Постановление Губернатора Новосибирской области от 26.04.2010 № 135

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 26.04.2010 N 135                      
                                                                      
                                                                      
         О министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской   
                               области                                

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 26.08.2010 г. N 256; от 01.11.2010 г. N 340; от 21.01.2011 г. N 11)


       В соответствии со статьей 6  Закона  Новосибирской  области  от
03.03.2004  N 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить прилагаемое положение о  министерстве  финансов  и
налоговой политики Новосибирской области (далее - министерство).
       2. Установить предельную  штатную  численность  министерства  в
количестве   112  штатных  единиц,  в  том  числе  3  штатные  единицы
заместителя   министра,   из   которых   2    одновременно    являются
руководителями структурных подразделений министерства. (В     редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области от 21.01.2011 г. N 11)
       3.   Признать   утратившим   силу   постановление   Губернатора
Новосибирской  области от 23.09.2008 N 371 «Об утверждении Положения о
департаменте финансов и налоговой политики Новосибирской области».


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 26.04.2010 N 135


                              ПОЛОЖЕНИЕ 
             о министерстве финансов и налоговой политики
                         Новосибирской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 26.08.2010 г. N 256; от 01.11.2010 г. N 340)

       I. Общие положения

       1. Министерство финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской
области   (далее   -  министерство)  является  исполнительным  органом
государственной   власти   Новосибирской    области,    осуществляющим
государственное  управление  и  нормативное  правовое  регулирование в
сфере областных финансов (финансовым органом  Новосибирской  области),
обеспечивающим  проведение  единой  финансовой,  бюджетной,  налоговой
политики и  осуществляющим  общее  руководство  организацией  финансов
Новосибирской    области,   в   пределах   установленных   федеральным
законодательством   и    законодательством    Новосибирской    области
полномочий,   а   также   координацию   и  контроль  за  деятельностью
находящихся  в  его   ведении   территориальных   органов,   а   также
государственных учреждений Новосибирской области.
       Министерство  является  уполномоченным  исполнительным  органом
государственной власти Новосибирской области на осуществление контроля
в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
       Министерство   осуществляет   в   пределах   своих   полномочий
государственный финансовый контроль.
       2.   Министерство   руководствуется   в   своей    деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Новосибирской   области,  законами
Новосибирской  области,  постановлениями,  распоряжениями  Губернатора
Новосибирской  области  и Правительства Новосибирской области, а также
настоящим Положением.
       3.   Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти и их
территориальными органами,  исполнительными  органами  государственной
власти  Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными
органами и организациями.
       4. Министерство обладает правами юридического  лица,  может  от
своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и
ответчиком в судах, имеет самостоятельный  баланс,  расчетные  и  иные
счета  в  учреждениях  банков  и  Федерального  казначейства, печать с
изображением герба Новосибирской области  и  со  своим  наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца.
       5.   Финансирование   расходов   на   содержание   министерства
осуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета  Новосибирской
области.
       6. Сокращенное наименование министерства - МФ и НП НСО.
       7. Местонахождение  министерства:  город  Новосибирск,  Красный
проспект, 18.

       II. Полномочия

       8. В установленной сфере  деятельности  министерство  исполняет
следующие государственные функции:
       1) организует и ведет  бухгалтерский  учет  исполнения  бюджета
Новосибирской области;
       2) выполняет функции главного  администратора  (администратора)
доходов  областного  бюджета, главного администратора (администратора)
источников финансирования областного бюджета,  главного  распорядителя
(распорядителя)  бюджетных  средств  областного  бюджета в случаях и в
порядке, предусмотренных законодательством; в порядке, предусмотренном
законодательством,  осуществляет  ведение Долговой книги Новосибирской
области;
       3)  принимает  предусмотренные   законодательством   меры   при
выявлении  в  результате  проверок нарушения требований, установленных
нормативными правовыми актами в сфере размещения заказов, в том  числе
направляет   заказчику,   уполномоченному  органу,  специализированной
организации,  конкурсной,  аукционной   или   котировочной   комиссиям
предписания   об   устранении  нарушения  прав  и  законных  интересов
участников   размещения   заказов;   привлекает   к   административной
ответственности  должностных  лиц  государственного или муниципального
заказчика, должностных лиц органов государственной  власти  и  органов
местного  самоуправления,  членов  конкурсной  комиссии  за  нарушение
федерального законодательства о размещении заказов;
       4)  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  исполняет
судебные акты по искам к Новосибирской области, а также судебные акты,
предусматривающие   обращение   взыскания    на    средства    бюджета
Новосибирской области по денежным обязательствам бюджетных учреждений.
       9.   В   установленной    сфере    деятельности    министерство
предоставляет следующие государственные услуги:
       1)  согласовывает  решения  Управления  Федеральной   налоговой
службы  по  Новосибирской  области об изменении сроков уплаты налогов,
подлежащих  зачислению  в  бюджет  Новосибирской  области,   в   форме
отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита;
       2) дает разъяснения:
       налогоплательщикам и налоговым агентам по  вопросам  применения
законодательства Новосибирской области о налогах и сборах;
       в пределах своей компетенции  главным  администраторам  доходов
областного  бюджета по вопросам составления проекта областного бюджета
и его исполнения;
       3) предоставляет бюджетные  кредиты  в  порядке,  установленном
законодательством.
       10. Министерство готовит  проекты  правовых  актов  Губернатора
Новосибирской области по следующим вопросам:
       1) областных финансов, проведения единой финансовой, бюджетной,
налоговой политики;
       2) по  иным  вопросам  в  случаях,  установленных  федеральными
законами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
законами   Новосибирской   области,   правовыми   актами   Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
       11. Министерство готовит проекты правовых  актов  Правительства
Новосибирской области по следующим вопросам:
       1) областных финансов, проведения единой финансовой, бюджетной,
налоговой политики;
       2) по  иным  вопросам  в  случаях,  установленных  федеральными
законами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
законами   Новосибирской   области,   правовыми   актами   Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
       12. На основании и во исполнение федерального законодательства,
Устава   Новосибирской   области,   законов   Новосибирской   области,
нормативных  правовых  актов  Губернатора  Новосибирской   области   и
Правительства    Новосибирской   области   министерство   в   порядке,
установленном   Губернатором    Новосибирской    области,    принимает
нормативные  правовые  акты,  действующие  на территории Новосибирской
области  и  обязательные  для  государственных  органов  Новосибирской
области  и  государственных  учреждений Новосибирской области, а также
органов местного самоуправления, юридических и физических лиц:
       1)  по  вопросам  проведения  единой   финансовой,   бюджетной,
налоговой политики;
       2) по утверждению:
       перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы  об
административных правонарушениях;
       административных регламентов исполнения государственных функций
и оказания государственных услуг;
       документов,     предусмотренных      действующим      бюджетным
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
       3)  иные  документы   в   установленной   сфере   деятельности,
предусмотренные  федеральными  законами, нормативными правовыми актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Новосибирской области.
       13. Министерство составляет:
       консолидированный бюджет  Новосибирской  области  на  основании
утвержденных  бюджетов  Новосибирской области и бюджетов муниципальных
образований Новосибирской области;
       отчет об исполнении  консолидированного  бюджета  Новосибирской
области   и   представляет  его  в  Министерство  финансов  Российской
Федерации.
       14.  Ведет  учет   и   осуществляет   хранение   исполнительных
документов и иных документов, связанных с их исполнением.
       15. Доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях,  уведомления
об   изменении   бюджетных  ассигнований  до  главных  распорядителей,
распорядителей и получателей средств бюджета Новосибирской области.
       16. Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств.
       17. Ведет реестр расходных обязательств Новосибирской области.
       18.  Готовит  оперативную  информацию  об  исполнении   бюджета
Новосибирской области для представления в законодательный орган власти
Новосибирской области.
       19. Принимает и рассматривает:
       документы на предмет согласования решения о размещении заказа у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
       жалобы участников размещения заказа  для  государственных  нужд
Новосибирской   области,   муниципальных   нужд,   обращение   в  суд,
арбитражный   суд   с   иском   о    признании    размещения    заказа
недействительным.
       20.  В  пределах  средств  федерального  бюджета   осуществляет
финансирование  переданных  на  уровень субъектов Российской Федерации
полномочий   Российской   Федерации,   обеспечивает    подготовку    и
представление  в  федеральные  органы  исполнительной власти заявок на
финансирование и отчетов  об  использовании  выделенных  субвенций  из
федерального  бюджета  в  соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
       21.  Разрабатывает   долгосрочные   и   ведомственные   целевые
программы в подведомственной сфере.
       22.  Осуществляет  производство  по  делам  об административных
правонарушениях  в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях  в пределах
полномочий  министерства  по  контролю  в сфере размещения заказов для
государственных и муниципальных нужд. (В     редакции    Постановления
Губернатора Новосибирской области от 26.08.2010 г. N 256)
       23. В установленном законодательством порядке размещает  заказы
и  заключает  государственные  контракты  и другие гражданско-правовые
договоры на поставку товаров, выполнение  работ,  оказание  услуг  для
нужд  министерства,  а  также  на  проведение научно-исследовательских
работ  для   иных   государственных   нужд   в   установленной   сфере
деятельности.
       24. Обобщает практику применения законодательства Новосибирской
области  и  проводит  анализ  реализации  государственной  политики  в
подведомственной сфере деятельности.
       25. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств  областного  бюджета Новосибирской области, предусмотренных на
содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.
       26.  Осуществляет  функции  главного   администратора   доходов
областного бюджета Новосибирской области.
       27.   Обеспечивает   доступ   к   информации   о   деятельности
министерства,  организует работу с запросами граждан и юридических лиц
о его деятельности в соответствии с требованиями  Федерального  закона
от   09.02.2009   N  8-ФЗ  «Об  обеспечении  доступа  к  информации  о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления».
       28. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  ответов   заявителям   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок.
       29.   Организует   профессиональную    подготовку    работников
министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
       30. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использование
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
министерства.
       31. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  министерства,  а
также  контроль  и  координацию деятельности находящихся в его ведении
территориальных органов  и  государственных  учреждений  Новосибирской
области по их мобилизационной подготовке.
       32.    В    установленном    порядке    выступает   учредителем
государственных  унитарных  предприятий  Новосибирской  области и /или
государственных  учреждений  Новосибирской  области,  учредителем иных
организаций в сфере деятельности министерства. (В             редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 26.08.2010 г. N 256)
       33. Осуществляет  контроль  за  подведомственными  получателями
бюджетных   средств   в   части  обеспечения  правомерного,  целевого,
эффективного использования бюджетных средств.
       34. Осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций
их  получателями  в  соответствии  с условиями и целями, определенными
при   предоставлении   указанных   средств   из   областного   бюджета
Новосибирской области.
       35. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
       36.  Осуществляет  иные  полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,   если   такие   полномочия  предусмотрены  федеральными
законами, нормативными правовыми актами Новосибирской области.

       III. Права

       37. Министерство для реализации полномочий имеет право:
       1)   подготавливать    предложения    уполномоченным    органам
государственной  власти и местного самоуправления и реализовывать меры
по совершенствованию бюджетного устройства  и  бюджетного  процесса  в
Новосибирской  области,  а  также  развитию  межбюджетных  отношений в
Российской Федерации и Новосибирской области;
       2) разрабатывать основные  направления  налоговой  и  бюджетной
политики  Новосибирской  области  во взаимодействии с соответствующими
органами государственной власти и органами местного самоуправления;
       3) вносить предложения уполномоченным  органам  государственной
власти  и  местного  самоуправления  по  совершенствованию  и развитию
межбюджетных отношений с федеральными органами государственной власти,
органами  местного самоуправления Новосибирской области в соответствии
с действующим законодательством;
       4) рассматривать предложения органов местного самоуправления по
определению  налогооблагаемой  базы бюджетов муниципальных образований
Новосибирской   области   и   объемам   финансовой   помощи   бюджетам
муниципальных    образований    Новосибирской   области   из   бюджета
Новосибирской области;
       5)   подготавливать    предложения    уполномоченным    органам
государственной власти и местного самоуправления:
       по распределению в соответствии с законодательством федеральных
и  региональных налогов между областным бюджетом Новосибирской области
и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области;
       по предоставлению предусмотренных законодательством  Российской
Федерации   и  законодательством  Новосибирской  области  межбюджетных
трансфертов, включая  субвенции,  с  указанием  их  размеров  и  целей
предоставления   в  разрезе  муниципальных  образований  Новосибирской
области и контролю за их использованием;
       по определению  порядка  установления  и  исполнения  расходных
обязательств   Новосибирской   области   и  муниципальных  образований
Новосибирской области, подлежащих  исполнению  за  счет  субвенций  из
бюджета Новосибирской области;
       по формированию межбюджетных отношений;
       направленные   на   выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных образований Новосибирской области;
       6) участвовать в разработке:
       проектов   законов   и   иных   нормативных   правовых    актов
Новосибирской  области  по вопросам бюджетного устройства и бюджетного
процесса в Новосибирской области;
       проектов  законов  Новосибирской   области   по   установлению,
изменению,  введению  в  действие  и прекращению действия региональных
налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов  и  сборов  в
бюджет Новосибирской области либо их отмене;
       общей методологии  расчета  прогноза  поступления  налоговых  и
неналоговых доходов консолидированного бюджета;
       прогнозов   социально-экономического   развития   Новосибирской
области;
       предложений по совершенствованию оплаты труда служащих  органов
государственной   власти   и   местного  самоуправления  и  работников
бюджетной сферы;
       государственных стандартов и иных нормативов финансовых  затрат
на  предоставление государственных услуг в бюджетной сфере, нормативов
обеспеченности населения Новосибирской области бюджетными  услугами  и
объектами    общественной    инфраструктуры,    совместно    с   иными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;
       предложений  по  совершенствованию   структуры   исполнительных
органов государственной власти области, их численности и структуры;
       мер,  направленных  на  формирование  и   реализацию   активной
инвестиционной  политики в Новосибирской области, а также в разработке
и финансировании областных инвестиционных программ;
       предложений  по  основным  направлениям   кредитной   политики,
улучшению  состояния  расчетов  и  платежей  в экономике Новосибирской
области;
       областных  целевых  программ  и  обеспечивает  в  установленном
порядке их финансирование за счет средств областного бюджета;
       мер по развитию информационных  технологий  и  обеспечивает  их
организационно-техническое    сопровождение    в    целях   реализации
государственной  финансовой,   бюджетной,   налоговой,   кредитной   и
инвестиционной политики на территории Новосибирской области;
       предложений по развитию  рынка  ценных  бумаг  в  Новосибирской
области;
       7)  разрабатывать  предложения  по  совершенствованию   методов
бюджетного  планирования  и  финансирования;  обеспечивать  в пределах
своей  компетенции   методологическое   руководство   составлением   и
исполнением  бюджета  Новосибирской области, бюджетным планированием и
финансированием;
       8)  принимать  участие  в   разработке   и   подготовке   плана
организационно-экономических  мероприятий,  направленных на увеличение
налогооблагаемой  базы  и  пополнение  доходов  бюджета  Новосибирской
области,   выявление   задолженности   по  налогам,  сборам  и  другим
обязательным платежам, подлежащим зачислению  в  бюджет  Новосибирской
области, и ее погашение;
       9) участвовать в разработке и реализации:
       механизмов  реструктуризации   задолженности   организаций   по
налогам,  сборам  и  неналоговым  платежам,  в  том числе по штрафам и
пеням,  подлежащим  зачислению  в  бюджет  Новосибирской  области,   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Новосибирской области;
       единой  политики   в   сфере   формирования   и   использования
государственной собственности Новосибирской области;
       мер  по  финансовому  оздоровлению  и  структурной  перестройке
экономики   Новосибирской   области,   поддержке  и  защите  интересов
производителей товаров,  исполнителей  работ  и  услуг  на  территории
Новосибирской области;
       10) организовывать:
       проведение  анализа  и  контроля   за   регулярным   и   полным
поступлением   доходов  в  бюджет  Новосибирской  области,  организует
проведение  анализа  поступления  доходов  в   бюджеты   муниципальных
образований Новосибирской области;
       процесс  исполнения  областного  бюджета  на   основе   сводной
бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана;
       в   установленном   законодательством   порядке    казначейское
исполнение  бюджета Новосибирской области, а также кассовое исполнение
бюджетов муниципальных образований Новосибирской области (при  условии
заключения соответствующих соглашений), устанавливает порядок открытия
и ведения лицевых счетов, открываемых в министерстве,  осуществляет  в
пределах   своей  компетенции  методическое  руководство  казначейским
исполнением бюджета Новосибирской области;
       непосредственное  составление  проектов  законов  Новосибирской
области  об  исполнении  бюджета  Новосибирской  области  за  отчетный
финансовый год;
       профессиональную   подготовку   служащих    министерства,    их
переподготовку и повышение квалификации;
       прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных  и  письменных  обращений  граждан,  принятие  по ним решений и
направление ответов в установленный законодательством срок;
       11)   координировать   деятельность   государственных   органов
Новосибирской   области   по   разработке   предложений  и  реализации
мероприятий,  направленных  на  увеличение  налоговых  и   неналоговых
доходов бюджета Новосибирской области;
       12) обеспечивать:
       направление  доходов,  фактически  полученных  при   исполнении
бюджета  Новосибирской  области  сверх  утвержденных законом о бюджете
Новосибирской  области,  на  цели  и  в  порядке,  в  соответствии   с
действующим законодательством;
       ответы на  запросы  Совета  Федерации  и  Государственной  Думы
Федерального  Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской
Федерации, Министерства финансов  Российской  Федерации,  Министерства
регионального развития Российской Федерации;
       подготовку и представление в Министерство  финансов  Российской
Федерации  и  Министерство регионального развития Российской Федерации
отчетов  об  использовании  субсидий   из   федерального   бюджета   в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
       13) проводить:
       проверки  финансового  состояния  претендентов   на   получение
бюджетных   кредитов,   их   гарантов   и/или   поручителей,  а  также
осуществляет  оценку  надежности  (ликвидности)  банковских  гарантий,
поручительств,   представляемых   в   качестве  обеспечения  бюджетных
кредитов;
       необходимые  организационные  и  технические   мероприятия   по
обеспечению   безопасности   информационных   систем   и  баз  данных,
содержащих  конфиденциальную  информацию,  в  том  числе  персональные
данные, в пределах своего ведения;
       14)   реализовывать   меры   по    реструктуризации    долговых
обязательств  Новосибирской  области  и  оптимизации  государственного
долга Новосибирской области; разрабатывать предложения и реализовывать
меры   по  реструктуризации  просроченной  задолженности  по  возврату
средств в бюджет Новосибирской области;
       15) заключать договоры (соглашения)  от  собственного  имени  с
юридическими лицами, в том числе с профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, в целях выполнения возложенных на  министерство  функций
в  сфере  управления  государственным  долгом  Новосибирской области в
порядке, предусмотренном законодательством;
       16) приостанавливать  предоставление  межбюджетных  трансфертов
(за  исключением  субвенций)  соответствующим  бюджетам  муниципальных
образований Новосибирской области при несоблюдении  органами  местного
самоуправления  условий  предоставления  межбюджетных  трансфертов  из
бюджета Новосибирской области;
       17)  готовить  предложения  по  определению  лимитов  бюджетных
обязательств  для главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств  бюджета  Новосибирской  области,  доводить  лимиты  бюджетных
обязательств  до  всех  распорядителей  и  получателей средств бюджета
Новосибирской области;
       18)  координировать,  осуществлять   методическое   обеспечение
организации  финансового контроля за целевым, адресным, рациональным и
эффективным использованием средств областного бюджета;
       19)  привлекать  федеральные  органы  государственной   власти,
органы  государственной власти Новосибирской области и органы местного
самоуправления  для  проведения  совместных  проверок,  координировать
деятельность  в  части  организации  проверок и взаимодействия с иными
контролирующими органами в установленном порядке;
       20) участвовать в работе:
       по  привлечению,  концентрации   и   распределению   финансовых
ресурсов      на      финансирование      приоритетных     направлений
социально-экономического развития Новосибирской области;
       постоянно действующих и  временно  создаваемых  рабочих  групп,
совещаниях  и конференциях Министерства финансов Российской Федерации,
Министерства регионального развития Российской Федерации по разработке
и  обсуждению  методик  распределения  средств федерального бюджета по
разделу «Межбюджетные отношения»;
       21)  в  пределах  своей  компетенции   и   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  размещать заказы на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности
и полномочий министерства;
       22)   анализировать   исходные   данные    для    распределения
федерального бюджета, принимать необходимые меры по их уточнению;
       23) запрашивать и получать от  органов  государственной  власти
Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и
организаций документы, материалы,  иную  информацию,  необходимые  для
осуществления полномочий министерства;
       24)   использовать   государственные   информационные   системы
Новосибирской области, а также каналы связи;
       25) представлять  интересы  Новосибирской  области  в  судебных
органах,   иных   органах   исполнительной  власти,  органах  местного
самоуправления,  иных   организациях   и   учреждениях,   в   случаях,
предусмотренных  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации и
Новосибирской области;
       26)  привлекать  в  установленном  порядке   научные   и   иные
организации,  ученых,  экспертов  и  иных  специалистов для проработки
вопросов в установленной сфере деятельности;
       27) создавать координационные и совещательные  органы  (советы,
комиссии,  коллегии)  по вопросам полномочий министерства, положение о
которых утверждается министром;
       28)  разрабатывать  (издавать)  в  соответствии  с  действующим
законодательством  инструкции  и методические рекомендации по вопросам
полномочий министерства;
       29)  осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

       IV. Организация деятельности

       38.  Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от
должности    распоряжением   Губернатора   Новосибирской   области   в
соответствии  с законодательством о государственной гражданской службе
Российской Федерации и Новосибирской области (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 г. N 340)
       Министр  имеет  заместителей,  назначаемых   на   должность   и
освобождаемых  от  должности  министром по согласованию с заместителем
Председателя    Правительства    Новосибирской    области     согласно
распределению    полномочий    между    ними,    в    соответствии   с
законодательством  о  государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации и Новосибирской области.
       Количество заместителей министра  устанавливается  Губернатором
Новосибирской области.
       39. Министр:
       руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства,
без  доверенности  представляет  министерство  в  отношениях с другими
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
организациями, гражданами;
       представляет министерство в судебных, правоохранительных и иных
органах без доверенности;
       несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
министерство   полномочий  и  реализацию  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности;
       распределяет обязанности между своими заместителями;
       утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
       назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
министерства;
       решает в соответствии с законодательством Российской  Федерации
о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с   прохождением
государственной службы в министерстве;
       утверждает  структуру  и  штатное  расписание  министерства   в
пределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплаты
труда  и  предельной  штатной  численности,  смету  расходов  на   его
содержание   в   пределах,   утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований,  предусмотренных  в  областном   бюджете   Новосибирской
области;
       распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным
за министерством, в порядке, установленном законодательством;
       вносит  в  установленном  порядке   Губернатору   Новосибирской
области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
       издает  приказы,  имеющие  нормативный  характер  по  вопросам,
относящимся  к  сфере  деятельности  министерства,  а также приказы по
оперативным и текущим вопросам организации деятельности министерства;
       согласовывает  уставы  находящихся   в   ведении   министерства
государственных  унитарных  предприятий  и  государственных учреждений
Новосибирской области;
       подписывает государственные контракты,  договоры  (соглашения),
заключаемые от имени министерства;
       выдает доверенности, открывает счета в органах  казначейства  и
кредитных   организациях  в  порядке,  определенном  законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области;
       представляет в установленном порядке  работников  министерства,
подведомственных     министерству    областных    и    территориальных
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области  и
организаций,  осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере, к
награждению  наградами  Новосибирской   области,   Почетной   грамотой
Губернатора  Новосибирской  области,  к  поощрению  в  виде объявления
Благодарности Губернатора Новосибирской области.
       40. Министерство в установленном порядке ведет  в  соответствии
со  своей  компетенцией  свод  (перечень) нормативных правовых актов и
заключенных от имени Новосибирской  области  договоров  и  соглашений,
предусматривающих  возникновение  расходных обязательств Новосибирской
области, с указанием объема  бюджетных  средств,  необходимых  для  их
исполнения.
       41. Министерство может быть переименовано,  реорганизовано  или
упразднено  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Новосибирской области.