Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 266-п

3.8. Поддержка малых и средних компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ.

Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение "деловых миссий" с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организацию участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество контрактов и соглашений, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при организации мероприятий, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество контрактов и соглашений, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства, принявших при государственной поддержке участие в мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого Минэкономики.

3.9. Содействие развитию молодежного предпринимательства - реализация комплекса мероприятий "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность".

Данное мероприятие предусматривает реализацию мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество молодых людей - участников мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество молодых людей, принявших участие в проводимых мероприятиях, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого Минэкономики.

4. В рамках основного мероприятия "Развитие социального предпринимательства на территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

4.1. Создание и обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы.

Выполнение данного мероприятия предусматривает предоставление субсидий на возмещение затрат некоммерческих организаций, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы - структурного подразделения юридического лица или самостоятельного юридического лица, относящегося к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр инноваций социальной сферы), деятельность которого заключается в:

- реализации "Школы социального предпринимательства" по подготовке социальных бизнес-проектов;

- проведении в г. Омске ежегодного форума социальных предпринимателей и инвесторов;

- продвижении и поддержке социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке и сопровождении деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- информационно-аналитическом и юридическом сопровождении деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обмене опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведении семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам.

Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы, представленным в приложении N 8 к подпрограмме.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество бизнес-проектов, реализация которых начата при поддержке Центра инноваций социальной сферы.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество бизнес-проектов, реализация которых начата при поддержке Центра инноваций социальной сферы.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого Минэкономики.

4.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением социально ответственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем.

Данное мероприятие предусматривает предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание (развитие) социального предпринимательства, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем.

Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением социально ответственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем, представленным в приложении N 9 к подпрограмме.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используются следующие целевые индикаторы:

- количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих на территории Омской области социально ответственную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленную на решение социальных проблем, в том числе путем создания частных детских садов, получивших поддержку в форме субсидий из областного бюджета.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого Минэкономики.

4.3. Предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности по оказанию социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Данное мероприятие предусматривает предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат при осуществлении деятельности по оказанию социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающих создание условий жизнедеятельности, соответствующих возрасту и состоянию здоровья указанных категорий граждан, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности по оказанию социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, представленным в приложении N 10 к подпрограмме.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество бизнес-проектов, реализация которых начата после получения субсидии.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесенных к социальным предпринимателям и получивших субсидии за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого Минэкономики.

Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 4 к государственной программе.

Кроме того, на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются средства федерального бюджета.

В соответствии с соглашением от 13 июля 2016 года N 002-МБ-16, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, предусмотрен комплекс показателей результативности использования указанной субсидии. Перечень таких показателей и их плановые значения в 2016 году отражены в приложении N 14 к подпрограмме.

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

   
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы в целом
и по источникам финансирования
   

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 1176224425,09 руб., в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п; от 27.10.2016 № 317-п; от 07.12.2016 № 358-п)

2014 год - 403184553,23 руб.;
2015 год - 316761583,47 руб.; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 25.11.2015 № 324-п; от 23.12.2015 № 366-п)

2016 год - 194392031,76 руб.; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п; от 07.12.2016 № 358-п)

2017 год - 53101900,02 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

2018 год - 5101900,02 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

2019 год - 5258640,42 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

2020 год - 198423816,17 руб. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера составят 579821853,09 руб., в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п; от 27.10.2016 № 317-п; от 07.12.2016 № 358-п)

2014 год - 168315122,23 руб.;
2015 год - 93937101,47 руб.; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 25.11.2015 № 324-п; от 23.12.2015 № 366-п)

2016 год - 55683372,76 руб.; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п; от 07.12.2016 № 358-п)

2017 год - 53101900,02 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

2018 год - 5101900,02 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

2019 год - 5258640,42 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

2020 год - 198423816,17 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет прогнозируемых поступлений в областной бюджет целевого характера составят 596402572,00 руб., в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п; от 27.10.2016 № 317-п)

2014 год - 234869431,00 руб.;
2015 год - 222824482,00 руб.;

2016 год - 138708659,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

абзацы; (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

Поступление средств федерального бюджета планируется в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы за счет привлечения внебюджетных источников составит 40051816600,00 руб., в том числе:
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.10.2015 № 282-п)
     2014 год - 4156234900,00 руб.;
     2015 год - 4585786100,00 руб.;
     2016 год - 4963503900,00 руб.;
     2017 год - 5638463600,00 руб.;
     2018 год - 6662500100,00 руб.;
     2019 год - 7946691700,00 руб.;
     2020 год - 8098636300,00 руб.
     Привлечение средств     из    внебюджетных    источников    будет
осуществляться  в  соответствии  с  установленными   законодательством
пределами   софинансирования   затрат   субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  за  счет   привлечения   кредитных   средств   с
использованием  коэффициента-мультипликатора  гарантийного  фонда,  за
счет  развития  внебюджетной  деятельности   организаций,   образующих
инфраструктуру  поддержки  малого  и  среднего предпринимательства,  а
также  в  рамках  развития  деятельности  фонда  содействия   развитию
венчурных  инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства
в научно-технической сфере Омской области.
     Кроме того  реализация  подпрограммы в период с 2014 по 2020 годы
позволит дополнительно:
     1) обеспечить прирост налоговых поступлений в областной и местные
бюджеты в сумме 5329605200,00 руб., в том числе:
     2014 год - 540744600,00 руб.;
     2015 год - 460978300,00 руб.;
     2016 год - 499362400,00 руб.;
     2017 год - 599511600,00 руб.;
     2018 год - 824042800,00 руб.;
     2019 год - 1121190500,00 руб.;
     2020 год - 1283775 000,00 руб.;
     2) создать не менее 22000 рабочих мест, в том числе:
     2014 год - 3850 рабочих мест;
     2015 год - 3150 рабочих мест;
     2016 год - 3000 рабочих мест;
     2017 год - 3000 рабочих мест;
     2018 год - 3000 рабочих мест;
     2019 год - 3000 рабочих мест;
     2020 год - 3000 рабочих мест.
   
        Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
   
     Ожидаемые результаты    реализации   подпрограммы,   единицы   их
измерения и значения  по  годам  предусмотрены  в  приложении  N  1  к
государственной программе.
     Расчет значений  ожидаемых  результатов  реализации  подпрограммы
осуществляется в соответствии со следующей методикой:
     1) увеличение доли среднесписочной  численности  работников  (без
внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства
в среднесписочной численности работников (без  внешних  совместителей)
всех предприятий и организаций Омской области.
     Ожидаемый результат измеряется в процентах и  рассчитывается  как
отношение   среднесписочной   численности   работников   (без  внешних
совместителей)  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  к
общему  числу  среднесписочной  численности  работников  (без  внешних
совместителей)  всех  предприятий  и  организаций  Омской  области  по
следующей формуле:
   
     Op  = (A   /B  ) x 100%,
       1     1n   1n

     где:
     A   - среднесписочная  численность   работников    (без   внешних
      1n
совместителей)  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в
отчетном году, человек;
     B   -  среднесписочная  численность   работников   (без   внешних
      1n
совместителей)  всех  предприятий  и  организаций  Омской  области   в
отчетном году, человек.

     Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата. В случае отсутствия сведений Омскстата на момент расчета ожидаемого результата используются данные, полученные по результатам оценки, проведенной Минэкономики. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

Абзацы. (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

     4) доля продукции,  произведенной субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства,  в  общем  объеме валового регионального продукта
Омской области.
     Ожидаемый результат  измеряется  в процентах и рассчитывается как
отношение  валовой  добавленной  стоимости,  произведенной  субъектами
малого  и  среднего  предпринимательства,  к  общему  объему  валового
регионального продукта Омской области по следующей формуле:
   
     Op  = (A  /B  ) x 100%,
       4     4n  4n

     где:
     A   -  объем   валовой   добавленной   стоимости,   произведенной
      4n
субъектами  малого  и  среднего предпринимательства,  в отчетном году,
млн. руб.;
     B   - объем валового  регионального  продукта  Омской  области  в
      4n
отчетном году, млн. руб.

     Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата. В случае отсутствия сведений Омскстата на момент расчета ожидаемого результата используются данные, полученные по результатам оценки, проведенной Минэкономики. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 27.10.2016 № 317-п)

   
                Раздел 9. Описание системы управления
                       реализацией подпрограммы
   
     Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы,  а  также
за  достижением  ее  ожидаемых результатов осуществляет Минэкономики в
соответствии с разделом 7  "Описание  системы  управления  реализацией
государственной программы" государственной программы.

Раздел 10. Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
муниципальных образований Омской области для предоставления
указанных субсидий, порядок предоставления и методика
расчета указанных субсидий

Подпрограммой предусматривается предоставление из областного бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения, в том числе:
1) субсидий на реализацию мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей;
2) субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Омской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.

Подраздел 10.1. Условия предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам из областного бюджета
на реализацию мероприятий по поддержке начинающих
предпринимателей (далее в настоящем подразделе - субсидии),
критерии отбора муниципальных образований Омской области
(далее в настоящем подразделе - муниципальное образование)
для предоставления субсидий, порядок предоставления
и методика расчета субсидий

Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации муниципальных программ поддержки субъектов малого предпринимательства (далее в настоящем подразделе - муниципальные программы) в части выполнения мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года субъектов малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы), связанных с реализацией грантовых программ, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы (мероприятия, направленные на предоставление средств на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии в размере не более 400 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства (не более 800 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу в случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, определенных победителями соответствующего отбора на право получения грантов)) (далее - мероприятия по поддержке начинающих предпринимателей).
Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
- прохождение муниципальным образованием отбора;
- фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования в отношении мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей муниципальной программы за счет средств местного бюджета;
- представление отчетов об использовании субсидий по форме и в сроки, которые устанавливаются Минэкономики;
- целевое использование предоставленных субсидий.
Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
- осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей цели предоставления субсидий;
- наличие муниципальной программы, которая содержит мероприятия по поддержке начинающих предпринимателей и предусматривает в качестве условий:
принятие субъектами малого предпринимательства обязательств по освоению выделенных средств в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, по софинансированию расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, а также по возврату средств гранта в соответствующий бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта;
предоставление грантов после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта (прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке));
субсидирование в рамках мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей затрат субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих сферах:
обрабатывающие производства;
сельское хозяйство;
туристическая деятельность;
народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;
бытовое обслуживание;
общественное питание;
оказание жилищно-коммунальных услуг;
оказание транспортных услуг;
строительство;
услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
социальное предпринимательство;
учет приоритетных целевых групп получателей грантов, к которым относятся:
зарегистрированные безработные;
молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах двадцать пятом - тридцатом настоящего подраздела, составляет более 50 процентов;

субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

- наличие утвержденного решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего расходы местного бюджета на обеспечение доли софинансирования в отношении мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей муниципальной программы.
Отбор муниципальных образований проводится Минэкономики.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор, на основании заявок на предоставление субсидий (далее - заявки).
Форма и сроки представления заявок утверждаются Минэкономики. Заявки представляются муниципальными образованиями по каждому мероприятию муниципальной программы отдельно.
Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Минэкономики и кассовым планом исполнения областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минэкономики на текущий финансовый год.
Обеспечение за счет средств местных бюджетов доли софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
Минэкономики ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Омской области отчет об использовании субсидий по форме, установленной Минэкономики, согласованной с Министерством финансов Омской области.
Контроль за соблюдением цели, порядка, условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с законодательством.
Размер субсидий местным бюджетам рассчитывается по следующей формуле:

Сi = (СОБ / П) x Пi,

где:
Сi - размер субсидии за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей муниципальной программы;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей муниципальных программ, связанных с реализацией грантовых программ, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы, в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей муниципальных программ, связанных с реализацией грантовых программ, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы, в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета определяется по следующей формуле:

ДСОi = 100 - Уi / Уmin x Кi,

где:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования (в процентах);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - дотация);
Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации;
Кi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации, а именно:
- равный 0,8 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- равный 0,5 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
Размер субсидии за счет средств областного бюджета одному муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей муниципальной программы не может превышать 9 500,00 тыс. рублей.

Подраздел 10.2. Условия предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам монопрофильных
муниципальных образований Омской области (далее в настоящем
подразделе - муниципальное образование) на софинансирование
мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития
малого и среднего предпринимательства (далее в настоящем
подразделе - субсидии), критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий, порядок
предоставления и методика расчета субсидий

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов муниципальных образований, возникающих при исполнении мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее в настоящем подразделе - муниципальная программа) в части реализации:
- мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей;
- мероприятий по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в соответствии с требованиями пунктов 5.1, 5.1.1, 5.3 условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 (далее - мероприятия по поддержке развития и модернизации производства), в размере не более 5 000 тыс. рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства.
Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
- прохождение муниципальным образованием отбора;
- фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования по указанным выше мероприятиям муниципальной программы за счет средств местного бюджета;
- представление отчетов об использовании субсидий по форме и в сроки, которые устанавливаются Минэкономики;
- целевое использование предоставленных субсидий.
Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
- включение муниципального образования в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р;
- осуществление муниципальным образованием деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей цели предоставления субсидий;
- наличие муниципальной программы, которая содержит мероприятия по поддержке начинающих предпринимателей, а также мероприятия по поддержке развития и модернизации производства и предусматривает условия, указанные в абзацах десятом - тридцать третьем подраздела 10.1 подпрограммы;
- наличие утвержденного решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего расходы местного бюджета на обеспечение доли софинансирования в отношении мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей, мероприятий по поддержке развития и модернизации производства муниципальной программы.
Отбор муниципальных образований проводится Минэкономики.
Субсидии предоставляются муниципальному образованию по итогам отбора на основании заявок.
Форма и сроки представления заявок утверждаются Минэкономики. Заявки представляются муниципальным образованием по каждому мероприятию муниципальной программы отдельно.
Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Минэкономики и кассовым планом исполнения областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минэкономики на текущий финансовый год.
Обеспечение за счет средств местного бюджета доли софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
Минэкономики ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Омской области отчет об использовании субсидии по форме, установленной Минэкономики, согласованной с Министерством финансов Омской области.
Контроль за соблюдением цели, порядка, условий предоставления и расходования субсидий местному бюджету осуществляется в соответствии с законодательством.
Размер субсидий местным бюджетам рассчитывается по следующей формуле:

Сi = (СОБ / П) x Пi,

где:
Сi - размер субсидии за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей, мероприятий по поддержке развития и модернизации производства муниципальной программы;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей, связанных с реализацией грантовых программ, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы, и мероприятий по поддержке развития и модернизации производства муниципальных программ в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей, связанных с реализацией грантовых программ, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы, и мероприятий по поддержке развития и модернизации производства муниципальных программ в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета определяется по следующей формуле:

ДСО = 100 - У / Уmin x К,

где:
ДСО - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования (в процентах);
У - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации;
Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации;
К - поправочный коэффициент, равный 0,8.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 06.04.2016 № 85-п)   



                                                        Приложение N 1
                            к подпрограмме "Развитие малого и среднего
                                 предпринимательства в Омской области"
   
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 06.08.2014 г. N 164-п; от 15.10.2014 г. N 251-п;
от 11.03.2015 № 39-п; от 22.04.2015 № 91-п;
от 21.10.2015 № 282-п; от 20.01.2016 № 8-п;
от 06.04.2016 № 85-п; от 31.08.2016 № 242-п)

                          I. Общие положения
   
     1. Настоящий Порядок регулирует отношения  по  предоставлению  за
счет  средств  областного  бюджета  с учетом субсидий,  поступающих из
федерального   бюджета,   субсидий   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства, осуществляющим создание и (или) развитие, и (или)
модернизацию производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно
- субъекты малого и среднего предпринимательства, субсидии).
     2. Целями предоставления субсидий являются:

     1) возмещение части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - оборудование), в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.10.2015 № 282-п)

     2) возмещение  субъектам  малого  и  среднего предпринимательства
части затрат,  связанных с приобретением оборудования в целях создания
и  (или)  развития,  и (или) модернизации производства товаров (работ,
услуг).
   
                    II. Критерии отбора субъектов
                малого и среднего предпринимательства
   
     3. Критериями     отбора     субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства для предоставления субсидий являются:
     1) прохождение  открытого  конкурса  в  соответствии  с настоящим
Порядком;
     2) отсутствие    оснований    для    отказа    в   предоставлении
государственной    поддержки    субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства,   установленных   частями   3   -   5  статьи  14
Федерального закона "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации";
     3)  наличие  затрат,  указанных в пункте 2 настоящего Порядка; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 15.10.2014 г. N
251-п)
     4) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства на
дату подачи конкурсной заявки задолженности по уплате налогов, сборов,
а  также  пеней  и  штрафов  за  нарушение законодательства Российской
Федерации  о  налогах  и  сборах,  подтвержденной  справкой налогового
органа  в  форме  электронного  документа, полученной с использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в том
числе  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет", по запросу
Министерства  экономики Омской области (далее - уполномоченный орган);
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 15.10.2014
г. N 251-п)
     5)  отсутствие  процедуры  ликвидации или банкротства в отношении
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Омской области от 15.10.2014 г. N 251-п)

     4. К участию в конкурсе допускаются осуществляющие деятельность на территории Омской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства, которым может быть оказана поддержка в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - участники конкурса). (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 164-п; от 15.10.2014 г. N 251-п; от 06.04.2016 № 85-п)

     5.   Конкурсная  заявка  представляется  участниками  конкурса  в
уполномоченный  орган  и  должна  включать:  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 15.10.2014 г. N 251-п)
     1) заявку   на   участие   в  отборе  по  форме,  устанавливаемой
уполномоченным органом, в двух экземплярах;
     2) документы,    необходимые    для    каждого   вида   субсидий,
предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с приложением N 1 к
настоящему Порядку.
     Документы,  указанные  в  абзаце третьем пункта 1, абзаце третьем
пункта 2 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, представляются
участниками   конкурса   по  собственной  инициативе.  В  случае  если
указанные  документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает
необходимую информацию в Федеральной налоговой службе в соответствии с
законодательством.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской
области от 15.10.2014 г. N 251-п)

Документы (копии документов), указанные в абзаце втором пункта 1, абзаце втором пункта 2, пунктах 5, 6, 8 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, должны быть подписаны (заверены) руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 91-п)

Участник конкурса может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе лично или путем направления сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору участника конкурса). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

     6. Конкурсная заявка регистрируется в  день  подачи  с  указанием
номера и даты регистрации.

7. Участник конкурса вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем представления в уполномоченный орган уведомления на бумажном носителе лично или направления посредством почтовой связи либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору участника конкурса). Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

     8. Оценка участников конкурса,  допущенных уполномоченным органом
к  участию  в  конкурсе,  осуществляется по следующим критериям оценки
заявок с использованием балльной системы оценок  по  каждому  критерию
отдельно:
     1) сфера реализации  представленного  проекта,  направленного  на
создание  и (или) развитие,  и (или) модернизацию производства товаров
(работ, услуг), по направлениям:
     - обрабатывающее производство - 3 балла;
     - сельское хозяйство - 3 балла;
     - строительство - 2 балла;
     - жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности  по
управлению многоквартирным домом) - 2 балла;
     - предоставление услуг - 1 балл;
     - организация розничной и оптовой торговли - 0 баллов;
     - прочее - 0 баллов;
     2) увеличение  средней численности работников в течение двух лет,
предшествующих дате подачи конкурсной заявки,  либо  в  течение  срока
осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года:
     - увеличение средней численности работников  от  одного  до  семи
человек включительно - 1 балл;
     - увеличение  средней  численности  работников   от   восьми   до
пятнадцати человек включительно - 2 балла;
     - увеличение средней численности  работников  от  шестнадцати  до
двадцати девяти человек включительно - 3 балла;
     - увеличение  средней  численности  работников   свыше   тридцати
человек - 4 балла;
     3) соотношение  среднемесячной  начисленной  заработной  платы  в
расчете   на   одного   работника   в   течение   двенадцати  месяцев,
предшествующих месяцу подачи конкурсной заявки,  либо в течение  срока
осуществления  деятельности,  если  он составляет менее чем двенадцать
месяцев,  и минимального  размера  оплаты  труда  с  учетом  районного
коэффициента на дату подачи конкурсной заявки (далее - МРОТ):
     - ниже МРОТ - 0 баллов;
     - равен МРОТ - 1 балл;
     - выше МРОТ от 1 до 100 процентов включительно - 2 балла;
     - выше МРОТ от 101 до 200 процентов включительно - 3 балла;
     - выше МРОТ более чем на 200 процентов - 4 балла;
     4) рынки сбыта продукции (работ, услуг):
     - поставки продукции (выполнение работ,  оказание услуг) на рынок
Омской области - 1 балл;
     - поставки продукции (выполнение работ,  оказание услуг) на рынок
Омской области и за пределы Омской области - 2 балла;
     - поставки продукции (выполнение работ,  оказание услуг) на рынок
Омской  области,  за  пределы  Омской  области и за пределы Российской
Федерации - 3 балла;

5) качество проработки технико-экономического обоснования проекта по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) участника конкурса: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

     - технико-экономическое обоснование не соответствует требованиям,
предъявляемым к его содержанию, - 0 баллов;
     - технико-экономическое    обоснование   частично   соответствует
требованиям,  предъявляемым к  его  содержанию  (отсутствует  описание
отдельных составляющих технико-экономического обоснования), - 1 балл;
     - технико-экономическое  обоснование  соответствует  требованиям,
предъявляемым к его содержанию, - 2 балла;
     6) планируемый  прирост  продаж  производимой  продукции  (работ,
услуг)  участника  конкурса  в  сравнении с аналогичным показателем за
год,  предшествующий  году,  в  котором  получена  субсидия  (к  концу
реализации технико-экономического обоснования):
     - прирост   продаж   производимой   продукции   (работ,    услуг)
отсутствует - 0 баллов;
     - прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) от 0 до 20
процентов - 1 балл;
     - прирост продаж производимой продукции (работ,  услуг) от 21  до
50 процентов - 2 балла;
     - прирост продаж производимой продукции (работ,  услуг) более чем
на 50 процентов - 3 балла;
     7) планируемый  рост  средней  численности  работников  участника
конкурса в сравнении с аналогичным показателем за год,  предшествующий
году,   в   котором   получена   субсидия    (к    концу    реализации
технико-экономического обоснования):
     - увеличение  средней  численности  работников  отсутствует  -  0
баллов;
     - увеличение средней численности работников  от  одного  до  пяти
человек включительно - 1 балл;
     - увеличение  средней  численности   работников   от   шести   до
пятнадцати человек включительно - 2 балла;
     - увеличение средней численности  работников  от  шестнадцати  до
двадцати пяти человек включительно - 3 балла;

- увеличение средней численности работников свыше двадцати шести человек - 4 балла; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

8) производство продукции (выполнение работ, оказание услуг):

- создание и (или) развитие, и (или) модернизация производства продукции (работ, услуг) на территории города Омска - 1 балл;

- создание и (или) развитие, и (или) модернизация производства продукции (работ, услуг) на территориях муниципальных районов Омской области, входящих в Центральную и Южную экономические зоны Омской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93 (далее - Стратегия), - 3 балла;

- создание и (или) развитие, и (или) модернизация производства продукции (работ, услуг) на территориях муниципальных районов Омской области, входящих в Северную экономическую зону Омской области в соответствии со Стратегией, - 5 баллов;

9) востребованность создания и (или) развития, и (или) модернизации производства продукции (работ, услуг) для социально-экономического развития муниципального района Омской области:

- низкая востребованность - 1 балл;
- средняя востребованность - 3 балла;
- высокая востребованность - 5 баллов;

10) ресурсообеспеченность создания и (или) развития, и (или) модернизации производства продукции (работ, услуг):

- высокая ресурсообеспеченность (соотношение заявленной суммы субсидии к затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), указанным в технико-экономическом обосновании проекта, составляет менее 13,9 процента) - 1 балл;

- средняя ресурсообеспеченность (соотношение заявленной суммы субсидии к затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), указанным в технико-экономическом обосновании проекта, составляет от 14 до 34,9 процента) - 3 балла;

- низкая ресурсообеспеченность (соотношение заявленной суммы субсидии и затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), указанным в технико-экономическом обосновании проекта, составляет от 35 до 50 процентов) - 5 баллов.

(Введены - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

     9. Присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной
оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте
8 настоящего Порядка,  ранжирование участников  конкурса  с  указанием
очередности   номеров,   исходя   из  наибольшего  количества  баллов,
осуществляются комиссией по  проведению  оценки  (далее  -  конкурсная
комиссия)  в  течение  30  дней после окончания срока приема заявок на
участие в конкурсе.
     Порядок деятельности  и  состав  конкурсной комиссии утверждаются
уполномоченным органом.
     10. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на
сайтах mec.omskportal.ru, omrbi.ru и www.fond-omsk.ru в информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  не  менее  чем  за  15 дней до
проведения  конкурса.  Информационное   сообщение   должно   содержать
сведения о сроках проведения конкурса,  месте и времени предоставления
конкурсных заявок.

11. Участник конкурса в течение 30 рабочих дней со дня проведения отбора должен быть проинформирован о его результатах уполномоченным органом путем направления электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору участника конкурса).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

   
III. Условия и порядок предоставления субсидий,
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
   
     12. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства являются:
     1) прохождение  субъектом  малого  и среднего предпринимательства
отбора в соответствии с настоящим Порядком;
     2) субсидии, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка,
предоставляются по кредитным договорам,  заключенным субъектами малого
и среднего предпринимательства с российскими кредитными организациями,
в соответствии с которыми сумма привлеченного кредита составляет более
3 млн.  руб.,  оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по
нему на дату представления кредитного договора для получения  субсидии
составляет более 1 года;
     3) уплата субъектом малого и среднего предпринимательства кредита
в  размере  не менее 10 процентов от всей суммы кредита и процентов по
кредиту в размере не менее 10 процентов от  всей  суммы  процентов  по
кредиту;

4) согласие субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое с уполномоченным органом (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 06.04.2016 № 85-п)

Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджет получателем субсидии в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 21.10.2015 № 282-п)

5) сохранение размера среднемесячной начисленной заработной платы, а также обеспечение увеличения среднемесячной начисленной заработной платы до уровня в размере не менее чем 1,5 МРОТ (в случае если он составлял менее 2,5 МРОТ) в течение одного года с момента получения субсидии;

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

6) осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1));

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 242-п)

7) оборудование не является бывшим ранее в эксплуатации и морально устаревшим; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 21.10.2015 № 282-п)

8) заключение договоров приобретения оборудования не ранее трех лет до даты подачи конкурсной заявки; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 21.10.2015 № 282-п)

9) использование предмета договора приобретения оборудования в течение не менее двух лет с момента получения субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 21.10.2015 № 282-п)

     13. Предоставление субсидий осуществляется в следующем размере:

     1) возмещение части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), - в размере трех четвертых ключевой ставки Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора. Сумма возмещения части процентов по кредитам не должна превышать 7 млн. руб. по одному получателю субсидии и определяется с учетом ранее произведенного возмещения части процентов по кредиту по данному кредитному договору в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.10.2015 № 282-п)