Закон Владимирской области от 08.06.2011 № 40-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


          О внесении изменений в Закон Владимирской области
       "Об основах организации перевозки пассажиров транспортом
        общего пользования на территории Владимирской области"


     Принят Законодательным Собранием области 25 мая 2011 года

     Статья 1

     Внести в Закон Владимирской области от 6 апреля 2004 года N 18-ОЗ
"Об  основах  организации  перевозки  пассажиров  транспортом   общего
пользования  на  территории  Владимирской   области"    ("Владимирские
ведомости", 2004, 21 апреля; 15 декабря; 2005, 31  декабря;  2006,  19
апреля; 2009, 13 мая) следующие изменения:
     1) название Закона изложить в следующей редакции:
         "Об организации транспортного обслуживания населения
                 на территории Владимирской области";

     2) преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон  принят  в  целях  определения  организационных,
правовых и  экономических  основ  организации  пассажирских  перевозок
автомобильным,  городским  наземным  электрическим    транспортом    и
железнодорожным  транспортом  пригородного  сообщения  на   территории
Владимирской области";
     3) в статье 1 слова "нормативные правовые акты  органов  местного
самоуправления" заменить словами "муниципальные правовые акты";
     4) статью 2 изложить в следующей редакции:

     "Статья 2. Основные термины и понятия

     Для  целей  настоящего  Закона  применяются  следующие   основные
термины:
     Заказчик  перевозок   -    юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель, а на маршрутах регулярных перевозок  -  администрация
области или орган местного самоуправления, заключившие с  перевозчиком
договор или государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг
по перевозке пассажиров и багажа.
     Маршрутная  сеть  -    совокупность
маршрутов регулярных перевозок, проходящих по автомобильным дорогам  в
границах  территории  области    или    муниципального    образования.
     Межмуниципальный     маршрут   -  маршрут  регулярных   перевозок,  
проходящий  по  территории двух и более  муниципальных   образований в 
границах  территории  области,  за  исключением  маршрутов  регулярных 
перевозок,   пролегающих   между    поселениями    в  границах  одного  
муниципального района.
     Межрегиональный   маршрут    -   маршрут   регулярных   перевозок,  
проходящий   по   территориям  двух  и   более  субъектов   Российской  
Федерации.
     Муниципальный   маршрут   -   маршрут     регулярных    перевозок,   
проходящий  в  границах  поселения  или  между поселениями  в границах 
муниципального района.
    Организатор  перевозок  -  администрация   области, орган местного 
самоуправления   или    уполномоченное    ими   лицо,   наделенное   в  
установленном     порядке    полномочиями   в    сфере   транспортного   
обслуживания населения.
    Паспорт   маршрута - документ,  удостоверяющий  маршрут регулярных 
перевозок, составленный  по  установленной  форме, содержащий сведения 
о маршруте и организации движения транспортных средств на маршруте. 
    Перевозки,     обеспеченные     государственным    (муниципальным)   
заказом,   -  перевозки  пассажиров    и  багажа  по  регулируемым   в  
установленном    порядке   тарифам   на   социально значимых маршрутах  
регулярных  перевозок  с   низкой    интенсивностью  пассажиропотоков,  
часть  затрат  на  осуществление  которых  возмещается за счет средств 
соответствующих бюджетов.
    Рейс  -  путь,  совершаемый   наземным пассажирским транспортом от 
начального  до  конечного   остановочного   пункта маршрута регулярных 
перевозок.
     Тариф - ставка оплаты за проезд пассажиров  и  провоз  багажа  за
километр пути либо за одну поездку";
     5) в статье 4:
     а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) утверждает в установленном  порядке  тарифы  на  пассажирские
перевозки транспортом общего пользования";
     б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10)    осуществляет    организацию    пассажирских     перевозок
автомобильным  транспортом  на  пригородных    (межмуниципальных)    и
междугородных  (внутриобластных)  маршрутах   регулярных    перевозок,
перевозок  пассажиров  железнодорожным  транспортом   в    пригородном
сообщении  на  территории  Владимирской  области,   организует    иные
транспортные    перевозки    в    соответствии    с        действующим
законодательством";
     в)  в  пункте  11  слова  "перечень  регулярных  междугородных  и
пригородных (межмуниципальных) маршрутов"  заменить  словами  "перечни
пригородных  (межмуниципальных)  и  междугородных    (внутриобластных)
маршрутов регулярных перевозок";
     г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) разрабатывает и утверждает порядок  предоставления  субсидий
перевозчикам в целях  возмещения  затрат  на  осуществление  перевозок
пассажиров по регулируемым в установленном порядке тарифам";
     д)  в  пункте  13  слова    "компенсирует    выпадающие    доходы
перевозчикам,  выполняющим  областной    заказ"    заменить    словами
"компенсирует перевозчикам затраты, не покрываемые за счет сбора платы
за проезд, а также недополученные доходы от предоставления  пассажирам
льгот или преимуществ по провозной плате";
     6) в статье 6:
     а) наименование статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Организация регулярных перевозок пассажиров
                автомобильным и городским наземным электрическим
                транспортом";

     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Для выполнения регулярных  перевозок  пассажиров  формируется
маршрутная  сеть,  включающая  муниципальные,    межмуниципальные    и
межрегиональные  маршруты  регулярных   перевозок,    проходящие    по
территории Владимирской области.
     Порядок  формирования  сети  пригородных  (межмуниципальных)    и
междугородных  (внутриобластных)  маршрутов    регулярных    перевозок
утверждается постановлением Губернатора области.
     Открытие, изменение  и  закрытие  маршрута  регулярных  перевозок
удостоверяется паспортом маршрута.
     Регулярные  перевозки  пассажиров  автомобильным   и    городским
наземным электрическим транспортом подразделяются на перевозки:
     обеспеченные    государственным    (муниципальным)       заказом,
осуществляемые  на  основании  государственных    или    муниципальных
контрактов, заключаемых администрацией области или  органами  местного
самоуправления  с    перевозчиками    в    порядке,    предусмотренном
законодательством Российской Федерации в области размещения заказов на
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
     осуществляемые на основании договоров, заключенных администрацией
области  или  органами  местного  самоуправления   с    перевозчиками,
отобранными  по  результатам  проведения    конкурсов    в    порядке,
предусмотренном постановлением Губернатора области или  муниципальными
правовыми актами.";
     в) в  пункте  2  части  2  слова  "публикует  в  печати  перечень
маршрутов  пассажирского  транспорта,  расписание  движения"  заменить
словами "размещает на официальном  Интернет-сайте  перечень  маршрутов
регулярных перевозок";
     г) в пункте 2 части 2.1 слова "по областному  или  муниципальному
заказу с  предоставлением  льгот  по  проезду,  а  также  недотируемых
перевозок и перевозок в режиме маршрутного такси исходя из  имеющегося
спроса" заменить словами "в том  числе  в  перевозках,  обеспечиваемых
государственным (муниципальным) заказом";
     д)  пункт  4  части  2.1  изложить  в  следующей  редакции:
     "4) утверждает и согласовывает паспорта  маршрутов  и  расписания
движения транспортных средств";
     е) пункт 5 части 2.1 изложить в следующей редакции:
     "5) организует и проводит конкурсы на право заключения  договоров
на осуществление перевозок пассажиров, размещает  заказы  на  оказание
услуг по перевозке  пассажиров  для  государственных  и  муниципальных
нужд,  заключает    с    перевозчиками    соответствующие    договоры,
государственные (муниципальные) контракты";
     ж) признать утратившим силу пункт 6 части 2.1;
     з) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Перевозка пассажиров на маршрутах  регулярных  перевозок  без
заключения договора с заказчиком перевозок не допускается";
     и) признать утратившей силу часть 4;
     7) статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7. Организация перевозок пассажиров и багажа
                легковыми такси

     Перевозки пассажиров и  багажа  легковыми  такси  организуются  в
соответствии с федеральным законодательством";
     8) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

     "Статья 7.1. Организация перевозок пассажиров железнодорожным
                  транспортом в пригородном сообщении

     Маршруты,  графики  и  размеры  движения   пригородных    поездов
формируются перевозчиками по согласованию с администрацией  области  с
учетом потребности населения в  перевозках,  соблюдения  экономических
интересов перевозчиков, в порядке, утверждаемом Губернатором области.
     Перевозчики  отбираются  на  конкурсной   основе    в    порядке,
установленном  Губернатором  области,  при  осуществлении   перевозок,
обеспеченных государственным заказом,  -  в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации в области размещения заказов на
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.";
     9) в статье 8:
     а) в наименовании статьи  8  слова  "автовокзалов  (автостанций)"
заменить словами "автобусных вокзалов (автовокзалов)";
     б)  первое  предложение  первого  абзаца  изложить  в   следующей
редакции:
     "Автовокзалы  предназначены    для    обслуживания    пассажиров,
совершающих поездки по маршрутам регулярных перевозок в  междугородном
и пригородном сообщении, и оказания услуг перевозчикам.
     Автовокзалы на основании  договоров  с  заказчиками  пассажирских
перевозок (организаторами перевозок) и перевозчиками осуществляют:";
     в) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) диспетчерское управление движением  автобусов,  обслуживаемых
автовокзалом";
     г) пункт 4 после  слов  "расписания  движения"  дополнить  словом
"автобусов";
     д)  во  втором  абзаце  слово  "(автостанция)"  исключить,  слова
"органам государственной  власти  и  органам  местного  самоуправления
области" заменить словами "заказчикам (организаторам) перевозок";
     е) в третьем абзаце слово "(автостанций)" исключить;
     10) статью 9 изложить в следующей редакции:

     "Статья 9. Тарифы на пассажирские перевозки

     Государственное регулирование тарифов на перевозки  пассажиров  и
багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на
маршрутах  регулярных  перевозок  осуществляется  путем   установления
предельного (максимально допустимого)  уровня  тарифов,  на  перевозки
железнодорожным транспортом в пригородном  сообщении  -  фиксированных
тарифов.
     Положение о формировании тарифов на перевозку пассажиров и багажа
на территории Владимирской области утверждается Губернатором  области.
     Тарифы  на  пассажирские  перевозки  вводятся  в    действие    в
установленном порядке по истечении десяти дней после  их  официального
опубликования,  срок  действия  тарифов  составляет  не  менее  одного
года.";
     11) в статье 10:
     а) абзац первый после слов "в чрезвычайных  ситуациях"  дополнить
словами "в соответствии с действующим законодательством".

     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     И.о. Губернатора
     Владимирской области          В.П.КУЗИН


     Владимир
     8 июня 2011 года
     N 40-ОЗ