Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 28.02.2006 № 3

     1. Отчет  о  контрольном  мероприятии  Контрольно-счетной  палаты
Новосибирской области,  поступивший  в  областной  Совет  направляется
Председателем областного Совета  в  головной  комитет  по  направлению
деятельности  и  в   комитет,   выступивший   инициатором   проведения
контрольного мероприятия.
     2. Головной комитет самостоятельно определяет порядок работы  над
поступившим отчетом.
     3. При рассмотрении отчета на заседании комитета  рассматривается
представленный отчет и по нему принимается решение.
     4. Головной  комитет  вправе   внести   вопрос   об   отчете   на
рассмотрение областного Совета либо принять его к сведению.
     5. На  рассмотрение  сессии  областного  Совета  комитет  готовит
проект постановления и  материалы  к  нему:  отчет  Контрольно-счетной
палаты о  проведенном  контрольном  мероприятии,  возражения  по  акту
руководителя проверяемой организации, решение комитета.
     6. Постановление областного Совета по  отчету  Контрольно-счетной
палаты  принимается  большинством   от   числа   избранных   депутатов
областного Совета.

     Статья 50. Порядок работы с наказами избирателей
     1. Работа по формированию предложений по наказам избирателей и по
выполнению наказов избирателей осуществляется в соответствии с Законом
Новосибирской области "О наказах избирателей и обращениях граждан".
     2. В срок не позднее семидесяти дней  со  дня  избрания  депутаты
представляют   перечни   предложений   по   наказам   избирателей    с
рекомендациями   исполнительно-распорядительных    органов    местного
самоуправления в областной  Совет  для  составления  сводного  перечня
предложений по наказам избирателей.  Сводный  перечень  формируется  в
срок не позднее 100 дней со дня избрания депутатов  и  направляется  в
администрацию  Новосибирской  области  для  подготовки  заключения   и
проекта программы реализации наказов избирателей.
     3. Наказы избирателей выполняются  в  соответствии  с  программой
реализации  наказов   избирателей,   которая   вносится   Губернатором
Новосибирской области в областной Совет  для  утверждения  в  срок  не
позднее 200 дней со дня избрания депутатов.
     4. В течение 30 дней со дня внесения проект программы  реализации
наказов  рассматривается  комитетами  областного  Совета,  после  чего
утверждается постановлением областного Совета и публикуется  в  газете
"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".
     5. На  основании  программы  реализации  наказов   администрацией
Новосибирской области ежегодно  формируется  проект  плана  реализации
наказов  избирателей,  который  вносится  Губернатором   Новосибирской
области в областной Совет одновременно с проектом закона об  областном
бюджете на очередной финансовый год.
     План реализации наказов избирателей  утверждается  постановлением
областного Совета  и  публикуется  в  официальных  средствах  массовой
информации.
     6. По итогам выполнения  плана  и  программы  реализации  наказов
избирателей Губернатор Новосибирской области в  порядке,  определенном
Законом Новосибирской области  "О  наказах  избирателей  и  обращениях
граждан", вносит  на  рассмотрение  областного  Совета  отчеты  об  их
выполнении. Отчет о выполнении плана  реализации  наказов  избирателей
утверждается постановлением областного Совета.
     Отчеты  о  выполнении  программы  и  плана   реализации   наказов
избирателей публикуются в официальных средствах массовой информации.
     7. Областной  Совет  информирует  население  о  ходе   выполнения
наказов избирателей в средствах массовой информации.
     Депутаты  информируют  избирателей  о   выполнении   наказов   на
собраниях избирателей в ежегодных отчетах о своей работе.


     Статья 51. Работа с гражданами в областном Совете
     1. В соответствии с Законом Новосибирской области "Об  обращениях
граждан  к  депутатам,  должностным  лицам  государственных   органов,
органов   местного   самоуправления,   руководителям   предприятий   и
организаций в Новосибирской области" в областном  Совете  организуется
работа по рассмотрению обращений граждан. Порядок работы с обращениями
граждан определяется инструкцией по работе с  документами  в  аппарате
областного Совета, утверждаемой распоряжением Председателя  областного
Совета.
     2. Порядок приема граждан в областном Совете,  в  том  числе  дни
приема, определяется внутренним  распорядком  деятельности  областного
Совета.

  Глава 6. Порядок взаимодействия областного Совета с  федеральными
                   органами государственной власти

     Статья 52. Порядок реализации права законодательной инициативы  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
     1. Проект федерального закона,  предназначенный  для  внесения  в
Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  в
порядке реализации областным Советом права законодательной инициативы,
поправка к проекту федерального закона,  принятому  в  первом  чтении,
могут быть предложены любым субъектом права законодательной инициативы
в  областном  Совете,  определенным  частью   1   статьи   38   Устава
Новосибирской области.
     2. Проект федерального закона, поправка  к  проекту  федерального
закона  регистрируются  в   установленном   порядке   и   направляются
Председателю областного Совета.
     Председатель областного  Совета  определяет  головной  комитет  в
соответствии с направлением деятельности комитета и направляет  проект
федерального закона, поправку к проекту  федерального  закона  в  этот
комитет и в  управление  по  правовым  и  экономическим  вопросам  для
подготовки   заключения   на   соответствие   Конституции   Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам  и
соблюдение требований  Регламента  Государственной  Думы  Федерального
Собрания   Российской   Федерации   по   оформлению    законодательной
инициативы. Головной комитет принимает  решение  о  вынесении  проекта
федерального  закона,  поправки  к  проекту  федерального  закона   на
рассмотрение областного Совета.
     Проект  федерального  закона,  поправка  к  проекту  федерального
закона, не соответствующие требованиям  федерального  законодательства
или оформленные и внесенные в областной Совет с нарушением  требований
настоящего  Регламента,   по   представлению   комитета   возвращаются
Председателем  областного   Совета   инициатору   с   соответствующими
замечаниями.
     3. Решение о внесении проекта  федерального  закона,  поправки  к
проекту  федерального  закона  в  Государственную  Думу   Федерального
Собрания Российской Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы
оформляется постановлением областного Совета,  в  котором  указывается
представитель областного Совета, уполномоченный представлять внесенный
проект федерального закона, поправку к проекту федерального закона.
     Постановление о внесении проекта федерального закона, поправки  к
проекту  федерального  закона  считается  принятым,   если   за   него
проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

     Статья 53.  Порядок  рассмотрения  проекта  федерального  закона,
поступившего в областной Совет  для  представления  в  Государственную
Думу Федерального  Собрания  Российской  Федерации  отзыва  на  проект
федерального закона
     1. Проекты федеральных законов по предметам  совместного  ведения
Российской Федерации и  субъектов  Российской  Федерации  поступают  в
областной Совет для представления в Государственную Думу  Федерального
Собрания Российской Федерации в 30-дневный срок отзывов  на  указанные
законопроекты. Поступившие проекты федеральных законов  регистрируются
в установленном порядке и направляются Председателю областного Совета.
     2. Председатель областного Совета направляет проект  федерального
закона в головной комитет и управление  по  правовым  и  экономическим
вопросам на рассмотрение.
     3. В случае необходимости проект федерального закона направляется
головным    комитетом    органам    государственной    власти,    иным
государственным   органам,   органам   местного    самоуправления    и
организациям  для  представления  замечаний  и  предложений  в  сроки,
установленные головным комитетом областного Совета.
     4. В   случае   необходимости   подготовки   отзыва   на   проект
федерального закона он может быть рассмотрен  на  заседании  головного
комитета.  На  заседании  головного  комитета  рассматривается   отзыв
управления по правовым и экономическим вопросам, а  также  поступившие
предложения и замечания  к  проекту  федерального  закона  от  органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и организаций.
     По результатам рассмотрения головным комитетом  готовится  проект
постановления  областного   Совета,   содержащий   положительный   или
отрицательный отзыв на проект федерального закона.
     5. Постановление областного Совета по проекту федерального закона
принимается  большинством  голосов  от   числа   избранных   депутатов
областного Совета и направляется в Государственную  Думу  Федерального
Собрания Российской Федерации.

     Статья 54. Запросы в Конституционный Суд Российской Федерации
     1. Областной Совет в соответствии с федеральным законодательством
вправе  обратиться  с  запросом  в  Конституционный   Суд   Российской
Федерации (далее - запрос).
     2. Запрос может быть предложен  депутатом,  комитетом  областного
Совета. Запрос регистрируется в установленном порядке  и  направляется
Председателю  областного  Совета  и  в  управление   по   правовым   и
экономическим вопросам областного Совета.
     3. Запрос,   подготовленный   в   соответствии   с   требованиями
действующего законодательства, и  заключение  по  нему  управления  по
правовым   и   экономическим   вопросам   направляются   Председателем
областного Совета в головной комитет.
     Головной  комитет  после  рассмотрения  подготовленного   запроса
вносит его на рассмотрение областного Совета, при этом в текст запроса
комитетом  по  согласованию  с  автором  запроса  могут  быть  внесены
изменения.
     4. Областной Совет рассматривает целесообразность и  соответствие
запроса федеральному  законодательству  и  принимает  постановление  о
направлении запроса в  Конституционный  Суд  Российской  Федерации.  В
тексте постановления указывается представитель от областного Совета  в
Конституционном Суде Российской Федерации по поставленному вопросу.
     5. Постановление считается принятым, если за  него  проголосовало
более половины от числа избранных депутатов.

     Статья  55.  Порядок  работы  с  протестами   и   представлениями
прокурора Новосибирской  области,  экспертными  заключениями  Главного
управления Министерства юстиции по Сибирскому федеральному округу
     1. Протест  (представление)  прокурора   Новосибирской   области,
экспертное заключение  Главного  управления  Министерства  юстиции  по
Сибирскому  федеральному  округу  (далее  -   экспертное   заключение)
регистрируются в установленном  порядке  и  направляются  Председателю
областного Совета.
     Председатель областного  Совета  направляет  поступившие  протест
(представление) прокурора Новосибирской области, экспертное заключение
в головной комитет и в управление по правовым и экономическим вопросам
для подготовки справки о соответствии нормативного правового акта,  на
который поступил протест (представление)  или  экспертное  заключение,
действующему законодательству. Управление по правовым и  экономическим
вопросам в течение пяти рабочих дней готовит справку и представляет ее
Председателю областного Совета и в головной комитет.
     2. Головной комитет самостоятельно определяет порядок работы  над
протестом  (представлением)  прокурора   Новосибирской   области   или
экспертным заключением.
     3. После рассмотрения протеста прокурора Новосибирской области  в
головном комитете он выносится на рассмотрение областного  Совета.  На
представление прокурора  Новосибирской  области  готовится  письменный
ответ, который  направляется  прокурору  Новосибирской  области  после
рассмотрения  на  заседании  головного  комитета  либо  выносится   на
рассмотрение областного Совета.
     4. Протест прокурора Новосибирской области может  быть  полностью
или частично удовлетворен либо отклонен областным Советом.
     В постановлении  областного  Совета  об  удовлетворении  протеста
прокурора Новосибирской области дается поручение головному комитету об
организации работы  по  устранению  нарушений,  указанных  в  протесте
прокурора Новосибирской области.
     Постановление  об  отклонении  протеста  прокурора  Новосибирской
области должно быть мотивировано.
     Постановление считаются принятыми,  если  за  него  проголосовало
более половины от числа избранных депутатов.
     5. Экспертное заключение рассматривается в  головном  комитете  в
месячный срок. По итогам рассмотрения комитетом экспертного заключения
в Главное управление  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по
Сибирскому  федеральному  округу  направляется   ответ   за   подписью
Председателя областного Совета.
     В  случае  согласия  с  замечаниями,  указанными   в   экспертном
заключении,  головной  комитет  разрабатывает  соответствующий  проект
нормативного правового акта и вносит его  на  рассмотрение  областного
Совета.

       Глава 7. Планирование законопроектной работы областного
                                Совета

     Статья 56. Подготовка и утверждение плана законопроектной  работы
областного Совета
     1. Законотворческая деятельность областного Совета осуществляется
в соответствии с ежегодным планом  законопроектной  работы  областного
Совета, утверждаемым постановлением областного Совета.
     2. Рассмотрение законопроектов вне плана  законопроектной  работы
областного Совета не допускается, за  исключением  случаев  приведения
закона   Новосибирской   области   в   соответствие   с    федеральным
законодательством, Уставом Новосибирской области.
     3. План законопроектной  работы  областного  Совета  строится  по
разделам, отражающим основные направления  деятельности  комитетов,  и
содержит в обязательном порядке:
     1)    наименования законопроектов, планируемых к рассмотрению;
     2) наименование  субъекта  права  законодательной  инициативы  по
конкретному законопроекту;
     3)    планируемые сроки рассмотрения конкретного законопроекта.
     4. В целях изучения  вопроса  о  необходимости  принятия  закона,
регулирующего  конкретную  сферу  общественных   отношений,   в   план
законопроектной работы областного  Совета  по  предложениям  субъектов
права  законодательной  инициативы  включается  раздел  "Перспективная
проработка законопроектов".

     Статья 57. Порядок подготовки и утверждения плана законопроектной
работы областного Совета
     1. Все субъекты права  законодательной  инициативы  информируются
письмом первого заместителя Председателя областного  Совета  о  начале
формирования  плана  законопроектной  работы  областного   Совета   на
очередной год.
     2. Проект  плана   законопроектной   работы   областного   Совета
формируется первым  заместителем  Председателя  областного  Совета  на
основании поступивших предложений от субъектов  права  законодательной
инициативы.
     3. План законопроектной  работы  областного  Совета  утверждается
постановлением областного Совета.

     Статья 58. Реализация  плана  законопроектной  работы  областного
Совета
     1. Реализация  плана  законопроектной  работы  областного  Совета
осуществляется в определенные им сроки.
     2. В   случае   возникновения   необходимости   изменения   срока
рассмотрения законопроекта либо иных изменений областной Совет  вносит
изменения в план законопроектной работы областного Совета на основании
предложений головного комитета по  законопроекту  или  субъекта  права
законодательной инициативы.
     3. Контроль реализации плана  законопроектной  работы  областного
Совета осуществляет первый заместитель Председателя областного Совета.

        Раздел IV. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

           Глава 8. Порядок внесения, обсуждения и принятия
                   постановлений областного Совета

     Статья 59. Постановления областного Совета
     1. По  вопросам,  вносимым  на  рассмотрение,   областной   Совет
принимает постановления.
     2. Постановления  областного  Совета,  за  исключением   случаев,
предусмотренных  федеральным  законодательством,  Уставом  и  законами
Новосибирской области, считаются принятыми, если за них  проголосовало
более половины от числа избранных депутатов.

     Статья 60. Порядок внесения, обсуждения и принятия  постановлений
областного Совета
     1. Проект постановления областного Совета  может  быть  внесен  в
областной Совет  депутатом  областного  Совета,  комитетом,  комиссией
областного    Совета,    депутатским    объединением,     Губернатором
Новосибирской области, исполнительным органом  государственной  власти
Новосибирской области.
     Одновременно с проектом постановления  областного  Совета  должны
быть внесены документы и материалы, необходимые для принятия решения.
     2. Предварительное рассмотрение проекта постановления  областного
Совета  осуществляет  соответствующий  комитет,  комиссия   областного
Совета по направлениям деятельности комитета, комиссии.
     3. По вопросу,  включенному  в  повестку  дня  сессии  областного
Совета в ходе сессии, инициатором  рассмотрения  вопроса  должен  быть
представлен проект постановления областного Совета.
     По вопросу, включенному в повестку дня сессии областного Совета в
ходе сессии и требующему принятия  постановления  нормативно-правового
характера, инициатором рассмотрения вопроса должны  быть  представлены
проект постановления  по  данному  вопросу  и  справка  управления  по
правовым и экономическим вопросам.
     В  случае  отсутствия  к  моменту  рассмотрения  вопроса  проекта
постановления  и  справки  управления  по  правовым  и   экономическим
вопросам вопрос снимается с рассмотрения без голосования.
     4. Обсуждение  проекта  постановления  на  заседании   областного
Совета осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.
     5. После доклада и обсуждения проект  постановления  ставится  на
голосование для принятия за основу.
     6. Проект  считается   принятым   за   основу,   если   за   него
проголосовало более половины от  числа  депутатов,  присутствующих  на
заседании.
     7. Вопрос, по которому проект постановления не принят за  основу,
снимается с рассмотрения.
     8. С согласия всех присутствующих на заседании  депутатов  проект
постановления без принятия его  за  основу  может  быть  поставлен  на
голосование в целом.
     9. После принятия проекта  постановления  за  основу  обсуждаются
поправки к проекту.
     Поправки  формулируются  депутатами   четко   и   определенно   в
письменном виде. Поправки проходят экспертизу в юридической группе.  В
случае, если поправка носит уточняющий характер, не нарушает концепцию
и внутреннюю логику  постановления,  депутат  вправе  предложить  свою
поправку устно.
     Обсуждение  и   голосование   поправок   может   проводиться   по
структурным единицам проекта постановления.
     На голосование  ставятся  все  внесенные  депутатами  поправки  к
проекту, за  исключением  тех,  которые  снимаются  по  инициативе  их
авторов.
     Депутату для выступления с  обоснованием  необходимости  принятия
или отклонения внесенных им поправок предоставляется  до  трех  минут,
для выступления в прениях по поправкам - до двух минут.
     Поправки  к  проекту  постановления  ставятся  на  голосование  в
порядке их поступления.
     Поправка считается принятой,  если  за  нее  проголосовало  более
половины от числа депутатов, присутствующих на заседании.
     10. После  обсуждения   и   голосования   по   поправкам   проект
постановления ставится на голосование для принятия в  целом  с  учетом
принятых поправок.
     Проект постановления считается принятым в  целом,  если  за  него
проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
     11. В случае, если проект постановления не  принят  в  целом,  по
предложению председательствующего и с согласия  депутатов  может  быть
принято решение об образовании  редакционной  согласительной  комиссии
для выработки компромиссного проекта решения.
     Решение  об  образовании  редакционной  согласительной   комиссии
считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
депутатов, присутствующих на заседании.
     Если решение об образовании редакционной согласительной  комиссии
не принято, данный вопрос снимается с рассмотрения  и  направляется  в
соответствующий комитет, комиссию областного  Совета  по  направлениям
деятельности комитета, комиссии, для  определения  порядка  дальнейшей
работы с ним.
     12. По вопросу, включенному в  повестку  дня  сессии,  комитетом,
комиссией, депутатским объединением,  депутатом  областного  Совета  в
ходе сессии может быть  внесен  альтернативный  проект  постановления.
Рассмотрение  альтернативных  проектов  постановлений   осуществляется
одновременно посредством рейтингового голосования.
     Если  по  итогам  рейтингового  голосования  несколько   проектов
постановлений набрали большинство голосов от числа избранных депутатов
областного Совета,  то  принятым  считается  постановление,  набравшее
наибольшее число голосов.
     Если по итогам  рейтингового  голосования  ни  один  из  проектов
постановлений  не  набрал  большинство  голосов  от  числа   избранных
депутатов  областного  Совета,  то  принятым   за   основу   считается
постановление, набравшее наибольшее число голосов от числа  депутатов,
присутствующих на заседании. Другие  проекты  постановлений  считаются
отклоненными.

  Глава  9.  Порядок  рассмотрения  планово-прогнозных   документов
                        Новосибирской области

     Статья 61. Рассмотрение  проекта  плана  социально-экономического
развития Новосибирской области и отчета о его реализации, согласование
типовой формы плана  социально-экономического  развития  Новосибирской
области
     1. Проект плана социально-экономического  развития  Новосибирской
области поступает в областной Совет  одновременно  с  проектом  закона
Новосибирской области об областном бюджете  Новосибирской  области  на
очередной финансовый год.
     2. Председатель  областного  Совета   направляет   проект   плана
социально-экономического  развития  в  комитеты,  определяя  при  этом
головной комитет, а также в управление  по  правовым  и  экономическим
вопросам.
     Управление по правовым и  экономическим  вопросам  в  течение  10
рабочих  дней  готовит  аналитическую   справку   по   проекту   плана
социально-экономического развития Новосибирской области.
     3. Подготовку  вопроса  к  рассмотрению  на  сессии  осуществляет
головной комитет.
     4. Обсуждение вопроса на сессии областного  Совета  начинается  с
доклада Губернатора Новосибирской области  или  его  представителя,  а
также содоклада представителя головного комитета.
     По   результатам   обсуждения    вопроса    о    проекте    плана
социально-экономического  развития  Новосибирской  области   областной
Совет принимает постановление. Постановление считается принятым,  если
за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
     5. Отчет о результатах реализации плана  социально-экономического
развития Новосибирской области направляется Губернатором Новосибирской
области  в  областной  Совет  одновременно  с  отчетом  об  исполнении
областного бюджета и подлежит рассмотрению областным Советом.
     Председатель областного Совета  направляет  отчет  о  результатах
реализации  плана  социально-экономического   развития   в   комитеты,
определяя при этом головной комитет, а также в управление по  правовым
и экономическим вопросам.
     Управление по правовым и  экономическим  вопросам  в  течение  15
рабочих дней готовит аналитическую справку  по  отчету  о  результатах
реализации  плана  социально-экономического   развития   Новосибирской
области.
     Подготовку вопроса к рассмотрению на сессии осуществляет головной
комитет.
     Обсуждение вопроса  на  сессии  областного  Совета  начинается  с
доклада Губернатора Новосибирской области  или  его  представителя,  а
также содоклада представителя головного комитета.
     По  результатам  обсуждения  вопроса  об  отчете  о   результатах
реализации  плана  социально-экономического   развития   Новосибирской
области  областной  Совет   принимает   постановление.   Постановление
считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
избранных депутатов.
     6. Типовая   форма   плана   социально-экономического    развития
Новосибирской  области  рассматривается  областным  Советом  с  учетом
мнения головного комитета. Постановление об утверждении типовой  формы
плана   социально-экономического   развития   Новосибирской    области
считается принятым, если  за  него  проголосовало  более  половины  от
установленного числа депутатов областного Совета.

     Статья 62.  Подготовка  проекта  областной  целевой  программы  к
рассмотрению на сессии областного Совета
     1. Проект  областной  целевой  программы,  проект   изменений   в
областную целевую программу (далее  -  проект  программы)  вносится  в
областной Совет Губернатором Новосибирской области.
     2. Проект программы считается внесенным в областной Совет со  дня
его регистрации в областном Совете.
     3. Председатель областного Совета направляет проект  программы  в
комитеты, определяя при этом головной комитет, а также в управление по
правовым и экономическим вопросам.
     4. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение семи
рабочих дней со дня внесения проекта программы  готовит  аналитическую
справку  по  проекту  программы,  в  которой   содержатся   выводы   о
соответствии представленного проекта программы Конституции  Российской
Федерации, федеральному законодательству, Уставу Новосибирской области
и законам Новосибирской области, перечню областных  целевых  программ,
утвержденному      в       составе       среднесрочной       программы
социально-экономического развития Новосибирской области, аналитические
сведения по содержанию проекта программы.
     5. Комитеты  рассматривают  проект  программы  в  соответствии  с
положением о комитете. По результатам  рассмотрения  комитеты  готовят
поправки и предложения к проекту и в течение 25  календарных  дней  со
дня внесения проекта программы направляют их в  головной  комитет.  По
каждой поправке и предложению должно быть представлено  мотивированное
обоснование.
     6. Головной  комитет  готовит   сводный   перечень   поправок   и
предложений  с  их  обоснованием,  который  в  срок  не   позднее   35
календарных  дней  со  дня  внесения  проекта  программы  направляется
Губернатору  Новосибирской  области  для  рассмотрения  и   подготовки
заключения о  возможности  учета  поправок  и  предложений  в  проекте
программы либо принимает решение о создании рабочей группы, в  которую
включаются   представители    Губернатора    Новосибирской    области.
Подготовленный рабочей группой согласованный проект программы  в  срок
не позднее 35 календарных  дней  со  дня  внесения  проекта  программы
направляется на рассмотрение Губернатора Новосибирской области.
     7. Поступивший в областной Совет проект программы, доработанный с
учетом согласованных поправок и предложений, направляется  в  головной
комитет и управление по правовым и экономическим вопросам,  которое  в
течение  пяти  календарных  дней  готовит  аналитическую  справку   на
доработанный проект программы. Головной комитет на очередном заседании
рассматривает  доработанный  проект  программы   и   вносит   его   на
рассмотрение областного Совета.
     8. Проект программы, подготовленный  к  рассмотрению  на  сессии,
материалы  к  нему  по   решению   головного   комитета   направляются
Председателю областного Совета для включения в повестку дня  очередной
сессии.
     В состав материалов к проекту программы включаются:
     1) проект постановления областного Совета о проекте программы;
     2) в  случае  отклонения  поправок   Губернатором   Новосибирской
области обоснование их отклонения;
     3) решение головного комитета;
     4) аналитическая справка управления по правовым  и  экономическим
вопросам.
     9. Проекты изменений в областные целевые программы,  внесенные  в
областной Совет в соответствии с требованиями части 8 статьи 7  Закона
Новосибирской  области  "О  прогнозировании,   программах   и   планах
социально-экономического  развития  Новосибирской  области"  (далее  -
проект изменений в программу), направляются  Председателем  областного
Совета  в  головной  комитет  в  соответствии  с   направлениями   его
деятельности, иные комитеты областного Совета, а также в управление по
правовым  и  экономическим  вопросам.   Управление   по   правовым   и
экономическим  вопросам  готовит  аналитическую  справку.  Поправки  и
предложения комитетов областного Совета, депутатов областного Совета к
проектам изменений в областную целевую программу  могут  быть  связаны
только с изменением объемов финансирования  соответствующей  программы
на очередной финансовый год. Предложения и поправки должны обязательно
сопровождаться внесением  соответствующих  поправок  в  проект  закона
Новосибирской области об областном бюджете  Новосибирской  области  на
очередной финансовый год, принятый областным Советом в первом чтении.
     Головной комитет рассматривает поступившие поправки и предложения
с  их  обоснованием  одновременно  с  рассмотрением   проекта   закона
Новосибирской области об областном бюджете  Новосибирской  области  на
очередной финансовый год. После рассмотрения  поправок  и  предложений
головной  комитет   вправе   направить   сводный   перечень   поправок
Губернатору Новосибирской области не позднее чем через пять дней после
их рассмотрения для подготовки проекта изменений в  областную  целевую
программу с учетом поправок и предложений.
     Если  в  течение  15   рабочих   дней   после   принятия   закона
Новосибирской области об областном бюджете  Новосибирской  области  на
очередной финансовый год в первом  чтении  поправки  и  предложения  к
проекту изменений в областную целевую программу не поступили, головной
комитет вносит на  рассмотрение  областного  Совета  постановление  об
утверждении проекта изменений в областную целевую программу.
     Проект постановления областного Совета  о  внесении  изменений  в
областную  целевую   программу   рассматривается   областным   Советом
одновременно с принятием в третьем чтении закона Новосибирской области
об областном бюджете Новосибирской  области  на  очередной  финансовый
год.

     Статья 63. Рассмотрение проекта программы  на  сессии  областного
Совета
     1. Рассмотрение проекта программы  на  сессии  областного  Совета
начинается с доклада представителя Губернатора Новосибирской  области,
а также содоклада представителя головного комитета. В  докладе  должен
содержаться анализ поправок, внесенных в процессе рассмотрения проекта
программы  в  комитетах  областного  Совета,  а  также  информация  об
отклоненных поправках и причинах их отклонения.
     После доклада представителя Губернатора Новосибирской  области  и
содоклада представителя головного комитета отводится время для ответов
на вопросы депутатов по проекту программы.
     2. По  результатам   рассмотрения   областной   Совет   принимает
постановление.  Постановление  считается  принятым,   если   за   него
проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

              Глава 10. Порядок внесения и рассмотрения
                  законопроектов в областном Совете

     Статья 64. Реализация права законодательной инициативы
     1. Право   законодательной   инициативы   в   областном    Совете
реализуется субъектами права законодательной инициативы, определенными
частью 1 статьи 38 Устава Новосибирской области, в  форме  внесения  в
областной Совет:
     1)    проекта Устава Новосибирской области;
     2) проекта  закона  о  вступлении  в  силу  Устава  Новосибирской
области;
     3)    проекта закона о поправках к Уставу Новосибирской области;
     4)    проекта закона Новосибирской области;
     5) поправок к  проекту  закона,  принятому  областным  Советом  в
первом чтении.
     2. Особенности  реализации  права  законодательной  инициативы  в
формах внесения проекта Устава Новосибирской области, проекта закона о
поправках к Уставу Новосибирской области установлены статьей 66 Устава
Новосибирской области, законами Новосибирской области.

     Статья 65. Порядок внесения законопроектов
     1. При внесении проекта  Устава  Новосибирской  области,  проекта
закона о вступлении  в  силу  Устава  Новосибирской  области,  проекта
закона о поправках к  Уставу  Новосибирской  области,  проекта  закона
Новосибирской  области  (далее  -  законопроект)  в  областной   Совет
субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
     1) текст законопроекта с указанием на  титульном  листе  субъекта
права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
     2) пояснительная записка к законопроекту, в которой:
     а) излагаются  цель  принятия  законопроекта,  предмет  правового
регулирования, концепция законопроекта (в случае внесения изменений  в
закон  Новосибирской  области   дается   характеристика   предлагаемых
изменений);
     б) дается общая характеристика структуры законопроекта;
     в) даются комментарии к структурным единицам законопроекта;
     3) перечень нормативных  правовых  актов  Новосибирской  области,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению  или
принятию в случае принятия данного закона;
     4) финансово-экономическое  обоснование  -  в   случае   внесения
законопроекта, реализация которого потребует материальных и финансовых
затрат;
     5) заключение  Губернатора  Новосибирской  области   в   случаях,
предусмотренных частью 4 статьи 38 Устава Новосибирской области.
     2. Непосредственно в текст  законопроекта  должны  быть  включены
следующие положения:
     1) о сроке и о порядке вступления  в  силу  закона  Новосибирской
области, за исключением проекта Устава Новосибирской области  (порядок
вступления в силу Устава Новосибирской  области  определяется  законом
Новосибирской  области  о  вступлении  в  силу  Устава   Новосибирской
области);
     2) о признании утратившими силу, о приостановлении действия ранее
принятых законов Новосибирской области или отдельных  их  положений  в
связи с принятием данного закона.
     3. При внесении законопроекта  комитетом  областного  Совета  или
представительным  органом  муниципального  образования   должно   быть
представлено соответственно решение  комитета  областного  Совета  или
представительного  органа  муниципального   образования,   в   котором
указывается представитель субъекта права законодательной инициативы  в
областном Совете по данному законопроекту - депутат областного Совета,
являющийся    членом    комитета    областного     Совета,     депутат
представительного органа муниципального образования.
     4. Тексты законопроекта и материалы, предусмотренных  в  части  1
настоящей статьи, представляются в  областной  Совет  субъектом  права
законодательной инициативы в печатном и электронном виде.

     Статья 66. Предварительное рассмотрение законопроекта
     1. Законопроект считается внесенным в областной Совет со дня  его
регистрации в областном Совете.
     2. Председатель областного Совета определяет головной  комитет  в
соответствии с направлениями его деятельности и направляет поступивший
законопроект с прилагаемыми материалами в этот комитет и в  управление
по правовым и экономическим вопросам.
     3. Если  внесенный  законопроект  не  соответствует   требованиям
статьи  38  Устава  Новосибирской  области,   статьи   64   настоящего
Регламента, Председатель областного Совета по представлению  головного
комитета  возвращает  законопроект  субъекту   права   законодательной
инициативы.   После   устранения    несоответствий    субъект    права
законодательной  инициативы  вправе  вновь   внести   законопроект   в
областной Совет.
     4. Законопроект и материалы к нему,  соответствующие  требованиям
статьи  38  Устава  Новосибирской  области,   статьи   64   настоящего
Регламента,  направляются  Председателем  областного  Совета  во   все
комитеты областного Совета, Губернатору Новосибирской области, а также
в прокуратуру Новосибирской области  для  подготовки  и  представления
замечаний и предложений.
     5. В  случае,  если  в  областной  Совет  внесены  альтернативные
законопроекты до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же
вопросу,  головной  комитет  осуществляет  подготовку   альтернативных
законопроектов  к  рассмотрению  на  сессии   одновременно   с   ранее
внесенным.
     Альтернативными считаются законопроекты, предметом  регулирования
которых является один и тот же круг общественных отношений.

     Статья 67. Подготовка  законопроекта  к  рассмотрению  на  сессии
областного Совета
     1. Порядок подготовки  законопроекта  к  рассмотрению  на  сессии
областного Совета  и  срок  подачи  замечаний  и  предложений  органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного
самоуправления,   организаций    определяются    головным    комитетом
самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом,  если  иное  не
предусмотрено областным Советом.
     Общий срок работы над законопроектом до его рассмотрения в первом
чтении не должен  превышать  три  месяца  со  дня  его  поступления  в
областной Совет.
     2. Для работы над законопроектом головной комитет  может  создать
рабочую группу. В состав рабочей группы также могут входить  депутаты,
представители субъекта права законодательной  инициативы,  специалисты
управления по правовым и экономическим вопросам, а также представители
органов государственной власти, иных государственных органов,  органов
местного самоуправления, организаций, эксперты и специалисты.
     3. По решению головного комитета законопроект с  сопроводительным
письмом за подписью  председателя  комитета  может  быть  направлен  в
государственные органы, органы  местного  самоуправления,  организации
для  подготовки  отзывов,  предложений  и  замечаний,  а   также   для
проведения экспертизы.
     4. Управление по правовым  и  экономическим  вопросам  областного
Совета в течение семи рабочих дней после поступления  законопроекта  в
управление  осуществляет  его  правовую  экспертизу  на   соответствие
Конституции  Российской   Федерации,   федеральным   законам,   Уставу
Новосибирской   области,   а   также    проверяет    перечень    актов
законодательства  области,  подлежащих  признанию  утратившими   силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи  с  принятием  данного
законопроекта, после чего готовит  и  направляет  в  головной  комитет
заключение на проект закона.
     5. Заключение управления по  правовым  и  экономическим  вопросам
должно содержать выводы:
     1) о  соответствии  (несоответствии)  законопроекта   Конституции
Российской  Федерации,  федеральным   законам.   Если   в   заключении
устанавливается несоответствие  законопроекта  Конституции  Российской
Федерации, федеральным законам, то должно быть указано, какому акту не
соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
     2)    о соблюдении (несоблюдении) внутренней логики законопроекта;
     3) о наличии (отсутствии) противоречий между разделами,  главами,
статьями, частями и пунктами законопроекта;
     4) о полноте представленного перечня нормативных  правовых  актов
Новосибирской  области,   подлежащих   признанию   утратившими   силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи  с  принятием  данного
законопроекта. Если  приведен  неполный  перечень  актов,  то  следует
указать акты, которые в этом перечне не приведены.
     При наличии редакционных и лингвистических  замечаний  управление
по правовым и экономическим  вопросам  готовит  справку  с  изложением
замечаний, которая направляется в головной комитет.
     6. Предложения  и  замечания  по  законопроекту,  поступившие   в
головной комитет от депутатов, органов  государственной  власти,  иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
рассматриваются на заседании головного комитета.
     7. До  принятия  законопроекта  в  первом  чтении  субъект  права
законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
     1) по предложению головного  комитета  областного  Совета  внести
изменения в текст законопроекта и,  при  необходимости,  в  материалы,
указанные в части 1 статьи 67 настоящего Регламента;
     2) отозвать внесенный им законопроект.

     Статья  68.  Обсуждение   законопроекта   в   головном   комитете
областного Совета
     1. Обсуждение  законопроекта  на  заседании  головного   комитета
проходит  открыто  с   приглашением   представителя   субъекта   права
законодательной инициативы, внесшего законопроект, и может  освещаться
в средствах массовой информации.
     2. Депутаты областного Совета, не  являющиеся  членами  головного
комитета, а также представители органов государственной  власти,  иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
в которые законопроект направлялся для  дачи  отзывов,  предложений  и
замечаний, вправе присутствовать на заседаниях головного комитета  при
обсуждении законопроекта с правом совещательного голоса.
     3. По  итогам   рассмотрения   законопроекта   головной   комитет
принимает решение. Решение принимается большинством голосов  от  числа
присутствующих на заседании членов головного комитета.
     4. Головной  комитет  вправе  принять  решение   о   рекомендации
внесенного законопроекта к принятию или к отклонению. В  случае,  если
законопроект рекомендуется к отклонению,  то  в  решении  должны  быть
указаны мотивированные основания такого решения.
     5. Законопроект,  подготовленный   к   рассмотрению   на   сессии
областного Совета в первом чтении, и  материалы  к  нему  направляются
первому заместителю Председателя областного  Совета  для  включения  в
проект повестки дня сессии областного Совета.
     6. Дополнительно  к   материалам,   внесенным   субъектом   права
законодательной инициативы и  предусмотренным  статьей  64  настоящего
Регламента, головной комитет областного Совета представляет:
     1) проект   постановления   областного    Совета    о    принятии
законопроекта в первом чтении;
     2) решение головного комитета;
     3) заключение управления по правовым и экономическим вопросам.
     7. В случае рассмотрения проекта закона Новосибирской  области  о
поправках к Уставу Новосибирской области  к  материалам,  указанным  в
частях 5  и  6  настоящей  статьи,  прилагается  заключение  постоянно
действующей рабочей группы по вопросам изменения Устава  Новосибирской
области.

     Статья 69. Рассмотрение законопроектов областным Советом
     1. Рассмотрение законопроекта в областном Совете осуществляется в
двух   чтениях,   если   иное   не   предусмотрено   законодательством
Новосибирской области.
     2. Принятие законопроекта в  двух  чтениях  на  одной  сессии  не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью  1  статьи
73 настоящего Регламента.
     3. Срок подачи  поправок  к  законопроекту,  принятому  в  первом
чтении,  не  может  составлять  менее  одного  месяца,  если  иное  не
предусмотрено законом Новосибирской области. В исключительных  случаях
по мотивированному предложению головного комитета указанный срок может
быть сокращен до 15 дней.

     Статья 70. Рассмотрение законопроекта в первом чтении
     1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается его
концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта
Конституции     Российской     Федерации,     федеральным     законам,
законодательству   Новосибирской   области,   его    актуальности    и
практической значимости.
     2. Обсуждение начинается с доклада представителя  субъекта  права
законодательной  инициативы,   внесшего   законопроект   и   содоклада
представителя головного  комитета,  после  чего  отводится  время  для
ответов на вопросы депутатов по существу законопроекта,  заслушиваются
предложения и замечания депутатов.
     3. По результатам обсуждения законопроекта областной Совет  может
принять законопроект в  первом  чтении  либо  отклонить  законопроект.
Законопроект  считается  принятым  в  первом  чтении,  если  за   него
проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
     4. Принятие   законопроекта   в   первом    чтении    оформляется
постановлением областного Совета без дополнительного голосования,  при
этом в постановлении определяется срок подачи поправок к законопроекту
в головной комитет. Если в процессе обсуждения возникла  необходимость
внесения  изменений  в  проект  постановления,  то  его   рассмотрение
осуществляется  в  порядке,  установленном   статьей   60   настоящего
Регламента.
     5. Если по итогам голосования решение о принятии законопроекта  в
первом чтении не набрало необходимого числа голосов,  то  законопроект
считается    отклоненным.    Результаты    голосования     оформляются
постановлением областного Совета без дополнительного голосования.
     6. В случае принятия законопроекта в первом чтении все  внесенные
при  обсуждении  депутатами  предложения  к  законопроекту  передаются
секретарем сессии в головной комитет без голосования по ним.
     7. Альтернативные  законопроекты  областной  Совет  рассматривает
одновременно. Решение принимается рейтинговым голосованием.
     Если по итогам рейтингового голосования несколько  законопроектов
набрали большинство голосов от числа избранных депутатов, то  принятым
в первом чтении считается  законопроект,  набравший  наибольшее  число
голосов.
     Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов
не набрал  необходимого  числа  голосов,  то  законопроекты  считаются
отклоненными  и   снимаются   с   рассмотрения   без   дополнительного
голосования.
     8. Постановление областного Совета  о  принятии  законопроекта  в
первом чтении и законопроект в течение пяти рабочих дней  направляются
субъектам права законодательной инициативы для подачи поправок.

     Статья 71. Подготовка законопроекта ко второму чтению
     1. Поправки к законопроекту, принятому в  первом  чтении,  вправе
вносить только субъекты права законодательной инициативы.
     2. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении,  вносятся
в головной комитет областного Совета в виде:
     1) изменения редакции статей;
     2) дополнения законопроекта новыми статьями;
     3) исключения,  дополнения  слов,  пунктов,  частей  или   статей
законопроекта.
     Не  допускается  изменение  поправками  концепции  законопроекта,
принятого в первом чтении.
     Если при подготовке законопроекта  ко  второму  чтению  возникает
необходимость внесения в  него  изменений,  меняющих  концепцию  этого
законопроекта, то областной  Совет  принимает  решение  о  возвращении
законопроекта  к  процедуре  первого   чтения   либо   об   отклонении
законопроекта.
     3. Поправки, поданные в головной комитет в  нарушение  требований
настоящего   Регламента   либо   после   установленного   срока,    не
рассматриваются.
     4. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение пяти
рабочих дней по истечении срока, установленного для  подачи  поправок,
проводит экспертизу поправок на  соответствие  Конституции  Российской
Федерации, федеральным законам, Уставу Новосибирской области.
     5. Сгруппированные    по    статьям    законопроекта     поправки
рассматриваются на заседании головного комитета.
     Депутаты областного  Совета  либо  представители  иного  субъекта
права законодательной инициативы, внесшие рассматриваемый законопроект
или поправки к нему, вправе участвовать в подготовке  законопроекта  к
рассмотрению во втором чтении.
     6. Головной комитет может согласиться с поправками и включить  их
в текст законопроекта, отклонить поправки либо не принять по отдельным
поправкам решение. По итогам рассмотрения  поправок  головной  комитет
формирует таблицы поправок N 1, N 2, N 3.
     Таблица  N  1  поправок,  рекомендуемых  головным   комитетом   к
принятию,   должна   содержать   текст   законопроекта,   к   которому
предлагается  поправка,  указание  на  автора   поправки,   содержание
поправки, новую редакцию текста законопроекта  с  учетом  предлагаемой
поправки.
     Таблица  N  2  поправок,  рекомендуемых  головным   комитетом   к
отклонению,  должна  содержать   текст   законопроекта,   к   которому
предлагается  поправка,  указание  на  автора   поправки,   содержание
поправки, новую редакцию текста законопроекта  с  учетом  предлагаемой
поправки, краткую мотивировку решения комитета.
     Таблица N 3 поправок, по которым головным  комитетом  не  принято
решение, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается
поправка, указание на  автора  поправки,  содержание  поправки,  новую
редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки.
     Законопроект и таблицы поправок направляются головным комитетом в
управление по правовым и экономическим вопросам.
     7. Управление по правовым  и  экономическим  вопросам  в  течение
четырех рабочих дней после поступления законопроекта и таблиц поправок
проводит постатейную экспертизу законопроекта и готовит заключение.
     8. Если  в  процессе  подготовки  ко  второму  чтению  изменяется
название законопроекта, то  он  вносится  на  рассмотрение  областного
Совета с новым названием, а  его  первоначальное  название  приводится
ниже в скобках.
     9. Для включения  вопроса  о  принятии  законопроекта  во  втором
чтении в повестку очередной сессии областного Совета головной  комитет
направляет первому заместителю Председателя областного Совета:
     1) текст  законопроекта  с  учетом  поправок,   рекомендуемых   к
принятию  (с  выделением  курсивом  изменений  текста   законопроекта,
принятого в первом чтении);
     2) таблицы поправок N 1, N 2 и N 3;
     3) проект постановления областного Совета по законопроекту;
     4) заключение управления по правовым и экономическим вопросам  на
законопроект;
     5) решение комитета.
     10. Первый заместитель Председателя  областного  Совета  включает
законопроект,  подготовленный  к  рассмотрению  во  втором  чтении,  в
повестку дня сессии и не позднее  чем  за  семь  дней  до  дня  сессии
направляет законопроект и  материалы  к  нему  депутатам,  Губернатору
Новосибирской области, прокурору Новосибирской области.

     Статья 72. Рассмотрение законопроекта во втором чтении
     1. С докладом  о  законопроекте,  подготовленном  к  принятию  во
втором чтении, выступает представитель головного  комитета.  Докладчик
сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете,  поступивших
поправках и результатах их рассмотрения.
     2. После    доклада    и    ответов    на    вопросы    депутатов
председательствующий  выясняет,  имеются  ли  возражения  у  депутатов
против поправок, рекомендуемых головным комитетом для внесения в текст
законопроекта, рассматриваемого во втором чтении.
     Если  возражений  не  имеется,  председательствующий  ставит   на
голосование вопрос о принятии в целом таблицы поправок,  рекомендуемых
головным комитетом для внесения в текст данного законопроекта.
     Решение  о  принятии  поправок  к  проекту   закона   принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов.
     3. Если   у   депутатов   или   у   приглашенных   на   заседание
представителей иных субъектов права законодательной инициативы имеются
возражения против внесения в текст законопроекта  каких-либо  поправок
из   числа   рекомендуемых   головным   комитетом   к   принятию,   то
председательствующий сначала ставит на голосование вопрос  о  принятии
таблицы поправок, рекомендуемых  головным  комитетом  для  внесения  в
текст законопроекта и против которых не имеются  возражения  субъектов
права законодательной инициативы, а затем отдельно каждую поправку, по
которой имеются возражения.
     Автор поправки, представитель головного комитета, а также депутат
или представитель иного  субъекта  права  законодательной  инициативы,
имеющие возражения,  могут  обосновать  свои  позиции  в  выступлениях
продолжительностью до трех минут. После этого на голосование  ставится
вопрос о принятии соответствующей поправки.
     4. Затем  в  таком   же   порядке   областной   Совет   депутатов
рассматривает поправки, рекомендуемые головным комитетом к отклонению.
     Председательствующий выясняет,  имеются  ли  у  депутатов  или  у
приглашенных  на  заседание  представителей   иных   субъектов   права
законодательной инициативы возражения  против  рекомендаций  головного
комитета.
     Если возражений не имеется, то таблица поправок,  рекомендованная
для  отклонения,  ставится  на  голосование  для  утверждения   мнения
головного комитета.
     Если возражения имеются, то ставится на голосование  таблица  без
поправок, на которые имеются возражения.
     Если областной Совет соглашается с мнением головного комитета  об
отклонении  поправок,  то   далее   председательствующий   ставит   на
голосование поправки, против отклонения которых были возражения.
     Автор  поправки  и   представитель   головного   комитета   могут
обосновать свои позиции  в  выступлениях  продолжительностью  до  трех
минут. После этого на  голосование  ставится  предложение  о  принятии
поправки, рекомендованной головным комитетом к отклонению.
     5. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых  головным
комитетом  для  отклонения,   областной   Совет   не   соглашается   с
предложением  головного  комитета,  председательствующий   ставит   на
голосование  отдельно   каждую   из   поправок.   Автор   поправки   и
представитель головного  комитета  могут  обосновать  свои  позиции  в
выступлениях  продолжительностью  до  трех  минут.  После   этого   на
голосование ставится предложение о принятии поправки.
     6. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о
принятии каждой поправки, включенной в таблицу  поправок,  по  которым
головным  комитетом  не  было  принято  решений.  Автор   поправки   и
представитель головного  комитета  могут  обосновать  свои  позиции  в
выступлении продолжительностью до трех минут.
     7. По окончании голосования по поправкам ставится на  голосование
предложение  о  принятии  законопроекта  в  целом.  Если   по   итогам
голосования   законопроект   не   набрал   большинства   голосов    от
установленного числа депутатов,  областной  Совет  возвращает  его  на
доработку в головной комитет. Постановление о направлении не принятого
во  втором  чтении  законопроекта   на   доработку   оформляется   без
дополнительного голосования.
     8. После  повторного  рассмотрения  в  установленном  порядке  во
втором чтении  доработанного  законопроекта  на  голосование  ставится
предложение  о  его  принятии.  Если  по  итогам   голосования   такое
предложение не набрало большинства  голосов  от  установленного  числа
депутатов, законопроект возвращается к процедуре первого чтения.
     9. Устав Новосибирской области, законы  Новосибирской  области  о
вступлении в силу Устава Новосибирской области, о поправках  к  Уставу
Новосибирской области считается принятым, если за  него  проголосовало
не менее чем две трети от установленного  числа  депутатов  областного
Совета.
     Закон Новосибирской области  считается  принятым,  если  за  него
проголосовало большинство от установленного числа депутатов областного
Совета.
     Принятие  Устава  Новосибирской  области,  закона   Новосибирской
области   оформляются    постановлением    областного    Совета    без
дополнительного голосования.
     10. Принятые областным Советом  законы  Новосибирской  области  с
соответствующими   постановлениями   областного   Совета   и   другими
необходимыми  материалами   направляются   Губернатору   Новосибирской
области на подписание  и  обнародование  в  установленном  действующим
законодательством порядке.

     Статья 73. Особый порядок принятия закона
     1. Принятие  законопроектов  в  двух  чтениях  на  одной   сессии
допускается в следующих случаях:
     1) законопроектом  вносятся  изменения  в   закон   Новосибирской
области  с  целью  приведения  его  в  соответствие   с   требованиями
федерального законодательства;
     2) законопроектом   регулируются   вопросы   изменения    границы
муниципального образования  или  черты  (границы)  населенного  пункта
Новосибирской области;
     3) законопроектом     вносятся     изменения     в      налоговое
законодательство.
     2. Принятие  законопроекта  в  двух  чтениях  на   одной   сессии
допускается  в  том  случае,  если  субъекты   права   законодательной
инициативы после принятия законопроекта в первом чтении не  предложили
поправок. При решении  вопроса  о  включении  в  повестку  дня  сессии
данного вопроса  рассмотрение  и  принятие  закона  во  втором  чтении
осуществляются на раздельных заседаниях одной сессии.
     3. Закон считается принятым, если за его  принятие  проголосовало
большинство от установленного числа депутатов.
     4. В случае,  если  законопроект  не  набрал  необходимого  числа
голосов для принятия во втором  чтении,  он  направляется  в  головной
комитет для подготовки ко второму чтению.

  Глава 11.  Повторное  рассмотрение  законов,  принятых  областным
       Советом и отклоненных Губернатором Новосибирской области

     Статья   74.   Подготовка   закона,   отклоненного   Губернатором
Новосибирской области, к повторному рассмотрению
     1. Отклоненный в соответствии со статьей 40 Устава  Новосибирской
области закон Новосибирской области возвращается в областной  Совет  с
мотивированным обоснованием  его  отклонения  либо  с  предложением  о
внесении в него изменений.
     2. Отклоненный   Губернатором   Новосибирской    области    закон
направляется  Председателем  областного  Совета  в  головной  комитет,
который рассматривает предложенные Губернатором Новосибирской  области
поправки к закону.
     Для  подготовки  отклоненного  закона  Новосибирской  области  ко
второму чтению комитет может создать рабочую группу, в которую  должны
быть  включены   депутаты   комитета   и   представители   Губернатора
Новосибирской области на паритетных началах.
     3. После  рассмотрения  законопроекта  головной  комитет   вправе
принять одно из следующих решений:
     1) о рекомендации принять законопроект в ранее принятой редакции;
     2) о  рекомендации  принять  законопроект  с   учетом   поправок,
предложенных  Губернатором  Новосибирской  области;  в   этом   случае
головной комитет готовит  законопроект  к  рассмотрению  на  сессии  в
порядке, установленном для подготовки законопроекта ко второму чтению;
     3) о рекомендации вернуть законопроект к стадии первого чтения.

     Статья 75. Порядок повторного рассмотрения  закона  Новосибирской
области, отклоненного Губернатором Новосибирской области
     1. Закон  Новосибирской  области  (далее  -  закон),  отклоненный
Губернатором  Новосибирской  области,  рассматривается   в   следующем
порядке:
     1) доклад Губернатора Новосибирской области или его представителя
по замечаниям к отклоненному закону и доклад  представителя  головного
комитета;
     2) прения по обсуждаемому закону;
     3) голосование  по  проекту  постановления  областного  Совета  о
повторном принятии закона в первоначальной редакции;
     4) в случае, если за повторное принятие закона в  ранее  принятой
редакции проголосовало  более  двух  третей  от  установленного  числа
депутатов   областного   Совета,   закон   направляется    Губернатору
Новосибирской области для подписания и обнародования;
     5) в случае, если за повторное принятие закона в  ранее  принятой
редакции проголосовало  менее  двух  третей  от  установленного  числа
депутатов,  на  голосование  ставится  таблица  поправок   к   закону,
внесенных Губернатором Новосибирской области;
     6) если у головного  комитета  или  депутатов  областного  Совета
имеются возражения против внесения в текст закона каких-либо  поправок
из числа рекомендуемых Губернатором Новосибирской области к  принятию,
то  председательствующий  сначала  ставит  на  голосование  вопрос   о
принятии поправок, рекомендуемых  Губернатором  Новосибирской  области
для внесения в текст закона и против которых не имеется возражений,  а
затем отдельно каждую поправку, по которой имеется  возражение.  Перед
голосованием слово предоставляется Губернатору  Новосибирской  области
или его представителю. Головной комитет или депутат областного  Совета
могут обосновать свои позиции  в  выступлениях  продолжительностью  до
трех минут. После этого на  голосование  ставится  вопрос  о  принятии
соответствующей поправки. Поправка  считается  принятой,  если  за  ее
принятие проголосовало  не  менее  половины  от  установленного  числа
депутатов.  В  случае  непринятия  ни  одной  из  поправок,  внесенных
Губернатором Новосибирской области, закон  ставится  для  принятия  во
втором чтении в первоначальной редакции;
     7) закон с принятыми поправками вновь ставится на голосование для
принятия его во втором чтении.
     2. Закон считается принятым, если за повторное принятие закона  с
учетом поправок Губернатора Новосибирской области проголосовало  более
половины от установленного числа депутатов.
     Решение о принятии закона оформляется  постановлением  областного
Совета без дополнительного голосования.
     3. В случае непринятия закона, в  том  числе  с  учетом  принятых
поправок, законопроект возвращается к  процедуре  первого  чтения  без
дополнительного голосования.

  Раздел   V.   ПОРЯДОК   ИЗБРАНИЯ,    НАЗНАЧЕНИЯ,    СОГЛАСОВАНИЯ,
          ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

  Глава 12. Наделение гражданина Российской Федерации  полномочиями
                  Губернатора Новосибирской области.
  Порядок выражения недоверия (доверия)  Губернатору  Новосибирской
                               области

     Статья  76.  Порядок  рассмотрения  предложения   о   кандидатуре
Губернатора Новосибирской области, внесенного политической партией
     1. Политическая партия  (политические  партии),  список  (списки)
кандидатов которой (которых) по результатам выборов в областной  Совет
был допущен (были допущены) к  распределению  депутатских  мандатов  и
получил  (получили)  по  итогам  распределения  наибольшее  количество
депутатских мандатов, вправе  в  соответствии  с  федеральным  законом
внести  на  рассмотрение  областного  Совета  предложение   Президенту
Российской  Федерации   о   кандидатуре   на   должность   Губернатора
Новосибирской области.
     2. Предложение   о   кандидатуре   на    должность    Губернатора
Новосибирской области должно быть внесено в областной Совет не позднее
чем за 70 дней до дня истечений полномочий  Губернатора  Новосибирской
области.
     3. Для рассмотрения  вопроса  политическая  партия  (политические
партии), указанная (указанные) в  части  1  настоящей  статьи  обязана
(обязаны) представить следующие документы:
     1) устав политической партии или выписку из  устава  политической
партии, определяющей порядок выдвижения политической партией  и  (или)
ее  региональными  отделением  кандидатуры  на  должность  Губернатора
Новосибирской области;
     2) решение уполномоченного  уставом  политической  партии  органа
политической партии, выдвинувшего кандидатуру на должность Губернатора
Новосибирской области;
     3) заявление о согласии лица, выдвинутого  политической  партией,
занять должность Губернатора Новосибирской области;
     4) копию решения избирательной комиссии Новосибирской  области  о
распределении депутатских  мандатов  на  последних  выборах  депутатов
областного Совета;
     5) биографические сведения о кандидате.
     4. Вопрос о кандидатуре на  должность  Губернатора  Новосибирской
области вносится в повестку дня очередной сессии областного Совета, но
не  позднее  чем  за  45  дней  до  дня  истечения  срока   полномочий
действующего Губернатора Новосибирской области.
     5. При  рассмотрении   вопроса   о   кандидатуре   на   должность
Губернатора  Новосибирской  области  кандидат  обязан   присутствовать
лично. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату и  высказывать  свое
мнение по представленной кандидатуре.
     В том случае, если на рассмотрение областного Совета представлено
более одной кандидатуры, рассмотрение кандидатур проходит в алфавитном
порядке.
     6. Решение  о   предложении   Президенту   Российской   Федерации
кандидатуры на должность Губернатора Новосибирской  области  считается
принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных
депутатов   областного   Совета.   Указанное    решение    оформляется
постановлением областного Совета.
     7. В случае, если на рассмотрение областного Совета  представлено
более   одной   кандидатуры,   проводится   рейтинговое   голосование.
Президенту Российской Федерации направляется предложение  политической
партии по кандидатуре на должность Губернатора Новосибирской  области,
поддержанное большинством голосов  депутатов  областного  Совета;  при
этом число голосов, поданное за кандидата,  набравшего  большее  число
голосов, должно  быть  не  менее  чем  большинство  голосов  от  числа
избранных депутатов областного Совета.
     Решение о направлении предложения Президенту Российской Федерации
по  кандидатуре  на  должность   Губернатора   Новосибирской   области
оформляется  постановлением  областного  Совета  без   дополнительного
голосования.
     8. Постановление  областного  Совета  о  направлении   Президенту
Российской  Федерации  предложения   по   кандидатуре   на   должность
Губернатора Новосибирской области направляется  Президенту  Российской
Федерации в течение пяти календарных дней со дня его принятия.

     Статья 77. Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями
Губернатора Новосибирской области
     1. В соответствии  с  федеральным  законом  гражданин  Российской
Федерации наделяется полномочиями  Губернатора  Новосибирской  области
областным Советом по представлению Президента Российской Федерации.
     2. Областной  Совет  рассматривает   представленную   Президентом
Российской   Федерации   кандидатуру    на    должность    Губернатора
Новосибирской области в течение 14 дней со дня внесения  представления
Президента Российской Федерации.
     Вопрос о наделении  областным  Советом  полномочиями  Губернатора
Новосибирской   области   кандидатуры,   представленной    Президентом
Российской  Федерации,  в  обязательном  порядке  вносится  в   проект
повестки дня очередной сессии областного  Совета.  В  случае,  если  в
течение 14 дней  со  дня  внесения  Президентом  Российской  Федерации
указанной  кандидатуры  не  планируется  проведение  очередной  сессии
областного  Совета,  для  решения  вопроса  о   наделении   гражданина
Российской Федерации полномочиями  Губернатора  Новосибирской  области
Председателем  областного  Совета   созывается   внеочередная   сессия
областного Совета.
     До рассмотрения на заседании сессии областного Совета  вопроса  о
наделении полномочиями Губернатора Новосибирской области  кандидатуры,
представленной   Президентом   Российской    Федерации,    кандидатура
обсуждается   на   заседаниях   депутатских   объединений,   комитетов
областного Совета.
     3. Рассмотрение   вопроса   о   наделении    областным    Советом
полномочиями   Губернатора    Новосибирской    области    кандидатуры,
представленной Президентом Российской Федерации, на  заседании  сессии
происходит в присутствии  кандидата.  При  обсуждении  кандидатуры  на
должность  Губернатора  Новосибирской  области  кандидат  отвечает  на
вопросы депутатов областного Совета.
     4. Решение областного Совета о  наделении  гражданина  Российской
Федерации полномочиями Губернатора Новосибирской  области  принимается
путем тайного  голосования  с  использованием  бюллетеней  в  порядке,
установленном настоящим Регламентом.
     5. Решение областного Совета о  наделении  гражданина  Российской
Федерации полномочиями  Губернатора  Новосибирской  области  считается
принятым, если за него проголосовало более половины от  установленного
числа депутатов областного Совета.
     Результат  голосования  оформляется   постановлением   областного
Совета  о  наделении  гражданина  Российской  Федерации   полномочиями
Губернатора Новосибирской области  или  об  отклонении  представленной
Президентом Российской Федерации кандидатуры Губернатора Новосибирской
области.
     6. Повторное   рассмотрение   областным    Советом    предложения
Президента Российской Федерации о кандидатуре на должность Губернатора
Новосибирской области и рассмотрение такого предложения в  третий  раз
осуществляются  в  соответствии  с  федеральным  законом  в   порядке,
предусмотренном частями 2 - 5 настоящей статьи.

     Статья 78.  Порядок  выражения  недоверия  (доверия)  Губернатору
Новосибирской области
     1. В случаях, установленных федеральным законом, областной  Совет
вправе выразить недоверие (доверие) Губернатору Новосибирской области.
     2. По вопросу о  недоверии  (доверии)  Губернатору  Новосибирской
области проводится тайное голосование.
     3. Решение   областного   Совета    о    недоверии    Губернатору
Новосибирской   области   принимается   двумя   третями   голосов   от
установленного числа депутатов  областного  Совета  по  инициативе  не
менее чем одной трети от  установленного  числа  депутатов  областного
Совета в случаях, определенных частью 3 статьи 30 Устава Новосибирской
области.
     Результат  голосования  оформляется   постановлением   областного
Совета без дополнительного голосования.
     4. Постановление  областного  Совета  о   недоверии   Губернатору
Новосибирской области в течение пяти календарных дней направляется  на
рассмотрение Президента Российской Федерации для  решения  вопроса  об
отрешении Губернатора Новосибирской области от должности.
     5. Одновременно с постановлением областного  Совета  о  недоверии
Губернатору  Новосибирской  области  Президенту  Российской  Федерации
направляются материалы, свидетельствующие  о  наличии  в  деятельности
Губернатора Новосибирской области  установленных  федеральным  законом
оснований для выражения законодательным  органом  субъекта  Российской
Федерации недоверия  высшему  должностному  лицу  субъекта  Российской
Федерации.

  Глава 13. Порядок избрания  (досрочного  прекращения  полномочий)
члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации от областного Совета,  взаимодействия  с
                                 ним

     Статья  79.   Порядок   избрания   члена   Совета   Федерации   -
представителя в  Совете  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации от областного Совета
     Избрание  члена  Совета  Федерации  -  представителя   в   Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  (далее  -  Совет
Федерации) от областного Совета производится не позднее  трех  месяцев
со дня первого  заседания  в  правомочном  составе  областного  Совета
нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения  полномочий
областного Совета предыдущего созыва, на заседании  сессии  областного
Совета тайным голосованием.

     Статья 80. Порядок внесения кандидатуры (кандидатур)
     Кандидатура (кандидатуры) для  избрания  представителя  в  Совете
Федерации от областного Совета  вносит  на  рассмотрение  Председатель
областного Совета.
     Группа депутатов областного Совета численностью  не  менее  одной
трети от установленного числа депутатов вправе внести на  рассмотрение
областного   Совета   альтернативную    кандидатуру    (альтернативные
кандидатуры)  для  избрания  представителя  в  Совете   Федерации   от
областного Совета.

     Статья 81. Порядок рассмотрения кандидатур
     1. Кандидаты для  избрания  в  качестве  представителя  в  Совете
Федерации  от  областного  Совета  присутствуют  на  заседании  сессии
областного Совета при рассмотрении вопроса об  избрании  члена  Совета
Федерации. Отсутствие кандидата на заседании сессии областного  Совета
не является препятствием для рассмотрения вопроса  об  избрании  члена
Совета Федерации.
     2. Обсуждение кандидатур проводится по  всем  кандидатам,  давшим
согласие  баллотироваться  представителем  в   Совете   Федерации.   В
алфавитном порядке фамилий каждому  кандидату  предоставляется  до  10
минут для  выступления  и  ответов  на  вопросы  депутатов  областного
Совета.
     По окончании выступления каждого  кандидата  депутаты  областного
Совета вправе задавать ему или  выдвинувшим  его  лицам  вопросы.  Для
ответов на вопросы предоставляется до 10 минут.
     3. Самоотводы кандидатов принимаются без голосования.
     4. Список кандидатур для тайного голосования передается в счетную
комиссию для организации тайного голосования. В бюллетене для  тайного
голосования кандидатуры располагаются в алфавитном порядке  фамилий  с
указанием имени, отчества каждого кандидата.

     Статья 82. Порядок проведения голосования по кандидатурам
     1. Тайное голосование проводится в  соответствии  со  статьей  41
настоящего Регламента.
     2. Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов
от  числа  избранных  депутатов.  Результаты  голосования  оформляются
постановлением областного Совета без дополнительного голосования.
     3. Если в результате голосования ни один из кандидатов не  набрал
необходимого  для  назначения  количества  голосов,  проводятся  новые
выборы в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом.
     Неизбранные кандидаты могут быть выдвинуты повторно.
     4. Председатель областного Совета не  позднее  чем  на  следующий
день после  вступления  в  силу  постановления  областного  Совета  об
избрании члена Совета Федерации телеграммой уведомляет Совет Федерации
о содержании решения и дате его вступления в силу и  не  позднее  пяти
дней  со  дня  вступления  постановления  областного  Совета  в   силу
направляет его в Совет Федерации.

     Статья 83. Срок полномочий члена  Совета  Федерации.  Прекращение
полномочий члена Совета Федерации
     1. Срок полномочий члена  Совета  Федерации  -  представителя  от
областного   Совета   равен   сроку   полномочий   областного   Совета
соответствующего созыва (сроку, оставшемуся  до  окончания  полномочий
областного Совета соответствующего созыва).
     2. По представлению Председателя  Совета  Федерации  Председатель
областного Совета вносит на рассмотрение областного  Совета  вопрос  о
досрочном   прекращении   полномочий   члена   Совета   Федерации    -
представителя от областного Совета.
     Член Совета Федерации- представитель  от  областного  Совета  при
рассмотрении вопроса о досрочном  прекращении  его  полномочий  вправе
присутствовать на заседании областного Совета и не менее чем за неделю
обязательно уведомляется о  дате  и  времени  рассмотрения  вопроса  о
досрочном прекращении его полномочий.
     3. Постановление  областного  Совета  о   досрочном   прекращении
полномочий члена Совета Федерации- представителя от областного  Совета
принимается путем тайного голосования в  соответствии  со  статьей  41
настоящего Регламента.
     Постановление   областного   Совета   о   досрочном   прекращении
полномочий члена Совета Федерации - представителя от областного Совета
считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
избранных депутатов.

     Статья 84. Порядок  взаимодействия  областного  Совета  с  членом
Совета Федерации
     1. Областной Совет вправе давать поручение члену Совета Федерации
- представителю от областного  Совета  -  мотивированное  указание  по
участию в рассмотрении Советом Федерации вопросов:
     1) отнесенных статьями 102 и 106 Конституции Российской Федерации
к ведению Совета Федерации;
     2) по  проектам  законов  Российской  Федерации  о  поправках   к
Конституции Российской Федерации;
     3)    по проектам федеральных конституционных законов;
     4) по проектам федеральных законов,  в  том  числе  по  внесенным
областным   Советом   в   порядке   законодательной    инициативы    в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
     2. Поручение  оформляется   постановлением   областного   Совета.
Постановление считается принятым, если  за  него  проголосовало  более
половины от числа избранных депутатов.
     3. Член Совета Федерации - представитель от областного Совета  не
реже чем два раза в год представляет областному  Совету  информацию  о
своей деятельности в Совете Федерации.

  Глава 14. Порядок  назначения  на  должность  и  освобождения  от
должности   председателя   Контрольно-счетной   палаты   Новосибирской
области,   заместителей   председателя    Контрольно-счетной    палаты
Новосибирской   области   и   аудиторов   Контрольно-счетной    палаты
                            Новосибирской
                               области

     Статья  85.  Порядок  назначения  и  освобождения  от   должности
председателя   Контрольно-счетной   палаты   Новосибирской    области,
заместителей  председателя  Контрольно-счетной  палаты   Новосибирской
области и аудиторов Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
     1. Назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области  производится  тайным  голосованием  в  порядке,
предусмотренном статьей 41 настоящего Регламента.
     2. Назначение    на    должности    заместителей     председателя
Контрольно-счетной палаты Новосибирской  области  производится  тайным
голосованием  в  порядке,  предусмотренном   статьей   41   настоящего
Регламента.
     3. Назначение аудиторов Контрольно-счетной  палаты  Новосибирской
области производится открытым голосованием.
     4. Предварительное   рассмотрение   кандидатур    на    должности
председателя   Контрольно-счетной   палаты   Новосибирской    области,
заместителя  председателя  Контрольно-счетной   палаты   Новосибирской
области,  аудитора  Контрольно-счетной  палаты  Новосибирской  области
осуществляет конкурсная комиссия.
     5. Представитель  конкурсной  комиссии  выступает  с  докладом  и
поочередно представляет  областному  Совету  кандидатов  на  замещение
вакантных   должностей    председателя    Контрольно-счетной    палаты
Новосибирской области,  заместителей  председателя  Контрольно-счетной
палаты  Новосибирской  области,  аудиторов  Контрольно-счетной  палаты
Новосибирской области.
     Депутаты вправе задавать вопросы и  высказывать  свое  мнение  по
кандидатурам. Кандидаты не  делают  программных  заявлений,  а  только
отвечают на вопросы депутатов.
     6. Решение    о    назначении    на    должность     председателя
Контрольно-счетной   палаты   Новосибирской    области,    заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, аудитора
Контрольно-счетной   палаты    Новосибирской    области    оформляется
постановлением областного Совета без дополнительного голосования.
     7. Тайное голосование может проходить в несколько туров.
     Председатель  Контрольно-счетной  палаты  Новосибирской  области,
заместитель  председателя  Контрольно-счетной   палаты   Новосибирской
области считается назначенным, если за кандидатуру на  соответствующую
должность  проголосовало  большинство  от  числа  избранных  депутатов
областного Совета.
     В случае, если на должность выдвинуто более двух кандидатур и  ни
одна из них не набрала необходимое для назначения количество  голосов,
кандидаты, набравшие две наибольшие суммы голосов  по  итогам  первого
тура, проходят во второй тур.
     Если в результате голосования две или  более  кандидатур  набрали
одинаковое число голосов и это число является одним из двух наибольших
по результатам  голосования,  то  все  эти  кандидатуры  включаются  в
бюллетень для тайного голосования во втором туре.
     По итогам повторного голосования назначенным считается  кандидат,
получивший  при  голосовании  большее  число  голосов   депутатов   по
отношению к числу  голосов  депутатов,  полученных  другим  кандидатом
(другими кандидатами),  при  условии,  что  число  голосов  полученных
кандидатом, набравшим большее число голосов  депутатов,  больше  числа
недействительных и погашенных бюллетеней.
     При равном  числе  голосов,  полученных  кандидатами,  набравшими
большее число голосов депутатов, при повторном голосовании, а также  в
случае, если число недействительных  и  погашенных  бюллетеней  больше
числа голосов, полученных кандидатом, набравшим большее число  голосов
депутатов, вся  процедура  выборов,  включая  проведение  конкурса  на
замещение вакантных должностей, повторяется.
     Кандидаты на  должности  председателя  Контрольно-счетной  палаты
Новосибирской  области,  заместителя  председателя  Контрольно-счетной
палаты Новосибирской области, ранее участвовавшие  в  выборах,  вправе
участвовать в новом конкурсе.
     8. В случае, если на голосование для замещения должности аудитора
Контрольно-счетной  палаты  Новосибирской  области  представлена  одна
кандидатура, аудитор считается назначенным, если за него проголосовало
более половины от числа избранных депутатов областного Совета.
     В случае, если для назначения аудитора представлено  более  одной
кандидатуры, проводится рейтинговое голосование. При этом  назначенным
считается тот кандидат, который  набрал  больше  голосов,  чем  другие
кандидаты; при этом за эту кандидатуру должно проголосовать  не  менее
половины от числа избранных депутатов областного Совета.
     При одновременном проведении выборов на  две  и  более  должности
аудитора   голосование   проводится   последовательно   по    избранию
кандидатуры на каждую должность.
     9. Председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской  области,
заместитель  председателя  Контрольно-счетной   палаты   Новосибирской
области,  аудитор  Контрольно-счетной  палаты  Новосибирской   области
палаты могут быть освобождены от занимаемой должности  по  основаниям,
установленным   статьей   38   Закона   Новосибирской    области    "О
Контрольно-счетной палате Новосибирской области".
     Постановление об освобождении от должности  принимается  открытым
голосованием.  Постановление  считается   принятым,   если   за   него
проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

  Глава 15. Порядок назначения на  должность  членов  избирательной
                    комиссии Новосибирской области

     Статья  86.  Формирование  избирательной  комиссии  Новосибирской
области
     1. Областной Совет назначает семь членов  избирательной  комиссии
Новосибирской области.
     2. Кандидатуры  для  назначения  членов  избирательной   комиссии
Новосибирской области вправе вносить политические партии,  выдвинувшие
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
областном  Совете,  иные  общественные  объединения,  представительные
органы муниципальных образований, избирательная комиссия Новосибирской
области предыдущего (действующего) состава, Центральная  избирательная
комиссия Российской Федерации.
     При  этом  государственные  и  муниципальные  служащие  не  могут
составлять более одной второй от  общего  числа  членов  избирательной
комиссии Новосибирской области.
     3. Областной   Совет   обязан   назначить   не   менее   половины
назначаемого им количества членов избирательной комиссии Новосибирской
области на  основе  поступивших  предложений  каждой  из  политических
партий, выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенных  к  распределению
депутатских мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации, в областном Совете.
     В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  областного  Совета  право
внесения предложений о составе  избирательной  комиссии  Новосибирской
области сохраняется за  избирательными  объединениями,  допущенными  к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, областном Совете последнего созыва.
     4. Решение о подготовке  к  формированию  избирательной  комиссии
Новосибирской   области   оформляется    распоряжением    Председателя
областного Совета не  позднее  чем  за  60  дней  до  истечения  срока
полномочий избирательной комиссии Новосибирской области.
     В указанном распоряжении указываются:  круг  лиц,  имеющих  право
подать  предложения  по  кандидатурам,  сроки  приема  предложений  по
кандидатурам, перечень документов, которые уполномоченные лица обязаны
представить в областной Совет.
     Распоряжение  Председателя  областного  Совета   о   формировании
избирательной комиссии Новосибирской области должно быть  опубликовано
в газете "Ведомости Новосибирского  областного  Совета  депутатов"  не
позднее чем за 55  дней  до  дня  истечения  полномочий  избирательной
комиссии Новосибирской области.

     Статья 87. Порядок рассмотрения и назначения членов избирательной
комиссии Новосибирской области
     1. Кандидатуры  членов   избирательной   комиссии   Новосибирской
области  вносятся  в  областной  Совет  в   сроки,   установленные   в
распоряжении   Председателя   областного   Совета    о    формировании
избирательной комиссии Новосибирской области. Председатель  областного
Совета направляет поступившие документы в конкурсную комиссию.
     2. Конкурсная комиссия в течение одного месяца со  дня  окончания
срока   приема   документов   рассматривает   кандидатуры,   проверяет
правильность представленных документов и формирует список  кандидатов.
Конкурсная комиссия вправе рекомендовать областному Совету ту или иную
кандидатуру   для   назначения   в   состав   избирательной   комиссии
Новосибирской  области.  Сформированный   список   кандидатов   членов
избирательной комиссии Новосибирской области выносится на рассмотрение
областного Совета.
     3. Председатель  конкурсной  комиссии   или   депутат,   которому
поручено  представлять  кандидатуры  на   сессии   областного   Совета
представляет каждую кандидатуру последовательно,  при  этом  кандидаты
обязаны присутствовать на  заседании  сессии  лично.  Депутаты  вправе
задавать вопросы любому из кандидатов, внесенных в список кандидатов.
     4. Голосование  проводится  по   каждой   кандидатуре   отдельно.
Кандидатура  считается  принятой,  если  за  нее  проголосовало  более
половины от числа избранных депутатов.
     5. В случае, если в списке, сформированном конкурсной  комиссией,
находится больше претендентов, чем число членов избирательной комиссии
Новосибирской  области,  назначаемое  областным  Советом,   проводится
рейтинговое  голосование.  Назначенными  на  должность  считаются   те
кандидаты, которые набрали наибольшее число голосов,  при  этом  число
голосов поданных за кандидата не должно быть меньше чем большинство от
числа избранных депутатов областного Совета.
     6. По  принятому  решению  оформляется  постановление  областного
Совета без дополнительного голосования.
     7. Постановление   областного   Совета   о   назначении    членов
избирательной комиссии  Новосибирской  области  публикуется  в  газете
"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".

  Глава 16. Порядок согласования и  назначения  Уполномоченного  по
правам   человека   в   Новосибирской   области,   судей,    прокурора
Новосибирской области, состава административной комиссии Новосибирской
области, членов квалификационной коллегии судей Новосибирской области,
квалификационной комиссии при Адвокатской палате Новосибирской области

     Статья 88. Назначение  на  должность  Уполномоченного  по  правам
человека в Новосибирской области
     Уполномоченный  по  правам  человека  в   Новосибирской   области
назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности  областным
Советом в порядке, установленном законом Новосибирской области.

     Статья  89.  Назначение  на  должность   судей   Уставного   суда
Новосибирской области
     1. Судьи  Уставного  суда   Новосибирской   области   назначаются
областным  Советом  в  порядке,  установленном  законом  Новосибирской
области.
     2. Предварительное    рассмотрение    кандидатур     осуществляет
конкурсная  комиссия,  которая  рассматривает  кандидатуры,  проверяет
правильность представленных документов и готовит проект  постановления
областного Совета по данному вопросу.
     3. Областной   Совет   обсуждает   кандидатуры.   Кандидаты   для
назначения на должности судей  Уставного  суда  Новосибирской  области
обязаны присутствовать на заседании областного Совета лично.  Депутаты
областного Совета вправе задавать вопросы каждому кандидату.
     Голосование проводится  по  каждой  кандидатуре  отдельно.  Судья
Уставного суда Новосибирской области считается  назначенным,  если  за
него проголосовало более половины от  установленного  числа  депутатов
областного Совета.
     4. По  принятому  решению  оформляется  постановление  областного
Совета без дополнительного голосования.
     5. Постановление   областного   Совета   публикуется   в   газете
"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".

     Статья 90. Назначение на должность  мировых  судей  Новосибирской
области
     1. Мировые судьи Новосибирской области (далее  -  мировые  судьи)
назначаются  областным  Советом  из  числа  кандидатур,  внесенных   в
областной  Совет  областным  исполнительным  органом   государственной
власти Новосибирской  области,  уполномоченным  на  решение  задач  по
обеспечению  деятельности  мировых  судей,  в  порядке,  установленном
Законом  Новосибирской  области  "О   мировых   судьях   Новосибирской
области".
     Документы  о  внесении  кандидатур  мировых  судей   направляются
Председателем областного Совета в головной комитет по данному вопросу.
Головной комитет проверяет  представленные  документы,  в  присутствии
претендентов на должность мирового судьи рассматривает их  кандидатуры
и принимает решение, содержащее мнение комитета по каждой  из  них,  а
также формирует список кандидатов. Сформированный список кандидатов на
должности мировых судей выносится на рассмотрение областного Совета.
     2. Рассмотрение областным Советом вопроса  о  назначении  мировых
судей осуществляется в присутствии претендентов на  данные  должности.
Представление кандидатур мировых судей  на  сессии  областного  Совета
осуществляется   руководителем   областного   исполнительного   органа
государственной  власти  Новосибирской  области,  уполномоченного   на
решение задач по обеспечению деятельности мировых  судей,  после  чего
заслушивается мнение головного комитета по каждой из кандидатур.
     После обсуждения кандидатур по каждой из них отдельно  проводится
голосование. Гражданин считается  назначенным  на  должность  мирового
судьи, если за него проголосовало  более  половины  от  установленного
числа депутатов.
     3. Решение  областного  Совета   о   назначении   мировых   судей
оформляется постановлением без  дополнительного  голосования,  которое
подлежит официальному опубликованию.

     Статья  91.  Согласование  назначения  на   должность   прокурора
Новосибирской области
     1. Прокурор  Новосибирской  области  назначается   на   должность
Генеральным  прокурором  Российской  Федерации   по   согласованию   с
областным Советом.
     2. Предварительное рассмотрение вопроса о согласовании назначения
на должность прокурора Новосибирской области осуществляется конкурсной
комиссией.
     3. Постановление  областного  Совета  о  согласовании  назначения
прокурора Новосибирской  области  считается  принятым,  если  за  него
проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
     4. Принятое   постановление   областного   Совета    направляется
Генеральному прокурору Российской Федерации.

     Статья 92. Порядок  назначения  представителей  общественности  в
квалификационную коллегию судей Новосибирской области,  представителей
от областного  Совета  в  квалификационную  комиссию  при  Адвокатской
палате Новосибирской области
     1. Кандидатуры   в   состав   квалификационной   коллегии   судей
Новосибирской  области,  квалификационной  комиссии  при   Адвокатской
палате Новосибирской области вносятся в  областной  Совет  в  порядке,
установленном   законом   Новосибирской   области,   и    направляются
Председателем областного Совета в конкурсную комиссию.
     2. Конкурсная комиссия по  итогам  своей  работы  готовит  список
кандидатов  в  члены  квалификационной  коллегии  судей  Новосибирской
области,   квалификационной   комиссии    при    Адвокатской    палате
Новосибирской области и проект постановления областного Совета.
     3. Председатель конкурсной комиссии или член конкурсной  комиссии
выступает с докладом и поочередно  представляет  кандидатов.  Депутаты
вправе  задавать  вопросы   докладчику   и   кандидатам.   Голосование
проводится по каждой кандидатуре отдельно. Решение считается принятым,
если за кандидатуру проголосовало более половины  от  числа  избранных
депутатов.
     4. В случае, если в списке предложено более требуемого количества
кандидатур, проводится рейтинговое голосование.
     5. Назначение  на  должность   представителя   общественности   в
квалификационную коллегию судей Новосибирской  области,  представителя
от областного  Совета  в  квалификационную  комиссию  при  Адвокатской
палате Новосибирской  области  оформляется  постановлением  областного
Совета без дополнительного голосования.
     6. Принятое постановление областного Совета публикуется в  газете
"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".

     Статья  93.  Согласование   состава   административной   комиссии
Новосибирской области
     1. Согласование состава административной  комиссии  Новосибирской
области,   кандидатур   на   должности    председателя,    заместителя
председателя административной комиссии  осуществляется  на  сессии  по
представлению Губернатора Новосибирской области.
     2. Предварительное  рассмотрение  кандидатур   для   согласования
состава административной комиссии проводится конкурсной комиссией.
     Голосование   по   кандидатурам   на   должности    председателя,
заместителя председателя, членов административной комиссии  проводится
отдельно.
     3. Кандидатура считается согласованной, если за нее проголосовало
более половины от числа избранных депутатов.
     4. Согласование  состава  административной  комиссии  оформляется
постановлением областного Совета без дополнительного голосования.
     5. Постановление  областного  Совета   направляется   Губернатору
Новосибирской области.

     Статья  94.  Порядок  назначения  членов  постоянно   действующей
рабочей группы по вопросам изменения Устава Новосибирской области
     1. В соответствии со  статьей  66  Устава  Новосибирской  области
областной Совет назначает  10  членов  постоянно  действующей  рабочей
группы по вопросам изменения Устава Новосибирской области.
     2. Состав  постоянно  действующей  рабочей  группы  по   вопросам
изменения  Устава   Новосибирской   области   от   областного   Совета
представляет на рассмотрение областного Совета комитет, в  направления
деятельности которого  входят  вопросы  предварительного  рассмотрения
проекта  Устава  Новосибирской  области.  При  этом   комитет   обязан
предложить в состав постоянно действующей рабочей группы  по  вопросам
изменения   Устава   Новосибирской   области    первого    заместителя
Председателя областного Совета, по  одному  представителю  от  каждого
депутатского  объединения,  зарегистрированного  в  областном  Совете,
представителей комитета, в направления деятельности,  которого  входят
вопросы предварительного  рассмотрения  проекта  Устава  Новосибирской
области.
     3. Решение о формировании состава постоянно  действующей  рабочей
группы по вопросам изменения Устава Новосибирской области  принимается
постановлением областного Совета.

  Глава 17.  Порядок  рассмотрения  вопросов  о  даче  согласия  на
назначение на  должность  первого  заместителя  (первых  заместителей)
Губернатора Новосибирской  области,  руководителей  отдельных  органов
исполнительной власти Новосибирской области, члена Совета Федерации  -
         представителя от администрации Новосибирской области

     Статья 95. Порядок  дачи  согласия  на  назначение  на  должность
первого заместителя (первых  заместителей)  Губернатора  Новосибирской
области,  руководителей  отдельных   органов   исполнительной   власти
Новосибирской области
     1. Областной Совет  дает  согласие  на  назначение  на  должность
руководителей   исполнительных    органов    государственной    власти
Новосибирской области, указанных в пункте 9 части 2 статьи  36  Устава
Новосибирской области.
     2. При внесении представления Губернатора Новосибирской области о
согласовании кандидатур на должности, указанные в  части  1  настоящей
статьи,  вопрос  о  даче  согласия   на   их   назначение   включается
Председателем областного Совета в проект повестки дня очередной сессии
областного Совета.
     3. Предварительное  рассмотрение  кандидатур   для   согласования
назначения   осуществляется    конкурсной    комиссией,    комитетами,
депутатскими объединениями.
     4. Постановление областного Совета о даче согласия на  назначение
считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
избранных депутатов.
     5. Принятое   постановление   областного   Совета    направляется
Губернатору Новосибирской области в течение пяти  календарных  дней  и
подлежит опубликованию.

     Статья 96. Принятие решения о недоверии  (доверии)  руководителям
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области
     1. Областной   Совет   вправе   выразить   недоверие    (доверие)
руководителям   исполнительных    органов    государственной    власти
Новосибирской области, указанным в пункте 9 части 2 статьи  36  Устава
Новосибирской области.
     2. С   инициативой   о    недоверии    (доверии)    руководителям
исполнительных органов государственной  власти  Новосибирской  области
вправе  выступить  Губернатор   Новосибирской   области,   депутатское
объединение, не менее одной трети депутатов областного Совета.
     3. Решение о  выражении  недоверия  руководителю  исполнительного
органа  государственной   власти   Новосибирской   области   считается
принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных
депутатов, и оформляется постановлением областного Совета.
     4. Вступление в силу постановления областного Совета о  недоверии
влечет немедленное освобождение  соответствующих  должностных  лиц  от
должности.

     Статья 97. Порядок принятия решения по постановлению  Губернатора
Новосибирской  области  о  назначении   члена   Совета   Федерации   -
представителя от администрации Новосибирской области
     1. Направленное Губернатором Новосибирской области  постановление
о  назначении  представителя  в  Совете  Федерации  от   администрации
Новосибирской области включается  Председателем  областного  Совета  в
проект повестки дня очередной или внеочередной сессии.
     2. Постановление Губернатора Новосибирской области  о  назначении
представителя  в  Совете  Федерации  от  администрации   Новосибирской
области вступает в силу, если против него не проголосует две трети  от
установленного числа депутатов областного Совета.

            Раздел VI. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ О НАГРАЖДЕНИИ

        Глава 18. Порядок рассмотрения вопросов о награждении

     Статья  98.  Порядок  назначения  членов  комиссии  по   наградам
Новосибирской области
     1. Областной Совет назначает семь  членов  комиссии  по  наградам
Новосибирской области.
     2. Кандидатуры  в  состав  комиссии  по  наградам   Новосибирской
области предлагаются  Председателем  областного  Совета,  депутатскими
объединениями. Каждое депутатское  объединение  вправе  предложить  не
более одного кандидата.
     3. Постановление областного Совета о назначении  членов  комиссии
по наградам Новосибирской области считается  принятым,  если  за  него
проголосовало   более   половины   от   числа   избранных   депутатов.
Постановление   публикуется   в   газете   "Ведомости   Новосибирского
областного Совета депутатов".

     Статья   99.   Порядок   согласования    награждения    наградами
Новосибирской области
     1. Областной   Совет   по   вопросу   о   награждении    наградой
Новосибирской области  принимает  постановление  областного  Совета  о
согласовании награждения.
     2. Постановление областного  Совета  о  согласовании  награждения
считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
избранных депутатов.
     3. Постановление  областного  Совета   направляется   Губернатору
Новосибирской области в течение пяти дней со дня его принятия.

     Статья 100. Порядок награждения Почетной грамотой  Новосибирского
областного Совета депутатов
     1. Почетная грамота Новосибирского  областного  Совета  депутатов
(далее - Почетная грамота) является формой поощрения  за  существенный
вклад в развитие законодательства Новосибирской  области,  обеспечение
прав   и   свобод   граждан   Российской   Федерации,   за    активную
общественно-политическую   деятельность   в   социально-экономическом,
научном, культурном развитии Новосибирской области.
     2. Почетной грамотой награждаются граждане Российской Федерации и
организации Новосибирской области.
     3. С ходатайством о награждении  Почетной  грамотой  в  областной
Совет  могут  обращаться  Председатель  областного  Совета,   комитеты
областного   Совета,   депутатские   объединения,   органы    местного
самоуправления.
     Ходатайство о  награждении  Почетной  грамотой  должно  содержать
характеристику  достижений  в  деятельности  граждан  и   организаций,
представляемых к поощрению, свидетельства их вклада в  государственное
строительство, социально-экономическое, научное и культурное  развитие
Новосибирской области.
     4. Ходатайство  о  награждении  Почетной  грамотой   направляется
инициатором, указанным в абзаце первом части 3  настоящей  статьи  (за
исключением Председателя областного Совета),  Председателю  областного
Совета. К ходатайству  прилагается  соответствующее  решение  комитета
областного   Совета,   депутатского   объединения,   органа   местного
самоуправления.
     Председатель областного Совета направляет поступившие документы о
награждении Почетной грамотой  в  соответствующий  комитет  областного
Совета для предварительного рассмотрения вопроса о награждении.
     5. Почетной грамотой награждает  областной  Совет.  Постановление
областного Совета о награждении принимается  большинством  голосов  от
числа избранных депутатов.
     6. Вручение  Почетной  грамоты   производится   в   торжественной
обстановке  Председателем  областного  Совета,   первым   заместителем
Председателя областного Совета, заместителями Председателя  областного
Совета, председателями  комитетов  областного  Совета  или  депутатами
областного Совета.
     7. Повторное награждение Почетной грамотой возможно не ранее  чем
через два года после предыдущего  награждения  Почетной  грамотой,  за
исключением   награждения   за   совершение   героического    подвига,
проявленные мужество, смелость и отвагу.

     Статья  101.  Благодарность  Новосибирского   областного   Совета
депутатов
     1. Благодарность  Новосибирского  областного   Совета   депутатов
(далее - благодарность) является формой поощрения граждан, коллективов
организаций,  их  руководителей,  депутатов  и  работников   аппаратов
органов  государственной  власти  Новосибирской   области,   депутатов
представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных
образований за активное
     участие в общественной жизни, социально-экономическом, культурном
развитии Новосибирской области, обеспечении общественной  безопасности
и порядка, охране здоровья населения.
     2. Представление (ходатайство) об объявлении благодарности вносят
Председателю областного Совета комитеты областного Совета, депутатские
объединения  и  депутаты  областного  Совета,  органы  государственной
власти  Новосибирской   области,   органы   местного   самоуправления,
начальники управлений аппарата областного Совета.
     3. В   представлении   (ходатайстве)   приводятся   свидетельства
активного   участия   предлагаемой   к   поощрению    кандидатуры    в
социально-экономическом, культурном развитии области,  в  общественной
жизни и иных сферах деятельности.
     4. Решение об объявлении благодарности принимается  Председателем
областного Совета и оформляется его распоряжением.
     5. Объявление   благодарности   производится   в    торжественной
обстановке  Председателем  областного  Совета,   первым   заместителем
Председателя областного Совета, заместителями Председателя  областного
Совета,  председателями  комитетов   областного   Совета,   депутатами
областного Совета.

                 Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  Глава  19.  Юридическая   сила   Регламента.   Порядок   принятия
                Регламента и внесения в него изменений

     Статья 102. Юридическая сила Регламента
     1. Постановления  областного  Совета,  распоряжения  Председателя
областного Совета, положения о депутатских объединениях принимаются  в
соответствии с требованиями  настоящего  Регламента  и  не  могут  ему
противоречить.
     2. По вопросам, процедура рассмотрения которых  не  урегулирована
настоящим Регламентом,  постановления  областного  Совета  принимаются
большинством голосов от числа избранных депутатов.

     Статья  103.  Порядок  принятия  Регламента  и  внесения  в  него
изменений
     1. Постановление о Регламенте, постановление о внесении изменений
в  Регламент  принимаются  большинством  голосов  от  числа  избранных
депутатов.
     2. Постановление о Регламенте, постановление о внесении изменений
в Регламент вступают в силу после их официального опубликования,  если
областной Совет не установит иной порядок вступления их в силу.