РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О государственной гражданской службе Владимирской области
(В редакции Законов Владимирской области от 27.12.2004 г. N 229-ОЗ;
от 04.03.2005 г. № 19-ОЗ; от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ;
от 02.12.2005 г. № 180-ОЗ; от 27.12.2005 г. № 194-ОЗ;
от 05.05.2006 г. № 58-ОЗ; от 12.09.2006 г. № 107-ОЗ;
от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ; от 13.09.2006 г. № 125-ОЗ;
от 26.10.2006 г. № 142-ОЗ; от 29.11.2006 г. № 164-ОЗ;
от 29.11.2006 г. № 165-ОЗ; от 29.11.2006 г. № 165-ОЗ;
от 20.12.2006 г. № 184-ОЗ; от 08.02.2007 г. № 1-ОЗ;
от 29.03.2007 г. № 27-ОЗ; от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ
от 10.07.2007 г. № 94-ОЗ; от 12.02.2008 г. № 19-ОЗ;
от 09.07.2008 г. № 121-ОЗ; от 18.09.2008 г. № 132-ОЗ;
от 10.11.2008 г. № 186-ОЗ; от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ;
от 12.05.2009 г. № 27-ОЗ; от 07.07.2009 г. № 65-ОЗ;
от 04.08.2009 г. № 72-ОЗ; от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ;
от 09.12.2009 г. № 173-ОЗ; от 11.03.2010 г. № 19-ОЗ;
от 11.03.2010 г. № 21-ОЗ; от 08.11.2010 г. № 106-ОЗ;
от 25.11.2010 г. № 109-ОЗ; от 16.02.2011 г. № 9-ОЗ;
от 11.03.2011 г. № 17-ОЗ; от 11.10.2011 г. № 78-ОЗ;
от 11.10.2011 г. № 80-ОЗ; от 11.10.2011 г. № 82-ОЗ;
от 13.03.2012 г. № 17-ОЗ; от 30.03.2012 г. № 20-ОЗ;
от 22.06.2012 г. № 58-ОЗ; от 12.11.2012 г. № 130-ОЗ;
от 11.03.2013 г. № 28-ОЗ; от 06.08.2013 г. № 77-ОЗ;
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ; от 16.08.2013 г. № 93-ОЗ;
от 19.08.2013 г. № 94-ОЗ; от 09.09.2013 г. № 101-ОЗ;
от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ; от 31.12.2013 г. № 156-ОЗ;
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ; от 10.02.2014 г. № 4-ОЗ;
от 10.02.2014 г. № 5-ОЗ; от 28.02.2014 г. № 10-ОЗ;
от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ; от 11.03.2014 г. № 14-ОЗ;
от 18.03.2014 г. № 24-ОЗ; от 12.05.2014 г. № 44-ОЗ;
от 12.05.2014 г. № 49-ОЗ; от 06.06.2014 г. № 55-ОЗ;
от 04.07.2014 г. № 69-ОЗ; от 12.08.2014 г. № 90-ОЗ;
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ; от 22.12.2014 г. № 149-ОЗ;
от 27.03.2015 г. № 22-ОЗ; от 07.04.2015 г. № 37-ОЗ;
от 05.05.2015 г. № 42-ОЗ; от 05.05.2015 г. № 44-ОЗ;
от 08.07.2015 г. № 83-ОЗ; от 06.10.2015 г. № 124-ОЗ;
от 10.11.2015 г. № 131-ОЗ; от 12.11.2015 г. № 151-ОЗ;
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ; от 02.06.2016 г. № 63-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 25 августа 2004 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
1) государственные должности Владимирской области (далее -
государственные должности) - должности, устанавливаемые Уставом
(Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области
для непосредственного исполнения полномочий государственных органов
Владимирской области;
2) представитель нанимателя - Губернатор Владимирской области,
председатель Законодательного Собрания Владимирской области,
председатель Счетной палаты Владимирской области, председатель
Избирательной комиссии Владимирской области, Уполномоченный по правам
человека во Владимирской области, Уполномоченный по защите прав
предпринимателей во Владимирской области, руководители органов
исполнительной власти Владимирской области и их территориальных
органов, руководители территориальных органов администрации
Владимирской области; (В редакции Законов Владимирской области
от 26.10.2006 г. № 142-ОЗ; от 29.11.2006 г. № 164-ОЗ;
от 25.11.2010 г. № 109-ОЗ; от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ;
от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ; от 10.11.2015 г. № 131-ОЗ;
от 12.11.2015 г. № 151-ОЗ)
3) государственная гражданская служба Владимирской области (далее
- гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей
собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской
Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской
службы Владимирской области (далее - должности гражданской службы) по
обеспечению исполнения полномочий Владимирской области, а также
государственных органов Владимирской области и лиц, замещающих
государственные должности Владимирской области (включая нахождение в
кадровом резерве и другие случаи);
4) государственный гражданский служащий Владимирской области
(далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации,
осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности
государственной гражданской службы Владимирской области в соответствии
с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и
получающий денежное содержание за счет средств областного бюджета. В
случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный
гражданский служащий Владимирской области может получать денежное
содержание также за счет средств федерального бюджета.
Статья 2. (В редакции Закона Владимирской области
от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ)
Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,
связанные с прохождением гражданской службы Владимирской области.
Статья 3. Принципы гражданской службы
Принципами гражданской службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной
гражданской службы и гражданской службы Владимирской области;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком
Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее
прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и
деловыми качествами гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного
вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Статья 4. Законодательство о государственной гражданской службе
Владимирской области
Регулирование отношений, связанных с гражданской службой,
осуществляется:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее -
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской
Федерации») и Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О
системе государственной службы Российской Федерации»; (В редакции
Закона Владимирской области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
3) другими федеральными законами, в том числе федеральными
законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
4) указами Президента Российской Федерации;
5) постановлениями Правительства Российской Федерации;
6) Уставом (Основным законом), настоящим Законом, иными законами
и нормативными правовыми актами Владимирской области. (В редакции
Закона Владимирской области от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ)
Глава 2. Должности гражданской службы
Статья 5. Должности гражданской службы
Должности гражданской службы учреждаются законами или иными
нормативными правовыми актами Владимирской области с учетом положений
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" в целях обеспечения исполнения полномочий государственного
органа Владимирской области либо лица, замещающего государственную
должность.
В государственных органах Владимирской области могут быть
предусмотрены должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности,
регулируется трудовым законодательством. Должности работников,
замещающих должности в государственных органах Владимирской области,
не являющиеся должностями гражданской службы Владимирской области,
составляют Перечень должностей работников, замещающих должности в
государственных органах Владимирской области, не являющиеся
должностями гражданской службы Владимирской области (приложение 4).
(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 18.03.2014 г. № 24-ОЗ)
Статья 6. Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и
группы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие
категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей
руководителей государственных органов и их структурных подразделений
(далее - подразделение), должности руководителей и заместителей
руководителей представительств государственных органов и их
структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий
или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия
лицам, замещающим государственные должности, руководителям
государственных органов, руководителям представительств
государственных органов в реализации их полномочий (замещаемые на
определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или
руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального
обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и
функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для
организационного, информационного, документационного,
финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения
деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения
срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие
группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)"
подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей
гражданской службы.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую,
главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты"
подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы
должностей гражданской службы.
Статья 7. Реестр государственных должностей Владимирской области
и Реестр должностей государственной гражданской службы Владимирской
области (В редакции Закона Владимирской области
от 27.12.2004 г. N 229-ОЗ)
1. Должности гражданской службы в государственных органах,
учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по
категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", составляют перечни должностей государственной гражданской
службы Владимирской области, являющиеся соответствующими разделами
Реестра должностей государственной гражданской службы Владимирской
области. (В редакции Законов Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
2. Реестр должностей государственной гражданской службы
Владимирской области утверждается законом области с учетом положений
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", а также структуры государственных органов, наименований,
категорий и групп должностей государственной гражданской службы
Российской Федерации, установленных Реестром должностей федеральной
государственной гражданской службы.
3. (Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 11.03.2011 г. № 17-ОЗ)
4. Реестр государственных должностей Владимирской области
(приложение 1), Реестр должностей государственной гражданской службы
Владимирской области (приложение 2) являются неотъемлемой частью
настоящего Закона. (В редакции Законов Владимирской области
от 08.02.2007 г. № 1-ОЗ; от 16.02.2011 г. № 9-ОЗ)
5. Допускается устанавливать в штатном расписании: (В редакции Закона
Владимирской области от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ)
1) дополнительное наименование должности государственной
гражданской службы Владимирской области (которое пишется через
запятую), когда необходимо указать в наименовании сферу деятельности
или конкретную специальность гражданского служащего (главный
специалист, юрист; ведущий специалист, бухгалтер и аналогичные им); (В
редакции Закона Владимирской области от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ)
2) двойное наименование должности государственной гражданской
службы Владимирской области (которое пишется через дефис) в случае,
если на гражданского служащего возлагается исполнение государственных
полномочий в сфере контроля и надзора (директор департамента - главный
государственный инспектор Владимирской области; заместитель директора
департамента - заместитель главного государственного инспектора
Владимирской области; начальник отдела - старший государственный
инспектор Владимирской области; главный специалист-эксперт -
государственный инспектор Владимирской области и аналогичные им). (В
редакции Закона Владимирской области от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ)
Статья 8. Классные чины гражданской службы
1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским
служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в
пределах группы должностей гражданской службы.
2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы
на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются по
результатам квалификационного экзамена с учетом требований
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации". (В редакции Законов Владимирской области
от 11.10.2011 г. № 82-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
3. Классные чины гражданской службы присваиваются в соответствии
с требованиями федерального и областного законодательства.
Статья 9. Квалификационные требования к должностям гражданской
службы
1. В число квалификационных требований к должностям гражданской
службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу
гражданской службы или стажу опыту) работы по специальности,
направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей. (В редакции
Законов Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ;
от 08.07.2015 г. № 83-ОЗ)
2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы
устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей
гражданской службы.
3. В число квалификационных требований к должностям гражданской
службы категорий "руководители", "помощники (советники)",
"специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также
категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп
должностей гражданской службы входит наличие высшего образования. (В
редакции Закона Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
4. В число квалификационных требований к должностям гражданской
службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп
должностей гражданской службы входит наличие среднего
профессионального образования, соответствующего направлению
деятельности.
5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы
или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки
для гражданских служащих Владимирской области устанавливаются
законом Владимирской области. (В редакции Законов Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ; от 08.07.2015 г. № 83-ОЗ)
6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,
устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его
задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского
служащего (далее - должностной регламент).
Глава 3. Персональные данные гражданского служащего,
кадровая служба государственного органа
Статья 10. Персональные данные гражданского служащего и ведение
личного дела гражданского служащего
1. При обработке персональных данных гражданского служащего
кадровая служба государственного органа обязана соблюдать следующие
требования: (В редакции Закона Владимирской области
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
1) обработка персональных данных гражданского служащего
осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской
Федерации, Федерального закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", законодательства Российской Федерации в
области персональных данных, других федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, содействия
гражданскому служащему в прохождении гражданской службы, обучении
и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского
служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности
принадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения им
должностных обязанностей и обеспечения сохранности имущества
государственного органа; (В редакции Законов Владимирской области
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
2) персональные данные следует получать лично у гражданского
служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных
данных гражданского служащего у третьей стороны следует известить об
этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие
и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и
способах получения персональных данных;
3) запрещается обрабатывать и приобщать к личному делу
гражданского служащего не установленные федеральными законами
персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях
и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в
профессиональных союзах; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского
служащего, запрещается основываться на персональных данных
гражданского служащего, полученных исключительно в результате их
автоматизированной обработки; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
5) защита персональных данных гражданского служащего от
неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет
средств государственного органа в порядке, установленном федеральными
законами;
6) передача персональных данных гражданского служащего третьей
стороне не допускается без письменного согласия гражданского
служащего, за исключением случаев, установленных законодательством
Российской Федерации в области персональных данных. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
2. Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих
обработку персональных данных другого гражданского служащего, несет
ответственность в соответствии с федеральными законами. (В
редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
3. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные
данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую
службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и
необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.
Статья 10-1. Представление сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
(В редакции Закона Владимирской области от 04.08.2009 г. № 72-ОЗ)
Губернатором Владимирской области утверждаются:
1) перечень должностей гражданской службы, при замещении которых
гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; (В редакции
Закона Владимирской области от 07.04.2015 г. № 37-ОЗ)
2) положение о представлении гражданами, претендующими на
замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
Статья 10-2. Представление сведений о расходах
(Статья дополнена - Закон Владимирской области
от 11.03.2013 г. № 28-ОЗ)
1. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы,
осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, обязан ежегодно в сроки, установленные для
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а
также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по
каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта
недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей
участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций),
совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними
детьми в течение календарного года, предшествующего году представления
сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок
превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три
последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках
получения средств, за счет которых совершены эти сделки, в порядке,
установленном для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, с учетом особенностей,
установленных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О
контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам (далее – Федеральный закон «О
контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам»). (В редакции Законов Владимирской
области от 07.04.2015 г. № 37-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
2. Контроль за соответствием расходов гражданского служащего, а
также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их
доходам осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от
25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",
(далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции») Федеральным
законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам" и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Закона
Владимирской области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
Статья 11. Реестры государственных гражданских служащих
Владимирской области
1. Представителем нанимателя ведется реестр гражданских служащих.
2. Сведения из личного дела гражданского служащего включаются в
реестр гражданских служащих в государственном органе и хранятся на
электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного
доступа и копирования.
3. Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданский
служащий, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим
решением суда, вступившим в законную силу, исключается из реестра
гражданских служащих в день, следующий за днем смерти (гибели)
гражданского служащего или днем вступления в законную силу решения
суда.
4. (Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 11.03.2011 г. № 17-ОЗ)
Статья 12. Кадровая работа
1. Кадровая работа включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей
гражданской службы;
2) подготовку предложений о реализации положений федеральных
законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и
внесение указанных предложений представителю нанимателя;
3) организацию подготовки проектов актов государственного органа,
связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением,
заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской
службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы,
увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его
на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений
государственного органа;
4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;
5) ведение личных дел гражданских служащих;
6) ведение реестра гражданских служащих в государственном органе;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских
служащих;
8) обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов
интересов;
9) организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских
служащих кадровый резерв;
10) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских
служащих;
11) организацию и обеспечение проведения квалификационных
экзаменов гражданских служащих;
12) организацию заключения договоров о целевом приеме и
договоров о целевом обучении; (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
13) организацию дополнительного профессионального образования
гражданских служащих; (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
14) формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым
резервом и его эффективное использование;
15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
16) организацию проверки достоверности представляемых гражданином
персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую
службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям,
составляющим государственную тайну;
17) организацию проведения служебных проверок;
18) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также соблюдения
гражданскими служащими установленных федеральным законодательством
ограничений;
19) консультирование гражданских служащих по правовым и иным
вопросам гражданской службы.
2. Положение о подразделении государственного органа по вопросам
государственной службы и кадров утверждается руководителем
государственного органа.
Глава 4. Служебное время и время отдыха
Статья 13. Служебное время и время отдыха
1. Служебное время - время, в течение которого гражданский
служащий в соответствии со служебным распорядком государственного
органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта
должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды,
которые в соответствии с законодательством относятся к служебному
времени. Порядок и условия командирования гражданского служащего
устанавливаются Губернатором области. (Предложение дополнено – Закон
Владимирской области от 12.09.2006 г. № 107-ОЗ)
2. Нормальная продолжительность служебного времени для
гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для
гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
3. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских
служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы.
Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных
групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии
со служебным распорядком государственного органа по соответствующему
перечню должностей и служебным контрактом.
4. Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день,
предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск,
продолжительность которого определяется коллективным договором или
служебным распорядком государственного органа и который не может быть
менее трех календарных дней. (В редакции Закона Владимирской области
от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским
служащим, имеющим ненормированный служебный день, осуществляется по
заявлению гражданского служащего в соответствии с графиком отпусков,
утверждаемым представителем нанимателя. (В редакции Закона
Владимирской области от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
Право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день
возникает у гражданского служащего независимо от продолжительности
работы в условиях ненормированного служебного дня. (В редакции Закона
Владимирской области от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
В случае если такой отпуск не предоставляется, с письменного
согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей
за пределами нормальной продолжительности служебного времени
оплачивается как сверхурочная работа. (В редакции Закона Владимирской
области от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
Оплата ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный
служебный день, предоставляемого гражданскому служащему, производится
в пределах утвержденного фонда оплаты труда. (В редакции Закона
Владимирской области от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
Дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый гражданским
служащим за ненормированный служебный день, суммируется с ежегодным
основным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым
отпуском за выслугу лет. (В редакции Закона Владимирской области
от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
В случае неиспользования дополнительного отпуска, а также
увольнения, право на указанный отпуск реализуется в порядке,
установленном действующим законодательством; (В редакции Закона
Владимирской области от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
5. (Часть тратила силу - Закон Владимирской области
от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
6. Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому
служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени
(свободного времени) вне пределов установленной федеральным законом
нормальной продолжительности служебного времени.
Статья 14. Отпуска на гражданской службе
1. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с
сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного
содержания.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит
из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых
отпусков.
3. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности
гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы
иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск
продолжительностью 30 календарных дней.
5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за
каждый год гражданской службы.
6. При исчислении общей продолжительности ежегодного
оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск
суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за
выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного
оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и
главные должности гражданской службы, не может превышать 45
календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности
гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день
предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,
предусмотренного настоящей частью. (В редакции Закона Владимирской
области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
7. (Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
8. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться
гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков,
утверждаемым представителем нанимателя.
8-1. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого
отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за
который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть
менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного
оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.
(Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
8-2. В исключительных случаях, если предоставление гражданскому
служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью,
исчисленной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в текущем
служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач
и функций государственного органа или на осуществлении полномочий
лица, замещающего государственную должность области, по решению
представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского
служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого
отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год.
При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна
быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того
служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
8-3. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28
календарных дней, или любое количество дней из этой части по
письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены
денежной компенсацией. (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
9. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период
ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем
за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
10. При предоставлении гражданскому служащему ежегодного
оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная
выплата в соответствии с законом области.
11. При прекращении или расторжении служебного контракта,
освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с
гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная
компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению
гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть
предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев
освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с
гражданской службы за виновные действия). При этом днем освобождения
от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской
службы считается последний день отпуска.
12. При увольнении в связи с истечением срока служебного
контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и
тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы
срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения
от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской
службы также считается последний день отпуска.
13. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам
гражданскому служащему по его письменному заявлению решением
представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения
денежного содержания продолжительностью не более одного года.
Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения
денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными
законами.
14. Во время отпуска без сохранения денежного содержания за
гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской
службы.
Глава 5. Оплата труда и пенсионное обеспечение и социальные гарантии
гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности
области (В редакции Закона Владимирской
области от 27.12.2004 г. N 229-ОЗ)
Статья 15. Оплата труда гражданских служащих, лиц, замещающих
государственные должности области и работников, замещающих должности,
не являющиеся должностями гражданской службы (В редакции Закона
Владимирской области от 18.03.2014 г. № 24-ОЗ)
(В редакции Закона Владимирской области от 16.08.2013 г. № 93-ОЗ)
1. Оплата труда гражданских служащих и лиц, замещающих
государственные должности области, регулируется законом области.
1-1. Система оплаты труда работников, замещающих должности, не
являющиеся должностями гражданской службы, устанавливается с учетом
положений статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации: (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 18.03.2014 г. № 24-ОЗ)
постановлением Губернатора области - в отношении работников,
замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы
области, в администрации области;
постановлением Законодательного Собрания области - в отношении
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы области, в Законодательном Собрании области;
решением государственного органа области - в отношении
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы области, в соответствующем государственном
органе.
1-2. Фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не
являющиеся должностями гражданской службы, формируется в порядке,
предусмотренном частью 1-1 настоящей статьи. (Часть дополнена - Закон
Владимирской области от 22.12.2014 г. № 149-ОЗ)
2. Лицам, замещавшим государственные должности области на
профессиональной постоянной основе, за исключением мирового судьи,
достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в
период осуществления ими полномочий по государственной должности
области, не позднее дня, следующего за днем прекращения исполнения
полномочий, выплачивается единовременная денежная выплата в размере
3 денежных вознаграждений и денежных поощрений, получаемых на день
прекращения исполнения полномочий, в следующих случаях: (В редакции
Законов Владимирской области от 05.05.2015 г. № 44-ОЗ;
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
а) реорганизации либо ликвидации государственного органа;
б) сокращения численности или штата работников;
в) невыдвижения, неизбрания или неназначения на должность после
окончания срока полномочий;
г) удовлетворения заявления об отставке по собственному желанию,
если они проработали в этой должности не менее одного года.
2-1. Единовременная денежная выплата лицам, замещавшим
государственные должности области, за исключением лица, замещавшего
должность Губернатора области, предусмотренная частью 2 настоящей
статьи, не выплачивается лицам, полномочия которых были прекращены в
связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением
обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии
коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,
Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным
категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по
основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г» пункта 1 статьи 9
Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации»), либо в связи
с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12
Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации». (Часть дополнена - Закон Владимирской
области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
2-2. Единовременная денежная выплата, предусмотренная частью 2
настоящей статьи, не выплачивается лицу, замещавшему должность
Губернатора области, полномочия которого были прекращены по
основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г», «ж», «з», «и» и «л»
пункта 1 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
3. Указанные в настоящей статье выплаты производятся из
областного бюджета.
Статья 16. Пенсионное обеспечение гражданских служащих, лиц
замещающих государственные должности и членов их семей
1. Гражданские служащие и лица, замещающие государственные
должности области имеют право на пенсию за выслугу лет.
2. В случае смерти, связанной с исполнением государственным
служащим и лицом, замещающим государственную должность области
должностных обязанностей, в том числе наступившей после их увольнения
с замещаемой должности, члены семьи умершего имеют право на получение
пенсии по случаю потери кормильца.
Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии
определяются федеральным законом.
3. Гражданские служащие при наличии стажа государственной службы
не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с
гражданской службы по следующим основаниям: (В редакции Закона
Владимирской области от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ)
1) сокращение должностей гражданской службы в государственном
органе; (В редакции Закона Владимирской области
от 19.08.2013 г. № 94-ОЗ)
1-1) упразднение государственного органа; (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 19.08.2013 г. № 94-ОЗ)
2) соглашение сторон служебного контракта;
3) истечение срока действия срочного служебного контракта;
4) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского
служащего (в связи с выходом на пенсию);
5) расторжение служебного контракта по инициативе представителя
нанимателя (по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением);
6) перевод гражданского служащего по его просьбе или с его
согласия в другой государственный орган или на государственную службу
иного вида;
7) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность
гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном
органе;
8) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность
вместе с государственным органом;
9) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного
контракта (в связи с избранием или назначением гражданского служащего
на государственную должность Российской Федерации, государственную
должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность
либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную
должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном
органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном
органе; признанием гражданского служащего полностью нетрудоспособным в
соответствии с медицинским заключением; достижением гражданским
служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе,
установленного статьей 25.1 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации"). (В редакции Законов
Владимирской области от 11.03.2010 г. № 19-ОЗ;
от 11.03.2011 г. № 17-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
Лица, уволенные с гражданской службы по основаниям,
предусмотренным пунктами 2 - 9 части 3 настоящей статьи, имеют право
на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности гражданской
службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
4. Гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при
наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45
процентов среднемесячного заработка гражданского служащего за вычетом
фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности),
установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013
года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон
"О страховых пенсиях"). За каждый полный год стажа государственной
службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента
среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет
и указанной фиксированной выплаты к страховой пенсии не может
превышать 75 процентов среднемесячного заработка. (В редакции Закона
Владимирской области от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
5. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого
гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может
превышать 2,3 суммы оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки
к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе по
замещавшейся должности государственной гражданской службы либо 2,3
должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности
государственной гражданской службы в порядке, установленном
действующим законодательством. (В редакции Закона Владимирской области
от 10.11.2008 г. № 186-ОЗ)
Гражданскому служащему, не имеющему классного чина, размер
среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за
выслугу лет, не может превышать 2,3 суммы должностного оклада и
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
гражданской службе по замещавшейся должности государственной
гражданской службы либо 2,3 суммы должностного оклада и ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе,
сохраненного по прежней замещавшейся должности государственной
гражданской службы в порядке, установленном действующим
законодательством. (Абзац дополнен - Закон Владимирской области
от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ)
6. Лица, замещающие государственные должности области имеют право
на пенсию за выслугу лет при наличии оснований, предусмотренных частью
3 настоящей статьи, в случае прекращения этими лицами своих полномочий
(за исключением отзыва).
7. Пенсия за выслугу лет лицам, замещающим государственные
должности области назначается при наличии страхового стажа не менее
15 лет в размере денежного вознаграждения по замещаемой
государственной должности за вычетом фиксированной
выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты
к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в
соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". (В редакции
Законов Владимирской области от 08.02.2007 г. № 1-ОЗ;
от 10.11.2008 г. № 186-ОЗ; от 09.12.2009 г. № 173-ОЗ;
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
Данные лица имеют право на пенсию за выслугу лет, если они
замещали государственные должности области не менее 12 полных месяцев.
(В редакции Закона Владимирской области от 10.11.2008 г. № 186-ОЗ)
8. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по
старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным
законом "О страховых пенсиях". (В редакции Законов Владимирской
области от 04.03.2005 г. № 19-ОЗ; от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
9. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на
государственной службе и при замещении государственной должности
области. (В редакции Законов Владимирской области
от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ; от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
10. Пенсия за выслугу лет устанавливается правовыми актами
руководителя государственного органа области. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
11. Размер пенсии за выслугу лет подлежит перерасчету при
изменении фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности),
назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых
пенсиях", а также повышении среднемесячного заработка гражданского
служащего по замещавшейся ранее гражданской должности и денежного
вознаграждения лица, по замещавшейся ранее государственной должности
области, с учетом которых установлен размер пенсии за выслугу лет. (В
редакции Закона Владимирской области от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
12. Назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим
Законом осуществляется при условии, если гражданскому служащему либо
лицу, замещавшему государственную должность области, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципальных образований не назначена пенсия за
выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или ежемесячная
доплата к страховой пенсии. (Часть дополнена - Закон Владимирской
области от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ; В редакции Закона Владимирской
области от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается гражданскому служащему
либо лицу, замещавшему государственную должность области, которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципальных образований назначена пенсия за выслугу
лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или ежемесячная доплата к
страховой пенсии. (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ; В редакции Закона Владимирской области
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с первого числа
месяца, следующего за месяцем назначения указанных выплат. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ)
13. К пенсии, назначенной в соответствии с пунктом 2 статьи 32
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации", может быть установлена
пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей; (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 16.02.2011 г. № 9-ОЗ)
Статья 16-1. Компенсация оплаты за наем (поднаем) жилых
Помещений
(Статья дополнена - Закон Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 156-ОЗ)
1. За счет средств областного бюджета лицам, замещающим
государственные должности области, гражданским служащим, не являющимся
по месту нахождения государственного органа нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя
жилых помещений по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственников жилых помещений, а
также которым не предоставлено служебное жилое помещение по месту
нахождения государственного органа, выплачивается ежемесячная денежная
компенсация за наем (поднаем) жилых помещений.
2. Порядок и размеры выплаты ежемесячной денежной компенсации
лицам, замещающим государственные должности области, гражданским
служащим за наем (поднаем) жилых помещений устанавливается
постановлением Губернатора области.
Глава 6. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на
гражданской службе
Статья 17. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются
поощрения и награждения, установленные статьей 55 Федерального закона
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также:
1) присвоение почетных званий Владимирской области;
2) награждение знаками отличия Владимирской области.
2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в
соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи принимается в
порядке, установленном законодательством области.
3. При поощрении или награждении гражданского служащего в
соответствии с пунктами 5 - 9 части 1 статьи 55 Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктами
1 - 2 части 1 настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение
в порядке и на условиях, установленных указом Губернатора области.
(В редакции Законов Владимирской области от 04.08.2009 г. № 72-ОЗ;
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
4. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами
1 и 2 части 1 настоящей статьи оформляются нормативными правовыми
актами Владимирской области. Соответствующая запись о поощрении или
награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского
служащего. (В редакции Законов Владимирской области
от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ; от 04.08.2009 г. № 72-ОЗ)
Статья 18. Служебная дисциплина на гражданской службе
1. Служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для
гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного
органа и должностного регламента, установленных в соответствии с
законодательством, нормативными актами государственного органа и со
служебным контрактом.
2. Представитель нанимателя в соответствии с законодательством о
гражданской службе, нормативными актами государственного органа и со
служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для
соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.
3. Служебный распорядок государственного органа определяется
нормативным актом государственного органа, регламентирующим режим
службы (работы) и время отдыха.
4. Служебный распорядок государственного органа утверждается
представителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного
органа данного государственного органа.
Статья 19. Дисциплинарные взыскания
1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за
неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его
вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель
нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
(В редакции Закона Владимирской области от 13.03.2012 г. № 17-ОЗ)
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 09.09.2013 г. № 101-ОЗ)
5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным
федеральным законом.
2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только
одно дисциплинарное взыскание.
Статья 20. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания
Применение и снятие дисциплинарного взыскания осуществляется в
соответствии с федеральным законом.
Статья 21. Служебная проверка
1. Служебная проверка проводится по решению представителя
нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
2. При проведении служебной проверки должны быть полностью,
объективно и всесторонне установлены:
1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного
проступка;
2) вина гражданского служащего;
3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским
служащим дисциплинарного проступка;
4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в
результате дисциплинарного проступка;
5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного
заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
3. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку,
обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
4. Проведение служебной проверки поручается подразделению
государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с
участием юридического (правового) подразделения и выборного
профсоюзного органа данного государственного органа.
5. В проведении служебной проверки не может участвовать
гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее
результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю
нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением
об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При
несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки
считаются недействительными.
6. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через
один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты
служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему
служебную проверку, в форме письменного заключения.
7. Гражданский служащий, в отношении которого проводится
служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой
должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с
сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой
должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского
служащего от замещаемой должности гражданской службы производится
представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.
8. Гражданский служащий, в отношении которого проводится
служебная проверка, имеет право:
1) давать устные или письменные объяснения, представлять
заявления, ходатайства и иные документы;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских
служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя,
назначившему служебную проверку;
3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным
заключением и другими материалами по результатам служебной проверки,
если это не противоречит требованиям неразглашения сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом
тайну.
9. В письменном заключении по результатам служебной проверки
указываются:
1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной
проверки;
2) предложение о применении к гражданскому служащему
дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного
взыскания.
10. Письменное заключение по результатам служебной проверки
подписывается руководителем подразделения государственного органа по
вопросам государственной службы и кадров и другими участниками
служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского
служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
Глава 7. Формирование кадрового состава гражданской службы
Статья 22. Принципы и приоритетные направления формирования
кадрового состава гражданской службы
1. Формирование кадрового состава гражданской службы в
государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:
1) назначение на должность гражданской службы гражданских
служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности
и деловых качеств;
2) совершенствование профессионального мастерства гражданских
служащих.
2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава
гражданской службы являются:
1) подготовка кадров для гражданской службы, а также
дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в
соответствии с программами профессионального развития гражданских
служащих; (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
2) содействие должностному росту гражданских служащих на
конкурсной основе;
3) ротация гражданских служащих;
4) формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его
эффективное использование;
5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности
гражданских служащих посредством проведения аттестации или
квалификационного экзамена;
6) применение современных кадровых технологий при поступлении на
гражданскую службу и ее прохождении.
3. Возмещение расходов, связанных с переездом государственного
гражданского служащего Владимирской области и членов его семьи в
другую местность при переводе гражданского служащего Владимирской
области в другой государственный орган Владимирской области,
производится в порядке и на условиях, установленных Указом Губернатора
Владимирской области. (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ)
Статья 23. Подготовка кадров для гражданской службы (В редакции
Закона Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
1. Подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в
профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
2. Заключение договора о целевом приеме или договора о целевом
обучении между государственным органом и гражданином с обязательством
последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения
в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в
порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции
Закона Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
3. Координация подготовки кадров для гражданской службы
осуществляется органом по управлению государственной службой.
Статья 24. Профессиональная переподготовка, повышение
квалификации и стажировка гражданского служащего
1. Дополнительное профессиональное образование гражданского
служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение
квалификации. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
2. (Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
3. Дополнительное профессиональное образование гражданского
служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им
гражданской службы. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
4. Основанием для направления гражданского служащего на
дополнительное профессиональное образование являются: (В редакции
Закона Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
1) назначение гражданского служащего на иную должность
гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на
конкурсной основе;
3) результаты аттестации гражданского служащего.
4) назначение гражданского служащего на иную должность
гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации". (Пункт дополнен – Закон Владимирской области
от 19.08.2013 г. № 94-ОЗ; В редакции Закона Владимирской области
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
5. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется
по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
6. Дополнительное профессиональное образование гражданского
служащего осуществляется в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным профессиональным
программам. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
7. (Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
8. Гражданский служащий также может получать дополнительное
профессиональное образование за пределами территории Российской
Федерации.
9. Дополнительное профессиональное образование гражданского
служащего осуществляется в любой предусмотренной законодательством об
образовании форме обучения с отрывом или без отрыва от гражданской
службы. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
10. Вид, форма и продолжительность получения дополнительного
профессионального образования устанавливаются представителем
нанимателя в зависимости от группы и категории должности гражданской
службы, замещаемой гражданским служащим, в порядке, определяемом в
соответствии с действующим законодательством.
11. Получение гражданским служащим дополнительного
профессионального образования подтверждается документом о квалификации
и является преимущественным основанием для включения гражданского
служащего в кадровый резерв или продолжения замещения гражданским
служащим должности гражданской службы. (В редакции Закона Владимирской
области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
12. Гражданскому служащему, получающему дополнительное
профессиональное образование, представителем нанимателя,
образовательной организацией, государственным органом или иной
организацией создаются условия для освоения дополнительной
профессиональной программы. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
Статья 25. Государственный заказ на дополнительное
профессиональное образование гражданских служащих (В редакции Закона
Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
1. Государственный заказ на дополнительное профессиональное
образование гражданских служащих на очередной год включает в себя: (В
редакции Закона Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
1) государственный заказ на профессиональную переподготовку
гражданских служащих;
2) государственный заказ на повышение квалификации гражданских
служащих. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
2. Закупки товаров, работ, услуг в рамках указанного в части 1
настоящей статьи государственного заказа осуществляются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд. (В редакции Закона Владимирской
области от 12.05.2014 г. № 44-ОЗ)
3. Формирование указанного государственного заказа осуществляется
государственными органами по согласованию с соответствующим органом по
управлению государственной службой с учетом функций государственных
органов и их специализации, а также с учетом профессионального
образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих
государственных органах.
4. Ежегодно государственный заказ на дополнительное
профессиональное образование гражданских служащих, включая его объем
и структуру, утверждается в соответствии с федеральным
законодательством постановлением Губернатора области по
предложениям представителей нанимателя. Предложения вносятся
Губернатору области до 1 июня текущего года для утверждения указанного
государственного заказа на следующий год. (В редакции Законов
Владимирской области от 11.10.2011 г. № 80-ОЗ;
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
Статья 26. Кадровый резерв на гражданской службе
(В редакции Закона Владимирской области от 09.09.2013 г. № 101-ОЗ)
1. Кадровый резерв Владимирской области и кадровый резерв
государственного органа Владимирской области формируются для замещения
вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих
(граждан).
2. Кадровый резерв Владимирской области формируется
государственным органом по управлению государственной службой
Владимирской области для замещения должностей гражданской службы
Владимирской области высшей, главной и ведущей групп из гражданских
служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных
органов Владимирской области.
3. Кадровый резерв государственного органа Владимирской области
(далее - кадровый резерв государственного органа) формируется
представителем нанимателя.
4. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв
государственного органа производится в соответствии с частями 5-9
статьи 64 Федерального закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации". (В редакции Закона Владимирской области
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
5. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в
кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы
осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.
6. Положение о кадровом резерве на гражданской службе
Владимирской области, устанавливающее порядок формирования кадрового
резерва Владимирской области и кадрового резерва государственного
органа Владимирской области и работы с ними, утверждается законом
области.
Статья. 26-1. Оплата труда независимых экспертов
(Дополнена – Закон Владимирской области от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
1. Оплата труда представителей научных, образовательных и других
организаций, приглашаемых государственным органом в качестве
независимых экспертов для работы в комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению гражданских служащих и
урегулированию конфликтов интересов, в конкурсной комиссии для
проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской
службы, в аттестационной комиссии для проведения аттестации
гражданских служащих, производится в пределах средств областного
бюджета, предусмотренных на содержание государственных органов области
или их аппаратов. (В редакции Закона Владимирской области
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
2. Ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов
определяется в соответствии с указом Губернатора области.
Статья 26-2. Ротация гражданских служащих
(Статья дополнена - Закон Владимирской области
от 12.11.2012 г. № 130-ОЗ
Перечень должностей гражданской службы, по которым
предусматривается ротация гражданских служащих, и план проведения
ротации гражданских служащих утверждаются:
в администрации Владимирской области - постановлением Губернатора
Владимирской области;
в Законодательном Собрании Владимирской области и других
государственных органах области - постановлением Законодательного
Собрания Владимирской области.
Глава 8. Финансирование гражданской службы. Программы развития
гражданской службы
Статья 27. Финансирование гражданской службы
Финансирование гражданской службы осуществляется за счет средств
областного бюджета в порядке, определяемом законодательством.
Статья 28. Программы развития гражданской службы
1. Развитие гражданской службы обеспечивается программами
развития гражданской службы Владимирской области.
2. В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратов
государственных органов области и профессиональной служебной
деятельности гражданских служащих в отдельном государственном органе
или в его самостоятельном структурном подразделении в рамках
соответствующих программ развития гражданской службы могут проводиться
эксперименты.
3. Порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамках
соответствующих программ развития гражданской службы в отдельном
государственном органе или в его самостоятельном структурном
подразделении устанавливается законом и (или) иными нормативными
правовыми актами области.
Глава 9. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
Статья 29. Индивидуальный служебный спор
Индивидуальный служебный спор - неурегулированные между
представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином,
поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской
службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных
правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых
заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
Статья 30. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
Индивидуальные служебные споры рассматриваются в порядке,
установленном федеральными законами.
Глава 10. Вступление в силу настоящего Закона
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 февраля 2005 года, за
исключением статей 8, 15 и 16 настоящего Закона.
2. Статьи 8 и 15 настоящего Закона вступают в силу в порядке,
определяемом законами области о классных чинах и о системе оплаты
труда государственных гражданских служащих Владимирской области.
3. Статья 16 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2005
года и действует до вступления в силу федерального закона о
государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации,
проходивших государственную службу, и их семей. (В редакции Закона
Владимирской области от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ)
4. Лицам, замещавшим государственные должности государственной
службы области, которым на момент принятия настоящего Закона
установлены пенсии за выслугу лет, и имеющим необходимый
соответствующий стаж не менее 15 лет, размер пенсии устанавливается в
соответствии с настоящим Законом.
5. Лицам, замещавшим государственные должности государственной
службы области, которым на момент принятия настоящего Закона
установлены пенсии за выслугу лет, и имеющим стаж государственной
службы менее 15 лет, размер пенсии устанавливается в соответствии с
нормами настоящего Закона, исходя из стажа государственной службы – 15
лет. (В редакции Закона Владимирской области от 04.03.2005 г. № 19-ОЗ)
(Абзац утратил силу – Закон Владимирской области
от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
5-1. При изменении действующего законодательства соответствие
должностей для определения размера пенсии за выслугу лет
осуществляется правовыми актами руководителей государственных органов
области. (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
6. До образования органа по управлению государственной службой
области задачи и функции этого органа выполняются государственными
органами области в соответствии с действующим законодательством.
7. (Абзац 1 утратил силу - Закон Владимирской области
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
В стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет в
соответствии с настоящим Законом включаются периоды службы (работы),
установленные Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 N
1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых
включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения
пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских
служащих", а также периоды службы (работы), которые были ранее
включены (засчитаны) в установленном порядке в стаж государственной
службы. (В редакции Законов Владимирской области
от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ; от 08.11.2010 г. № 106-ОЗ
от 12.11.2015 г. № 151-ОЗ)
Статья 32. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
1) Закон Владимирской области от 06.02.1998 N 4-ОЗ "О
государственной службе Владимирской области" (Владимирские ведомости,
1998, 17 февраля);
2) Закон Владимирской области 15.05.1998 N 15-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 1998, 26 мая);
3) Закон Владимирской области от 08.09.1998 N 36-ОЗ "О внесении
дополнения в приложение к Закону Владимирской области "О
государственной службе Владимирской области" (Владимирские ведомости,
1998, 15 сентября);
4) Закон Владимирской области от 19.05.2000 N 34-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2000, 30 мая);
5) Закон Владимирской области от 31.08.2000 N 49-ОЗ "О внесении
изменения в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2000, 7 сентября);
6) Закон Владимирской области от 02.02.2001 N 1-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 8
февраля);
7) Закон Владимирской области от 02.03.2001 N 7-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 3 марта);
8) Закон Владимирской области от 04.05.2001 N 26-ОЗ "О внесении
дополнения в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 18 мая);
9) Закон Владимирской области от 04.10.2001 N 76-ОЗ "О внесении
дополнений в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 10 октября);
10) Закон Владимирской области от 19.12.2001 N 141-ОЗ "О внесении
дополнения в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 22 декабря);
11) Закон Владимирской области от 21.12.2001 N 144-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 22 декабря);
12) Закон Владимирской области от 05.07.2002 N 53-ОЗ "О внесении
изменения в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2002, 17 июля);
13) Закон Владимирской области от 26.12.2002 N 137-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2002, 28
декабря);
14) Закон Владимирской области от 30.12.2002 N 139-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2002, 31
декабря);
15) Закон Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2003, 21 мая);
16) Закон Владимирской области от 09.09.2003 N 85-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2003, 17
сентября);
17) Закон Владимирской области от 28.07.2004 N 126-ОЗ "О внесении
изменений в статью 18 Закона Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2004, 29 июля; 5
августа).
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
27 августа 2004 г.
N 135-ОЗ
Приложение 1
к Закону
Владимирской области
от 27.08.2004 N 135-ОЗ
РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Владимирской области от 13.09.2006 г. № 125-ОЗ;
от 18.09.2008 г. № 132-ОЗ; от 12.05.2009 г. № 27-ОЗ;
от 25.11.2010 г. № 109-ОЗ; от 11.10.2011 г. № 78-ОЗ;
от 30.03.2012 г. № 20-ОЗ; от 22.06.2012 г. № 58-ОЗ;
от 06.08.2013 г. № 77-ОЗ; от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ;
от 28.02.2014 г. № 10-ОЗ; от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ)
Раздел 1. Государственные должности Владимирской области
в администрации области, Законодательном Собрании области,
Счетной палате области, Избирательной комиссии области,
Уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области,
Уполномоченный по правам человека во Владимирской области,
Уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской
области и мировой судья (В редакции Законов Владимирской области
от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ; от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ)
(В редакции Закона Владимирской области от 06.08.2013 г. № 77-ОЗ)
Губернатор области
Председатель Законодательного Собрания области
Первый заместитель Губернатора области по промышленности и
экономической политике
Первый заместитель Губернатора области, директор департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики
Заместитель Губернатора области, руководитель аппарата (В
редакции Закона Владимирской области от 28.02.2014 г. № 10-ОЗЗ)
Заместитель Губернатора области по социальной политике
Первый заместитель Губернатора области по развитию
инфраструктуры, ЖКХ и энергетики (В редакции Закона Владимирской
