РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей
во Владимирской области
(В редакции Законов Владимирской области от 14.07.2011 г. N 51-ОЗ;
от 09.12.2011 г. N 108-ОЗ; от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ;
от 11.04.2014 г. N 32-ОЗ; от 02.06.2016 № 68-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 29 июня 2010 года
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) мировые судьи - мировые судьи во Владимирской области;
2) орган, обеспечивающий деятельность мировых судей -
уполномоченный Губернатором Владимирской области орган исполнительной
власти Владимирской области; (В редакции Закона Владимирской области
от 02.06.2016 № 68-ОЗ)
3) запрос - обращение пользователя информацией в устной или
письменной форме, в том числе в виде электронного документа, к мировым
судьям, в орган, обеспечивающий деятельность мировых судей, о
представлении информации о деятельности мировых судей во Владимирской
области (далее - запрос о деятельности мировых судей);
4) информация о деятельности мировых судей - информация,
подготовленная в пределах своих полномочий мировыми судьями, органом,
обеспечивающим деятельность мировых судей, либо поступившая к мировым
судьям, в орган, обеспечивающий деятельность мировых судей, и
относящаяся к деятельности мировых судей. Законодательство
Владимирской области, устанавливающее правовые основы назначения и
деятельности мировых судей во Владимирской области, деятельности
органа, обеспечивающего деятельность мировых судей, судебные акты по
конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности
мировых судей, также относятся к информации о деятельности мировых
судей;
5) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо),
организация (юридическое лицо), общественное объединение, орган
государственной власти или орган местного самоуправления,
осуществляющие поиск информации о деятельности мировых судей;
6) судебный акт - решение, вынесенное в установленной
соответствующим законом форме по существу дела, рассмотренного в
порядке осуществления гражданского, административного или уголовного
судопроизводства. К судебным актам относятся также решения судов
апелляционной, кассационной и надзорных инстанций, вынесенные в
установленной соответствующим законом форме по результатам
рассмотрения апелляционных или кассационных жалоб (представлений) либо
пересмотра решений мировых судей в порядке надзора.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от
22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской
Федерации") и устанавливает особенности обеспечения доступа к
информации о деятельности мировых судей.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения,
связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к
информации о деятельности мировых судей.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) порядок осуществления мировыми судьями гражданского,
административного и уголовного судопроизводства;
2) порядок исполнения судебных актов;
3) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным
данным, обработка которых осуществляется мировыми судьями, судами,
Судебным департаментом, при Верховном Суде Российской Федерации
(далее – Судебный департамент) органами Судебного департамента,
органами судейского сообщества; (В редакции Закона Владимирской
области от 02.06.2016 № 68-ОЗ)
4) порядок информационного взаимодействия, осуществляемого
мировыми судьями, Управлением Судебного департамента во Владимирской
области, органами судейского сообщества во Владимирской области. (В
редакции Закона Владимирской области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
Статья 3. Правовое регулирование отношений, связанных с
обеспечением доступа к информации о деятельности мировых судей
1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением
доступа к информации о деятельности мировых судей осуществляется в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, Федеральным законом "Об обеспечении доступа
к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и
федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства,
полномочия и порядок деятельности мировых судей, другими федеральными
законами, Законом Владимирской области от 7 декабря 2007 N 171-ОЗ "О
мировых судьях во Владимирской области", иными законами Владимирской
области, а также настоящим Законом.
2. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением
доступа к информации о деятельности мировых судей, осуществляется
также иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности
мировых судей.
Статья 4. Информация о деятельности мировых судей, доступ к
которой ограничен
1. Доступ к информации о деятельности мировых судей
ограничивается, если указанная информация отнесена в установленном
федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную
или иную охраняемую законом тайну.
2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного
доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации
ограниченного доступа устанавливаются федеральными законами.
Статья 5. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности
мировых судей
Доступ к информации о деятельности мировых судей обеспечивается
следующими способами:
1) присутствие граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, органов государственной власти и органов местного
самоуправления в открытом судебном заседании;
2) обнародование (опубликование) информации о деятельности
мировых судей в средствах массовой информации;
3) размещение информации о деятельности мировых судей в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть
Интернет);
4) размещение информации о деятельности мировых судей в
помещениях, занимаемых мировыми судьями; (В редакции Закона
Владимирской области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
5) ознакомление пользователей информацией с информацией о
деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу
информации о деятельности мировых судей.
Статья 6. Форма предоставления информации о деятельности мировых
судей
1. Информация о деятельности мировых судей может предоставляться
в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в
виде электронного документа.
2. Информация о деятельности мировых судей предоставляется в
письменной форме в ответ на письменный запрос пользователя
информацией, если иной способ предоставления информации о деятельности
мировых судей не определен запросом.
3. При невозможности предоставления указанной информации в
запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она
имеется. О невозможности представления информации в запрашиваемой
форме пользователь информацией должен быть уведомлен с указанием
причины, по которой информация не может быть представлена в указанной
пользователем информацией форме.
4. Информация о деятельности мировых судей в устной форме
предоставляется гражданам (физическим лицам), в том числе
представителям организаций (юридических лиц), общественных
объединений, органов государственной власти и органов местного
самоуправления, во время приема и по телефону.
5. Информация о деятельности мировых судей может быть передана по
сетям связи общего пользования.
6. Информация о деятельности мировых судей предоставляется на
русском языке.
Статья 7. Права пользователей информацией
Пользователь информацией имеет право:
1) получать достоверную информацию о деятельности мировых судей;
2) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой
информации о деятельности мировых судей, доступ к которой не
ограничен;
3) обжаловать в установленном законом порядке действия
(бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации
о деятельности мировых судей и установленный порядок его реализации;
4) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда,
причиненного нарушением его права на доступ к информации о
деятельности мировых судей.
Статья 8. Организация доступа к информации о деятельности мировых
судей
1. Доступ к информации о деятельности мировых судей
обеспечивается в пределах своих полномочий мировыми судьями, которые
определяют соответствующие структурные подразделения своих аппаратов
или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных
подразделений и уполномоченных должностных лиц устанавливаются
должностными регламентами, регулирующими вопросы внутренней
деятельности мировых судей. (В редакции Закона Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
2. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
3. Информация о деятельности мировых судей размещается в
информационных системах общего пользования, в том числе в сети
Интернет, а также в помещении мировых судей в порядке, предусмотренном
настоящим Законом с учетом требований законодательства Российской
Федерации.
Статья 9. Организация доступа к информации о деятельности мировых
судей, размещаемой в сети Интернет
1. Мировые судьи для размещения информации о своей деятельности
используют сеть Интернет, в которой создают свои официальные сайты с
указанием адреса электронной почты, по которым может быть направлен
запрос. (В редакции Закона Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
2. Порядок создания официальных сайтов мировых судей, размещения
на них информации о деятельности мировых судей, сроки обновления
указанной информации устанавливаются Судебным департаментом в
соответствии с требованиями законодательства. (В редакции Закона
Владимирской области от 11.04.2014 г. N 32-ОЗ)
3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим
средствам обеспечения пользования официальными сайтами устанавливаются
в пределах своих полномочий Судебным департаментом. (В редакции
Законов Владимирской области от 09.12.2011 г. N 108-ОЗ;
от 02.06.2016 № 68-ОЗ)
Статья 10. Особенности размещения в сети Интернет текстов
судебных актов, вынесенных мировыми судьями
1. Тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом
опубликованию, размещаются в сети Интернет в полном объеме.
Тексты судебных актов, за исключением приговоров, размещаются в
сети Интернет после их принятия. Тексты приговоров размещаются после
их вступления в силу.
2. При размещении в сети Интернет текстов судебных актов,
вынесенных мировыми судьями, за исключением текстов судебных актов,
подлежащих в соответствии с законом опубликованию, в целях обеспечения
безопасности участников судебного процесса из указанных актов
исключаются персональные данные, кроме фамилий и инициалов истца,
ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика,
осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, секретаря
судебного заседания, рассматривавшего дело мирового судьи, а также
прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном
разбирательстве. Вместо исключенных персональных данных используются
инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие
идентифицировать участников судебного процесса. При размещении в сети
Интернет текстов судебных актов, предусматривающих положения, которые
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую
законом тайну, эти положения исключаются из текста судебных актов; (В
редакции Закона Владимирской области от 14.07.2011 г. N 51-ОЗ)
3. Не подлежат размещению в сети Интернет тексты судебных актов,
вынесенных мировыми судьями по делам:
1) возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе
затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;
2) о преступлениях против половой неприкосновенности и половой
свободы личности.
3) разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Закон Владимирской области
от 14.07.2011 г. N 51-ОЗ)
Статья 11. Информация о деятельности мировых судей, размещаемая в
сети Интернет
1. В сети Интернет размещается на сайте мирового судьи:
1) общая информация о мировом судье:
а) номер участка, наименование судебного района и территория, на
которую распространяется юрисдикция мирового судьи, почтовый адрес,
адрес электронной почты (при наличии), номер телефона, по которому
можно получить информацию справочного характера; (В редакции Закона
Владимирской области от 02.06.2016 № 68-ОЗ)
б) полномочия мирового судьи;
в) перечень законов, регламентирующих деятельность мирового
судьи;
г) инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи и
иные акты, регулирующие вопросы внутренней деятельности мирового
судьи;
д) фамилии, имена и отчества мирового судьи, сотрудников аппарата
мирового судьи, а при согласии указанных лиц - иные сведения о них;
основания наделения полномочиями мирового судьи; (В редакции Закона
Владимирской области от 02.06.2016 № 68-ОЗ)
е) данные судебной статистики в объеме, установленном в пределах
своих полномочий Судебным департаментом; (В редакции Закона
Владимирской области от 02.06.2016 № 68-ОЗ)
ж) перечни информационных систем и банков данных, имеющихся на
судебном участке (при наличии);
2) информация, связанная с рассмотрением дел у мирового судьи:
а) требования, предъявляемые к форме и содержанию документов,
используемых при обращении к мировому судье и (или) образцы этих
документов, порядок представления указанных документов мировому судье;
(В редакции Закона Владимирской области от 02.06.2016 № 68-ОЗ)
б) сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по
категориям дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями;
в) сведения о находящихся у мирового судьи делах: регистрационные
номера дел, предмет спора, информация о прохождении дел, а также
сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел
(назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения
судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено,
прекращено, заключено мировое соглашение, заявление оставлено без
рассмотрения, иное с учетом особенностей соответствующего
судопроизводства);
г) тексты судебных актов, размещаемые с учетом особенностей,
предусмотренных статьей 10 настоящего Закона, сведения об их
обжаловании и о результатах такого обжалования, а при опубликовании
судебных актов - сведения об источниках их опубликования;
д) порядок обжалования судебных актов;
е) порядок ознакомления с материалами дела лиц, участвующих в
деле;
ж) номера телефонов, по которым можно получить информацию
справочного характера, в т. ч. о прохождении находящихся в суде дел;
з) информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших мировым
судьям по делам, находящимся в их производстве, включая содержание
внепроцессуальных обращений и сведения об их субъектах; (Дополнен -
Закон Владимирской области от 11.04.2014 г. N 32-ОЗ)
3) информация о порядке и времени приема граждан (физических
лиц), а также представителей организаций (юридических лиц),
общественных объединений, органов государственной власти и органов
местного самоуправления, о порядке рассмотрения их обращений по
вопросам организации деятельности мировых судей, жалоб на действия
(бездействие) мировых судей или работников аппарата мировых судей, не
связанные с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов
и процессуальных действий судей.
4) информация о кадровом обеспечении мировых судей: (Дополнен -
Закон Владимирской области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
а) порядок наделения мировых судей полномочиями, требования к
кандидатам на должность мирового судьи и порядок их отбора; (Дополнен
- Закон Владимирской области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
б) сведения о вакантных должностях мировых судей, вакантных
должностях в аппарате мировых судей; (Дополнен - Закон Владимирской
области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
в) порядок поступления граждан на государственную службу в
аппарат мировых судей, квалификационные требования к кандидатам на
замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в
аппарате мировых судей; (В редакции Законов Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ; от 11.04.2014 г. N 32-ОЗ)
г) условия проведения и результаты конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате
мировых судей; (Дополнен - Закон Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по
вопросам замещения вакантной должности мирового судьи, вакантных
должностей государственной службы в аппарате мирового судьи. (В
редакции Законов Владимирской области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ;
от 11.04.2014 г. N 32-ОЗ)
2. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
3. Размещение в сети Интернет информации, предусмотренной
настоящей статьей, должно осуществляться в сроки, обеспечивающие
своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих
прав и законных интересов.
Статья 12. Размещение информации о деятельности мировых судей в
занимаемых ими помещениях (В редакции Закона Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
1. В занимаемых мировыми судьями помещениях размещаются в
доступных для посетителей местах информационные стенды и (или)
технические средства аналогичного назначения для ознакомления
пользователей информацией с текущей информацией о деятельности мировых
судей соответствующих судебных участков соответствующего района,
которая должна содержать:
1) порядок работы мировых судей, включая порядок приема граждан
(физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических
лиц), общественных объединений, органов государственной власти и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с рассмотрением
дел у мировых судей, и иным вопросам, касающимся деятельности мировых
судей;
2) сведения о дате, времени, месте проведения и предмете судебных
заседаний по делам, назначенным к слушанию;
3) порядок присутствия в судебном заседании и меры, принимаемые к
его нарушителям, порядок пропуска в залы судебного заседания и
помещения, занимаемые мировыми судьями;
4) условия и порядок получения информации о деятельности мировых
судей;
5) иные сведения, необходимые для оперативного информирования
пользователей информацией.
2. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
Статья 13. Запрос информации о деятельности мировых судей
1. Пользователь информацией имеет право обратиться к мировым
судьям с запросом, который может быть направлен им непосредственно или
его представителем, чьи полномочия оформляются в порядке,
установленном действующим законодательством. (В редакции Закона
Владимирской области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или)
факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос
или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество
гражданина (физического лица) либо наименование организации
(юридического лица), общественного объединения, органа государственной
власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о
деятельности мировых судей. Анонимные запросы не рассматриваются. В
запросе, составленном в письменной форме, указывается соответствующий
мировой судья судебного участка соответствующего района либо фамилия и
инициалы или должность соответствующего должностного лица, кому
направляется запрос. (В редакции Закона Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
3. Запрос регистрируется на соответствующем судебном участке
мирового судьи, в органе, обеспечивающем деятельность мировых судей в
порядке и сроки, которые установлены актами, регулирующими вопросы
делопроизводства соответственно на судебных участках мировых судей. (В
редакции Закона Владимирской области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его
регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации
невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации
запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на
запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой
информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх
установленного действующим законодательством срока для ответа на
запрос.
5. Если запрос не относится к деятельности мирового судьи,
которому направляется запрос, то об этом в течение семи дней со дня
регистрации запроса сообщается пользователю информацией, направившему
запрос. (В редакции Закона Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
Статья 14. Порядок предоставления информации о деятельности
мировых судей по запросу
1. Ответ на запрос должен содержать запрашиваемую информацию либо
мотивированный отказ в предоставлении такой информации. В ответе на
запрос указываются наименование, почтовый адрес мирового судьи,
должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос
(регистрационный номер и дата). (В редакции Закона Владимирской
области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
2. При запросе информации о деятельности мировых судей,
опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети
Интернет, в ответе на запрос мировой судья, может ограничиться
указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации,
в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного
адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая
информация. (В редакции Закона Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
3. В случае, если запрашиваемая информация о деятельности мировых
судей относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос
указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в
соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае,
если часть запрашиваемой информации относится к информации
ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной,
предоставляется запрашиваемая информация за исключением информации
ограниченного доступа.
4. Ответы на запросы подлежат обязательной регистрации на
соответствующем судебном участке мирового судьи. (В редакции
Закона Владимирской области от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
5. Информация о деятельности мировых судей предоставляется
бесплатно, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
Статья 15. Основания, исключающие возможность предоставления
информации о деятельности мировых судей
Информация о деятельности мировых судей не предоставляется в
случаях, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую
информацию о деятельности мировых судей;
2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты
или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона,
по которому можно связаться с направившим запрос пользователем
информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности мировых
судей; (В редакции Закона Владимирской области
от 10.12.2012 г. N 154-ОЗ)
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного
доступа;
5) запрашиваемая информация является вмешательством в
осуществление правосудия;
6) предоставление запрашиваемой информации не позволяет
обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства;
7) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю
информацией;
8) в запросе ставится вопрос о толковании нормы права,
разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов,
выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной
практики или выполнении по запросу иной аналитической работы,
непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос
пользователя информацией.
Статья 16. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2010 года.
И.о. Губернатора
Владимирской области В.Кузин
Владимир
09 июля 2010 г.
N 55-ОЗ
