|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 256-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2013 года N 256-п г. Омск Об утверждении государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 52-п; от 02.07.2014 г. N 144-п) В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Омской области "Социальная поддержка населения". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области В.И. Назаров Приложение к постановлению Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 256-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Социальная поддержка населения" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 52-п; от 02.07.2014 г. N 144-п) Раздел 1. Паспорт государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа) |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование государственной | "Социальная поддержка населения" | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство труда и социального развития | | исполнительной власти Омской | Омской области (далее - Минтруд) | | области, являющегося | | | ответственным исполнителем | | | государственной программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд | | исполнительной власти Омской | | | области, являющегося | | | соисполнителем государственной | | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации государственной | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации | | программы | государственной программы не | | | предусматриваются | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Цель государственной программы | Создание условий для социально- | | | демографического развития Омской области, | | | своевременного оказания социальной | | | поддержки гражданам, проживающим на | | | территории Омской области, повышения | | | качества и доступности социального | | | обслуживания населения Омской области | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Задачи государственной программы | Задача 1. Создание условий для социально- | | | демографического развития Омской области. | | | Задача 2. Профилактика семейного | | | неблагополучия, предупреждение и | | | предотвращение насилия в семье, оказание | | | своевременной реабилитационной помощи | | | детям, ставшим жертвами насилия, жестокого | | | обращения в результате преступных | | | посягательств. | | | Задача 3. Повышение качества жизни граждан | | | пожилого возраста путем обеспечения | | | доступности медицинских, социальных, | | | образовательных и иных услуг, содействие | | | активному участию пожилых граждан в жизни | | | общества. | | | Задача 4. Создание условий для эффективного | | | участия социально ориентированных | | | некоммерческих организаций в социально- | | | экономическом развитии Омской области. | | | Задача 5. Выполнение государственных | | | обязательств по социальной поддержке | | | граждан | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Подпрограммы государственной | 1. "Семья и демография Омской области". | | программы | 2. "Профилактика семейного неблагополучия и | | | жестокого обращения с детьми". | | | 3. "Старшее поколение". | | | 4. "Поддержка социально ориентированных | | | некоммерческих организаций, осуществляющих | | | деятельность на территории Омской области". | | | 5. "Развитие социального обслуживания | | | населения и совершенствование мер | | | социальной поддержки отдельных категорий | | | граждан" | ------------------------------------------------------------------------------------ | Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования государственной | | и по государственной программы | программы из областного бюджета за счет | | в целом годам ее реализации | налоговых и неналоговых доходов, поступлений | | | нецелевого характера, поступлений целевого | | | характера составит 84883514056,69 руб., | | | в том числе: | | | - в 2014 году - 13425868065,94 руб.; | | | - в 2015 году - 11682673162,55 руб.; | | | - в 2016 году - 12207022937,05 руб.; | | | - в 2017 году - 11450904666,00 руб.; | | | - в 2018 году - 11845940076,00 руб.; | | | - в 2019 году - 12196329890,00 руб.; | | | - в 2020 году - 12116746455,00 руб. | | | Планируемый объем поступлений целевого | | | характера из федерального бюджета на | | | реконструкцию здания казенного учреждения | | | Омской области "Центр социальных выплат и | | | материально-технического обеспечения | | | Павлоградского района Омской области" | | | в 2018 году составит 30000000,0 руб. | | | Объем финансирования государственной | | | программы в 2014 году за счет средств Фонда | | | поддержки детей, находящихся в трудной | | | жизненной ситуации, созданного в соответствии| | | с Указом Президента Российской Федерации | | | от 26 марта 2008 года N 404 (далее - Фонд | | | поддержки детей), составит 3233000,23 руб. | | | Поступления целевого характера на | | | предоставление отдельным категориям граждан | | | мер социальной поддержки, предусмотренных | | | законодательством Российской Федерации и | | | Омской области, составят 6733738032,00 руб., | | | в том числе: | | | - в 2014 году - 3383982532,00 руб., | | | - в 2015 году - 1660608000,00 руб., | | | - в 2016 году - 1689147500,00 руб. | | | Объем финансирования подпрограммы "Старшее | | | поколение" в 2014 году за счет средств | | | Пенсионного фонда Российской Федерации | | | составит 62668500,00 руб. | | | Прогнозный объем поступлений из внебюджетных | | | источников, в том числе средств Пенсионного | | | фонда Российской Федерации, на реконструкцию | | | бюджетного учреждения Омской области "Центр | | | социальной адаптации" составит | | | 39942530,0 руб. в 2015 году. | | | Прогнозный объем поступлений в 2015 году из | | | внебюджетных источников на реконструкцию | | | средней части административного здания | | | бюджетного учреждения Омской области | | | "Комплексный центр социального обслуживания | | | населения Марьяновского района" составит | | | 17325990,0 руб. | ------------------------------------------------------------------------------------ | Ожидаемые результаты реализации | В результате реализации государственной | | государственной программы (по | программы ожидается: | | годам и по итогам реализации) | 1) обеспечение естественного прироста | | | населения Омской области, в том числе: | | | - в 2014 году - 1,7 тыс. человек; | | | - в 2015 году - 1,8 тыс. человек; | | | - в 2016 году - 1,8 тыс. человек; | | | - в 2017 году - 1,9 тыс. человек; | | | - в 2018 году - 1,9 тыс. человек; | | | - в 2019 году - 1,9 тыс. человек; | | | - в 2020 году - 2,0 тыс. человек; | | | 2) увеличение доли семей с детьми, снятых с | | | учета в едином банке данных о | | | несовершеннолетних и семьях, находящихся в | | | социально опасном положении, в общем числе | | | семей с детьми, информация о которых | | | содержится в едином банке данных | | | несовершеннолетних и семей, находящихся в | | | социально опасном положении, в том числе: | | | - в 2014 году - 30,2 процента; | | | - в 2015 году - 32,1 процента; | | | - в 2016 году - 34,4 процента; | | | - в 2017 году - 36,6 процента; | | | - в 2018 году - 38,8 процента; | | | - в 2019 году - 42,5 процента; | | | - в 2020 году - 44,2 процента; | | | 3) сохранение доли жилых помещений | | | государственных стационарных учреждений | | | социального обслуживания Омской области, | | | признанных непригодными для проживания или | | | аварийными, в общем числе жилых помещений | | | государственных стационарных учреждений | | | социального обслуживания Омской области, в | | | том числе: | | | - в 2014 году - 0 процентов; | | | - в 2015 году - 0 процентов; | | | - в 2016 году - 0 процентов; | | | - в 2017 году - 0 процентов; | | | - в 2018 году - 0 процентов; | | | - в 2019 году - 0 процентов; | | | - в 2020 году - 0 процентов; | | | 4) увеличение доли граждан пожилого | | | возраста, получивших социальные услуги, в | | | общем числе выявленных граждан пожилого | | | возраста, нуждающихся в социальном | | | обслуживании, в том числе: | | | - в 2014 году - 94 процента; | | | - в 2015 году - 94,5 процента; | | | - в 2016 году - 95 процентов; | | | - в 2017 году - 95,5 процента; | | | - в 2018 году - 96 процентов; | | | - в 2019 году - 96,5 процента; | | | - в 2020 году - 97 процентов; | | | 5) прирост количества зарегистрированных | | | социально ориентированных некоммерческих | | | организаций, осуществляющих деятельность на | | | территории Омской области, в том числе: | | | - в 2014 году - 1,5 процента; | | | - в 2015 году - 1,5 процента; | | | - в 2016 году - 1,5 процента; | | | - в 2017 году - 1,7 процента; | | | - в 2018 году - 1,7 процента; | | | - в 2019 году - 1,7 процента; | | | - в 2020 году - 1,7 процента; | | | 6) выполнение ведомственной целевой | | | программы "Обеспечение исполнения | | | государственных функций Министерством труда | | | и социального развития Омской области", в | | | том числе: | | | - в 2014 году - 100 процентов; | | | - в 2015 году - 100 процентов; | | | - в 2016 году - 100 процентов; | | | - в 2017 году - 100 процентов; | | | - в 2018 году - 100 процентов; | | | - в 2019 году - 100 процентов; | | | - в 2020 году - 100 процентов; | | | 7) выполнение ведомственной целевой | | | программы "Совершенствование системы | | | предоставления отдельным категориям граждан | | | мер социальной поддержки, предусмотренных | | | законодательством Российской Федерации и | | | Омской области", в том числе: | | | - в 2014 году - 100 процентов; | | | - в 2015 году - 100 процентов; | | | - в 2016 году - 100 процентов; | | | - в 2017 году - 100 процентов; | | | - в 2018 году - 100 процентов; | | | - в 2019 году - 100 процентов; | | | - в 2020 году - 100 процентов; | | | 8) выполнение ведомственной целевой | | | программы "Развитие системы социального | | | обслуживания Омской области", в том числе: | | | - в 2014 году - 100 процентов; | | | - в 2015 году - 100 процентов; | | | - в 2016 году - 100 процентов; | | | - в 2017 году - 100 процентов; | | | - в 2018 году - 100 процентов; | | | - в 2019 году - 100 процентов; | | | - в 2020 году - 100 процентов; | | | 9) увеличение доли граждан, имеющих доступ | | | к получению государственных и муниципальных | | | услуг по принципу "одного окна" по месту | | | пребывания, в том числе в | | | многофункциональных центрах предоставления | | | государственных и муниципальных услуг, в | | | том числе: | | | - в 2014 году - 59,5 процента; | | | - в 2015 году - 90 процентов; | | | - в 2016 году - 90 процентов; | | | - в 2017 году - 90 процентов; | | | - в 2018 году - 90 процентов; | | | - в 2019 году - 90 процентов; | | | - в 2020 году - 90 процентов | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Категории получателей мер социальной поддержки и условия их предоставления определены федеральным законодательством и законодательством Омской области. В Омской области в полном объеме и своевременно в качестве мер социальной поддержки предоставляются более 60 видов выплат, из них 32 вида - выплаты, финансирование которых производится из областного бюджета, государственная социальная помощь. В 2012 году мерами социальной поддержки воспользовались более 304 тыс. человек, государственную социальную помощь в Омской области за счет областного бюджета получили 19,5 тыс. человек. При этом сохраняется практика применения механизма адресности при назначении и выплате ежемесячных пособий на детей в возрасте до 16 лет, а также при предоставлении малообеспеченным семьям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Меры социальной поддержки граждан, оказываемые в Омской области, особенно предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. В этом случае они выступают в качестве одного из инструментов предотвращения бедности в Омской области. Использование этого инструмента, как следует из данных Федеральной службы государственной статистики, привело к тому, что в 2012 году в Омской области уровень бедности (11,1 процента) незначительно превышает средний уровень бедности в целом по Российской Федерации (11,0 процента) (25 - 26 рейтинговое место среди субъектов Российской Федерации). Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (граждане пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми, дети, оставшиеся без попечения родителей, и др.), обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления широкого спектра социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Омской области (далее - государственные учреждения). На 1 октября 2013 года в Омской области осуществляли деятельность 15 государственных учреждений, предоставляющих социальные услуги в стационарных условиях (9 психоневрологических интернатов, 2 геронтологических центра, 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей). Нестационарное социальное обслуживание в Омской области осуществляют 38 комплексных центров социального обслуживания населения, которые расположены во всех муниципальных районах Омской области и административных округах города Омска. Кроме того, социальное обслуживание несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляют 8 государственных учреждений - 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска", социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, - бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной адаптации", семей с детьми - бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)", детей с ограниченными возможностями - бюджетное учреждение Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями". В государственных учреждениях, предоставляющих социальные услуги в стационарных условиях, проживают почти 4,8 тыс. человек, 27,6 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаются на дому комплексными центрами социального обслуживания населения. В течение 2012 года более 710 тыс. различных видов социальных услуг предоставлено 58,2 тыс. семей (195 тыс. человек), в том числе 113 тыс. несовершеннолетних, на социальный патронаж поставлено 6,7 тыс. семей. В целях повышения эффективности системы социальной поддержки граждан создаются условия для развития рыночных отношений в области социального обслуживания населения в целях привлечения юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей к оказанию услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области. Распоряжением Правительства Омской области от 10 апреля 2013 года N 46-рп утвержден план мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области (2013 - 2018 годы)" (далее - План), который является документом, отражающим план стратегического развития сферы социального обслуживания населения Омской области на период с 2013 по 2018 годы. Основной целью реализации Плана является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению Омской области услуг в сфере социального обслуживания в связи с переходом на "эффективный контракт". Несмотря на улучшение условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования на ее оказание, функционирование системы социальной поддержки граждан оказывается недостаточно результативным. Сохраняется неудовлетворенным спрос граждан на услуги социального обслуживания, в том числе 667 человек стоит в очереди на стационарное социальное обслуживание (данные на 1 августа 2013 года), одновременно значительная часть зданий государственных учреждений стационарного типа, где проживают пожилые граждане и инвалиды, требует реконструкции или капитального ремонта. Остается актуальным вопрос преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения с детьми, насилия в отношении женщин и детей, социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей, нестабильности семейных отношений и др. Кроме того, к проблемам социальной сферы в Омской области относятся: - наличие в сфере социального обслуживания населения Омской области дефицита квалифицированных кадров, низкий уровень оплаты труда социальных работников, не соответствующий напряженности и интенсивности их труда. Средняя номинальная начисленная заработная плата социальных работников в 2012 году составила 8,3 тыс. руб.; - устаревшая материально-техническая база государственных учреждений; - необходимость проведения реконструкции и капитального ремонта зданий государственных учреждений, в том числе ремонта несущих строительных конструкций зданий и сооружений, сетей электроснабжения, наружных и внутренних тепловых сетей, сетей холодного и горячего водоснабжения и др.; - необходимость дальнейшего принятия мер по обеспечению пожарной безопасности граждан, проживающих в государственных учреждениях стационарного типа; - недостаточное участие юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении населению услуг в сфере социального обслуживания. В период реализации государственной программы (2014 - 2020 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки и социальном обслуживании сохранится и в дальнейшем будет формироваться под влиянием следующих тенденций: 1) возрастание потребности отдельных категорий граждан в мерах социальной поддержки и социальном обслуживании: - вследствие старения населения Омской области, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни и ростом численности лиц старше трудоспособного возраста; - вследствие роста рождаемости, а также необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации; - вследствие сохранения в обществе материального и социального неблагополучия; 2) снижение потребности отдельных категорий граждан в мерах социальной поддержки: - вследствие сокращения числа граждан, проживающих на территории Омской области, относящихся к получателям мер социальной поддержки; - вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения заработной платы и доходов населения Омской области. С учетом вышеизложенного можно ожидать сохранения потребности населения Омской области, а по определенным группам населения - возрастания потребности населения Омской области в социальной поддержке, что потребует соответствующего увеличения расходов областного бюджета. Возможность удовлетворения потребности населения Омской области в социальной поддержке будет определяться результатами проводимой экономической политики в Омской области. В рамках государственной программы планируется использовать новые механизмы, способствующие повышению уровня, качества и эффективности социальной поддержки населения, предусматривающие расширение сферы применения адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки, развитие социального обслуживания на дому, расширение масштабов участия социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев в предоставлении услуг населению Омской области в сфере социального обслуживания. Внедрение этих механизмов в практику социальной поддержки населения не только не потребует дополнительных расходов из областного бюджета, но и будет способствовать оптимизации расходов. Прогнозируется, что развитие системы социальной поддержки населения с 2014 года до 2020 года будет осуществляться по следующим основным направлениям: - совершенствование правового регулирования в сфере социального обслуживания населения Омской области; - расширение практики применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, услуг социального обслуживания населения Омской области; - развитие системы профилактики материального и социального неблагополучия населения Омской области как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий; - модернизация и развитие сферы социального обслуживания, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения Омской области с преимущественной организацией предоставления социальных услуг на дому; - развитие кадрового потенциала в сфере социального обслуживания населения Омской области; - оптимизация структуры и штатной численности государственных учреждений, проведение эффективной кадровой политики, направленной на повышение заинтересованности специалистов указанных учреждений в труде и поднятие престижа профессии социального работника; - укрепление материально-технической базы государственных учреждений; - развитие рынка социальных услуг путем увеличения числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги населению Омской области в сфере социального обслуживания; - привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольцев к оказанию услуг населению Омской области в сфере социального обслуживания. Раздел 3. Цель и задачи государственной программы Целью государственной программы является создание условий для социально-демографического развития Омской области, своевременного оказания социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Омской области, повышения качества и доступности социального обслуживания населения Омской области. Цель государственной программы определяется приоритетами государственной социальной политики, обозначенными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93. Достижение данной цели предполагается посредством решения следующих задач государственной программы: 1) создание условий для демографического развития Омской области. Решение задачи будет обеспечено путем реализации подпрограммы "Семья и демография Омской области"; 2) профилактика семейного неблагополучия, предупреждение и предотвращение насилия в семье, оказание своевременной реабилитационной помощи детям, ставшим жертвами насилия, жестокого обращения в результате преступных посягательств. Решение задачи будет обеспечено путем реализации подпрограммы "Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми"; 3) повышение качества жизни граждан пожилого возраста путем обеспечения доступности медицинских, социальных, образовательных и иных услуг, содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества. Решение задачи будет обеспечено путем реализации подпрограммы "Старшее поколение"; 4) создание условий для эффективного участия социально ориентированных некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии Омской области. Решение задачи будет обеспечено путем реализации подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области"; 5) выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан. Решение задачи будет обеспечено путем реализации подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения и совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан". Раздел 4. Описание ожидаемых результатов реализации государственной программы по годам, а также по итогам ее реализации Ожидаемые результаты реализации государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе. Данная система ожидаемых результатов государственной программы сформирована с учетом требований пункта 13 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п. Описание ожидаемых результатов государственной программы с методикой их расчетов представлено в разделе 8 соответствующих подпрограмм государственной программы (приложения N 2 - 6 к государственной программе). При определении плановых значений ожидаемых результатов государственной программы использовались: - параметры стратегических документов, касающихся развития социальной сферы, указанных в абзаце втором раздела 3 государственной программы; - данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; - данные мониторингов и отчетов Минтруда. Раздел 5. Срок реализации государственной программы Реализация государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2020 год. Этапы реализации государственной программы не предусматриваются. Раздел 6. Объем и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Общий объем финансирования государственной программы из областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера, поступлений целевого характера составит 84883514056,69 руб., в том числе: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2014 году - 13425868065,94 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2015 году - 11682673162,55 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2016 году - 12207022937,05 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2017 году - 11450904666,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2018 году - 11845940076,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2019 году - 12196329890,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2020 году - 12116746455,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Планируемый объем поступлений целевого характера из федерального бюджета на реконструкцию здания казенного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения Павлоградского района Омской области" в 2018 году составит 30 000 000,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Поступления целевого характера на предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Омской области, составят 6733738032,00 руб., в том числе: - в 2014 году - 3383982532,00 руб., - в 2015 году - 1660608000,00 руб., - в 2016 году - 1689147500,00 руб. В целях обеспечения реализации мероприятий подпрограмм и повышения их эффективности предполагается использование механизма государственно-частного партнерства. Прогнозный объем поступлений из внебюджетных источников, в том числе средств Пенсионного фонда Российской Федерации, на реконструкцию бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной адаптации" составит 39942530,0 руб. в 2015 году. Прогнозный объем поступлений из внебюджетных источников на реконструкцию средней части административного здания бюджетного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Марьяновского района" составит 17325990,0 руб. в 2015 году. (Дополнены - Постановление Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Объем финансирования государственной программы в 2014 году за счет средств Фонда поддержки детей составит 3233000,23 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) В рамках реализации государственной программы будет создано 594 рабочих места в учреждениях стационарного типа, из них 443 рабочих места - в муниципальных районах Омской области. В 2017 году будет создано 170 рабочих мест, в 2019 году - 165 рабочих мест, в 2020 году - 259 рабочих мест. Прогнозируемый объем налоговых поступлений от реализации мероприятий подпрограмм государственной программы (приложения N 2 - 6 к государственной программе) в областной и местные бюджеты составит 96 927,8 тыс. руб. (областной бюджет - 77 542,3 тыс. руб., местные бюджеты - 19 385,6 тыс. руб.), в том числе в 2017 году - 9 573,6 тыс. руб., в 2018 году - 11 801,4 тыс. руб., в 2019 году - 25 659,7 тыс. руб., в 2020 году - 49 893,1 тыс. руб. Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования государственной программы представлены в приложении N 8 к государственной программе. Раздел 7. Описание системы управления реализацией государственной программы За реализацию государственной программы и за достижение значений ожидаемых результатов реализации государственной программы ответственность несет Минтруд. За реализацию подпрограмм государственной программы, основных мероприятий, мероприятий, ведомственных целевых программ, мероприятий и достижение значений целевых индикаторов несут ответственность соответствующие соисполнители государственной программы, являющиеся исполнителями основных мероприятий, ведомственных целевых программ, мероприятий, указанные в приложении N 7 к государственной программе (далее - участники государственной программы). Управление и контроль за ходом реализации государственной программы в целом осуществляет Минтруд как ответственный исполнитель государственной программы. Формирование отчетности о ходе реализации государственной программы и проведение оценки ее эффективности осуществляет Минтруд во взаимодействии с участниками государственной программы. В целях организации работы по качественному и своевременному исполнению государственной программы Минтруд при необходимости может осуществлять мониторинг ее реализации на основе информации, получаемой от участников государственной программы. По итогам отчетного года Минтруд на основании данных, полученных от соисполнителей государственной программы, формирует отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее - отчет) в соответствии с приложением N 8 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации государственной программы в соответствии с приложением N 9 к Порядку. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Согласованные с Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области результаты оценки эффективности реализации государственной программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом Минтруд представляет на рассмотрение Правительства Омской области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом реализации государственной программы. Раздел 8. Подпрограммы Государственная программа содержит следующие подпрограммы: 1) "Семья и демография Омской области" согласно приложению N 2 к государственной программе; 2) "Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми" согласно приложению N 3 к государственной программе; 3) "Старшее поколение" согласно приложению N 4 к государственной программе; 4) "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области" согласно приложению N 5 к государственной программе; 5) "Развитие социального обслуживания населения и совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" согласно приложению N 6 к государственной программе. Приложение N 1 к государственной программе Омской области "Социальная поддержка населения" Ожидаемые результаты реализации государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа) (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Ожидаемые результаты реализации | Единица | Значение | | п/п | государственной программы | измерения |---------------------------------------------------------------------------------------| | | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | | | | (факт) | | | | | | | | |-----+----------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Семья и демография Омской области" | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Обеспечение естественного прироста населения | тыс. человек | 2,7 | 1,7 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | 2,0 | | | Омской области | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми" | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Увеличение доли семей с детьми, снятых с | процентов | 26,9 | 30,2 | 32,1 | 34,4 | 36,6 | 38,8 | 42,5 | 44,2 | | | учета в едином банке данных о | | | | | | | | | | | | несовершеннолетних и семьях, находящихся в | | | | | | | | | | | | социально опасном положении, в общем числе | | | | | | | | | | | | семей с детьми, информация о которых | | | | | | | | | | | | содержится в едином банке данных | | | | | | | | | | | | несовершеннолетних и семей, находящихся в | | | | | | | | | | | | социально опасном положении | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Старшее поколение" | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3 | Сохранение доли жилых помещений | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | государственных стационарных учреждений | | | | | | | | | | | | социального обслуживания Омской области, | | | | | | | | | | | | признанных непригодными для проживания или | | | | | | | | | | | | аварийными, в общем числе жилых помещений | | | | | | | | | | | | государственных стационарных учреждений | | | | | | | | | | | | социального обслуживания Омской области | | | | | | | | | | |-----+----------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 4 | Увеличение доли граждан пожилого возраста, | процентов | 94 | 94 | 94,5 | 95 | 95,5 | 96 | 96,5 | 97 | | | получивших социальные услуги, в общем числе | | | | | | | | | | | | выявленных граждан пожилого возраста, | | | | | | | | | | | | нуждающихся в социальном обслуживании | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области" | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5 | Прирост количества зарегистрированных | процентов | 0 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | | | социально ориентированных некоммерческих | | | | | | | | | | | | организаций, осуществляющих деятельность на | | | | | | | | | | | | территории Омской области | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения и совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6 | Увеличение доли граждан, имеющих доступ к | процентов | 50,9 | 59,5 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | | | получению государственных и муниципальных | | | | | | | | | | | | услуг по принципу "одного окна" по месту | | | | | | | | | | | | пребывания, в том числе в | | | | | | | | | | | | многофункциональных центрах предоставления | | | | | | | | | | | | государственных и муниципальных услуг | | | | | | | | | | |-----+----------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 7 | Степень выполнения ведомственной целевой | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | программы "Обеспечение исполнения | | | | | | | | | | | | государственных функций Министерством труда | | | | | | | | | | | | и социального развития Омской области" | | | | | | | | | | |-----+----------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 8 | Степень выполнения ведомственной целевой | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | программы "Совершенствование системы | | | | | | | | | | | | предоставления отдельным категориям граждан | | | | | | | | | | | | мер социальной поддержки, предусмотренных | | | | | | | | | | | | законодательством Российской Федерации и | | | | | | | | | | | | Омской области" | | | | | | | | | | |-----+----------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 9 | Степень выполнения ведомственной целевой | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | программы "Развитие системы социального | | | | | | | | | | | | обслуживания Омской области" | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к государственной программе Омской области "Социальная поддержка населения" ПОДПРОГРАММА "Семья и демография Омской области" (далее - подпрограмма) (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Раздел 1. Паспорт подпрограммы государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа) |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование государственной | "Социальная поддержка населения" | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | "Семья и демография Омской области" | | государственной программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство труда и социального развития | | исполнительной власти Омской | Омской области (далее - Минтруд) | | области, являющегося | | | соисполнителем государственной | | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд | | исполнительной власти Омской | | | области, являющегося | | | исполнителем основного | | | мероприятия, исполнителем | | | ведомственной целевой программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд; | | исполнительной власти Омской | Главное управление информационной | | области, являющегося | политики Омской области | | исполнителем мероприятия | (далее - ГУИП) | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации | | | подпрограммы не предусматриваются | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы | Создание условий для социально- | | | демографического развития Омской области | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы | Задача 1. Создание благоприятных условий | | | для жизнедеятельности семьи, | | | функционирования института семьи. | | | Задача 2. Содействие в социальной адаптации | | | и реабилитации лиц, отбывших наказание в | | | местах лишения свободы, и лиц без | | | определенного места жительства и занятий | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Перечень основных мероприятий и | 1) пропаганда семейных ценностей, | | (или) ведомственных целевых | формирование ответственного родительства; | | программ | 2) формирование условий для социальной | | | адаптации и реабилитации лиц, отбывших | | | наказание в местах лишения свободы, и лиц | | | без определенного места жительства и | | | занятий | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Общий объем финансирования подпрограммы из | | финансирования подпрограммы в | областного бюджета составит 26246470,00 | | целом и по годам ее реализации | руб., в том числе: | | | - в 2014 году - 4887470,00 руб.; | | | - в 2015 году - 2 165 000,00 руб.; | | | - в 2016 году - 2 165 000,00 руб.; | | | - в 2017 году - 6 979 000,00 руб.; | | | - в 2018 году - 3 250 000,00 руб.; | | | - в 2019 году - 3 400 000,00 руб.; | | | - в 2020 году - 3 400 000,00 руб. | | | Прогнозный объем поступлений из | | | внебюджетных источников, в том числе средств | | | Пенсионного фонда Российской Федерации, | | | на реконструкцию бюджетного учреждения | | | Омской области "Центр социальной адаптации" | | | (далее - БУ "Центр социальной адаптации") | | | составит 39942530,0 руб. в 2015 году | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты реализации | В результате реализации подпрограммы | | подпрограммы (по годам и по | ожидается обеспечение естественного | | итогам реализации) | прироста населения Омской области, в том | | | числе: | | | - в 2014 году - 1,7 тыс. человек; | | | - в 2015 году - 1,8 тыс. человек; | | | - в 2016 году - 1,8 тыс. человек; | | | - в 2017 году - 1,9 тыс. человек; | | | - в 2018 году - 1,9 тыс. человек; | | | - в 2019 году - 1,9 тыс. человек; | | | - в 2020 году - 2,0 тыс. человек | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой реализуется подпрограмма, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития Демографическая ситуация, сложившаяся в Омской области, отражает общие тенденции ее развития в Российской Федерации. В Омской области развивается процесс демографического старения населения. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области численность населения Омской области на 1 января 2013 года составляла 1974,0 тыс. человек. За 2012 год численность населения уменьшилась на 0,8 тыс. человек. Начиная с 1993 года в Омской области наблюдалась естественная убыль населения, при этом с 2005 года отмечалось ее стабильное снижение и в 2011 году естественная убыль населения сменилась естественным приростом населения. В 2012 году данная положительная тенденция демографического развития Омской области сохранилась. В 2012 году естественный прирост населения в Омской области составил 2 278 человек. Уровень рождаемости увеличился на 9,6 процента по сравнению с 2011 годом. При этом коэффициент рождаемости достиг значения 14,9 на 1000 человек населения, коэффициент смертности - 13,8 на 1000 человек населения. В 2012 году в Омской области зафиксировано наибольшее число рождений детей за последние семь лет (29 475 детей). В соответствии с данными по демографическому развитию субъектов Российской Федерации, опубликованными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по итогам 2012 года Омская область вошла: - в число 40 субъектов Российской Федерации, где зарегистрирован естественный прирост населения. - в число 20 субъектов Российской Федерации, где зарегистрирован рост рождаемости на 7 и более процентов. Вместе с тем для Омской области проблемы демографического развития по-прежнему остаются актуальными. Несмотря на положительные изменения, характер рождаемости по-прежнему определяется массовым распространением малодетности (1 - 2 ребенка в семье), откладыванием рождения первого ребенка, высокой внебрачной рождаемостью. По статистическим прогнозам, в Омской области число рождений на 1 женщину детородного возраста (15 - 49 лет) до 2020 года не превысит значения 1,7. Продолжают развиваться негативные тенденции изменения семейно-брачных отношений. Почти каждый второй заключенный брак оканчивается расторжением, растет число неполных семей с детьми. Согласно статистическим данным в 2012 году на 100 браков приходилось 51,6 развода. Непрочность брачных отношений вносит свой негативный вклад в формирование малодетной рождаемости. В Омской области ежегодно из исправительных учреждений освобождается свыше 4 тыс. осужденных, при этом наблюдается тенденция к увеличению их количества. Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. Работу по содействию в социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий в Омской области осуществляет БУ "Центр социальной адаптации", в котором указанным гражданам предоставляется временное проживание, оказывается материальная помощь, содействие в восстановлении документов, устройстве на работу, восстановлении родственных связей. Нуждающиеся в жилье граждане пожилого возраста из числа лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий поступают на постоянное проживание в бюджетное учреждение социального обслуживания Омской области (далее - БСУСО) "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов". Вместе с тем указанные государственные учреждения нуждаются в укреплении материально-технической базы в целях создания условий для эффективного восстановления социального статуса лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий. Эффективная работа указанных государственных учреждений будет способствовать профилактике рецидивной преступности. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на улучшение социально-демографической ситуации в Омской области. Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для социально-демографического развития в Омской области. Задачи подпрограммы определяются ее целью и заключаются в следующем: 1) создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи; 2) содействие в социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий. Раздел 4. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются. Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуются основные мероприятия. Задаче 1 соответствует основное мероприятие "Пропаганда семейных ценностей, формирование ответственного родительства". Задаче 2 соответствует основное мероприятие "Формирование условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий". Выполнение основного мероприятия "Пропаганда семейных ценностей, формирование ответственного родительства" будет способствовать созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, в том числе за счет снижения числа расторгнутых браков и формирования в общественном сознании положительного образа многодетных семей. В рамках выполнения основного мероприятия "Формирование условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий" будут осуществляться мероприятия, направленные на профилактику рецидивной преступности путем создания условий для обеспечения социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий. Исполнителем указанных основных мероприятий является Минтруд. Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения В рамках реализации основного мероприятия "Пропаганда семейных ценностей, формирование ответственного родительства" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) пропаганда семейных ценностей в средствах массовой информации. В рамках проведения указанного мероприятия планируется размещение в печатных изданиях материалов, пропагандирующих семейные ценности, организация постоянных передач (рубрик) в средствах массовой информации о роли семьи и семейных ценностях. План по проведению пропаганды семейных ценностей в средствах массовой информации в рамках реализации подпрограммы ежегодно разрабатывается ГУИП. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Значение целевого индикатора определяется по данным ГУИП как количество опубликованных материалов и выпусков программ (передач), пропагандирующих семейные ценности, в средствах массовой информации в течение отчетного года (единиц); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) 2) организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей. В рамках проведения указанного мероприятия планируется проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Дню семьи, любви и верности, организация присуждения ежегодной премии Губернатора Омской области "Семья года", проведение ежегодной благотворительной акции "Семья помогает семье". Календарный план по проведению социально значимых мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей, ежегодно разрабатывается и утверждается Минтрудом. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как количество проведенных социально значимых мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей, в течение отчетного года (единиц). В рамках реализации основного мероприятия "Формирование условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) организация медицинского обследования лиц без определенного места жительства и занятий, не имеющих документов, удостоверяющих личность, и полиса обязательного медицинского страхования, для решения вопроса о предоставлении данным гражданам социального обслуживания в виде временного приюта в БУ "Центр социальной адаптации". В рамках выполнения мероприятия планируется проведение медицинского обследования лиц без определенного места жительства и занятий, не имеющих документов, удостоверяющих личность, и полиса обязательного медицинского страхования, для решения вопроса о предоставлении данным гражданам социального обслуживания в виде временного приюта в БУ "Центр социальной адаптации". Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как отношение числа лиц без определенного места жительства и занятий, не имеющих документов, удостоверяющих личность, и полиса обязательного медицинского страхования, прошедших медицинское обследование и получивших социальное обслуживание в виде временного приюта в БУ "Центр социальной адаптации", к общему числу лиц без определенного места жительства и занятий, не имеющих документов, удостоверяющих личность, и полиса обязательного медицинского страхования, обратившихся за предоставлением социального обслуживания в виде временного приюта в БУ "Центр социальной адаптации". (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) 2) развитие государственных учреждений социального обслуживания Омской области, предоставляющих социальные услуги лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий. В рамках выполнения мероприятия планируется укрепление материально-технической базы БСУСО "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", БУ "Центр социальной адаптации". Мероприятие направлено на создание условий для эффективного восстановления социального статуса лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как отношение числа граждан, восстановивших социальный статус в результате проведения социально-реабилитационных мероприятий в государственных учреждениях, к общему числу граждан, утративших социально полезные связи, обратившихся в государственные учреждения (процентов); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) 3) реконструкция 2-этажного нежилого здания под спальный корпус на 35 койко-мест БУ "Центр социальной адаптации". Предполагаемая мощность объекта - 35 койко-мест. Срок ввода объекта в эксплуатацию - 2015 год. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как число лиц без определенного места жительства и занятий, условия социального обслуживания которых будут улучшены после завершения реконструкции 2-этажного нежилого здания под спальный корпус на 35 койко-мест БУ "Центр социальной адаптации" (человек). (Дополнены - Постановление Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Объем финансирования основных мероприятий подпрограммы, мероприятий подпрограммы, целевые индикаторы мероприятий подпрограммы и их значения приведены в приложении N 7 к государственной программе. Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 26246470,00 руб., в том числе: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2014 году - 4887470,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2015 году - 2 165 000,00 руб.; - в 2016 году - 2 165 000,00 руб.; - в 2017 году - 6 979 000,00 руб.; - в 2018 году - 3 250 000,00 руб.; - в 2019 году - 3 400 000,00 руб.; - в 2020 году - 3 400 000,00 руб. Предполагаемая стоимость реконструкции БУ "Центр социальной адаптации" - 42600000,0 руб. Для осуществления реконструкции объекта в 2015 году предполагается привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений на реконструкцию объекта. Предполагаемая сумма финансирования из средств Пенсионного фонда Российской Федерации 19971265,0 руб., предполагаемая сумма из внебюджетных источников - 19971265,0 руб. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений на реконструкцию объекта - 1 год. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Объем финансирования подпрограммы по ее задачам приведен в приложении N 7 к государственной программе. Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В результате реализации подпрограммы ожидается обеспечение естественного прироста населения Омской области, в том числе: - в 2014 году - 1,7 тыс. человек; - в 2015 году - 1,8 тыс. человек; - в 2016 году - 1,8 тыс. человек; - в 2017 году - 1,9 тыс. человек; - в 2018 году - 1,9 тыс. человек; - в 2019 году - 1,9 тыс. человек; - в 2020 году - 2,0 тыс. человек. Естественный прирост населения Омской области определяется как разность между числом родившихся и умерших за год (тыс. человек). При расчете значения ожидаемого результата используются сведения Территориального органа Федеральной службы статистики по Омской области. Раздел 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий подпрограммы осуществляет Минтруд как соисполнитель государственной программы в части подпрограммы. Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности ее реализации осуществляется в соответствии с системой управления реализацией государственной программы. Приложение N 3 к государственной программе Омской области "Социальная поддержка населения" ПОДПРОГРАММА "Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми" (далее - подпрограмма) (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Раздел 1. Паспорт подпрограммы государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа) |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование государственной | "Социальная поддержка населения" | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | "Профилактика семейного неблагополучия и | | государственной программы | жестокого обращения с детьми" | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство труда и социального развития | | исполнительной власти Омской | Омской области (далее - Минтруд) | | области, являющегося | | | соисполнителем государственной | | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд | | исполнительной власти Омской | | | области, являющегося | | | исполнителем основного | | | мероприятия, ведомственной | | | целевой программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд; | | исполнительной власти Омской | Министерство образования Омской области; | | области, являющегося | Министерство по делам молодежи, физической | | исполнителем мероприятия | культуры и спорта Омской области (далее - | | | Минспорт) | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации | | | подпрограммы не предусматриваются | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы | Профилактика семейного неблагополучия, | | | предупреждение и предотвращение насилия в | | | семье, оказание своевременной | | | реабилитационной помощи детям, ставшим | | | жертвами насилия, жестокого обращения в | | | результате преступных посягательств | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы | Задача 1. Своевременное выявление случаев | | | жестокого обращения с детьми, в том числе в | | | семьях, оказавшихся в трудной жизненной | | | ситуации, и оказание социальной помощи | | | указанным семьям. | | | Задача 2. Совершенствование методов работы | | | с семьями по профилактике насилия в | | | отношении детей. | | | Задача 3. Социальная реабилитация детей, | | | пострадавших от насилия и жестокого | | | обращения в результате преступных | | | посягательств, и их семей | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Перечень основных мероприятий и | 1) оказание социальной помощи семьям, | | (или) ведомственных целевых | допустившим случаи жестокого обращения с | | программ | детьми, в том числе на ранних стадиях | | | развития семейного неблагополучия; | | | 2) информационно-методическое сопровождение | | | работы по профилактике социального | | | сиротства, безнадзорности и правонарушений | | | несовершеннолетних; | | | 3) разработка и внедрение новых эффективных | | | методик и технологий работы с семьями по | | | профилактике насилия в отношении детей; | | | 4) развитие государственных учреждений | | | социального обслуживания Омской области | | | (далее - государственные учреждения), | | | осуществляющих деятельность по социальной | | | реабилитации детей, пострадавших от насилия | | | и жестокого обращения в результате | | | преступных посягательств | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Общий объем финансирования подпрограммы за | | финансирования подпрограммы в | счет налоговых и неналоговых доходов, | | целом и по годам ее реализации | поступлений целевого характера составит | | | 27739679,61 руб., в том числе: | | | - в 2014 году - 18527679,61 руб.; | | | - в 2015 году - 582 000,00 руб.; | | | - в 2016 году - 582 000,00 руб.; | | | - в 2017 году - 2 032 000,00 руб.; | | | - в 2018 году - 1 972 000,00 руб.; | | | - в 2019 году - 1 672 000,00 руб.; | | | - в 2020 году - 2 372 000,00 руб. | | | Объем финансирования | | | подпрограммы в 2014 году за счет средств | | | Фонда поддержки детей, находящихся в | | | трудной жизненной ситуации, созданного в | | | соответствии с Указом Президента Российской | | | Федерации от 26 марта 2008 года N 404 | | | (далее - Фонд поддержки детей), составит | | | 3233000,23 руб. | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты реализации | В результате реализации подпрограммы | | подпрограммы (по годам и по | ожидается увеличение доли семей с детьми, | | итогам реализации) | снятых с учета в едином банке данных о | | | несовершеннолетних и семьях, находящихся в | | | социально опасном положении, в общем числе | | | семей с детьми, информация о которых | | | содержится в едином банке данных | | | несовершеннолетних и семей, находящихся в | | | социально опасном положении, в том числе: | | | - в 2014 году - 30,2 процента; | | | - в 2015 году - 32,1 процента; | | | - в 2016 году - 34,4 процента; | | | - в 2017 году - 36,6 процента; | | | - в 2018 году - 38,8 процента; | | | - в 2019 году - 42,5 процента; | | | - в 2020 году - 44,2 процента | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой реализуется подпрограмма, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития В социальной сфере Омской области имеется дефицит предложения профилактических услуг по предотвращению семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в сфере здравоохранения, образования, молодежной политики и социальной защиты населения. Более 85 процентов детей родителей, лишенных родительских прав, становятся социальными сиротами. Существует проблема "вторичного сиротства". В едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, содержатся сведения о 4 тыс. семей с детьми. Ежегодно на учет в указанный единый банк данных вносится информация не менее чем об 1 тыс. вновь выявляемых семей. У значительной части детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных учреждениях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения. Остро стоят проблемы подросткового алкоголизма, наркомании и токсикомании: почти четверть преступлений совершается несовершеннолетними в состоянии опьянения. Проблемы семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности, жестокого обращения с детьми не могут быть решены без усиления профилактической направленности социальной работы. Выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать выполнению Плана первоочередных мероприятий на 2013 - 2014 годы по реализации региональной стратегии действий в интересах детей на территории Омской области на 2013 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Омской области от 28 февраля 2013 года N 25-р "О мерах по реализации Указа Губернатора Омской области от 16 января 2013 года N 3". Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является профилактика семейного неблагополучия, предупреждение и предотвращение насилия в семье, оказание своевременной реабилитационной помощи детям, ставшим жертвами насилия, жестокого обращения в результате преступных посягательств. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1) своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и оказание социальной помощи указанным семьям; 2) совершенствование методов работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей; 3) социальная реабилитация детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения в результате преступных посягательств, и их семей. Раздел 4. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов. Отдельные этапы реализации подпрограммы не предусматриваются. Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий В целях реализации задач подпрограммы в ее составе реализуются основные мероприятия. Задаче 1 соответствует основное мероприятие "Оказание социальной помощи семьям, допустившим случаи жестокого обращения с детьми, в том числе на ранних стадиях развития семейного неблагополучия". Задаче 2 соответствуют основные мероприятия: "Информационно-методическое сопровождение работы по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Разработка и внедрение новых эффективных методик и технологий работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей". Задаче 3 соответствует основное мероприятие "Развитие государственных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения в результате преступных посягательств". Реализация основного мероприятия "Оказание социальной помощи семьям, допустившим случаи жестокого обращения с детьми, в том числе на ранних стадиях развития семейного неблагополучия" будет способствовать формированию системы, обеспечивающей реагирование на нарушение прав каждого ребенка, включая диагностику ситуации, планирование и принятие необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав. В рамках выполнения основного мероприятия "Информационно-методическое сопровождение работы по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" основное внимание будет уделяться выработке современных методических подходов к профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведению различных конкурсов среди специалистов, работающих в сфере организации летнего отдыха, взаимодействия школы и семьи. В рамках выполнения основного мероприятия "Разработка и внедрение новых эффективных методик и технологий работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей" будут созданы условия для соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления их нарушений и организации профилактической помощи семье и ребенку. Разработка и внедрение новых эффективных методик и технологий работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей будет осуществляться при участии Фонда поддержки детей. Реализация основного мероприятия "Развитие государственных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения в результате преступных посягательств" будет способствовать созданию условий для предоставления реабилитационной помощи в указанных государственных учреждениях каждому ребенку, ставшему жертвой жестокого обращения, насилия в результате преступных посягательств. Исполнителем основных мероприятий являются Минтруд, Министерство образования Омской области. Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения В рамках реализации основного мероприятия "Оказание социальной помощи семьям, допустившим случаи жестокого обращения с детьми, в том числе на ранних стадиях развития семейного неблагополучия" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) создание ресурсного центра по профилактике социального сиротства, жестокого обращения и насилия над детьми на базе бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)" (далее - ресурсный центр). В рамках деятельности ресурсного центра планируется обобщение опыта работы государственных учреждений по вопросам профилактики социального сиротства, жестокого обращения и насилия над детьми: издание не менее 12 брошюр (сборников методических материалов, статей, методик и пр.) в год, создание банка инновационных технологий по вопросам профилактики социального сиротства, жестокого обращения и насилия над детьми, повышение профессиональной компетентности не менее 200 специалистов, работающих с детьми. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как число специалистов государственных учреждений, осуществляющих работу с детьми, повысивших квалификацию (человек); 2) организация и проведение межведомственных семинаров по вопросам предупреждения семейного неблагополучия и профилактики социального сиротства с изданием методической литературы для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Значение целевого индикатора определяется по данным Минспорта как число специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принявших участие в межведомственных семинарах по вопросам предупреждения семейного неблагополучия и профилактики социального сиротства (человек). В рамках реализации основного мероприятия "Информационно-методическое сопровождение работы по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) издание сборника методических материалов о профилактике социального сиротства, проблемах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождения замещающих семей. Значение целевого индикатора определяется по данным Министерства образования Омской области как число специалистов органов опеки и попечительства Омской области, обеспеченных сборником методических материалов о профилактике социального сиротства, проблемах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождения замещающих семей (человек); 2) проведение областного конкурса методических материалов по вопросам летнего отдыха, взаимодействия школы и семьи. Значение целевого индикатора определяется по данным Министерства образования Омской области как количество человек, принявших участие в конкурсе методических материалов по вопросам летнего отдыха, взаимодействия школы и семьи (человек). В рамках выполнения основного мероприятия "Разработка и внедрение новых эффективных методик и технологий работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) внедрение технологий оказания социально-психологической помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации. На базе бюджетного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания Седельниковского района" в рамках указанных технологий планируется создание междисциплинарной модели социально-психологической помощи семьям с детьми, в которых оба или один из родителей не выполняют надлежащим образом свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей, находятся в социально опасном положении. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как число детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью (человек); 2) внедрение технологий оказания поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, оказание социально-психологической помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, путем создания социальных служб экстренного реагирования в муниципальных районах Омской области. Создание социальных служб экстренного реагирования позволит своевременно оказывать экстренную помощь более 150 детям ежегодно. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как число выявленных случаев жестокого обращения с детьми в семье (человек); 3) внедрение новых технологий и методов раннего выявления семейного неблагополучия, направленных на формирование эффективной комплексной системы профилактической работы с неблагополучными семьями на ранней стадии кризиса, путем создания сети социальных участковых в муниципальных районах Омской области. Создание сети социальных участковых позволит выявлять не менее 2 тыс. семей в год, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказывать им своевременную консультативную помощь и реабилитационные услуги, а также будет способствовать снижению уровня социального неблагополучия семей. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как количество служб социальных участковых, созданных в отдаленных сельских поселениях Омской области (единиц). В рамках реализации основного мероприятия "Развитие государственных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения в результате преступных посягательств" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) проведение капитального ремонта административного здания с изолятором казенного учреждения Омской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Забота" города Омска". Выполнение мероприятия предусматривает создание условий в казенном учреждении Омской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Забота" города Омска" для временного пребывания несовершеннолетних, их содержания и оказания им реабилитационных услуг и консультативной помощи, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как отношение числа социально неблагополучных семей, получивших социальные услуги в государственных учреждениях, к общему числу социально неблагополучных семей (процентов); 2) проведение капитального ремонта здания детского сада N 149 для нужд бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска" в целях устройства социальной гостиницы для несовершеннолетних, в том числе разработка проектной документации на капитальный ремонт здания. Выполнение мероприятия предусматривает создание условий в бюджетном учреждении Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска" для временного пребывания несовершеннолетних, их содержания и оказания им необходимых реабилитационных услуг и консультативной помощи, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как отношение числа несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения в семье, получивших социально-психологическую помощь, к общему числу несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения в семье (процентов); 3) создание социальной гостиницы для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, на 10 койко-мест на базе бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска". В социальную гостиницу для несовершеннолетних планируется помещать несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, пострадавших от жестокого обращения и насилия, в целях оказания социально-психологической реабилитации. В социальной гостинице планируется создание условий для комфортного проживания, проведения досуга, получения психологической и педагогической помощи. В течение года реабилитационные услуги будут получать не менее 30 - 50 несовершеннолетних. За счет средств, предусмотренных на выполнение мероприятия, в 2014 году будет осуществлено обустройство жилых комнат, кухни-столовой, душевых комнат, комнат отдыха детей, а также приобретено оборудование для дезинфекции помещений, в последующие годы - осуществлено оборудование компьютерного класса и уличной детской игровой площадки. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как отношение числа несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения в семье, получивших социально-психологическую помощь, к общему числу несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения в семье (процентов); 4) организация и проведение социально значимых мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как число участников социально значимых мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей, проведенных Минтрудом (человек); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) 5) строительство пожарного водопровода для казенного учреждения Омской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Одесского района". Предполагаемая мощность объекта: протяженность водопровода 124 метра, диаметр 50 мм. Срок ввода в эксплуатацию - 2014 год. Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как отношение объема фактически выполненных работ к запланированному для выполнения объему работ по строительству пожарного водопровода для казенного учреждения Омской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Одесского района (процентов). (Дополнены - Постановление Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Объем финансирования основных мероприятий подпрограммы, мероприятий подпрограммы, целевые индикаторы мероприятий подпрограммы и их значения приведены в приложении N 7 к государственной программе. Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования Общий объем финансирования подпрограммы за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений целевого характера составит 27739679,61 руб., в том числе: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2014 году - 18527679,61 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2015 году - 582 000,00 руб.; - в 2016 году - 582 000,00 руб.; - в 2017 году - 2 032 000,00 руб.; - в 2018 году - 1 972 000,00 руб.; - в 2019 году - 1 672 000,00 руб.; - в 2020 году - 2 372 000,00 руб. Объем финансирования подпрограммы в 2014 году из Фонда поддержки детей составит 3233000,23 руб. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Предполагаемая сметная стоимость строительства пожарного водопровода для казенного учреждения Омской области "Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних Одесского района" - 1098595,38 руб. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений на строительство объекта - 1 год. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Объем финансирования подпрограммы по ее задачам приведен в приложении N 7 к государственной программе. Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В результате реализации подпрограммы ожидается увеличение доли семей с детьми, снятых с учета в едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в общем числе семей с детьми, информация о которых содержится в едином банке данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе: - в 2014 году - 30,2 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2015 году - 32,1 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2016 году - 34,4 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2017 году - 36,6 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) - в 2018 году - 38,8 процента; - в 2019 году - 42,5 процента; - в 2020 году - 44,2 процента. Данный результат определяется как отношение числа семей с детьми, снятых с учета в едином банке данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, к общему числу семей с детьми, информация о которых содержится в едином банке данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (процентов). При расчете значения ожидаемого результата используются сведения Минтруда. Раздел 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий подпрограммы осуществляет Минтруд как соисполнитель государственной программы в части подпрограммы. Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности ее реализации осуществляется в соответствии с системой управления реализацией государственной программы. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета. Кроме этого, предполагается финансирование мероприятий подпрограммы из Фонда поддержки детей. Приложение N 4 к государственной программе Омской области "Социальная поддержка населения" ПОДПРОГРАММА "Старшее поколение" (далее - подпрограмма) (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п) Раздел 1. Паспорт подпрограммы государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа) |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование государственной | "Социальная поддержка населения" | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | "Старшее поколение" | | государственной программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство труда и социального развития | | исполнительной власти Омской | Омской области | | области, являющегося | (далее - Минтруд) | | соисполнителем государственной | | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд | | исполнительной власти Омской | | | области, являющегося | | | исполнителем основного | | | мероприятия, исполнителем | | | ведомственной целевой программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд | | исполнительной власти Омской | | | области, являющегося | | | исполнителем мероприятия | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации | | | подпрограммы не предусматриваются | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы | Повышение качества жизни граждан пожилого | | | возраста путем обеспечения доступности | | | медицинских, социальных, образовательных и | | | иных услуг, содействие активному участию | | | пожилых граждан в жизни общества | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы | Задача 1. Развитие интеллектуального | | | потенциала и укрепление социальной | | | защищенности граждан пожилого возраста. | | | Задача 2. Создание условий для досуга | | | граждан пожилого возраста, направленного на | | | поддержание их активного долголетия. | | | Задача 3. Создание условий для | | | удовлетворения потребности граждан пожилого | | | возраста в социальном обслуживании. | | | Задача 4. Повышение профессионального | | | уровня специалистов, работающих с | | | гражданами пожилого возраста в | | | государственных учреждениях социального | | | обслуживания Омской области (далее - | | | государственные учреждения) | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Перечень основных мероприятий и | 1) осуществление мер по совершенствованию | | (или) ведомственных целевых | коммуникационных связей граждан пожилого | | программ | возраста, развитию их интеллектуального | | | потенциала и укреплению их социальной | | | защищенности; | | | 2) организация досуга граждан пожилого | | | возраста; | | | 3) совершенствование деятельности | | | государственных учреждений, работающих с | | | гражданами пожилого возраста; | | | 4) кадровое обеспечение государственных | | | учреждений, работающих с гражданами | | | пожилого возраста | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Общий объем финансирования подпрограммы из | | финансирования подпрограммы в | областного бюджета за счет налоговых и | | целом и по годам ее реализации | неналоговых доходов, поступлений нецелевого | | | характера, поступлений целевого характера | | | составит 1890972096,00 руб., в том числе: | | | - в 2014 году - 191926610,00 руб.; | | | - в 2015 году - 35182186,00 руб.; | | | - в 2016 году - 68217300,00 руб.; | | | - в 2017 году - 410936000,00 руб.; | | | - в 2018 году - 512780000,00 руб.; | | | - в 2019 году - 542240000,00 руб.; | | | - в 2020 году - 129690000,00 руб. | | | Объем финансирования подпрограммы в 2014 | | | году за счет средств Пенсионного фонда | | | Российской Федерации составит 62668500,00 | | | руб. | | | Прогнозный объем поступлений из внебюджетных | | | источников на реконструкцию средней части | | | административного здания бюджетного | | | учреждения Омской области "Комплексный центр | | | социального обслуживания населения | | | Марьяновского района" (далее - БУ КЦСОН | | | Марьяновского района) в 2015 году составит | | | 17325990,0 руб. | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты реализации | В результате реализации государственной | | подпрограммы (по годам и по | программы ожидается: | | итогам реализации) | 1) сохранение доли жилых помещений | | | государственных стационарных учреждений | | | социального обслуживания Омской области | | | (далее - государственные учреждения | | | стационарного типа), признанных | | | непригодными для проживания или аварийными, | | | в общем числе жилых помещений | | | государственных учреждений стационарного | | | типа, в том числе: | | | - в 2014 году - 0 процентов; | | | - в 2015 году - 0 процентов; | | | - в 2016 году - 0 процентов; | | | - в 2017 году - 0 процентов; | | | - в 2018 году - 0 процентов; | | | - в 2019 году - 0 процентов; | | | - в 2020 году - 0 процентов; | | | 2) увеличение доли граждан пожилого | | | возраста, получивших социальные услуги, в | | | общем числе выявленных граждан пожилого | | | возраста, нуждающихся в социальном | | | обслуживании, в том числе: | | | - в 2014 году - 94 процента; | | | - в 2015 году - 94,5 процента; | | | - в 2016 году - 95 процентов; | | | - в 2017 году - 95,5 процента; | | | - в 2018 году - 96 процентов; | | | - в 2019 году - 96,5 процента; | | | - в 2020 году - 97 процентов | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
