов | | безопасности | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|---————————————————————| | | Сумма затрат | млн. | 354,2 | 455,4 | 495,7 | 538,3 | | | | | | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|—————-—————————————————| | | ВИФ | млн. | 354,2 | 455,4 | 495,7 | 538,3 | | | | | | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|————————-——————————————| | 4. Софинансирование | Количество | станций | 4 | 4 | - | - | Минтранс НСО | Повышение | | расходов на | | | | | | | во взаимодействии | безопасности | | приобретение | | | | | | | с мэрией города | населения на | | современных инженерно- | | | | | | | Новосибирска | объектах | | технических средств | | | | | | | | Новосибирского | | обеспечения | | | | | | | | метрополитена | | транспортной | | | | | | | | | | безопасности для | | | | | | | | | | объектов Новосибирского | | | | | | | | | | метрополитена | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|—————-—————————————————| | | Стоимость | млн. | 55,7 | 55,7 | - | - | | | | | единицы | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|————————-——————————————| | | Сумма | млн. | 222,79 | 222,79 | - | - | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|————————————-——————————| | | федеральный | млн. руб. | 211,65 | 211,65 | - | - | | | | | бюджет <***> | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|———-———————————————————| | | областной | млн. | 4,46 | 4,46 | - | - | | | | | бюджет | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|———-———————————————————| | | местный | млн. | 6,68 | 6,68 | - | - | | | | | бюджет | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|——————-————————————————| | 5. Содействие в | Количество | объектов | 3 | 1 | 1 | 1 | Минтранс НСО во | Повышение | | оснащении объектов ОАО | | | | | | | взаимодействии с ОАО | безопасности | | "Экспресс-Пригород" | | | | | | | "Экспресс-Пригород" | населения на | | средствами и системами | | | | | | | | объектах | | обеспечения | | | | | | | | пригородного | | транспортной | | | | | | | | железнодорожного | | безопасности | | | | | | | | транспорта | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|———————————-———————————| | | Стоимость | млн. | 3,5 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | | | | | единицы | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|——————————————-————————| | | Сумма | млн. | 10,5 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|————-——————————————————| | | ВИФ | млн. | 10,5 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | | | | | | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|———————-———————————————| | 6. Оснащение установкой | Количество | ед. | - | 1 | - | - | | Пресечение возможных | | микродозной системы | | | | | | | | попыток совершения | | рентгеновского контроля | | | | | | | Минтранс НСО | актов незаконного | | (сканера) пассажиров | | | | | | | | вмешательства в | | объекта транспортной | | | | | | | | деятельность | | инфраструктуры ОАО | | | | | | | | транспорта, а также | | "Экспресс-Пригород" | | | | | | | | незаконного провоза | | | | | | | | | | оружия, боеприпасов | | | | | | | | | | и взрывчатых | | | | | | | | | | веществ, запрещенных | | | | | | | | | | к перевозке | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|————————————————-——————| | | Стоимость | млн. | - | 4,0 | - | - | | | | | единицы | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|———————————————————-———| | | Сумма | млн. | - | 4,0 | - | - | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | | областной | млн. | - | 4,0 | - | - | | | | | бюджет | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|————-——————————————————| | 7. Оснащение объектов | Количество | система | 1 | - | - | - | | Повышение степени | | ЗАО "Газпромнефть-Аэро | | | | | | | СТИ | защищенности | | Новосибирск" системой | | | | | | | (по согласованию) | объектов | | охранного телевидения, | | | | | | | | транспортной | | в рамках | | | | | | | | инфраструктуры от | | государственно-частного | | | | | | | | актов незаконного | | партнерства | | | | | | | | вмешательства | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|——————————————————-————| | | Сумма | млн. | 2,9 | - | - | - | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|————-——————————————————| | | ВИФ | млн. | 2,9 | - | - | - | | | | | | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|———————-———————————————| | 8. Оснащение объектов | Количество | система | - | 1 | - | - | | Повышение степени | | ЗАО "Газпромнефть-Аэро | | | | | | | СТИ | защищенности | | Новосибирск" | | | | | | | (по согласованию) | объектов | | периментральной | | | | | | | | транспортной | | охранной системой, в | | | | | | | | инфраструктуры от | | рамках | | | | | | | | актов незаконного | | государственно-частного | | | | | | | | вмешательства | | партнерства | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|———————-———————————————| | | Сумма | млн. | - | 3,5 | - | - | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|———————————-———————————| | | ВИФ | млн. | - | 3,5 | - | - | | | | | | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|———————|—————————————————————————————|——————————————-————————| | 9. Создание | Количество | орган | 3 | - | - | - | Минтранс НСО | Повышение | | координационных органов | | | | | | | | безопасности | | по вопросам реализации | | | | | | | | населения на | | организационных | | | | | | | | объектах | | и технических | | | | | | | | железнодорожного, | | мероприятий обеспечения | | | | | | | | речного | | транспортной | | | | | | | | и автомобильного | | безопасности на | | | | | | | | транспорта | | объектах транспортной | | | | | | | | | | инфраструктуры | | | | | | | | | | железнодорожного, | | | | | | | | | | речного и | | | | | | | | | | автомобильного | | | | | | | | | | транспорта и | | | | | | | | | | транспортных средствах. | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|———————————————|————-——|—————————————————————————————|——--———————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————|————————|—————————-----—|———————|—————————————————————————————|————-——————————————————| | 10. Подготовка | Количество | предло-жение | 1 | - | - | - | Минтранс НСО | Улучшение оперативной | | предложений в Минтранс | | | | | | | во взаимодействии с ГУ МЧС, | обстановки в регионе, | | России по вопросам | | | | | | | ГУ МВД | повышение защищенности| | внесения изменений в | | | | | | | | транспортных средств и| | нормативные правовые | | | | | | | | населения от угрозы | | акты Российской | | | | | | | | совершения | | Федерации в части | | | | | | | | террористических актов| | обязательного оснащения | | | | | | | | | | транспортных средств, | | | | | | | | | | обеспечивающих | | | | | | | | | | перевозку особо опасных | | | | | | | | | | и важных грузов | | | | | | | | | | средствами охраны и | | | | | | | | | | мониторинга движения | | | | | | | | | | (навигации) и | | | | | | | | | | автоматизированной | | | | | | | | | | передачи оперативной | | | | | | | | | | информации о событии в | | | | | | | | | | правоохранительные | | | | | | | | | | органы | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————-————————|——————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———-———————————————————| | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|—————————-----—|———-———|—————————————————————————————|———————————————————————| | 11. Приобретение | Количество | прогр. | 1 | 1 | 1 | - | Минтранс НСО | Повышение | | программного | | обесп. | | | | | | эффективности | | обеспечения и | | | | | | | | управления движением| | технических средств | | | | | | | | транспортных средств и| | контроля и управления | | | | | | | | уровня безопасности| | пассажирским | | | | | | | | перевозок пассажиров | | транспортом через | | | | | | | | | | аппаратуру спутниковой | | | | | | | | | | навигации ГЛОНАСС | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Стоимость | млн. | 5,0 | 5,0 | 5,0 | - | | | | | единицы | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|—————————-----—|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма | млн. | 5,0 | 5,0 | 5,0 | - | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | областной | млн. | 5,0 | 5,0 | 5,0 | - | | | | | бюджет | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|—————-—|—————————————————————————————|———————————————————————| | 12. Оснащение | Количество | ед. | 1100 | - | - | - | СТИ | Повышение | | аппаратурой спутниковой | | | | | | | (по согласованию) | эффективности | | навигации ГЛОНАСС или | | | | | | | | управления движением| | ГЛОНАСС/GPS | | | | | | | | транспортных средств и| | транспортных средств | | | | | | | | уровня безопасности| | пассажирского | | | | | | | | перевозок пассажиров | | транспорта, в рамках | | | | | | | | | | государственно-частного | | | | | | | | | | партнерства | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|——————-----————|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Стоимость | тыс. | 14,3 | - | - | - | | | | | единицы | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|—————-—|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма | млн. | 15,7 | - | - | - | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | ВИФ | млн. | 15,7 | - | - | - | | | | | | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|—————-—|—————————————————————————————|———————————————————————| | Итого затрат на решение задачи 1 | млн. | 611,09 | 691,89 | 501,9 | 539,5| Х | Х | | | руб. | | | | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 2. Повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности населения на транспорте | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|—————————————-—————————| | 1. Использование | Количество | реклама | - | - | - | - | ДМК НСО, | Повышение уровня | | средств наружной | | <****> | | | | | Минтранс НСО во | информированности | | рекламы | | | | | | | взаимодействии | населения в вопросах| | антитеррористической | | | | | | | с СТИ, | антитеррористической | | направленности на | | | | | | | УТ МВД, | защищенности | | объектах транспортной | | | | | | | ГУ МВД | | | инфраструктуры и | | | | | | | | | | транспортных средствах | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|--—————————————————————| | | Сумма затрат | ВИФ | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|—————————-----—|———————|—————————————————————————————|——-————————————————————| | 2. Организация | Количество | публи-кация | 12 | 12 | 12 | 12 | ДМК НСО, | Повышение уровня | | подготовки и публикации | | | | | | | Минтранс НСО во | информированности | | в областных средствах | | | | | | | взаимодействии с | населения в вопросах| | массовой информации | | | | | | | УТ МВД, | антитеррористической | | материалов по вопросам | | | | | | | ГУ МВД, | защищенности | | обеспечения | | | | | | | УФСБ, | | | безопасности населения | | | | | | | ГУ МЧС | | | на транспорте | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Стоимость | млн. | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01| | | | | единицы | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма | млн. | 0,12 | 0,12 | 0,12 | 0,12| | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | областной | млн. | 0,12 | 0,12 | 0,12 | 0,12| | | | | бюджет | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 3. Содействие в | Количество | передача | 4 | 4 | 4 | 4 | | Повышение уровня | | создании телепередач, | | | | | | | ДМК НСО, | информированности и| | освещающих вопросы | | | | | | | Минтранс НСО во | грамотности населения | | обеспечения | | | | | | | взаимодействии с | | | транспортной | | | | | | | УТ МВД, | | | безопасности | | | | | | | ГУ МВД, | | | | | | | | | | УФСБ | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Стоимость | млн. | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06| | | | | единицы | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма | млн. | 0,24 | 0,24 | 0,24 | 0,24 | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | областной | млн. | 0,24 | 0,24 | 0,24 | 0,24 | | | | | бюджет | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 4. Организация | Количество | видео-ролик | 5 | 5 | 5 | 5 | ДМК НСО, | Повышение | | подготовки и создания | | | | | | | Минтранс НСО | информированности и | | видеороликов | | | | | | | во взаимодействии с УТ МВД, | грамотности населения | | антитеррористической | | | | | | | ГУ МВД, УФСБ, ГУ МЧС | в вопросах | | направленности, | | | | | | | | транспортной | | предупреждения и | | | | | | | | безопасности, | | ликвидации чрезвычайных | | | | | | | | предупреждения | | ситуаций на транспорте, | | | | | | | | и ликвидации ЧС | | для их демонстрации в | | | | | | | | на транспорте | | местах скопления | | | | | | | | | | пассажиров | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Стоимость | млн. | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | | | | | единицы | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма | млн. | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | областной | млн. | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | | | | бюджет | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 5. Информирование | Количество | аудиосо-общение | | | | | СТИ (по согласованию) | Повышение | | населения через | | <*****> | - | - | - | - | во взаимодействии | информированности | | средства массовой | | | | | | | c ГУ МЧС | и грамотности | | информации и наглядной | | | | | | | | населения в вопросах| | агитации о возможных | | | | | | | | транспортной | | чрезвычайных ситуациях | | | | | | | | безопасности, | | и актах незаконного | | | | | | | | предупреждения | | вмешательства на | | | | | | | | и ликвидации ЧС | | транспорте, их | | | | | | | | на транспорте | | опасности для жизни и | | | | | | | | | | здоровья, алгоритмах | | | | | | | | | | действий работников | | | | | | | | | | транспорта и пассажиров | | | | | | | | | | в указанных ситуациях и | | | | | | | | | | способах минимизации их | | | | | | | | | | последствий | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————-----——————|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | 6. Размещение на сайте | Количество | инфор-мация | 4 | 4 | 4 | 4 | Минтранс НСО | Повышение уровня | | Минтранса НСО | | | | | | | | информированности | | информации о ходе | | | | | | | | населения | | выполнения программы | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|-——————————————————————| | 7. Организация и | Количество | конфе-ренция | 2 | 2 | 2 | 2 | Минтранс НСО, | Повышение уровня | | проведение | | | | | | | ДМК НСО во взаимодействии | информированности | | пресс-конференций по | | | | | | | с УТ МВД, | населения | | тематике программы | | | | | | | ГУ МВД, | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | 8. Оказание содействия | Количество | меро -приятий | 2 | 2 | 2 | 2 | Минтранс НСО, | Повышение уровня | | в освещении работы | | | | | | | ДМК НСО | информированности | | право-охранительных | | | | | | | во взаимодействии | населения | | органов в вопросах | | | | | | | с УТ МВД, | | | обеспечения | | | | | | | ГУ МВД | | | безопасности населения | | | | | | | | | | на транспорте | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|—--————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | Итого затрат на решение задачи 2 | млн. | 0,46 | 0,46 | 0,46 | 0,46| Х | Х | | | руб. | | | | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | Итого затрат на достижение цели | млн. | 611,55 | 692,35 | 502,36 | 539,96| Х | Х | | | руб. | | | | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 3. Повышение компетентности специалистов и должностных лиц, работающих на объектах транспортной инфраструктуры | | всех форм собственности в области обеспечения транспортной безопасности | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|——————-----————|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 1. Подготовка | Количество | предло-жение | 1 | - | - | - | Минтранс НСО | Расширение перечня | | предложений в Минтранс | | | | | | | | должностных лиц, | | России по внесению | | | | | | | | подлежащих | | изменений и дополнений | | | | | | | | обязательной | | в приказ Минтранса и | | | | | | | | аттестации на объектах| | Минтруда России от | | | | | | | | транспорта, с | | 11.03.1994 N 13/11, | | | | | | | | включением в него | | предусматривающих | | | | | | | | должностных лиц, | | расширение Перечня | | | | | | | | занимающихся вопросами| | должностных лиц, | | | | | | | | транспортной | | подлежащих обязательной | | | | | | | | безопасности | | аттестации | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————-———|———————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|————————-----——|———————|———————————————————————————-—|———————————————————————| | 2. Подготовка | Количество | предло-жение | 1 | - | - | - | Минтранс НСО | Повышение уровня | | предложений для | | | | | | | | знаний при подготовке | | внесения в | | | | | | | | специалистов, | | Правительство РФ по | | | | | | | | осуществляющих | | вопросу разработки | | | | | | | | деятельность в сфере | | программ обучения | | | | | | | | транспортной | | специалистов, | | | | | | | | безопасности | | осуществляющих | | | | | | | | в соответствии | | деятельность в сферах, | | | | | | | | с утвержденным | | предусмотренных | | | | | | | | перечнем работ | | распоряжением | | | | | | | | | | Правительства РФ | | | | | | | | | | от 05.11.2009 N 1653-р | | | | | | | | | | "Об утверждении перечня | | | | | | | | | | работ, связанных | | | | | | | | | | с обеспечением | | | | | | | | | | транспортной | | | | | | | | | | безопасности" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————|————————|———————-----———|———————|—————————————————————————————|—-—————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|—————————————————--———|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————--——|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 3. Развитие системы | Содействие | постоянно | СТИ (по согласованию) во | Повышение уровня | | обучения должностных | | | взаимодействии | знаний при подготовке | | лиц и специалистов в | | | с ГУ МВД, | специалистов, | | области обеспечения | | | УТ МВД | осуществляющих | | транспортной | | | | деятельность в сфере | | безопасности, а также | | | | транспортной | | персонала, принимающего | | | | безопасности | | участие в обеспечении | | | | в соответствии | | транспортной | | | | с утвержденным | | безопасности и | | | | перечнем работ | | профилактике | | | | | | правонарушений, | | | | | | в рамках | | | | | | государственно-частного | | | | | | партнерства | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————--—————|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма | млн. | 8,40 | 9,03 | 8,34 | 9,30 | | | | | затрат, в | руб. | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————--——|———————————|————————|—————————-----—|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | ВИФ | млн. | 8,40 | 9,03 | 8,34 | 9,30 | | | | | | руб. | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|———————————————————--—|———————————|————————|—————————-----—|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 4. Повышение значимости | Содействие | постоянно | Минтранс НСО | Повышение | | обучения должностных | | | во взаимодействии | компетентности | | лиц и специалистов в | | | с СТИ, | должностных лиц и | | области предупреждения | | | ГУ МЧС | специалистов в | | и ликвидации | | | | области | | чрезвычайных ситуаций | | | | предупреждения и | | природного и | | | | ликвидации | | техногенного характера | | | | чрезвычайных ситуаций | | | | | | за счет организации | | | | | | их обучения | |—————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————-——|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————--——|———————————|————————|————————------—|——-————|—————————————————————————————|———————————————————————| | Итого затрат на решение задачи 3 | млн. | 8,40 | 9,03 | 8,34 | 9,30 | Х | Х | | | руб. | | | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————————————--—|———————————|————————|—————————-----—|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | Итого затрат на достижение цели | млн. | 619,95 | 701,38 | 510,7 | 549,26| Х | Х | | | руб. | | | | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————————--——|———————————|————————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 4. Повышение эффективности управления в сфере обеспечения транспортной безопасности | |—————————————————————————|——————————————|————————————————---———|————————————|———————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 1. Взаимодействие с СТИ | Количество | ед. | 2 | 2 | 3 | 4 | Минтранс НСО | Своевременное | | по вопросам организации | | | | | | | во взаимодействии с ГУ МЧС | выявление и | | проведения учений и | | | | | | | | устранение условий, | | тренировок на объектах | | | | | | | | способствующих | | транспортной | | | | | | | | возникновению | | инфраструктуры по | | | | | | | | чрезвычайных ситуаций | | отработке | | | | | | | | на объектах | | взаимодействия при | | | | | | | | транспортной | | возникновении | | | | | | | | инфраструктуры | | чрезвычайных ситуаций | | | | | | | | | | различного характера | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————---—|————————————|———————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|—————————————————---——|————————————|———————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 2. Взаимодействие с СТИ | Количество | ед. | 2 | 3 | 4 | 4 | Минтранс НСО | Отработка навыков по | | по вопросам организации | | | | | | | во взаимодействии | минимизации и | | проведения учений и | | | | | | | с УФСБ, | ликвида-ции | | тренировок на объектах | | | | | | | УТ МВД, | последствий | | транспортной | | | | | | | ГУ МВД | терро-ристических | | инфраструктуры по | | | | | | | | актов | | минимизации и | | | | | | | | | | ликвидации последствий | | | | | | | | | | террористических актов | | | | | | | | | | с последующим | | | | | | | | | | подведением итогов и | | | | | | | | | | принятием мер по | | | | | | | | | | совершенствованию этой | | | | | | | | | | работы | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————————|—————————————————---——|————————————|———————|————————-----——|———————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————-————-—|—————————————————————————————|———————————————————————| | 3. Решение вопросов по | Содействие | постоянно | Минтранс НСО | Отработка сил и | | оказанию содействия | | | во взаимодействии | средств областной | | про-ведению учений с | | | с УФСБ, | антитеррористической | | привлечением сил и | | | СТИ | группировки на | | средств областной | | | | объектах транспортной | | антитеррористической | | | | инфраструктуры | | группировки на объектах | | | | | | транспортной | | | | | | инфраструктуры | | | | | |—————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————-—————————|—————————————————————————————|———————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |—————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————————|———————|———————————————|-——————|—————————————————————————————|———————————————————————| | 4. Подготовка | Количество | предло-жение | 1 | - | - | - | Минтранс НСО | Повышение уровня | | предложений | | | | | | | во | взаимодействия | | в федеральные органы | | | | | | | взаимодействии | задействованных | | исполнительной власти | | | | | | | с УТ МВД, | правоохранительных | | по вопросам правового | | | | | | | ГУ МВД | органов и | | обеспечения | | | | | | | | подразделений | | деятельности | | | | | | | | транспортной | | подразделений | | | | | | | | безопасности | | транспортной | | | | | | | | при решении вопросов | | безопасности | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | | | | безопасности | | | | | | | | | | населения на | | | | | | | | | | транспорте | |—————————————————————--——|——————————————|—————————————————----—|———————----—|———————|———————------——|———————|———————————————-----------———|———————————————————————| | | Сумма затрат | Дополнительное финансирование | | | | | | не требуется | | | |——————————————————————--—|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————-----------——|———————————————-----------———|———————————————————————| | Итого затрат на решение задачи 4 | Дополнительного финансирования | Х | Х | | | на реализацию данных мероприятий | | | | | не требуется. | | | |————————————————————————————————————--——|———————————————---—-——|———————----—|———————|————————------—|———————|————————————————-----------——|———————————————————————| | Итого затрат на достижение цели | млн. | 619,95 | 701,38| 510,7 | 549,26| Х | Х | | | руб. | | | | | | | |————————————————————————————————————--——|—————————————————----—|———————----—|———————|——————------———|———————|—————————————————-----------—|———————————————————————| Примечания: <*> количество объектов определяется по результатам запроса компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности федеральных органов исполнительной власти; <**> количество планов определяется по результатам проведения категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и оценки их уязвимости; <***> указываются прогнозные показатели; <****> количество средств наружной рекламы определяется субъектами транспортной инфраструктуры; <*****> не менее 10 аудиосообщений в сутки. Применяемые сокращения: ВИФ - внебюджетные источники финансирования - средства субъектов транспортной инфраструктуры; СТИ - субъекты транспортной инфраструктуры; ОТИ - объекты транспортной инфраструктуры; ТС - транспортные средства; КООТБ ФОИВ - компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности федеральных органов исполнительной власти; НМ - МУП города Новосибирска "Новосибирский метрополитен"; УТ МВД - Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу; ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области; УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области; ГУ МЧС - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области; Минтранс НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; Минтранс России - министерство транспорта Российской Федерации; ДМК НСО - департамент массовых коммуникаций Новосибирской области. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к долгосрочной целевой программе "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области на 2012-2015 годы" Сводные финансовые затраты |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————| | Источники и | Финансовые затраты, млн. руб. (в ценах 2011 | Примечание | | направления расходов | года) | | |——————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————|————————————| | | Всего | в том числе по годам | | |——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————| | Всего финансовых | 2381,29 | 619,95 | 701,38 | 510,7 | 549,26 | | | затрат, в том числе: | | | | | | | |——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————| | из областного | 29,76 | 9,92 | 13,92 | 5,46 | 0,46 | | | бюджета | | | | | | | |——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————| | из местного бюджета | 13,36 | 6,68 | 6,68 | - | - | | |——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————| | субсидии | 423,3 | 211,65 | 211,65 | - | - | | | из федерального | | | | | | | | бюджета | | | | | | | |——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————| | внебюджетные | 1914,87 | 391,7 | 469,13 | 505,24 | 548,8 | | | источники | | | | | | | | финансирования | | | | | | | |——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
