Постановление Администрации Новосибирской области от 26.12.2008 № 363-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           От 26.12.2008 N 363-па                     
                                                                      
                                                                      
           О мерах государственной поддержки по обеспечению жилыми    
   помещениями отдельных категорий граждан в Новосибирской области    

    (В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области
        от 20.04.2009 г. N 156-па; от 09.07.2009 г. N 277-па;
        от 03.08.2009 г. N 298-па; от 21.09.2009 г. N 345-па;
 от 26.03.2010 г. N 101-па; Постановлений Правительства Новосибирской
      области от 21.06.2010 г. N 38-п; от 28.12.2010 г. N 295-п)


       В  соответствии  со  статьей  26.3.1  Федерального  Закона   от
06.10.99  N  184-ФЗ  «Об  общих  принципах организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации», Федеральными законами от 12.01.95 N
5-ФЗ «О ветеранах»  и  от  24.11.95  N  181-ФЗ  «О  социальной  защите
инвалидов  в  Российской  Федерации», Законом Новосибирской области от
09.12.2005 N 354-ОЗ «О наделении  органов  местного  самоуправления  в
Новосибирской   области   отдельными   государственными   полномочиями
Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  расходования
субвенций  из  фонда  компенсаций Новосибирской области на обеспечение
жильем  нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов и инвалидов
Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов
и участников Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых
действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых
действий  и лиц, на которых распространяется мера социальной поддержки
по   обеспечению   за   счет   средств   федерального  бюджета  жилыми
помещениями,  инвалидов  и семей, имеющих детей инвалидов.          (В
редакции    Постановлений    Администрации    Новосибирской    области
от 09.07.2009 г. N 277-па; от 26.03.2010 г. N 101-па)
       2.  В случае недостаточности размеров субвенций, поступающих из
федерального  фонда  компенсаций для обеспечения жилыми помещениями по
договорам  социального  найма граждан, указанных в пунктах 1-3 части 1
статьи  1  Закона  Новосибирской  области  от  09.12.2005  N 354-ОЗ «О
наделении  органов  местного  самоуправления  в  Новосибирской области
отдельными  государственными  полномочиями  Новосибирской  области  по
обеспечению граждан жилыми помещениями», состоящих на учете в качестве
нуждающихся  в  обеспечении  жилыми помещениями в отдельных населенных
пунктах   Новосибирской   области,  где  фактическая  стоимость  жилых
помещений  превышает  размеры указанных субвенций, осуществлять с 2009
года компенсацию недостающей до стоимости жилых помещений суммы в виде
субвенций из фонда компенсаций Новосибирской области. (В      редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 26.03.2010 г. N 101-па)
       3. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области (Анисимов В.А.) (далее – департамент):
       1)   при  подготовке  проектов  законов  об  областном  бюджете
Новосибирской  области на очередной и последующие годы предусматривать
средства   в  фонде  компенсаций  Новосибирской  области  на  оказание
дополнительных  мер  государственной  поддержки  по обеспечению жилыми
помещениями   отдельных  граждан,  указанных  в  пункте  1  настоящего
постановления; (В  редакции  Постановления Администрации Новосибирской
области от 09.07.2009 г. N 277-па)
       2) подготовить  изменения  в  Закон  Новосибирской  области  от
09.12.2005  N  354-ОЗ  «О  наделении органов местного самоуправления в
Новосибирской   области   отдельными   государственными   полномочиями
Новосибирской  области  по  обеспечению  граждан жилыми помещениями» в
части дополнения методики расчета  субвенций  на  обеспечение  граждан
жилыми  помещениями  положениями, определяющими методику распределения
субвенций между бюджетами муниципальных районов и городских округов  с
учетом   выделения   дополнительных   средств   из  фонда  компенсаций
Новосибирской области к расчетному размеру субвенции  из  федерального
фонда компенсаций;
       3) обеспечить контроль за целевым использованием средств  фонда
компенсаций Новосибирской области, передаваемых бюджетам муниципальных
районов   и   городских   округов    для    осуществления    отдельных
государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению жилыми
помещениями граждан, указанных в  пункте  1  постановления,  (далее  –
отдельные государственные полномочия);
       4) оказывать администрациям муниципальных районов  и  городских
округов   методическую   помощь   при   осуществлении   ими  отдельных
государственных полномочий.
       4.  Рекомендовать  администрациям   муниципальных   районов   и
городских   округов   Новосибирской   области,  наделенным  отдельными
государственными полномочиями:
       1)  обеспечить   эффективное   и   рациональное   использование
финансовых  средств,  выделяемых из федерального и областного бюджетов
на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с
федеральным   законодательством   и   законодательством  Новосибирской
области;
       2) представлять в департамент отчетность в сроки  и  по  форме,
устанавливаемые департаментом.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 26.12.2008 N 363-па


                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
 о порядке расходования субвенций из фонда компенсаций Новосибирской
области на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий
   ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей
погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,
ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших)
       инвалидов и ветеранов боевых действий, и лиц, на которых
  распространяется мера социальной поддержки по обеспечению за счет
 средств федерального бюджета жилыми помещениями, инвалидов и семей,
             имеющих детей инвалидов (далее - Положение)

    (В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области
        от 20.04.2009 г. N 156-па; от 09.07.2009 г. N 277-па;
        от 03.08.2009 г. N 298-па; от 21.09.2009 г. N 345-па;
 от 26.03.2010 г. N 101-па; Постановлений Правительства Новосибирской
      области от 21.06.2010 г. N 38-п; от 28.12.2010 г. N 295-п)
                                                                      
       1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок  расходования
субвенций  из  фонда компенсаций Новосибирской области для обеспечения
жильем  нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов и инвалидов
Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов
и участников Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых
действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых
действий  и лиц, на которых распространяется мера социальной поддержки
по   обеспечению   за   счет   средств   федерального  бюджета  жилыми
помещениями,  инвалидов  и семей, имеющих детей-инвалидов.          (В
редакции    Постановлений    Администрации    Новосибирской    области
от 21.09.2009 г. N 345-па; от 26.03.2010 г. N 101-па)
       2.  Распределение  между  бюджетами  муниципальных  районов   и
городских округов субвенций из фонда компенсаций Новосибирской области
осуществляется законом об областном бюджете Новосибирской  области  на
соответствующий финансовый год.
       3.   Государственные   полномочия   Новосибирской   области  по
обеспечению    жильем    ветеранов,   инвалидов   и   семей,   имеющих
детей-инвалидов,  осуществляются  путем строительства или приобретения
жилых   помещений   в   муниципальную   собственность   с  последующим
предоставлением   указанным   в   пункте  1  настоящего  постановления
гражданам по договорам социального найма.   (В  редакции Постановлений
Администрации    Новосибирской    области   от 09.07.2009 г. N 277-па;
от 03.08.2009 г. N 298-па; от 21.09.2009 г. N 345-па)
       4. Приобретаемое по договору купли-продажи или путем заключения
договора  долевого  участия  в  строительстве  жилое  помещение должно
отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, иным  требованиям
законодательства,  а  также  соответствовать установленной федеральным
законодательством  норме  обеспечения  жилыми  помещениями  ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
       5.  Договор  долевого  участия  в  строительстве  заключается в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных  и  муниципальных  нужд».  (В  редакции  Постановлений
Администрации    Новосибирской    области   от 20.04.2009 г. N 156-па;
от 26.03.2010 г. N 101-па)
       При этом договор долевого участия в строительстве:
       может  заключаться при условии ввода в эксплуатацию строящегося
объекта капитального строительства в течение срока до одного года;  (В
редакции    Постановления    Администрации    Новосибирской    области
от 09.07.2009 г. N 277-па)
       должен содержать условие о возмещении полной  стоимости  жилого
помещения с учетом удорожания в случае расторжения договора;
       сопровождается   принятием   правового   акта  органа  местного
самоуправления,    устанавливающего   обязательство   по   обеспечению
ветеранов,   инвалидов   и   семей,  имеющих  детей-инвалидов,  жилыми
помещениями из муниципального жилищного фонда. (В             редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 20.04.2009 г. N 156-па)
       6. Размер  субвенции  из  федерального  фонда  компенсаций  для
обеспечения жильем для:
       1) инвалидов (за исключением  инвалидов  Великой  Отечественной
войны)  и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых
действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых
действий  и  приравненных  к ним лиц, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, вставших на учет  до  01  января  2005  года,  рассчитывается
исходя  из  числа  лиц,  имеющих  право  на  указанные меры социальной
поддержки, общей площади  жилого  помещения  18  квадратных  метров  и
средней  рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
Новосибирской    области,    устанавливаемой    федеральным    органом
исполнительной   власти,   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации;
       2)  категории  граждан,  указанных подпунктом 2 пункта 3 статьи
23.2 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах», нуждающихся
в  улучшении  жилищных  условии,  и не обеспеченных жилым помещением в
соответствии  с  нормой  предоставления  площади  жилого помещения для
соответствующего органа местного самоуправления, рассчитывается исходя
из  числа  лиц,  имеющих право на указанные меры социальной поддержки,
общей площади жилого помещения 36 квадратных метров и средней рыночной
стоимости  1  квадратного  метра  общей площади жилья по Новосибирской
области,  устанавливаемой  федеральным  органом исполнительной власти,
уполномоченным   Правительством   Российской  Федерации.  (В  редакции
Постановлений        Администрации        Новосибирской        области
от 21.09.2009 г. N 345-па; от 26.03.2010 г. N 101-па)
       7.  Средства  из  фонда  компенсаций  Новосибирской области для
реализации  мероприятий  по  обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и
семей,   имеющих   детей-инвалидов,  по  договорам  социального  найма
проживающих   в   населенных   пунктах   Новосибирской   области,  где
фактическая  стоимость  жилых помещений превышает размеры субвенций из
федерального  фонда  компенсаций,  выделяются  департаментом  с учетом
ежегодно  проводимого  департаментом  мониторинга  рыночной  стоимости
приобретения (строительства) жилья на основании информации, полученной
от   органов  местного  самоуправления  в  Новосибирской  области.  (В
редакции    Постановлений    Администрации    Новосибирской    области
от 09.07.2009 г. N 277-па;                  от 03.08.2009 г. N 298-па;
от 26.03.2010 г. N 101-па)
       8.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Новосибирской
области от 26.03.2010 г. N 101-па)
       9. После регистрации права собственности на приобретенное жилое
помещение  органы  местного  самоуправления предоставляют данное жилое
помещение по  договору  социального  найма  гражданину  с  соблюдением
требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
       10.   Департамент   на   основании   отчетов  органов  местного
самоуправления  по  итогам исполнения областного бюджета Новосибирской
области  за  I  полугодие  текущего  года вправе вносить предложения в
департамент  финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской области о
перераспределении  субвенций  между органами местного самоуправления в
пределах общего объема бюджетных ассигнований. (В             редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 09.07.2009 г. N 277-па)
       11. Органы местного  самоуправления  несут  ответственность  за
нецелевое  использование  субвенций  и  недостоверность представляемых
отчетных сведений.
       12. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие
средства  взыскиваются  в  областной  бюджет  Новосибирской  области в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.      (В
редакции    Постановления    Администрации    Новосибирской    области
от 09.07.2009 г. N 277-па)
       13.  В  случае  изъявления  гражданами,  указанными  в пункте 1
настоящего Положения, желания получить единовременную денежную выплату
на  приобретение  или  строительство  жилья  (далее  -  единовременная
денежная выплата), производятся следующие мероприятия: (В     редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 26.03.2010 г. N 101-па)
       1) гражданин заполняет заявление о принятии им решения получить
единовременную  денежную  выплату  и  предъявляет  его органу местного
самоуправления; (В  редакции Постановления Администрации Новосибирской
области от 26.03.2010 г. N 101-па)
       2)   орган   местного   самоуправления   направляет  гражданину
письменное   уведомление   о  предоставлении  единовременной  денежной
выплаты   на   приобретение  (строительство)  жилого  помещения  общей
площадью  не  менее  36  квадратных  метров  для ветеранов и инвалидов
Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов
и  участников  Великой  Отечественной  войны,  не  менее 18 квадратных
метров  для  ветеранов  и  инвалидов  боевых  действий,  членов  семей
погибших  (умерших)  инвалидов  и  ветеранов боевых действий и лиц, на
которых  распространяется  мера социальной поддержки по обеспечению за
счет  средств  федерального  бюджета  жилыми  помещениями, инвалидов и
семей,  имеющих  детей-инвалидов,  вставших  на  учет до 1 января 2005
года;  (В  редакции  Постановления Администрации Новосибирской области
от 26.03.2010 г. N 101-па;  Постановления  Правительства Новосибирской
области от 28.12.2010 г. N 295-п)
       3)  в  срок  до  3  месяцев со дня направления органом местного
самоуправления  гражданину  письменного  уведомления  о предоставлении
единовременной   денежной  выплаты  гражданин  предоставляет  в  орган
местного самоуправления: (В   редакции   Постановления   Администрации
Новосибирской области от 26.03.2010 г. N 101-па)
       оригинал  договора  купли  - продажи жилого помещения, договора
подряда  на  строительство  индивидуального  жилого  дома или договора
участия  в долевом строительстве жилого дома, вводимого в эксплуатацию
не   позднее  9  месяцев  со  дня  получения  гражданином  письменного
уведомления  о  предоставлении  единовременной  денежной  выплаты (для
ветеранов  и  инвалидов  Великой  Отечественной  войны,  членов  семей
погибших  (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны
-  не  позднее  июня  2011  года),  зарегистрированных в установленном
порядке  в  территориальном  органе федерального органа исполнительной
власти,  осуществляющего  функции  в сфере государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;  (В              редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 26.03.2010 г. N 101-па;  Постановлений  Правительства Новосибирской
области от 21.06.2010 г. N 38-п; от 28.12.2010 г. N 295-п)
       оригинал   документа,   подтверждающего  оплату  разницы  между
стоимостью приобретаемого жилого помещения и выделенной единовременной
денежной  выплатой (в случае превышения стоимости жилого помещения над
размером субсидии), (В     редакции     Постановления    Администрации
Новосибирской области от 26.03.2010 г. N 101-па)
       4) после получения указанных в подпункте 3 пункта 13 настоящего
Положения документов орган местного самоуправления в течение 5 рабочих
дней   предоставляет  единовременную  денежную  выплату  гражданину  в
безналичной   форме  путем  перечисления  денежных  средств  за  жилое
помещение,  приобретаемое  на территории Российской Федерации, на счет
продавца  жилого  помещения, застройщика многоквартирного жилого дома,
подрядчика  по  строительству индивидуального жилого дома либо на счет
кредитного  учреждения  (организации,  выдающей  займы)  для погашения
жилищного  кредита  (займа);  (В  редакции Постановления Администрации
Новосибирской    области    от 26.03.2010 г. N 101-па;   Постановления
Правительства Новосибирской области от 21.06.2010 г. N 38-п)
       5)   в   случае   приобретения   гражданином  жилого  помещения
стоимостью,   меньшей   расчетного   размера  единовременной  денежной
выплаты,  единовременная  денежная  выплата  предоставляется в размере
фактической стоимости приобретенного жилого помещения; (В     редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 26.03.2010 г. N 101-па)
       6)  использование  гражданином  единовременной денежной выплаты
является    основанием   для   принятия   решения   органом   местного
самоуправления  о  снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных
условий. (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
от 26.03.2010 г. N 101-па)
       (Пункт  дополнен  -  Постановление  Администрации Новосибирской
области от 03.08.2009 г. N 298-па)
       14. В  случае обеспечения жильем по договорам социального найма
инвалидов,   имеющих   право   на   дополнительную   жилую  площадь  в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
21.12.2004   N   817   «Об  утверждении  перечня  заболеваний,  дающих
инвалидам, страдающим ими, право  на  дополнительную  жилую  площадь»,
средства  на  дополнительную  жилую  площадь  в виде отдельной комнаты
выделяются  в  форме  субвенции  из  фонда  компенсаций  Новосибирской
области  и  рассчитываются  исходя  из  площади  жилого  помещения  15
квадратных метров и средней рыночной  стоимости  1  квадратного  метра
общей   площади   жилья   по  Новосибирской  области,  устанавливаемой
федеральным    органом    исполнительной    власти,     уполномоченным
Правительством Российской Федерации. (Дополнен     -     Постановление
Администрации Новосибирской области от 26.03.2010 г. N 101-па)