Расширенный поиск

Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 264-п

Документ имеет не последнюю редакцию.
      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
     основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
                             ее развития

     Необходимость реализации   подпрограммы  обусловлена  отсутствием
земельных участков, пригодных для массового жилищного строительства, в
том числе жилья экономкласса,  обустроенных инженерной, транспортной и
социальной инфраструктурой.
     Для решения  указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на
рынке  жилищного   строительства   необходим   комплекс   мероприятий,
направленных   на  развитие  коммунальной  инфраструктуры  и  создание
условий для дальнейшего  повышения  доступности  жилья  для  населения
путем   массового  строительства  жилья  экономкласса,  обеспечивающих
доступность приобретения жилья для граждан  и  отвечающих  современным
стандартам энергоэффективности и экологичности.
     В регионе  имеется  большой  спрос  населения  на   строительство
собственного индивидуального жилого дома.  Многие семьи,  состоящие на
учете нуждающихся в органах местного  самоуправления  Омской  области,
желают    улучшить   свои   жилищные   условия   путем   строительства
индивидуального жилья при условии получения государственной поддержки.
     В связи с этим в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление
государственной поддержки гражданам,  нуждающимся в улучшении жилищных
условий,  вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий до 1 марта 2005 года,  а также гражданам,  признанным органами
местного   самоуправления  Омской  области  по  месту  их  постоянного
жительства нуждающимися в улучшении жилищных  условий  после  1  марта
2005  года  по  основаниям,  которые  установлены статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации  для  признания  граждан  нуждающимися  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     Подпрограммой предусмотрено  оказание  государственной  поддержки
отдельным      категориям     граждан,     установленным     областным
законодательством,  в том числе многодетным семьям, в виде бесплатного
предоставления   земельных   участков  для  индивидуального  жилищного
строительства.

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы является обеспечение комплексного  освоения  и
развития территорий для массового строительства жилья экономкласса,  в
первую   очередь   малоэтажного,   отвечающего   стандартам    ценовой
доступности,  энергоэффективности  и  экологичности  и обеспечивающего
безопасные и комфортные условия проживания в нем.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решение следующих
задач:
     1) обеспечить подготовку инвестиционных проектов Омской области и
их участие в отборах на получение государственной поддержки  в  рамках
подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства
субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище"
на   2011  -  2015  годы,  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050;
     2) оказать  государственную  поддержку  строительству инженерной,
социальной  и  дорожной  инфраструктур  на   территории   строительных
площадок объектов жилищного строительства;
     3) обеспечить  предоставления  гражданам  социальных  выплат   на
строительство (реконструкцию) индивидуального жилья.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.
Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     Для достижения  цели  и  решения  задач  подпрограммы планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1) возмещение  затрат  (части  затрат)  на  уплату  процентов  по
кредитам,  полученным   в   российских   кредитных   организациях   на
обеспечение    инженерной    инфраструктурой    земельных    участков,
предназначенных  для  строительства  жилья   экономкласса,   а   также
предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;
     2) софинансирование  строительства   инженерной,   социальной   и
дорожной инфраструктур;
     3) оказание государственной поддержки на развитие индивидуального
жилищного строительства.
     Основное мероприятие "Возмещение затрат (части затрат) на  уплату
процентов по кредитам,  полученным в российских кредитных организациях
на  обеспечение   инженерной   инфраструктурой   земельных   участков,
предназначенных   для   строительства   жилья  экономкласса,  а  также
предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей" направлено на:
     - предоставление   муниципальным   образованиям   Омской  области
субсидий на возмещение затрат (части затрат) на  уплату  процентов  по
кредитам, полученным органами местного самоуправления Омской области в
российских   кредитных   организациях   на   обеспечение    инженерной
инфраструктурой земельных участков,  предназначенных для строительства
жилья экономкласса,  а также предоставляемых семьям,  имеющим  трех  и
более детей;
     - возмещение   затрат   (части   затрат)    юридическим    лицам,
индивидуальным  предпринимателям  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  в  российских  кредитных   организациях   на   обеспечение
инженерной  инфраструктурой  земельных  участков,  предназначенных для
строительства жилья  экономкласса,  а  также  предоставляемых  семьям,
имеющим трех и более детей.
     Основное мероприятие "Софинансирование строительства  инженерной,
социальной    и    дорожной    инфраструктур",   в   рамках   которого
предусматривается строительство подводящих инженерных  сетей  к  новым
жилым микрорайонам.
     Основное мероприятие  "Оказание  государственной   поддержки   на
развитие индивидуального жилищного строительства" направлено на:
     1) предоставление гражданам социальных  выплат  на  строительство
(реконструкцию) индивидуального жилья.
     Социальная выплата   будет   предоставляться   органом   местного
самоуправления Омской области, принявшим решение об участии гражданина
в подпрограмме,  за счет средств местного бюджета,  предусмотренных на
реализацию муниципальной программы (подпрограммы), в том числе за счет
субсидий из областного бюджета;
     2) предоставление социальных выплат семьям,  имеющим трех и более
детей, на строительство индивидуального жилого дома.
     Указанное мероприятие  реализуется  в  соответствии  с  порядком,
утвержденным Губернатором Омской области.
     Дополнительно для  достижения целей подпрограммы в течение 2014 -
2020  годов  будет  организована  работа  по  следующим   направлениям
деятельности.

         Направления деятельности по реализации подпрограммы

|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  N  |   Наименование направления деятельности   |    Срок     |  Ответственные |
| п/п |                                           | выполнения  |   исполнители  |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  1  |                     2                     |      3      |        4       |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  1  | Реализация проектов комплексного освоения | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     | и развития территорий в целях             |    годы     | Омской области |
|     | строительства жилья экономкласса          |             |                |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  2  | Контроль, мониторинг и оценка реализации  | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     | проектов комплексного освоения и развития |    годы     | Омской области |
|     | территорий в целях строительства жилья    |             |                |
|     | экономкласса                              |             |                |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  3  | Обобщение и распространение опыта         | 2015 - 2020 | Минстрой       |
|     | реализации проектов комплексной застройки |    годы     | Омской области |
|     | территорий с созданием управляющих        |             | области        |
|     | компаний, осуществляющих эксплуатацию     |             |                |
|     | жилищного фонда и объектов коммунальной   |             |                |
|     | инфраструктуры                            |             |                |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  4  | Формирование и ведение регистров          | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     | строящихся на территориях муниципальных   |    годы     | Омской области |
|     | образований Омской области индивидуальных |             |                |
|     | жилых домов в соответствии с              |             |                |
|     | постановлением Правительства Российской   |             |                |
|     | Федерации от 22 октября 1997 года N 1348  |             |                |
|     | "О создании и порядке ведения регистра    |             |                |
|     | жилых домов, строящихся на территориях    |             |                |
|     | субъектов Российской Федерации"           |             |                |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  5  | Бесплатное предоставление земельных       | 2014 - 2020 | Министерство   |
|     | участков для индивидуального жилищного    |    годы     | имущественных  |
|     | строительства отдельным категориям        |             | отношений      |
|     | граждан, установленным областным          |             | Омской области |
|     | законодательством, в том числе            |             |                |
|     | многодетным семьям                        |             |                |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  6  | Формирование условий для создания         | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     | гражданами, в том числе семьями, имеющими |    годы     | Омской области |
|     | трех и более детей, выразившими согласие  |             |                |
|     | на получение земельного участка для       |             |                |
|     | строительства жилого дома, жилищных       |             |                |
|     | некоммерческих объединений, включая       |             |                |
|     | жилищно-строительные кооперативы          |             |                |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  7  | Разработка каталога малоэтажных усадебных |  2014 год   | Минстрой       |
|     | домов, рекомендуемых для индивидуальных   |             | Омской области |
|     | застройщиков                              |             |                |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  8  | Организация информационно-разъяснительной | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     | работы среди населения по освещению целей |    годы     | Омской области |
|     | и задач подпрограммы                      |             |                |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках  основного мероприятия "Возмещение затрат (части затрат)
на уплату процентов по кредитам,  полученным  в  российских  кредитных
организациях   на  обеспечение  инженерной  инфраструктурой  земельных
участков,  предназначенных для  строительства  жилья  экономкласса,  а
также предоставляемых семьям,  имеющим трех и более детей" планируется
выполнение следующих мероприятий:
     1) возмещение  затрат  (части  затрат)  на  уплату  процентов  по
кредитам, полученным органами местного самоуправления Омской области в
российских    кредитных   организациях   на   обеспечение   инженерной
инфраструктурой земельных участков,  предназначенных для строительства
жилья  экономкласса,  а  также предоставляемых семьям,  имеющим трех и
более детей;
     2) возмещение  затрат  (части  затрат)  на  уплату  процентов  по
кредитам,    полученным    юридическими    лицами,     индивидуальными
предпринимателями  в  российских кредитных организациях на обеспечение
инженерной инфраструктурой  земельных  участков,  предназначенных  для
строительства  жилья  экономкласса,  а  также  предоставляемых семьям,
имеющим трех и более детей.
     Целевой индикатор,     характеризующий    реализацию    указанных
мероприятий,  - количество проектов по обеспечению земельных  участков
коммунальной   инфраструктурой   в   целях   жилищного  строительства,
получивших  государственную   поддержку   в   рамках   государственной
программы.
     Целевой индикатор измеряется в единицах проектов и рассчитывается
по формуле:

                  n
          И  = SUM B ,
           1      0 i

     где:

        n
     SUM B  - количество проектов,  участвующих в реализации основного
        0 i
мероприятия "Возмещение затрат (части затрат) на уплату  процентов  по
кредитам,   полученным   в   российских   кредитных   организациях  на
обеспечение    инженерной    инфраструктурой    земельных    участков,
предназначенных   для   строительства   жилья  экономкласса,  а  также
предоставляемых семьям,  имеющим трех и более детей" в  i-том  году  в
пределах  n-го  объема  средств,  выделенных  на реализацию указанного
мероприятия в i-том году.
     В рамках  основного  мероприятия  "Софинансирование строительства
инженерной,  социальной и дорожной инфраструктур" выделяются следующие
мероприятия:
     1) софинансирование     строительства     объектов     инженерной
инфраструктуры на территории строительных площадок,  предусматривающих
строительство жилья экономкласса;
     2) софинансирование  строительства автомобильных дорог и объектов
социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному
развитию    территорий,    предусматривающих    строительство    жилья
экономкласса.
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) количество проектов по софинансированию строительства объектов
инженерной  инфраструктуры  на   территории   строительных   площадок,
предусматривающих строительство жилья экономкласса.
     Целевой индикатор измеряется в единицах проектов и рассчитывается
по формуле:

           n
     И  = SUM B ,
      2      0 i

     где:
     - количество проектов,  участвующих в  реализации  мероприятия  в
i-том  году  в  пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных на
реализацию мероприятия в i-том году;
     2) количество    проектов   по   софинансированию   строительства
автомобильных дорог и  объектов  социальной  инфраструктуры  в  рамках
реализации    проектов    по    комплексному    развитию   территорий,
предусматривающих строительство жилья экономкласса.
     Целевой индикатор измеряется в единицах проектов и рассчитывается
по формуле:

           n
     И  = SUM B ,
      3      0 i

     где:
        n
     SUM B   -   количество   проектов,   участвующих   в   реализации
        0 i
мероприятия  в  i-том  году  в пределах n-го объема бюджетных средств,
выделенных на реализацию мероприятия в i-том году.
     В рамках   основного   мероприятия   "Оказание    государственной
поддержки   на   развитие   индивидуального  жилищного  строительства"
выделяются следующие мероприятия:
     1) предоставление  гражданам  социальных  выплат на строительство
(реконструкцию) индивидуального жилья;
     2) предоставление социальных выплат семьям,  имеющим трех и более
детей, на строительство индивидуального жилого дома.
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) количество  семей,  получивших  государственную  поддержку при
строительстве индивидуальных жилых домов.
     Целевой индикатор измеряется в единицах семей и рассчитывается по
формуле:
                n
          И  = SUM B ,
           4      0 i

     где:
        n
     SUM B  - количество семей, включенных  в установленном  порядке в
        0 i
списки граждан - получателей государственной поддержки в i-том году  в
пределах  n-го  объема  бюджетных  средств,  выделенных  на реализацию
мероприятия в i-том году;
     2) количество семей,  имеющих  трех  и  более  детей,  получивших
государственную   поддержку  при  строительстве  индивидуальных  жилых
домов.
     Целевой индикатор  измеряется  в  единицах  многодетных  семей  и
рассчитывается по формуле:

           n
     И  = SUM  B ,
      5      0  i

     где:
        n
     SUM B -   количество    многодетных    семей,    включенных     в
        0 i
установленном  порядке  в списки граждан - получателей государственной
поддержки в i-том году  в  пределах  n-го  объема  бюджетных  средств,
выделенных на реализацию мероприятия в i-том году.
     Значение исходных данных для расчета плановых целевых индикаторов
определяется на основе прогнозных значений объемов бюджетных  средств,
выделяемых  на  реализацию  мероприятий и прогнозных значений размеров
социальных выплат, рассчитанных в соответствии с законодательством.
     Минстрой Омской  области  формирует  значения исходных данных при
определении  объемов  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  на
очередной   финансовый  год  и  плановый  период  в  целях  реализации
соответствующих мероприятий.

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

     Общие расходы   областного  бюджета  на  реализацию  подпрограммы
составят 7841134456,71 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 349097505,71 руб.;
     - в 2015 году - 3223506951,00 руб.;
     - в 2016 году - 3201330000,00 руб.;
     - в 2017 году - 236800000,00 руб.;
     - в 2018 году - 263800000,00 руб.;
     - в 2019 году - 276800000,00 руб.;
     - в 2020 году - 289800000,00 руб.
     Из общего объема расходы областного бюджета за счет  налоговых  и
неналоговых   доходов,   поступлений   нецелевого  характера  составят
907503156,71 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 30646205,71 руб.;
     - в 2015 году - 44856951,00 руб.;
     - в 2016 году - 20000000,00 руб.;
     - в 2017 году - 180500000,00 руб.;
     - в 2018 году - 202500000,00 руб.;
     - в 2019 году - 210500000,00 руб.;
     - в 2020 году - 218500000,00 руб.
     Из общего объема расходы областного бюджета за  счет  поступлений
целевого характера составят 6933631300,00 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 318451300,00 руб.;
     - в 2015 году - 3178650 000,00 руб.;
     - в 2016 году - 3181330 000,00 руб.;
     - в 2017 году - 56300000,00 руб.;
     - в 2018 году - 61300000,00 руб.;
     - в 2019 году - 66300000,00 руб.;
     - в 2020 году - 71300000,00 руб.
     Предполагается финансирование   из   местных   бюджетов  в  сумме
62302373,00 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 5500000,00 руб.;
     - в 2015 году - 6035706,00 руб.;
     - в 2016 году - 4125000,00 руб.;
     - в 2017 году - 9766667,00 руб.;
     - в 2018 году - 11958333,00 руб.;
     - в 2019 году - 12291667,00 руб.;
     - в 2020 году - 12625000,00 руб.
     Предполагается финансирование  из   внебюджетных   источников   -
15528596853,00 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 450000000,00 руб.;
     - в 2015 году - 6291096853,00 руб.;
     - в 2016 году - 6968839286,00 руб.;
     - в 2017 году - 374642857,00 руб.;
     - в 2018 году - 427767857,00 руб.;
     - в 2019 году - 481339286,00 руб.;
     - в 2020 году - 534910714,00 руб.
     Сведения о   размере   и   направлениях   расходования   средств,
направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых  для
ее   реализации,   содержатся  в  приложении  N  9  к  государственной
программе.

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих  ожидаемых
результатов:
     1) количество  проектов   по   обеспечению   земельных   участков
коммунальной   инфраструктурой   в   целях   жилищного  строительства,
получивших  государственную   поддержку   в   рамках   государственной
программы. Данный ожидаемый результат измеряется в единицах проектов и
рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM B ,
      1      0 i

     где:
        n
     SUM B - количество проектов, участвующих в реализации мероприятия
        0 i
в i-том году в пределах n-го объема средств,  выделенных на реализацию
мероприятий основного мероприятия в i-том году;
     2) количество проектов по софинансированию строительства объектов
инженерной  инфраструктуры  на   территории   строительных   площадок,
предусматривающих  строительство жилья экономкласса.  Данный ожидаемый
результат измеряется в единицах проектов и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM B ,
      2      0 i

     где:
        n
     SUM B - количество проектов, участвующих в реализации мероприятия
        0 i
в  i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных на
реализацию мероприятия в i-том году;
     3) количество   проектов   по   софинансированию    строительства
автомобильных  дорог  и  объектов  социальной  инфраструктуры в рамках
реализации   проектов    по    комплексному    развитию    территорий,
предусматривающих  строительство жилья экономкласса.  Данный ожидаемый
результат измеряется в единицах проектов и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM B ,
      3      0 i

     где:
        n
     SUM B - количество проектов, участвующих в реализации мероприятия
        0 i
в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных  на
реализацию мероприятия в i-том году;
     4) количество семей,  получивших  государственную  поддержку  при
строительстве  индивидуальных жилых домов.  Данный ожидаемый результат
измеряется в единицах семей и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM B ,
      4      0 i

     где:
        n
     SUM B  - количество семей,  включенных в установленном порядке  в
        0 i
списки  граждан-получателей  государственной  поддержки в i-том году в
пределах n-го  объема  бюджетных  средств,  выделенных  на  реализацию
мероприятия в i-том году;
     5) количество  семей,  имеющих  трех  и  более детей,  получивших
государственную  поддержку  при  строительстве  индивидуальных   жилых
домов.  Данный  ожидаемый  результат измеряется в единицах многодетных
семей и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      5      0  i

     где:
        n
     SUM B  -     количество     многодетных   семей,   включенных   в
        0 i
установленном порядке в списки граждан -  получателей  государственной
поддержки  в  i-том  году  в  пределах  n-го объема бюджетных средств,
выделенных на реализацию мероприятия в i-том году.
     Кроме того, реализация подпрограммы позволит:
     - сформировать      эффективные      механизмы      регулирования
градостроительной  деятельности  и  развития инженерной,  социальной и
дорожной инфраструктуры на территории строительных  площадок  объектов
жилищного строительства;
     - обеспечить  развитие   жилищного   строительства   и   ввод   в
эксплуатацию жилья в следующих объемах: в 2014 году - 690 тыс. кв.м, в
2015 году - 700 тыс.  кв.м, в 2016 году - 750 тыс. кв.м, в 2017 году -
800 тыс.  кв.м,  в 2018 году - 850 тыс.  кв.м,  в 2019 году - 900 тыс.
кв.м, в 2020 году - 950 тыс. кв.м;
     - создать  экономические  и  организационные условия для развития
индивидуального жилищного строительства;
     - оказать  государственную  поддержку  за счет средств областного
бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов в 2014 - 2015 годах
не менее 805 семьям, в том числе 120 многодетным семьям;
     - увеличить удельный вес индивидуального жилищного  строительства
в общем объеме ввода в эксплуатацию жилья на территории Омской области
до 40 процентов;
     - обеспечить  многодетные  семьи бесплатными земельными участками
для индивидуального жилищного строительства;
     - увеличить объем частных инвестиций в жилищное строительство.

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и   проведение   оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
осуществляются в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы  в  целом   и   достижение   утвержденных
значений   целевых   индикаторов,   формирование   отчетности  о  ходе
реализации подпрограммы,  проведение оценки  эффективности  реализации
подпрограммы  обеспечивает  ответственный  исполнитель государственной
программы.

      10. Условия предоставления и расходования субсидий местным
           бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
     муниципальных образований Омской области для предоставления
        указанных субсидий, порядок предоставления и методика
                           расчета субсидий

     В соответствии  с   подпрограммой   субсидии   местным   бюджетам
предоставляются на софинансирование:
     1) расходов с целью возмещения затрат (части  затрат)  на  уплату
процентов  по  кредитам,  полученным  органами местного самоуправления
Омской области в  российских  кредитных  организациях  на  обеспечение
инженерной  инфраструктурой  земельных  участков,  предназначенных для
строительства жилья  экономкласса,  а  также  предоставляемых  семьям,
имеющим трех и более детей;
     2) строительства объектов инженерной инфраструктуры на территории
строительных    площадок,    предусматривающих   строительство   жилья
экономкласса;
     3) строительства    объектов    социальной    инфраструктуры    и
автомобильных дорог  в  рамках  реализации  проектов  по  комплексному
развитию    территорий,    предусматривающих    строительство    жилья
экономкласса;
     4) расходов   муниципальных   образований   Омской   области   на
предоставление мер государственной поддержки граждан  в  строительстве
(реконструкции) индивидуального жилья.
     Критерием отбора муниципальных  образований  Омской  области  для
предоставления   субсидий  является  осуществление  органами  местного
самоуправления  Омской  области  деятельности  по   решению   вопросов
местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.
     Дополнительными критериями отбора для предоставления субсидий  на
строительство   объектов   капитального   строительства  муниципальной
собственности (далее - муниципальные объекты) являются:
     - социальная значимость муниципальных объектов;
     - степень готовности муниципальных объектов.
     Условиями предоставления субсидий являются:
     1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора
в соответствии с критериями, установленными настоящей подпрограммой;
     2) наличие муниципальных программ,  предусматривающих  реализацию
мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;
     3) наличие средств,  предусмотренных в  бюджетах  соответствующих
муниципальных    образований    Омской    области,   направляемых   на
финансирование муниципальных программ и муниципальных объектов;
     4) наличие  утвержденной  проектной документации на муниципальные
объекты, включенные в муниципальные программы, за исключением случаев,
когда  предусматривается  разработка  проектной  документации (включая
проведение инженерных изысканий):
     - на   муниципальные  объекты  социальной  сферы,  предполагаемая
сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. руб.;
     - на  строительство  и реконструкцию магистральных,  поселковых и
внутриквартальных  водопроводных  сетей,   водозаборных   и   очистных
сооружений,  водозаборных  скважин,  водонапорных башен,  резервуаров,
станций водоочистки,  канализационных сетей и сооружений муниципальной
собственности,  предполагаемая сметная стоимость которых составляет не
менее 30 млн. руб.;
     - на  строительство,  реконструкцию  автомобильных  дорог  общего
пользования  местного  значения  с  твердым  покрытием   до   сельских
населенных   пунктов,   не   имеющих   круглогодичной  связи  с  сетью
автомобильных дорог общего пользования;
     5) наличие  положительного заключения о достоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со
статьей  14  Федерального  закона  "Об  инвестиционной  деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" или
пояснительной  записки  с  оценкой  предполагаемой  сметной  стоимости
муниципального объекта в случае включения  в  муниципальные  программы
мероприятий,   предусматривающих   разработку  проектной  документации
(включая проведение инженерных изысканий)  на  муниципальные  объекты,
указанные в абзацах пятнадцатом, шестнадцатом настоящего раздела;
     6) наличие  расчетов   социальной   и   бюджетной   эффективности
инвестиционных    проектов,    финансирование    которых   планируется
осуществлять  полностью  или  частично  за  счет  средств   областного
бюджета,  произведенных  в  соответствии  со  статьей  14 Федерального
закона  "Об  инвестиционной  деятельности  в   Российской   Федерации,
осуществляемой  в  форме  капитальных вложений",  либо предварительная
оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов  в
случаях,   предусмотренных   абзацами   четырнадцатым  -  шестнадцатым
настоящего раздела.
     Дополнительным условием  предоставления субсидий на строительство
муниципальных  объектов  является  наличие  муниципальных  программ  в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
     Условием расходования  субсидий  является  использование  их   по
целевому назначению.
     Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления
субсидий  осуществляется  Минстроем Омской области на основании заявок
на участие в отборе,  представляемых уполномоченными органами местного
самоуправления Омской области.
     Состав и сроки  представления  заявок  муниципальных  образований
Омской  области  на  участие  в  отборе  утверждаются Минстроем Омской
области.
     Субсидии предоставляются   в   пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  законом  об  областном  бюджете  на   соответствующий
финансовый  год,  и  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных в
установленном порядке Минстрою Омской области на соответствующие цели.
     В приоритетном  порядке  субсидии  направляются  на муниципальные
объекты:
     - с  высокой  степенью  угрозы  возникновения аварийной ситуации,
представляющей  опасность  для  жизнедеятельности   людей,   требующие
реконструкции;
     - капитального строительства,  планируемые к вводу в эксплуатацию
в текущем финансовом году;
     - капитального     строительства,     финансирование      которых
осуществлялось  с участием средств областного бюджета в предшествующие
годы;
     - финансирование которых предполагается с привлечением средств из
федерального бюджета в рамках федеральных  целевых  программ  и  (или)
иных источников финансирования.
     Обеспечение за    счет    средств    местных    бюджетов     доли
софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера
не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования  за  счет
средств областного бюджета.
     Размер субсидий  местным  бюджетам  рассчитывается  по  следующей
формуле:

     Сi = (СОБ / П) x Пi,

     где:
     Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
     СОБ -    средства    областного   бюджета,   предусмотренные   на
софинансирование соответствующих расходов;
     П -  суммарный  объем  потребности  муниципальных  образований  в
финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в  текущем
финансовом году;
     Пi -  объем  потребности  i-го   муниципального   образования   в
финансовых  ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем
финансовом году.
     Доля софинансирования   из  областного  бюджета  определяется  по
формуле:

     ДСОi = 100 - Уi / Уmin x Кi,

     где:
     ДСОi -  доля  софинансирования  из  областного  бюджета  для i-го
муниципального   образования,   в   процентах   (полученное   значение
округляется до десятичного числа);
     Уi -   уровень   расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-го
муниципального  образования  после распределения дотации из областного
бюджета  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности   муниципального
образования (далее - дотация);
     Уmin - минимальный  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального образования после распределения дотации;
     Кi - поправочный коэффициент,  устанавливаемый в  зависимости  от
целевого  назначения  субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности
i-го муниципального образования после распределения дотации, а именно:
     1) при  распределении  субсидий  на  муниципальные  объекты общий
объем  финансирования  за  счет  средств  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
     - до  30  млн.  руб.  -  значение  поправочного  коэффициента  Кi
устанавливается  в  размере,  равном  4 для муниципальных образований,
имеющих  уровень  расчетной   бюджетной   обеспеченности   менее   100
процентов;
     - от 30 млн.  руб.  до 100  млн.  руб.  -  значение  поправочного
коэффициента  Кi  устанавливается  в  размере  2,5  для  муниципальных
образований,  имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее
100 процентов;
     - свыше 100 млн.  руб.  - значение поправочного  коэффициента  Ki
устанавливается  в размере 0,1 для муниципальных образований,  имеющих
уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
     2) при распределении субсидий на возмещение затрат (части затрат)
на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным   органами   местного
самоуправления  Омской  области в российских кредитных организациях на
обеспечение    инженерной    инфраструктурой    земельных    участков,
предназначенных   для   строительства   жилья  экономкласса,  а  также
предоставляемых  семьям,  имеющим  трех  и   более   детей,   значение
поправочного коэффициента Кi равно 1,0.
     Дополнительными условиями предоставления субсидий  на  возмещение
затрат  (части  затрат)  на  уплату процентов по кредитам,  полученным
органами местного самоуправления Омской области в российских кредитных
организациях   на  обеспечение  инженерной  инфраструктурой  земельных
участков,  предназначенных для  строительства  жилья  экономкласса,  а
также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, являются:
     - исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки  и  объемах,
которые установлены графиком погашения кредита;
     - целевое использование кредита.
     Муниципальное образование  Омской  области для участия в отборе в
целях предоставления субсидий  на  возмещение  указанных  выше  затрат
представляет в Минстрой Омской области следующие документы:
     - заявление  о  возмещении  затрат  (части  затрат)   на   уплату
процентов по кредиту по форме, утвержденной Минстроем Омской области;
     - копию кредитного  договора,  заверенную  главой  муниципального
образования Омской области и кредитной организацией, выдавшей кредит;
     - заверенную кредитной организацией выписку из ссудного  счета  о
получении муниципальным образованием Омской области кредита;
     - заверенные    кредитной    организацией    копии    документов,
подтверждающих   своевременное   исполнение  текущих  обязательств  по
кредиту в сроки и  объемах,  которые  установлены  графиком  погашения
кредита;
     - заверенные финансовым органом муниципального образования Омской
области  документы,  подтверждающие  целевое использование полученного
кредита;
     - расчет  размера  средств на возмещение затрат (части затрат) на
уплату процентов, начисленных в текущем финансовом году по кредиту, по
форме, утвержденной Минстроем Омской области.
     Предоставление субсидий на возмещение затрат  (части  затрат)  на
уплату   процентов   по   кредитам,   полученным   органами   местного
самоуправления Омской области в российских кредитных  организациях  на
обеспечение    инженерной    инфраструктурой    земельных    участков,
предназначенных  для  строительства  жилья   экономкласса,   а   также
предоставляемых семьям,  имеющим трех и более детей, осуществляется из
расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки,  но  не
более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на дату заключения кредитного договора,  увеличенной на  9
процентных  пунктов,  путем  перечисления  денежных  средств Минстроем
Омской области муниципальному образованию Омской области.
     При софинансировании  расходов  муниципальных  образований Омской
области на предоставление  мер  государственной  поддержки  граждан  в
строительстве  (реконструкции)  индивидуального  жилья дополнительными
условиями предоставления субсидий являются:
     - наличие  порядка  предоставления гражданам социальных выплат на
строительство (реконструкцию) индивидуального жилья,  а также  списков
граждан,   изъявивших   желание   получить   социальные   выплаты   на
строительство (реконструкцию) индивидуального жилья в планируемом году
в соответствии с данным порядком;
     - предоставление    социальных    выплат     на     строительство
(реконструкцию)  индивидуального  жилья  гражданам из средств местного
бюджета  в  объеме  не  более   70   процентов   расчетной   стоимости
строительства  (реконструкции)  индивидуальных жилых домов при условии
оплаты  гражданином  части  стоимости  строительства   (реконструкции)
индивидуального  жилья в размере не менее 30 процентов либо выполнение
работ  по  строительству  (реконструкции)  собственными  силами   (при
завершении  строительства индивидуального жилого дома не более остатка
сметной стоимости его строительства);
     - определение  расчетной  стоимости строительства (реконструкции)
индивидуального жилого дома исходя из  общей  площади  индивидуального
жилого  дома  по  норме  предоставления  площади  жилого  помещения по
договору социального найма (33 кв.м общей площади жилого  помещения  -
для одиноких граждан, 42 кв.м - на семью из двух человек, по 18 кв.м -
на каждого члена семьи при семье из трех человек и более) и  стоимости
1  кв.м общей площади жилого помещения,  определяемой ежегодно органом
местного самоуправления Омской области в соответствующем муниципальном
образовании  Омской области,  но не более средней рыночной стоимости 1
кв.м  общей  площади  жилого  помещения,  определяемой  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
     Размер субсидии  по  каждому  муниципальному  образованию  Омской
области  определяется в пределах средств,  предусмотренных в областном
бюджете на соответствующий финансовый год,  с учетом списка граждан  -
претендентов  на  участие в подпрограмме по муниципальному образованию
Омской области.
     Объем средств  областного  бюджета  по муниципальному образованию
Омской области определяется по формуле:

     Сiо = О / Кс x Кi,

     где:
     Сiо -  объем  средств  областного  бюджета по i-му муниципальному
образованию Омской области;
     О -   объем   средств   областного  бюджета,  предусмотренных  на
соответствующие цели в текущем финансовом году;
     Кс -  количество  граждан  в  муниципальных  образованиях  Омской
области,  изъявивших желание  участвовать  в  подпрограмме  в  текущем
финансовом году;
     Кi - количество граждан по i-му муниципальному образованию Омской
области,  изъявивших  желание  участвовать  в  подпрограмме  в текущем
финансовом году.



                                                        Приложение N 4
                            к государственной программе Омской области
                             "Создание условий для обеспечения граждан
                              доступным и комфортным жильем и жилищно-
                              коммунальными услугами в Омской области"

                             Подпрограмма
           "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"

                       1. Паспорт подпрограммы
           "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
      государственной программы Омской области "Создание условий
       для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и
           жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование             | "Создание условий для обеспечения граждан        |
| государственной          | доступным и комфортным жильем и жилищно-         |
| программы Омской области | коммунальными услугами в Омской области"         |
|                          | (далее - государственная программа)              |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование             | "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" |
| подпрограммы             | (далее - подпрограмма)                           |
| государственной          |                                                  |
| программы                |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Министерство строительства и жилищно-            |
| исполнительной власти    | коммунального комплекса Омской области (далее -  |
| Омской области,          | Минстрой Омской области);                        |
| являющегося              | Министерство труда и социального развития Омской |
| соисполнителем           | области;                                         |
| государственной          | Министерство образования Омской области;         |
| программы                | Министерство имущественных отношений Омской      |
|                          | области                                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Минстрой Омской области                          |
| исполнительной власти    |                                                  |
| Омской области,          |                                                  |
| являющегося исполнителем |                                                  |
| основного мероприятия,   |                                                  |
| исполнителем             |                                                  |
| ведомственной целевой    |                                                  |
| программы                |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Минстрой Омской области                          |
| исполнительной власти    |                                                  |
| Омской области,          |                                                  |
| являющегося исполнителем |                                                  |
| мероприятия              |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации         | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации     |
| подпрограммы             | подпрограммы не выделяются                       |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы        | Обеспечение жильем категорий граждан,            |
|                          | установленных федеральным и областным            |
|                          | законодательством                                |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы      | 1) предоставление социальных или единовременных  |
|                          | денежных выплат на строительство или             |
|                          | приобретение жилья категориям граждан,           |
|                          | установленным федеральным и областным            |
|                          | законодательством;                               |
|                          | 2) создание специализированного жилищного фонда  |
|                          | Омской области для предоставления жилья детям-   |
|                          | сиротам и детям, оставшимся без попечения        |
|                          | родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,   |
|                          | оставшихся без попечения родителей, путем        |
|                          | участия в долевом строительстве многоквартирных  |
|                          | жилых домов и приобретения жилых помещений по    |
|                          | договорам купли-продажи                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных        | 1. Предоставление государственной поддержки      |
| мероприятий и (или)      | категориям граждан, установленным федеральным и  |
| ведомственных целевых    | областным законодательством в целях улучшения    |
| программ                 | жилищных условий.                                |
|                          | 2. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и  |
|                          | детей, оставшихся без попечения родителей, лиц   |
|                          | из числа детей-сирот и детей, оставшихся без     |
|                          | попечения родителей, по договорам найма          |
|                          | специализированных жилых помещений               |
|                          | специализированного жилищного фонда Омской       |
|                          | области                                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники       | Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - |
| финансирования           | 2020 годах из областного бюджета составит        |
| подпрограммы в целом и   | 3516442791,58 руб., в том числе:                 |
| по годам ее реализации   | - в 2014 году - 815345300,00 руб.;               |
|                          | - в 2015 году - 527739600,00 руб.;               |
|                          | - в 2016 году - 247000000,00 руб.;               |
|                          | - в 2017 году - 436348608,40 руб.;               |
|                          | - в 2018 году - 458383469,24 руб.;               |
|                          | - в 2019 году - 494821816,16 руб.;               |
|                          | - в 2020 году - 536803997,78 руб.                |
|                          | Из общего объема расходы областного бюджета за   |
|                          | счет налоговых и неналоговых доходов,            |
|                          | поступлений нецелевого характера составят        |
|                          | 1478534591,58 руб., в том числе:                 |
|                          | - в 2014 году - 154176700,00 руб.;               |
|                          | - в 2015 году - 105000000,00 руб.;               |
|                          | - в 2016 году - 75000000,00 руб.;                |
|                          | - в 2017 году - 259348608,40 руб.;               |
|                          | - в 2018 году - 273383469,24 руб.;               |
|                          | - в 2019 году - 294821816,16 руб.;               |
|                          | - в 2020 году - 316803997,78 руб.                |
|                          | Из общего объема расходы областного бюджета за   |
|                          | счет поступлений целевого характера составят     |
|                          | 2037908200,00 руб., в том числе:                 |
|                          | - в 2014 году - 661168600,00 руб.;               |
|                          | - в 2015 году - 422739600,00 руб.;               |
|                          | - в 2016 году - 172000000,00 руб.;               |
|                          | - в 2017 году - 177000000,00 руб.;               |
|                          | - в 2018 году - 185000000,00 руб.;               |
|                          | - в 2019 году - 200000000,00 руб.;               |
|                          | - в 2020 году - 220000000,00 руб.                |
|                          | Прогнозируемый объем финансирования из           |
|                          | внебюджетных источников составит 312124193,00    |
|                          | руб., в том числе:                               |
|                          | - в 2014 году - 92009974,00 руб.;                |
|                          | - в 2015 году - 58914219,00 руб.;                |
|                          | - в 2016 году - 27900000,00 руб.;                |
|                          | - в 2017 году - 29450000,00 руб.;                |
|                          | - в 2018 году - 31000000,00 руб.;                |
|                          | - в 2019 году - 34100000,00 руб.;                |
|                          | - в 2020 году - 38750000,00 руб.                 |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты     | До 2020 года планируется предоставить            |
| реализации подпрограммы  | государственную поддержку не менее 1396          |
| (по годам и по итогам    | гражданам, относящимся к категориям,             |
| реализации)              | установленным федеральным и областным            |
|                          | законодательством, в том числе:                  |
|                          | - в 2014 году - 546 гражданам;                   |
|                          | - в 2015 году - 329 гражданам;                   |
|                          | - в 2016 году - 98 гражданам;                    |
|                          | - в 2017 году - 102 гражданам;                   |
|                          | - в 2018 году - 101 гражданину;                  |
|                          | - в 2019 году - 105 гражданам;                   |
|                          | - в 2020 году - 115 гражданам.                   |
|                          | За период реализации программы планируется       |
|                          | обеспечить жилыми помещениями                    |
|                          | специализированного жилищного фонда Омской       |
|                          | области не менее 1658 детей-сирот и детей,       |
|                          | оставшихся без попечения родителей, в том числе: |
|                          | - в 2014 году - 231 человека;                    |
|                          | - в 2015 году - 181 человека;                    |
|                          | - в 2016 году - 156 человек;                     |
|                          | - в 2017 году - 264 человека;                    |
|                          | - в 2018 году - 267 человек;                     |
|                          | - в 2019 году - 275 человек;                     |
|                          | - в 2020 году - 284 человека                     |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
         основные проблемы, оценка причин их возникновения и
                         прогноз ее развития

     Одна из приоритетных целей государственной  жилищной  политики  -
обеспечение доступности жилья для граждан,  а также обеспечение жильем
категорий граждан, установленных законодательством.
     По состоянию  на  1  августа 2013 года на регистрационном учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях  состоит  4404  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, из них право на обеспечение
жилым  помещением  в  соответствии с федеральным законодательством уже
возникло у 2742 человек.
     Не обеспечены  в  полной  мере  нуждающиеся  в улучшении жилищных
условий отдельные категории граждан,  имеющие льготы в соответствии  с
федеральным  и  областным законодательством из числа ветеранов Великой
Отечественной   войны,   ветеранов,   инвалидов   и   семей,   имеющих
детей-инвалидов,  а  также  участников боевых действий в Афганистане и
контртеррористических операций на Северном Кавказе.
     По состоянию  на  1  июля  2013  года  общее количество ветеранов
Великой Отечественной войны,  ветеранов,  инвалидов и  семей,  имеющих
детей-инвалидов, не обеспеченных жильем, составляет 3467 человек.
     В соответствии  с  федеральным  законодательством   подпрограммой
предусматривается  обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся    без    попечения    родителей,    по   договорам   найма
специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области.
     Кроме того, подпрограммой предусмотрено предоставление социальных
выплат  (единовременных  денежных   выплат)   на   строительство   или
приобретение  жилых  помещений  ветеранам Великой Отечественной войны,
ветеранам,  инвалидам  и  семьям,  имеющим  детей-инвалидов,  а  также
участникам  боевых  действий  в  Афганистане  и  контртеррористических
операций на Северном Кавказе.
     Реализация подпрограммы позволит обеспечить доступность жилья для
данной категории граждан,  предоставить жилье детям-сиротам  и  детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  числа детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  и привлечь дополнительные
инвестиции в строительство жилья.

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы является обеспечение жильем категорий граждан,
установленных федеральным и областным законодательством.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решение следующих
задач:
     1) предоставление  социальных  или единовременных денежных выплат
на  строительство   или   приобретение   жилья   категориям   граждан,
установленным федеральным и областным законодательством;
     2) создание специализированного жилищного  фонда  Омской  области
для   предоставления  жилья  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей,  лицам из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся
без   попечения  родителей,  путем  участия  в  долевом  строительстве
многоквартирных  жилых  домов  и  приобретения  жилых   помещений   по
договорам купли-продажи.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Подпрограмма реализуется  в течение 2014 - 2020 годов.  Выделение
отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     Для достижения  цели  и  решения  задач  подпрограммы планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1) предоставление  государственной  поддержки категориям граждан,
установленным  федеральным  и  областным  законодательством,  в  целях
улучшения жилищных условий;
     2) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,  по договорам найма специализированных  жилых
помещений специализированного жилищного фонда Омской области.
     Основное мероприятие  "Предоставление  государственной  поддержки
категориям    граждан,    установленным    федеральным   и   областным
законодательством,  в целях улучшения их жилищных условий"  направлено
на   реализацию  мер  государственной  поддержки  категориям  граждан,
установленным  федеральным  и  областным  законодательством,  в  форме
предоставления   социальных  или  единовременных  денежных  выплат  на
строительство   или   приобретение   жилья.   Порядок   предоставления
государственной  поддержки  устанавливается  федеральным  и  областным
законодательством.
     Основное мероприятие  "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  по  договорам найма
специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда
Омской   области"   направлено   на   приобретение   в   муниципальных
образованиях Омской области жилых помещений путем  участия  в  долевом
строительстве многоквартирных жилых домов и по договорам купли-продажи
для создания специализированного  жилищного  фонда  Омской  области  с
целью дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей,  лицам из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся
без   попечения   родителей.   Порядок  приобретения  указанных  жилых
помещений устанавливается Правительством Омской области.

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках   реализации   основного   мероприятия   "Предоставление
государственной    поддержки    категориям    граждан,   установленным
федеральным  и  областным  законодательством,  в  целях  улучшения  их
жилищных    условий"    планируется   предоставление   государственной
поддержки:
     1) категориям граждан,  установленным статьями 14,  15, 17 - 19 и
21 Федерального закона "О ветеранах";
     2) категориям   граждан,   установленным   статьями  14,  16,  21
Федерального закона "О ветеранах", а также инвалидам и семьям, имеющим
детей-инвалидов;
     3) гражданам,  принимавшим   участие   в   боевых   действиях   в
Афганистане, и членам их семей;
     4) гражданам,  принимавшим участие в боевых действиях в Чеченской
Республике,  на  территории  Северо-Кавказского  региона,  и членам их
семей.
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) число   ветеранов   Великой  Отечественной  войны,  улучшивших
жилищные условия.
     Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории
и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM B ,
      1      0 i

     где:
     B  - количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших
      i
единовременные денежные  выплаты  на  строительство  или  приобретение
жилья   в  i-том  году  в  пределах  n-го  объема  бюджетных  средств,
выделенных на данные цели в i-том году;
     2) число  ветеранов  и  инвалидов,   а   также   семей,   имеющих
детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия.
     Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории
и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM B ,
      2      0 i

     где:
     B  -   количество   ветеранов,   инвалидов   и   семей,   имеющих
      i
детей-инвалидов,  получивших  социальные  выплаты на строительство или
приобретение жилья в i-том  году  в  пределах  n-го  объема  бюджетных
средств, выделенных на данные цели в i-том году;
     3) число  граждан,  принимавших  участие  в  боевых  действиях  в
Афганистане и улучшивших жилищные условия.
     Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории
и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM B ,
      3      0 i

     где:
     B  - количество граждан, принимавших участие в боевых действиях в
      i
Афганистане,  получивших  социальные  выплаты  на  строительство   или
приобретение  жилья  в  i-том  году  в  пределах n-го объема бюджетных
средств, выделенных на данные цели в i-том году;
     4) число  граждан,  принимавших  участие  в  боевых  действиях  в
Чеченской  Республике,  на  территории  Северо-Кавказского  региона  и
улучшивших жилищные условия.
     Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории
и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM B ,
      4      0 i

     где:
     B  - количество граждан, принимавших участие в боевых действиях в
      i
Чеченской  Республике,  на  территории   Северо-Кавказского   региона,
получивших  социальные выплаты на строительство или приобретение жилья
в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных  на
данные цели в i-том году.
     В рамках  основного  мероприятия  "Обеспечение жилыми помещениями
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, по договорам
найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного
фонда Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) приобретение в казну  Омской  области  жилых  помещений  путем
участия  в  долевом  строительстве многоквартирных домов,  в том числе
малоэтажных домов;
     2) приобретение   в  казну  Омской  области  жилых  помещений  по
договорам купли-продажи.
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) число детей-сирот,  которым предоставлены на условиях договора
найма  специализированных  жилых  помещений  жилищного  фонда   Омской
области  жилые  помещения,  приобретенные в казну Омской области путем
участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
     Целевой индикатор    измеряется    количеством   граждан   данной
категории,  с которыми заключены указанные договоры,  и рассчитывается
по следующей формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      5      0  i

     где:
     B  - количество граждан, детей-сирот, которым предоставлены жилые
      i
помещения   на   условиях   договора  найма  специализированных  жилых
помещений жилищного фонда Омской области, приобретенные в казну Омской
области  путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в
i-том году в пределах n-го объема  бюджетных  средств,  выделенных  на
данные цели в i-том году;
     2) число детей-сирот,  которым предоставлены на условиях договора
найма  специализированных  жилых  помещений  жилищного  фонда   Омской
области  жилые  помещения,  приобретенные  в  казну  Омской области по
договорам купли-продажи.
     Целевой индикатор    измеряется    количеством   граждан   данной
категории,  с которыми заключены указанные договоры,  и рассчитывается
по следующей формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      6      0  i

     где:
     B  -  количество   детей-сирот,   которым   предоставлены   жилые
      i
помещения   на   условиях   договора  найма  специализированных  жилых
помещений жилищного фонда Омской области, приобретенные в казну Омской
области по договорам купли-продажи в i-том году в пределах n-го объема
бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году.
     Значение исходных данных для расчета плановых целевых индикаторов
определяется  на основе прогнозных значений объемов бюджетных средств,
выделяемых на реализацию мероприятий и  прогнозных  значений  размеров
единовременных   денежных   и   социальных   выплат,   рассчитанных  в
соответствии с законодательством.
     Минстрой Омской  области  формирует  значения исходных данных при
определении  объемов  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  на
очередной   финансовый  год  и  плановый  период  в  целях  реализации
соответствующих мероприятий.

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

     Общий объем  финансирования  подпрограммы  в 2014 - 2020 годах из
областного бюджета составит 3516442791,58 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 815345300,00 руб.;
     - в 2015 году - 527739600,00 руб.;
     - в 2016 году - 247000000,00 руб.;
     - в 2017 году - 436348608,40 руб.;
     - в 2018 году - 458383469,24 руб.;
     - в 2019 году - 494821816,16 руб.;
     - в 2020 году - 536803997,78 руб.
     Из общего объема расходы областного бюджета за счет  налоговых  и
неналоговых   доходов,   поступлений   нецелевого  характера  составят
1478534591,58 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 154176700,00 руб.;
     - в 2015 году - 105000000,00 руб.;
     - в 2016 году - 75000000,00 руб.;
     - в 2017 году - 259348608,40 руб.;
     - в 2018 году - 273383469,24 руб.;
     - в 2019 году - 294821816,16 руб.;
     - в 2020 году - 316803997,78 руб.
     Из общего объема расходы областного бюджета за  счет  поступлений
целевого характера составят 2037908200,00 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 661168600,00 руб.;
     - в 2015 году - 422739600,00 руб.;
     - в 2016 году - 172000000,00 руб.;
     - в 2017 году - 177000000,00 руб.;
     - в 2018 году - 185000000,00 руб.;
     - в 2019 году - 200000000,00 руб.;
     - в 2020 году - 220000000,00 руб.
     Прогнозируемый объем  финансирования  из  внебюджетных источников
составит 312124193,00 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 92009974,00 руб.;
     - в 2015 году - 58914219,00 руб.;
     - в 2016 году - 27900000,00 руб.;
     - в 2017 году - 29450000,00 руб.;
     - в 2018 году - 31000000,00 руб.;
     - в 2019 году - 34100000,00 руб.;
     - в 2020 году - 38750000,00 руб.
     Сведения о   размере   и   направлениях   расходования   средств,
направленных  на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для
ее  реализации,  содержатся  в  приложении  N  9   к   государственной
программе.

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     1) число  ветеранов  Великой  Отечественной   войны,   улучшивших
жилищные  условия.  Данный  ожидаемый результат измеряется количеством
граждан данной категории и рассчитывается по следующей формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      1      0  i

     где:
     B  - количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших
      i
единовременные денежные  выплаты  на  строительство  или  приобретение
жилья   в  i-том  году  в  пределах  n-го  объема  бюджетных  средств,
выделенных на данные цели в i-том году;
     2) число  ветеранов  и  инвалидов,   а   также   семей,   имеющих
детей-инвалидов,   улучшивших   жилищные   условия.  Данный  ожидаемый
результат  измеряется   количеством   граждан   данной   категории   и
рассчитывается по следующей формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      2      0  i

     где:
     B  -   количество   ветеранов,   инвалидов   и   семей,   имеющих
      i
детей-инвалидов,  получивших  социальные  выплаты на строительство или
приобретение жилья в i-том  году  в  пределах  n-го  объема  бюджетных
средств, выделенных на данные цели в i-том году;
     3) число  граждан,  принимавших  участие  в  боевых  действиях  в
Афганистане и улучшивших жилищные условия.  Данный ожидаемый результат
измеряется  количеством  граждан  данной категории и рассчитывается по
следующей формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      3      0  i

     где:
     B - количество граждан,  принимавших участие в боевых действиях в
      i
Афганистане,  получивших  социальные  выплаты  на  строительство   или
приобретение  жилья  в  i-том  году  в  пределах n-го объема бюджетных
средств, выделенных на данные цели в i-том году;
     4) число  граждан,  принимавших  участие  в  боевых  действиях  в
Чеченской  Республике,  на  территории  Северо-Кавказского  региона  и
улучшивших жилищные условия.  Данный  ожидаемый  результат  измеряется
количеством  граждан  данной  категории  и рассчитывается по следующей
формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      4      0  i

     где:
     B - количество граждан,  принимавших участие в боевых действиях в
      i
Чеченской  Республике,  на  территории   Северо-Кавказского   региона,
получивших  социальные выплаты на строительство или приобретение жилья
в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных  на
данные цели в i-том году;
     5) число детей-сирот,  которым предоставлены на условиях договора
найма  специализированных  жилых  помещений  жилищного  фонда   Омской
области  жилые  помещения,  приобретенные в казну Омской области путем
участия  в  долевом  строительстве   многоквартирных   домов.   Данный
ожидаемый результат измеряется количеством граждан данной категории, с
которыми заключены указанные договоры и  рассчитывается  по  следующей
формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      5      0  i

     где:
     B  -  количество   детей-сирот,   которым   предоставлены   жилые
      i
помещения   на   условиях   договора  найма  специализированных  жилых
помещений жилищного фонда Омской области, приобретенные в казну Омской
области  путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в
i-том году в пределах n-го объема  бюджетных  средств,  выделенных  на
данные цели в i-том году;
     6) число детей-сирот,  которым предоставлены на условиях договора
найма  специализированных  жилых  помещений  жилищного  фонда   Омской
области  жилые  помещения,  приобретенные  в  казну  Омской области по
договорам  купли-продажи.  Данный   ожидаемый   результат   измеряется
количеством  граждан данной категории,  с которыми заключены указанные
договоры, и рассчитывается по следующей формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      6      0  i

     где:
     B  - количество граждан, детей-сирот, которым предоставлены жилые
      i
помещения  на  условиях  договора   найма   специализированных   жилых
помещений жилищного фонда Омской области, приобретенные в казну Омской
области по договорам купли-продажи в i-том году в пределах n-го объема
бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году.
     Дополнительно в  результате  реализации  подпрограммы к 2020 году
предполагается достичь следующих показателей:
     - предоставить государственную поддержку не менее 1396 гражданам,
относящимся  к  категориям,  установленным  федеральным  и   областным
законодательством;
     - обеспечить  жилыми  помещениями  специализированного  жилищного
фонда Омской области не менее 1658 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
     - обеспечить  привлечение   в   сферу   жилищного   строительства
1500000000 руб.

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и   проведение   оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
осуществляются в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы  в  целом   и   достижение   утвержденных
значений   целевых   индикаторов,   формирование   отчетности  о  ходе
реализации подпрограммы,  проведение оценки  эффективности  реализации
подпрограммы  обеспечивает  ответственный  исполнитель государственной
программы.

      10. Условия предоставления и расходования субсидий местным
           бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
         субсидий, порядок предоставления и методика расчета
                          указанных субсидий

     Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета  в
рамках подпрограммы не предусмотрено.



                                                        Приложение N 5
                            к государственной программе Омской области
                             "Создание условий для обеспечения граждан
                              доступным и комфортным жильем и жилищно-
                              коммунальными услугами в Омской области"

                             Подпрограмма
             "Развитие ипотечного жилищного кредитования"

                       1. Паспорт подпрограммы
             "Развитие ипотечного жилищного кредитования"
      государственной программы Омской области "Создание условий
        для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем
          и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование             | "Создание условий для обеспечения граждан        |
| государственной          | доступным и комфортным жильем и жилищно-         |
| программы Омской области | коммунальными услугами в Омской области" (далее  |
|                          | - государственная программа)                     |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование             | "Развитие ипотечного жилищного кредитования"     |
| подпрограммы             | (далее - подпрограмма)                           |
| государственной          |                                                  |
| программы                |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Министерство строительства и жилищно-            |
| исполнительной власти    | коммунального комплекса Омской области (далее -  |
| Омской области,          | Минстрой Омской области);                        |
| являющегося              | Министерство экономики Омской области            |
| соисполнителем           |                                                  |
| государственной          |                                                  |
| программы                |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Минстрой Омской области                          |
| исполнительной власти    |                                                  |
| Омской области,          |                                                  |
| являющегося              |                                                  |
| исполнителем основного   |                                                  |
| мероприятия,             |                                                  |
| исполнителем             |                                                  |
| ведомственной целевой    |                                                  |
| программы                |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Минстрой Омской области                          |
| исполнительной власти    |                                                  |
| Омской области,          |                                                  |
| являющегося              |                                                  |
| исполнителем             |                                                  |
| мероприятия              |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации         | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации     |
| подпрограммы             | подпрограммы не выделяются                       |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы        | Создание условий для повышения платежеспособного |
|                          | спроса населения на жилье                        |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы      | 1) предоставление социальных выплат отдельным    |
|                          | категориям граждан при ипотечном жилищном        |
|                          | кредитовании;                                    |
|                          | 2) создание условий для развития ипотечного      |
|                          | жилищного кредитования, деятельности участников  |
|                          | рынка ипотечного кредитования                    |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных        | 1) оказание государственной поддержки отдельным  |
| мероприятий и (или)      | категориям граждан при ипотечном жилищном        |
| ведомственных целевых    | кредитовании;                                    |
| программ                 | 2) предоставление ипотечных жилищных займов на   |
|                          | строительство, достройку и реконструкцию жилья   |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники       | Общие расходы областного бюджета на реализацию   |
| финансирования           | подпрограммы (налоговые и неналоговые доходы,    |
| подпрограммы в целом и   | поступления нецелевого характера) составят       |
| по годам ее реализации   | 553848731,45 руб., в том числе:                  |
|                          | - в 2014 году - 14794038,56 руб.;                |
|                          | - в 2015 году - 14893422,20 руб.;                |
|                          | - в 2016 году - 14961270,69 руб.;                |
|                          | - в 2017 году - 104800000,00 руб.;               |
|                          | - в 2018 году - 124800000,00 руб.;               |
|                          | - в 2019 году - 129800000,00 руб.;               |
|                          | - в 2020 году - 149800000,00 руб.                |
|                          | Предполагается финансирование из внебюджетных    |
|                          | источников - 250000000,00 руб., в том числе:     |
|                          | - в 2014 году - 10000000,00 руб.;                |
|                          | - в 2015 году - 10000000,00 руб.;                |
|                          | - в 2016 году - 30000000,00 руб.;                |
|                          | - в 2017 году - 40000000,00 руб.;                |
|                          | - в 2018 году - 50000000,00 руб.;                |
|                          | - в 2019 году - 50000000,00 руб.;                |
|                          | - в 2020 году - 60000000,00 руб.                 |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты     | В результате реализации подпрограммы в 2014 -    |
| реализации подпрограммы  | 2020 годах предполагается предоставление         |
| (по годам и по итогам    | государственной поддержки отдельным категориям   |
| реализации)              | граждан при ипотечном жилищном кредитовании не   |
|                          | менее 1270 семьям, в том числе:                  |
|                          | - в 2017 году - 270 семьям;                      |
|                          | - в 2018 году - 290 семьям;                      |
|                          | - в 2019 году - 350 семьям;                      |
|                          | - в 2020 году - 360 семьям.                      |
|                          | До 2020 года планируется предоставление          |
|                          | ипотечных жилищных займов на строительство,      |
|                          | достройку и реконструкцию жилья не менее 1385    |
|                          | семьям, в том числе:                             |
|                          | - в 2017 году - 265 семьям;                      |
|                          | - в 2018 году - 360 семьям;                      |
|                          | - в 2019 году - 370 семьям;                      |
|                          | - в 2020 году - 390 семьям                       |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
     основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
                             ее развития

     Необходимость реализации  подпрограммы   обусловлена   повышенной
востребованностью   ипотечного   жилищного  кредитования.  Ипотека  на
сегодняшний день является одним из эффективных механизмов, позволяющих
гражданам решать свои жилищные проблемы.  В числе первоочередных задач
социально-экономического  развития  Омской  области  стоит   повышение
доступности  жилья  для граждан путем создания условий для активизации
платежеспособного  спроса  населения  на  жилье,   в   том   числе   с
использованием ипотечного жилищного кредитования.
     Важным фактором,  сдерживающим популяризацию ипотечного жилищного
кредитования, является низкая доступность ипотечных жилищных кредитов,
которая  характеризуется  недостаточным  для   оформления   ипотечного
жилищного кредита уровнем доходов,  отсутствием достаточных накоплений
денежных средств  для  оплаты  первоначального  взноса  при  ипотечном
жилищном кредитовании.
     Решение данных проблем  необходимо  осуществлять  путем  оказания
государственной  поддержки гражданам,  желающим улучшить свои жилищные
условия  с  использованием  ипотечного  жилищного  кредитования  и  не
имеющим  такой возможности,  оказания помощи застройщикам по изысканию
финансовых ресурсов для строительства собственного жилья.
     Программно-целевой метод  позволит  более эффективно использовать
финансовые ресурсы,  сконцентрировав их на решении обозначенных задач,
а   также  обеспечить  комплексное  их  решение  и  взаимосвязь  между
проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является  создание  условий   для   повышения
платежеспособного спроса населения на жилье.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     1) предоставление социальных выплат отдельным категориям  граждан
при ипотечном жилищном кредитовании;
     2) создание   условий   для   развития    ипотечного    жилищного
кредитования, деятельности участников рынка ипотечного кредитования.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.
Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     Для достижения  цели  и  решения  задач  подпрограммы планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1) оказание   государственной   поддержки   отдельным  категориям
граждан при ипотечном жилищном кредитовании;
     2) предоставление  ипотечных  жилищных  займов  на  строительство
достройку и реконструкцию жилья.
     Основное мероприятие    "Оказание    государственной    поддержки
отдельным категориям  граждан  при  ипотечном  жилищном  кредитовании"
направлено  на оказание государственной поддержки отдельным категориям
граждан при ипотечном жилищном кредитовании.
     Государственная поддержка   предоставляется  в  форме  социальных
выплат  на  компенсацию  части   расходов   при   ипотечном   жилищном
кредитовании  на приобретение жилых помещений.  Порядок предоставления
государственной поддержки отдельным категориям граждан  при  ипотечном
жилищном кредитовании устанавливается Губернатором Омской области.
     Основное мероприятие "Предоставление ипотечных жилищных займов на
строительство,   достройку   и   реконструкцию  жилья"  направлено  на
предоставление отдельным категориям граждан,  в том числе  многодетным
семьям,  имеющим  трех  и  более  детей,  ипотечных жилищных займов на
строительство, достройку и реконструкцию жилья.
     Порядок предоставления  беспроцентных  ипотечных  жилищных займов
устанавливается Губернатором Омской области.
     Кроме того,  для  достижения  целей подпрограммы в течение 2014 -
2020  годов  будет  организована  работа  по  следующим   направлениям
деятельности:

         Направления деятельности по реализации подпрограммы

|—————|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
|  N  |     Наименование мероприятия     |    Срок     |      Ответственные       |
| п/п |                                  | выполнения  |       исполнители        |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
|  1  |                2                 |      3      |            4             |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
|  1  | Участие в реализации программ    | 2014 - 2020 | Минстрой Омской области, |
|     | застройщиков, реализующих        |    годы     | Министерство экономики   |
|     | проекты строительства жилья      |             | Омской области           |
|     | экономического класса для        |             |                          |
|     | населения Омской области         |             |                          |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
| 1.1 | Отбор застройщиков и             | 2014 - 2020 | Минстрой Омской области, |
|     | инвестиционных проектов          |    годы     | Министерство экономики   |
|     | строительства жилья экономкласса |             | Омской области           |
|     | в соответствии с условиями       |             |                          |
|     | государственной программы        |             |                          |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
| 1.2 | Отбор инвестиционных проектов    | 2014 - 2020 | Минстрой Омской области  |
|     | строительства жилья              |    годы     |                          |
|     | экономического класса в          |             |                          |
|     | соответствии с условиями         |             |                          |
|     | Федерального агентства по        |             |                          |
|     | строительству и жилищно-         |             |                          |
|     | коммунальному хозяйству          |             |                          |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
|  2  | Проведение информационно-        | 2014 - 2015 | Минстрой Омской области  |
|     | разъяснительной работы среди     |    годы     |                          |
|     | населения по вопросам ипотечного |             |                          |
|     | жилищного кредитования           |             |                          |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках     реализации     основного    мероприятия    "Оказание
государственной поддержки отдельным категориям граждан  при  ипотечном
жилищном кредитовании" выделяются следующие мероприятия:
     1) предоставление  гражданам  социальных  выплат  на  компенсацию
части  расходов при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах  и  строительство
индивидуальных жилых домов;
     2) предоставление медицинским работникам  социальных  выплат  при
ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании).
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) число граждан,  получивших социальную поддержку на компенсацию
части  расходов при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах  и  строительство
индивидуальных жилых домов.
     Целевой индикатор  измеряется  в  единицах  граждан,   получивших
социальную поддержку, и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      1      0  i

     где:
     B  -  количество  граждан,  получивших  социальную  поддержку  на
      i
компенсацию  части  расходов  при  ипотечном   жилищном   кредитовании
(заимствовании)  на  приобретение  жилых  помещений  в многоквартирных
домах и строительство индивидуальных  жилых  домов  в  i-том  году,  в
пределах  n-го  объема бюджетных средств,  выделенных на данные цели в
i-том году, в количестве человек;
     2) число медицинских работников,  получивших  социальную  выплату
при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании).
     Целевой индикатор измеряется в единицах граждан данной категории,
получивших социальную поддержку, и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      2      0  i

     где:
     B  - количество граждан данной категории,  получивших  социальную
      i
выплату  при  ипотечном  жилищном кредитовании (заимствовании) в i-том
году,  в пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных на данные
цели в i-том году, в количестве человек.
     В рамках основного мероприятия "Предоставление ипотечных жилищных
займов на строительство,  достройку и реконструкцию жилья"  выделяются
следующие мероприятия:
     1) предоставление ипотечных жилищных займов отдельным  категориям
граждан,   в  том  числе  семьям,  имеющим  трех  и  более  детей,  на
строительство, достройку и реконструкцию жилья;
     2) предоставление  семьям компенсации расходов на погашение части
ипотечного жилищного кредита (займа) в случае  рождения  (усыновления,
удочерения) второго ребенка или последующих детей;
     3) оказание   гражданам   государственной   поддержки   в   сфере
ипотечного жилищного кредитования (заимствования).
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) количество граждан,  в том числе семьи,  имеющие трех и  более
детей,   получивших   государственную   поддержку   на  строительство,
достройку, реконструкцию жилья.
     Целевой индикатор   измеряется  в  единицах  граждан,  получивших
государственную поддержку, и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      3      0  i

     где:
     B  - количество граждан,  получивших государственную поддержку на
      i
строительство, достройку, реконструкцию жилья в i-том году, в пределах
n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году,
в количестве человек;
     2) количество семей,  получивших  социальную  поддержку  в  форме
компенсации  расходов  на погашение части ипотечного жилищного кредита
(займа) в случае рождения (усыновления,  удочерения)  второго  ребенка
или последующих детей.
     Целевой индикатор  измеряется  в   единицах   семей,   получивших
компенсацию  расходов  на погашение части ипотечного жилищного кредита
(займа) в случае рождения (усыновления,  удочерения)  второго  ребенка
или последующих детей, и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      4      0  i

     где:
     B  - количество семей,  получивших социальную поддержку  в  форме
      i
компенсации  расходов  на погашение части ипотечного жилищного кредита
(займа) в случае рождения (усыновления,  удочерения)  второго  ребенка
или  последующих детей в i-том году,  в пределах n-го объема бюджетных
средств, выделенных на данные цели в i-том году, в количестве семей;
     3) уровень освоения лимитов бюджетных  обязательств  на  оказание
гражданам  государственной  поддержки  в  сфере  ипотечного  жилищного
кредитования (заимствования).
     Целевой индикатор  измеряется  в  процентах  и  рассчитывается по
формуле:
          A
     И  = —— x 100, где:
      5   B

     А -  объем бюджетных средств,  направленных на оказание гражданам
государственной поддержки в сфере  ипотечного  жилищного  кредитования
(заимствования) в отчетном финансовом году;
     В - объем бюджетных средств,  выделенных  на  оказание  гражданам
государственной  поддержки  в  сфере ипотечного жилищного кредитования
(заимствования) в отчетном финансовом году.
     Значение исходных данных для расчета плановых целевых индикаторов
определяется на основе прогнозных значений объемов бюджетных  средств,
выделяемых  на  реализацию  мероприятий и прогнозных значений размеров
единовременных  денежных   и   социальных   выплат,   рассчитанных   в
соответствии с законодательством.
     Минстрой Омской области формирует значения  исходных  данных  при
определении  объемов  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  целях   реализации
соответствующих мероприятий.

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

     Общие расходы  областного  бюджета  на  реализацию   подпрограммы
(налоговые  и  неналоговые  доходы,  поступления нецелевого характера)
составят 553848731,45 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 14794038,56 руб.;
     - в 2015 году - 14893422,20 руб.;
     - в 2016 году - 14961270,69 руб.;
     - в 2017 году - 104800000,00 руб.;
     - в 2018 году - 124800000,00 руб.;
     - в 2019 году - 129800000,00 руб.;
     - в 2020 году - 149800000,00 руб.
     Предполагается финансирование  из   внебюджетных   источников   -
250000000,00 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 10000000,00 руб.;
     - в 2015 году - 10000000,00 руб.;
     - в 2016 году - 30000000,00 руб.;
     - в 2017 году - 40000000,00 руб.;
     - в 2018 году - 50000000,00 руб.;
     - в 2019 году - 50000000,00 руб.;
     - в 2020 году - 60000000,00 руб.
     Сведения о   размере   и   направлениях   расходования   средств,
направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых  для
ее   реализации,   содержатся  в  приложении  N  9  к  государственной
программе.

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих  ожидаемых
результатов:
     1) число граждан,  получивших социальную поддержку на компенсацию
части  расходов при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах  и  строительство
индивидуальных  жилых  домов.  Данный ожидаемый результат измеряется в
единицах граждан, получивших социальную поддержку, и рассчитывается по
формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      1      0  i

     где:
     B  -  количество  граждан,  получивших  социальную  поддержку  на
      i
компенсацию   части   расходов  при  ипотечном  жилищном  кредитовании
(заимствовании) на  приобретение  жилых  помещений  в  многоквартирных
домах  и  строительство  индивидуальных  жилых  домов в i-том году,  в
пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных на данные  цели  в
i-том году, в количестве человек;
     2) число  медицинских  работников,  получивших социальную выплату
при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании).  Данный ожидаемый
результат  измеряется в единицах граждан данной категории,  получивших
социальную поддержку, и рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      2      0  i

     где:
     B  -  количество граждан данной категории,  получивших социальную
      i
выплату при ипотечном жилищном кредитовании  (заимствовании)  в  i-том
году,  в пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных на данные
цели в i-том году, в количестве человек;
     3) количество граждан,  в том числе семей,  имеющих трех и  более
детей,   получивших   государственную   поддержку   на  строительство,
достройку,  реконструкцию жилья. Данный ожидаемый результат измеряется
в   единицах   граждан,   получивших   государственную   поддержку,  и
рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      3      0  i

     где:
     B  - количество граждан,  получивших государственную поддержку на
      i
строительство, достройку, реконструкцию жилья в i-том году, в пределах
n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году,
в количестве человек;
     4) количество семей,  получивших  социальную  поддержку  в  форме
компенсации  расходов  на погашение части ипотечного жилищного кредита
(займа) в случае рождения (усыновления,  удочерения)  второго  ребенка
или   последующих  детей.  Данный  ожидаемый  результат  измеряется  в
единицах семей,  получивших компенсацию расходов  на  погашение  части
ипотечного  жилищного  кредита (займа) в случае рождения (усыновления,
удочерения) второго ребенка или последующих детей, и рассчитывается по
формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      4      0  i

     где:
     B  - количество семей,  получивших социальную поддержку  в  форме
      i
компенсации  расходов  на погашение части ипотечного жилищного кредита
(займа) в случае рождения (усыновления,  удочерения)  второго  ребенка
или  последующих детей в i-том году,  в пределах n-го объема бюджетных
средств, выделенных на данные цели в i-том году, в количестве семей;
     5) уровень освоения лимитов бюджетных  обязательств  на  оказание
гражданам  государственной  поддержки  в  сфере  ипотечного  жилищного
кредитования (заимствования).  Данный ожидаемый результат измеряется в
процентах и рассчитывается по формуле:

          A
     И  = —— x 100,
      5   B

     где:
     А - объем бюджетных средств,  направленных на оказание  гражданам
государственной  поддержки  в  сфере ипотечного жилищного кредитования
(заимствования) в отчетном финансовом году;
     В -  объем  бюджетных  средств,  выделенных на оказание гражданам
государственной поддержки в сфере  ипотечного  жилищного  кредитования
(заимствования) в отчетном финансовом году.
     Дополнительно в результате реализации подпрограммы в 2014 -  2020
годах предполагается достичь следующих показателей:
     - увеличение доли семей,  имеющих возможность  приобрести  жилье,
соответствующее  стандартам обеспечения жилыми помещениями,  с помощью
собственных и заемных средств, до 40 процентов;
     - развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и   проведение   оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
осуществляются в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы  в  целом   и   достижение   утвержденных
значений   целевых   индикаторов,   формирование   отчетности  о  ходе
реализации подпрограммы,  проведение оценки  эффективности  реализации
подпрограммы  обеспечивает  ответственный  исполнитель государственной
программы.

      10. Условия предоставления и расходования субсидий местным
           бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
         субсидий, порядок предоставления и методика расчета
                          указанных субсидий

     Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета  в
рамках подпрограммы не предусмотрено.



                                                        Приложение N 6
                            к государственной программе Омской области
                             "Создание условий для обеспечения граждан
                              доступным и комфортным жильем и жилищно-
                              коммунальными услугами в Омской области"

                             Подпрограмма
        "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда"

                       1. Паспорт подпрограммы
        "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда"
      государственной программы Омской области "Создание условий
        для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем
          и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование            | "Создание условий для обеспечения граждан        |
| государственной         | доступным и комфортным жильем и жилищно-         |
| программы Омской        | коммунальными услугами в Омской области" (далее  |
| области                 | - государственная программа)                     |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование            | "Развитие арендного и некоммерческого жилищного  |
| подпрограммы            | фонда" (далее - подпрограмма)                    |
| государственной         |                                                  |
| программы               |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа     | Министерство строительства и жилищно-            |
| исполнительной власти   | коммунального комплекса Омской области (далее -  |
| Омской области,         | Минстрой Омской области);                        |
| являющегося             | Главное управление государственного              |
| соисполнителем          | строительного надзора и государственной          |
| государственной         | экспертизы Омской области                        |
| программы               |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа     | Минстрой Омской области                          |
| исполнительной власти   |                                                  |
| Омской области,         |                                                  |
| являющегося             |                                                  |
| исполнителем основного  |                                                  |
| мероприятия,            |                                                  |
| исполнителем            |                                                  |
| ведомственной           |                                                  |
| программы               |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа     | Минстрой Омской области                          |
| исполнительной власти   |                                                  |
| Омской области,         |                                                  |
| являющегося             |                                                  |
| исполнителем            |                                                  |
| мероприятия             |                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации        | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации     |
| подпрограммы            | подпрограммы не выделяются                       |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы       | Создание условий для развития сектора арендного  |
|                         | жилья экономкласса, строительство                |
|                         | многоквартирных домов в целях формирования       |
|                         | муниципального жилищного фонда в Омской области  |
|                         | для обеспечения потребности в жилье граждан,     |
|                         | имеющих невысокий уровень дохода, создание       |
|                         | условий для сокращения жилищного фонда,          |
|                         | непригодного для проживания                      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы     | 1) содействие формированию муниципального        |
|                         | жилищного фонда;                                 |
|                         | 2) расселение граждан из аварийного жилищного    |
|                         | фонда;                                           |
|                         | 3) реализация основных направлений               |
|                         | государственной политики Омской области в сферах |
|                         | строительства, производства строительных         |
|                         | материалов, архитектуры и градостроительной      |
|                         | деятельности, жилищно-коммунального комплекса,   |
|                         | распределения газа и осуществления газификации   |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных       | 1) строительство многоквартирных домов либо      |
| мероприятий и (или)     | приобретение жилых помещений в целях             |
| ведомственных целевых   | формирования муниципального жилищного фонда;     |
| программ                | 2) переселение граждан из аварийного жилищного   |
|                         | фонда, обеспечение переселяемых граждан          |
|                         | благоустроенным жильем;                          |
|                         | 3) организация деятельности по реализации        |
|                         | основных направлений государственной политики    |
|                         | Омской области в сферах строительства,           |
|                         | производства строительных материалов,            |
|                         | архитектуры и градостроительной деятельности,    |
|                         | жилищно-коммунального комплекса, распределения   |
|                         | газа и осуществления газификации                 |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники      | Общие расходы областного бюджета на реализацию   |
| финансирования          | подпрограммы составят 5796929556,04 руб., в      |
| подпрограммы в целом и  | том числе:                                       |
| по годам ее реализации  | - в 2014 году - 1717183146,45 руб.;              |
|                         | - в 2015 году - 904946262,67 руб.;               |
|                         | - в 2016 году - 845895708,96 руб.;               |
|                         | - в 2017 году - 1001442806,41 руб.;              |
|                         | - в 2018 году - 785133097,41 руб.;               |
|                         | - в 2019 году - 271139267,07 руб.;               |
|                         | - в 2020 году - 271189267,07 руб.                |
|                         | Из общего объема расходы областного бюджета за   |
|                         | счет налоговых и неналоговых доходов,            |
|                         | поступлений нецелевого характера составят        |
|                         | 4343940788,94 руб., в том числе:                 |
|                         | - в 2014 году - 871755973,66 руб.;               |
|                         | - в 2015 году - 605413642,16 руб.;               |
|                         | - в 2016 году - 691880565,50 руб.;               |
|                         | - в 2017 году - 847428976,07 руб.;               |
|                         | - в 2018 году - 785133097,41 руб.;               |
|                         | - в 2019 году - 271139267,07 руб.;               |
|                         | - в 2020 году - 271189267,07 руб.                |
|                         | Из общего объема поступления от государственной  |
|                         | корпорации - Фонда содействия реформированию     |
|                         | жилищно-коммунального хозяйства составят         |
|                         | 1452988767,10 руб., в том числе:                 |
|                         | - в 2014 году - 845427172,79 руб.;               |
|                         | - в 2015 году - 299532620,51 руб.;               |
|                         | - в 2016 году - 154015143,46 руб.;               |
|                         | - в 2017 году - 154013830,34 руб.                |
|                         | Предполагается финансирование из местных         |
|                         | бюджетов в сумме 173757631,43 руб., в том        |
|                         | числе:                                           |
|                         | - в 2014 году - 34870238,9 руб.;                 |
|                         | - в 2015 году - 24216545,65 руб.;                |
|                         | - в 2016 году - 27675222,58 руб.;                |
|                         | - в 2017 году - 33897159,04 руб.;                |
|                         | - в 2018 году - 31405323,90 руб.;                |
|                         | - в 2019 году - 10845570,68 руб.;                |
|                         | - в 2020 году - 10847570,68 руб.                 |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты    | Реализация подпрограммы позволит к 2020 году     |
| реализации              | обеспечить строительство многоквартирных домов   |
| подпрограммы (по годам  | либо приобретение путем участия в долевом        |
| и по итогам             | строительстве многоквартирных домов не менее 165 |
| реализации)             | жилых помещений, в том числе:                    |
|                         | в 2014 году - 9 жилых помещений;                 |
|                         | в 2015 году - 6 жилых помещений;                 |
|                         | в 2016 году - 26 жилых помещений;                |
|                         | в 2017 году - 31 жилого помещения;               |
|                         | в 2018 году - 31 жилого помещение;               |
|                         | в 2019 году - 31 жилого помещения;               |
|                         | в 2020 году - 31 жилого помещения.               |
|                         | За период реализации подпрограммы планируется    |
|                         | обеспечить создание не менее 65 жилых помещений  |
|                         | в жилых домах муниципального жилищного фонда     |
|                         | коммерческого использования (арендного жилья),   |
|                         | строительство которых осуществлялось в целях     |
|                         | дальнейшего предоставления гражданам по договору |
|                         | коммерческого найма, в том числе:                |
|                         | в 2014 году - 6 жилых помещений;                 |
|                         | в 2015 году - 4 жилых помещений;                 |
|                         | в 2016 году - 7 жилых помещений;                 |
|                         | в 2017 году - 12 жилых помещений;                |
|                         | в 2018 году - 12 жилых помещений;                |
|                         | в 2019 году - 12 жилых помещений;                |
|                         | в 2020 году - 12 жилых помещений.                |
|                         | В рамках реализации подпрограммы планируется     |
|                         | обеспечить создание не менее 36 жилых помещений  |
|                         | в жилых домах муниципального жилищного фонда,    |
|                         | предоставленных для расселения граждан из        |
|                         | помещений, предназначенных для временного        |
|                         | проживания, в том числе:                         |
|                         | в 2014 году - 6 жилых помещений;                 |
|                         | в 2015 году - 2 жилых помещения;                 |
|                         | в 2016 году - 4 жилых помещения;                 |
|                         | в 2017 году - 6 жилых помещений;                 |
|                         | в 2018 году - 6 жилых помещений;                 |
|                         | в 2019 году - 6 жилых помещений;                 |
|                         | в 2020 году - 6 жилых помещений.                 |
|                         | До 2020 года планируется обеспечить расселение   |
|                         | 4861 семьи из аварийного жилищного фонда, в том  |
|                         | числе:                                           |
|                         | в 2014 году - 1328 семей;                        |
|                         | в 2015 году - 1457 семей;                        |
|                         | в 2016 году - 1216 семей;                        |
|                         | в 2017 году - 564 семей;                         |
|                         | в 2018 году - 21 семьи;                          |
|                         | в 2019 году - 177 семей;                         |
|                         | в 2020 году - 98 семей                           |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
     основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
                             ее развития

     По состоянию   на   2013  год  жилищный  фонд  в  Омской  области
составляет 45,7 млн.  кв.м.  Доля жилищного фонда в Омской области, на
конец  2012  года  находящего в частной собственности,  составила 91,5
процента.
     Число семей,  состоящих  на учете для получения жилья и улучшения
жилищных условий,  учтенных в органах местного  самоуправления  Омской
области на 1 января 2013 года, составляет 52,5 тыс. семей.
     При этом  фактической  возможностью  улучшения  жилищных  условий
обладают  не  более  20  процентов граждан,  проживающих на территории
Омской области.  Продолжительность ожидания в  очереди  для  получения
жилого  помещения  на  условиях  социального найма в среднем по Омской
области составляет более 20 лет.
     Таким образом,   необходимо   формирование   и   развитие   рынка
доступного арендного  жилья,  строительство  многоквартирных  домов  в
целях   формирования   муниципального  жилищного  фонда  коммерческого
использования (арендного жилья) и специализированного жилищного  фонда
в муниципальных образованиях Омской области.
     Подпрограмма направлена на повышение  уровня  доступности  жилья,
сохранение   существующих   и   привлечение   дополнительных  трудовых
ресурсов.

Информация по документу
Читайте также