Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 251-п

Омской   области  и  бюджетных  учреждений  культуры  Омской  области,
человек.
     При расчете  значения  ожидаемого  результата используются данные
отчетов государственных театров Омской области и бюджетных  учреждений
культуры   Омской  области  по  итогам  опросов  зрителей,  официально
зарегистрированные рекламации;
     2) доля  одаренных  детей и талантливой молодежи,  привлекаемых к
участию в фестивально-конкурсных  мероприятиях  на  территории  Омской
области и за ее пределами, в общем числе детей и молодежи.
     Ожидаемый результат измеряется в процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

     Р5 = Оод / Чдм x 100, где:

     Оод - число одаренных детей и талантливой молодежи,  привлекаемых
к участию в фестивально-конкурсных мероприятиях на  территории  Омской
области и за ее пределами, человек;
     Чдм - численность детей и молодежи Омской области, человек.
     При расчете  значения  ожидаемого  результата используются данные
отчетов, представляемых в Министерство культуры.

            9. Система управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и   проведение  оценки  эффективности  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы   в   целом   и  достижение  утвержденных
значений  целевых  индикаторов,   формирование   отчетности   о   ходе
реализации  подпрограммы,  проведение  оценки эффективности реализации
подпрограммы обеспечивает  ответственный  исполнитель  государственной
программы.

          10. Условия предоставления и расходования субсидий
       местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
         субсидий, порядок предоставления и методика расчета
                          указанных субсидий

     Предоставление субсидий  местным бюджетам из областного бюджета в
рамках подпрограммы не предусмотрено.



Приложение N 4
к государственной программе
Омской области
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма "Этносфера. Творчество. Досуг"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области        
              от 28.11.2016 № 352-п; от 21.12.2016 № 378-п)                        

1. Паспорт
подпрограммы "Этносфера. Творчество. Досуг"
государственной программы Омской области
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы

|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной    | "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020    |
| программы Омской области        | годы                                            |
|                                 | (далее - государственная программа)             |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы       | "Этносфера. Творчество. Досуг"                  |
| государственной программы       | (далее - подпрограмма)                          |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Министерство культуры Омской области (далее -   |
| исполнительной власти Омской    | Министерство культуры)                          |
| области, являющегося            |                                                 |
| соисполнителем государственной  |                                                 |
| программы                       |                                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Министерство культуры                           |
| исполнительной власти Омской    |                                                 |
| области, являющегося            |                                                 |
| исполнителем основного          |                                                 |
| мероприятия, исполнителем       |                                                 |
| ведомственной целевой программы |                                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Министерство культуры, Министерство             |
| исполнительной власти Омской    | строительства и жилищно-коммунального комплекса |
| области, являющегося            | Омской области (далее - Министерство            |
| исполнителем мероприятия        | строительства), Главное управление              |
|                                 | региональной безопасности Омской области        |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации подпрограммы   | 2014 - 2020 годы.                               |
|                                 | Отдельные этапы реализации подпрограммы не      |
|                                 | выделяются                                      |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы               | Создание условий для сохранения нематериального |
|                                 | культурного наследия народов, проживающих в     |
|                                 | Омской области, развития самодеятельного        |
|                                 | художественного творчества и досуга населения   |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы             | 1) содействие этнокультурному и духовно-        |
|                                 | нравственному развитию народов, проживающих на  |
|                                 | территории Омской области, развитие             |
|                                 | межнационального культурного сотрудничества,    |
|                                 | гражданско-патриотическое воспитание населения  |
|                                 | Омской области;                                 |
|                                 | 2) развитие и популяризация самодеятельного     |
|                                 | художественного творчества;                     |
|                                 | 3) организация досуга населения Омской области  |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных мероприятий   | 1) проведение мероприятий по сохранению и       |
| и (или) ведомственных целевых   | популяризации этнокультурного и духовно-        |
| программ                        | нравственного развития народов, проживающих на  |
|                                 | территории Омской области;                      |
|                                 | 2) проведение мероприятий по поддержке          |
|                                 | традиционной народной культуры, художественных  |
|                                 | ремесел, самодеятельного художественного        |
|                                 | творчества;                                     |
|                                 | 3) создание условий для организации досуга      |
|                                 | населения                                       |

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 1367400758,29 рубля, в том числе: - в 2014 году - 263 332 956,60 рубля; - в 2015 году - 208 935 259,37 рубля; - в 2016 году - 199318489,19 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 2 315 441,35 рубля; - в 2017 году - 157 715 281,62 рубля; - в 2018 году - 142 124 798,97 рубля; - в 2019 году - 144 160 150,93 рубля; - в 2020 году - 254 129 262,96 рубля. Объем средств областного бюджета составляет 1029560853,76 рубля, в том числе: - в 2014 году - 222 298 478,74 рубля; - в 2015 году - 166 079 471,80 рубля; - в 2016 году - 152900347,54 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 2 315 441,35 рубля; - в 2017 году - 109 022 651,03 рубля; - в 2018 году - 91 241 000,00 рубля; - в 2019 году - 91 241 000,00 рубля; - в 2020 году - 199 093 346,00 рубля. Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников составляет 337 839 904,54 рубля, в том числе: - в 2014 году - 41 034 477,86 рубля; - в 2015 году - 42 855 787,57 рубля; - в 2016 году - 46 418 141,65 рубля; - в 2017 году - 48 692 630,60 рубля; - в 2018 году - 50 883 798,97 рубля; - в 2019 году - 52 919 150,93 рубля; - в 2020 году - 55 035 916,96 рубля

| Ожидаемые результаты            | 1) число участников и зрителей фестивалей,      |
| реализации подпрограммы (по     | конкурсов, праздников, конференций, семинаров и |
| годам и по итогам реализации)   | других творческих проектов духовно-             |
|                                 | нравственного и этнокультурного направления:    |
|                                 | - в 2014 году - 48,3 тыс. человек;              |
|                                 | - в 2015 году - 48,5 тыс. человек;              |
|                                 | - в 2016 году - 28,9 тыс. человек;              |
|                                 | - в 2017 году - 28,9 тыс. человек;              |
|                                 | - в 2018 году - 29,1 тыс. человек;              |
|                                 | - в 2019 году - 30,1 тыс. человек;              |
|                                 | - в 2020 году - 30,1 тыс. человек;              |
|                                 | 2) число жителей Омской области, занимающихся   |
|                                 | творческой деятельностью на непрофессиональной  |
|                                 | основе:                                         |
|                                 | - в 2014 году - 159,4 тыс. человек;             |
|                                 | - в 2015 году - 160,9 тыс. человек;             |
|                                 | - в 2016 году - 159,3 тыс. человек;             |
|                                 | - в 2017 году - 160,3 тыс. человек;             |
|                                 | - в 2018 году - 161,3 тыс. человек;             |
|                                 | - в 2019 году - 164,0 тыс. человек;             |
|                                 | - в 2020 году - 164,0 тыс. человек              |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
          основные проблемы, оценка причин их возникновения
                        и прогноз ее развития

     Подпрограмма реализуется  в целях создания условий для сохранения
нематериального культурного наследия  народов,  проживающих  в  Омской
области,  развития самодеятельного художественного творчества и досуга
населения.
     На территории  Омской  области,  по данным Всероссийской переписи
населения   2010   года,    проживают    представители    более    120
национальностей:  русские  -  85,8  процента,  казахи  - 4,1 процента,
украинцы - 2,7 процента,  немцы - 2,6 процента, татары - 2,2 процента,
армяне - 0,4 процента,  белорусы - 0,3 процента,  представители других
национальностей - 1,9 процента.
     На территории  Омской  области действуют 135 центров традиционной
народной культуры,  зарегистрировано более  60  национально-культурных
объединений.
     На территории  Омской  области  осуществляют  деятельность   1099
культурно-досуговых   учреждений,   в  которых  работает  более  10000
различных клубных формирований.  Доля населения,  занимающегося в них,
составляет около 8 процентов.  В целях организации досуга ежегодно для
жителей Омской области проводится более 200  тысяч  культурно-массовых
мероприятий.
     В настоящее  время  особую  актуальность   приобретает   проблема
сохранения  самобытной  народной  традиционной  культуры и культурного
наследия.
     Необходимо решение вопросов повышения качества и обновления видов
культурных    услуг,    внедрения    новых    форм    и     технологий
культурно-досуговой    деятельности,    совершенствования   механизмов
государственной поддержки самодеятельного художественного  творчества,
традиционной       народной      культуры,      этнокультурного      и
духовно-нравственного  развития  народов,  проживающих  на  территории
Омской  области,  повышения профессиональной компетентности работников
отрасли культуры.  Не решены проблемы в  области  обеспечения  доступа
населения  Омской  области,  проживающего  в  удалении  от  культурных
центров,  к современным и качественным культурным продуктам и  услугам
(например,  сокращение  киноустановок  привело  к тому,  что кинопоказ
осуществляется только в 19 муниципальных районах Омской области).

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является  создание  условий  для   сохранения
нематериального  культурного  наследия  народов,  проживающих в Омской
области,  развития самодеятельного художественного творчества и досуга
населения.
     Задачами подпрограммы являются:
     1) содействие  этнокультурному  и  духовно-нравственному развитию
народов,  проживающих   на   территории   Омской   области,   развитие
межнационального культурного сотрудничества, гражданско-патриотическое
воспитание населения Омской области;
     2) развитие   и   популяризация  самодеятельного  художественного
творчества;
     3) организация досуга населения Омской области.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы  осуществляется  одним  этапом  в течение
2014 - 2020 годов.

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     Для достижения  цели  и  решения  задач  подпрограммы планируется
выполнение трех основных мероприятий:
     1) проведение   мероприятий   по   сохранению   и   популяризации
этнокультурного и духовно-нравственного развития народов,  проживающих
на территории Омской области;
     2) проведение  мероприятий  по  поддержке  традиционной  народной
культуры,   художественных  ремесел,  самодеятельного  художественного
творчества;
     3) создание условий для организации досуга населения.
     Основное мероприятие  "Проведение  мероприятий  по  сохранению  и
популяризации   этнокультурного   и   духовно-нравственного   развития
народов,  проживающих на  территории  Омской  области"  направлено  на
создание  условий  для  полноценного  этнокультурного развития народов
Омской области,  увеличение числа культурных мероприятий, направленных
на  гармонизацию  межэтнических  отношений,  гражданско-патриотическое
воспитание.
     Основное мероприятие   "Проведение   мероприятий   по   поддержке
традиционной    народной     культуры,     художественных     ремесел,
самодеятельного  художественного  творчества" направлено на увеличение
количества мероприятий по поддержке и сохранению традиционной народной
культуры,   художественных  ремесел,  самодеятельного  художественного
творчества всех видов и жанров,  нематериального культурного  наследия
народов,   проживающих   в   Омской   области.  Проведение  конкурсов,
фестивалей, мероприятий, посвященных государственным, профессиональным
праздникам,  проведение  юбилейных  и  праздничных  концертов,  акций,
церемоний,  культурных   программ   спортивно-культурных   праздников,
выставок.
     Основное мероприятие "Создание  условий  для  организации  досуга
населения"  направлено  на  создание  условий  для  организации досуга
населения Омской области,  предоставления  населению  возможности  для
занятия   творческой   деятельностью   на  непрофессиональной  основе,
проведение мероприятий по сохранению и развитию народного  творчества,
обеспечение   доступа  населения  к  произведениям  кинематографии,  к
объектам животного мира, содержащимся в неволе.

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках  основного  мероприятия   "Проведение   мероприятий   по
сохранению  и  популяризации  этнокультурного  и духовно-нравственного
развития  народов,   проживающих   на   территории   Омской   области"
планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) проведение  конкурсов,  фестивалей,  праздников,  конференций,
круглых столов, семинаров и других творческих проектов этнокультурного
направления.
     Целевой индикатор  данного  мероприятия  - количество мероприятий
этнокультурной направленности.
     Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется
как количество проведенных мероприятий этнокультурной направленности.
     При расчете  значения  целевого  индикатора  используются  данные
ежегодных  отчетов  об  исполнении   мероприятий,   представляемых   в
Министерство культуры;
     2) проведение мероприятий по  возрождению  традиционных  духовных
ценностей.
     Целевой индикатор данного мероприятия  -  количество  мероприятий
духовно-нравственной направленности.
     Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется
как    количество    проведенных    мероприятий   духовно-нравственной
направленности.
     При расчете  значения  целевого  индикатора  используются  данные
ежегодных  отчетов  об  исполнении   мероприятий,   представляемых   в
Министерство культуры.
     В рамках  основного  мероприятия   "Проведение   мероприятий   по
поддержке  традиционной  народной  культуры,  художественных  ремесел,
самодеятельного  художественного  творчества"  планируется  выполнение
следующих мероприятий:
     1) конкурсно-фестивальная деятельность по поддержке и  сохранению
традиционной     народной     культуры,     художественных    ремесел,
самодеятельного  художественного  творчества  всех  видов  и   жанров,
нематериального  культурного  наследия  народов,  проживающих в Омской
области.
     Целевой индикатор данного мероприятия - количество мероприятий по
поддержке традиционной народной культуры и художественных ремесел.
     Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется
как количество мероприятий по поддержке традиционной народной культуры
и художественных ремесел.
     При расчете  значения  целевого  индикатора  используются  данные
ежегодных отчетов учреждений культурно-досугового типа, представляемых
в Министерство культуры;
     2) проведение     мероприятий,    посвященных    государственным,
профессиональным  праздникам,  проведение  юбилейных   и   праздничных
концертов, акций, церемоний, культурных программ, спортивно-культурных
праздников, выставок.
     Целевой индикатор  данного  мероприятия - количество мероприятий,
посвященных праздничным дням, юбилейных и праздничных концертов.
     Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется
как количество мероприятий,  посвященных праздничным дням, юбилейных и
праздничных концертов.
     При расчете  значения  целевого  индикатора  используются  данные
ежегодных отчетов учреждений культурно-досугового типа, представляемых
в Министерство культуры;
     3) информационно-методическая,   аналитическая,  консультационная
деятельность   по   культурно-досуговой   деятельности   и   поддержке
самодеятельного  народного  художественного  творчества  (в  том числе
проведение семинаров, школ, форумов, конкурсов).
     Целевой индикатор данного мероприятия - количество мероприятий по
информационно-методической,      аналитической,       консультационной
деятельности  и  поддержке  самодеятельного  народного художественного
творчества.
     Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется
как количество мероприятий в указанный период.
     При расчете  значения  целевого  индикатора  используются  данные
ежегодных отчетов государственных учреждений культуры Омской  области,
представляемых в Министерство культуры.
     В рамках основного мероприятия "Создание условий для  организации
досуга населения" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) организация и проведение кинофестивалей,  обеспечение  доступа
населения к произведениям кинематографии.
     Целевой индикатор    данного     мероприятия     -     количество
кинофестивалей.
     Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется
как количество кинофестивалей в указанный период.
     Источником данных для расчета целевого индикатора являются данные
отчета бюджетного учреждения культуры Омской области "Киновидеоцентр",
представляемого в Министерство культуры;

1.1) организация и проведение киномероприятий и кинофестивалей, обеспечение доступа населения к произведениям кинематографии.

Целевой индикатор данного мероприятия - количество киномероприятий и кинофестивалей.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество киномероприятий и кинофестивалей, проведенных за указанный период.

(Введен - Постановление Правительства Омской области от 21.10.2015 № 291-п)
     2) предоставление  населению  возможности  для занятия творческой
деятельностью  на  непрофессиональной  основе,  создание  условий  для
сохранения и развития народного творчества.
     Выполнение данного  мероприятия   предусматривает   осуществление
деятельности по предоставлению населению государственной услуги.
     Целевой индикатор данного мероприятия - число участников  клубных
формирований.
     Значение целевого  индикатора  измеряется  в  тысячах  человек  и
определяется как число участников клубных формирований.
     При расчете  значения  целевого  индикатора  используются  данные
формы  федерального  статистического  наблюдения  N  7-НК "Сведения об
организации культурно-досугового типа",  представляемой в Министерство
культуры;
     3) обеспечение  доступа  населения  к  объектам  животного  мира,
содержащимся в неволе.
     Выполнение данного  мероприятия   предусматривает   осуществление
деятельности по предоставлению населению государственной услуги.
     Целевой индикатор   данного   мероприятия   -   число   посещений
бюджетного   учреждения   культуры   Омской  области  "Государственный
Большереченский зоопарк имени В.Д. Соломатина".
     Значение целевого  индикатора  измеряется  в  тысячах  человек  и
определяется как общее число посещений бюджетного учреждения  культуры
Омской  области  "Государственный  Большереченский  зоопарк имени В.Д.
Соломатина".
     При  расчете  значения  целевого  индикатора  используются данные
формы  федерального  статистического  наблюдения  N  14-НК "Сведения о
деятельности   зоопарка   (зоосада)",  представляемой  в  Министерство
культуры;  (В  редакции  Постановления Правительства Омской области от
14.05.2014 г. N 99-п)
     4)  строительство  центра  культурного развития по адресу: Омская
область, г. Калачинск, ул. Михаила Зябкина, 2.
     Целевой  индикатор  данного  мероприятия  -  степень   готовности
объекта к общему объему средств, выделенных на реализацию мероприятия.
     Значение   целевого   индикатора   измеряется   в   процентах   и
определяется как процентное соотношение стоимости выполненных работ по
строительству данного объекта к общему объему средств,  выделенных  на
реализацию мероприятия.
     При расчете  значения  целевого  индикатора  используются  данные
отчетов   Министерства   строительства   об   исполнении   мероприятия
подпрограммы, представляемые в Министерство культуры.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
14.05.2014 г. N 99-п)

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы в целом и по источникам финансирования
 

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 1367400758,29 рубля, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 28.11.2016 № 352-п; от 21.12.2016 № 378-п)

- в 2014 году - 263332956,60 рубля;
- в 2015 году - 208935259,37 рубля;

- в 2016 году - 199318489,19 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 2315441,35 рубля; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 28.11.2016 № 352-п; от 21.12.2016 № 378-п)

- в 2017 году - 157715281,62 рубля;
- в 2018 году - 142124798,97 рубля;
- в 2019 году - 144160150,93 рубля;
- в 2020 году - 254129262,96 рубля.

Объем средств областного бюджета составляет 1029560853,76 рубля, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 28.11.2016 № 352-п; от 21.12.2016 № 378-п)

- в 2014 году - 222298478,74 рубля;
- в 2015 году - 166079471,80 рубля;

- в 2016 году - 152900347,54 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 2315441,35 рубля; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 28.11.2016 № 352-п; от 21.12.2016 № 378-п)

- в 2017 году - 109022651,03 рубля;
- в 2018 году - 91241000,00 рубля;
- в 2019 году - 91241000,00 рубля;
- в 2020 году - 199093346,00 рубля.

Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников составляет 337839904,54 рубля, в том числе:

- в 2014 году - 41034477,86 рубля;
- в 2015 году - 42855787,57 рубля;
- в 2016 году - 46418141,65 рубля;
- в 2017 году - 48692630,60 рубля;
- в 2018 году - 50883798,97 рубля;
- в 2019 году - 52919150,93 рубля;
- в 2020 году - 55035916,96 рубля.

Прогнозируемый объем поступлений налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы составит 119809907,33 рубля, в том числе:

- в федеральный бюджет - 15648479,74 рубля;
- в областной бюджет - 88685221,13 рубля;
- в местные бюджеты - 15476206,43 рубля.

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 12.10.2016 № 304-п)

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Ожидаемые   результаты   реализации   подпрограммы:  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 239-п)
     1) число участников и зрителей фестивалей, конкурсов, праздников,
конференций,     семинаров     и     других     творческих    проектов
духовно-нравственного и этнокультурного направления.
     Ожидаемый результат измеряется в тыс. человек и рассчитывается по
формуле:

     P6 = SUMКуз, где:

     SUMКуз - количество участников и зрителей фестивалей,  конкурсов,
праздников,   конференций,  семинаров  и  других  творческих  проектов
духовно-нравственного и этнокультурного направления, тыс. человек.
     При расчете  значения  ожидаемого  результата используются данные
отчетов, представляемых в Министерство культуры;
     2) число   жителей   Омской   области,   занимающихся  творческой
деятельностью на непрофессиональной основе.
     Ожидаемый результат измеряется в тыс. человек и рассчитывается по
формуле:

     P7 = SUMКкф, где:

     SUMКкф -  количество  участников   клубных   формирований,   тыс.
человек.
     При расчете значения ожидаемого  результата  используются  данные
результатов  формы  федерального  статистического  наблюдения  N  7-НК
"Сведения об организации культурно-досугового типа".

            9. Система управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и   проведение  оценки  эффективности  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы   в   целом   и  достижение  утвержденных
значений  целевых  индикаторов,   формирование   отчетности   о   ходе
реализации  подпрограммы,  проведение  оценки эффективности реализации
подпрограммы обеспечивает  ответственный  исполнитель  государственной
программы.

          10. Условия предоставления и расходования субсидий
       местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
         субсидий, порядок предоставления и методика расчета
                          указанных субсидий

     Предоставление субсидий  местным бюджетам из областного бюджета в
рамках подпрограммы не предусмотрено.



                                                        Приложение N 5
                                           к государственной программе
                                                        Омской области
                                         "Развитие культуры и туризма"
                                                   на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма "Туризм"

1. Паспорт
подпрограммы "Туризм" государственной программы
Омской области "Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы

(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 09.04.2014 г. N 77-п; от 14.05.2014 г. N 99-п;
от 08.10.2014 г. N 239-п; от 20.10.2014 г. N 258-п;
от 01.12.2014 № 291-п; от 21.10.2015 № 291-п;
от 12.10.2016 № 304-п)

|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной   | "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020    |
| программы Омской области       | годы                                            |
|                                | (далее - государственная программа)             |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы      | "Туризм" (далее - подпрограмма)                 |
| государственной программы      |                                                 |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа            | Министерство культуры Омской области (далее -   |
| исполнительной власти Омской   | Министерство культуры)                          |
| области, являющегося           |                                                 |
| соисполнителем государственной |                                                 |
| программы                      |                                                 |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа            | Министерство культуры                           |
| исполнительной власти Омской   |                                                 |
| области, являющегося           |                                                 |
| исполнителем основного         |                                                 |
| мероприятия, исполнителем      |                                                 |
| ведомственной целевой          |                                                 |
| программы                      |                                                 |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа            | Министерство культуры, Министерство развития    |
| исполнительной власти Омской   | транспортного комплекса Омской области (далее - |
| области, являющегося           | Минтранс Омской области), Министерство          |
| исполнителем мероприятия       | строительства и жилищно-коммунального комплекса |
|                                | Омской области (далее - Министерство            |
|                                | строительства), Министерство экономики Омской   |
|                                | области                                         |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации подпрограммы  | 2014 - 2020 годы.                               |
|                                | Отдельные этапы реализации подпрограммы не      |
|                                | выделяются                                      |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы              | Создание условий для устойчивого развития       |
|                                | туризма в Омской области                        |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы            | 1) формирование и развитие туристского кластера |
|                                | Омской области;                                 |
|                                | 2) повышение качества туристских услуг;         |
|                                | 3) продвижение туристского продукта Омской      |
|                                | области                                         |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных мероприятий  | 1) создание и модернизация туристских объектов; |
| и (или) ведомственных целевых  | 2) повышение качества услуг в сфере туризма;    |
| программ                       | 3) продвижение туристских ресурсов Омской       |
|                                | области на внутреннем и международном           |
|                                | туристских рынках                               |

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 1 021 443 521,00 рубля, в том числе: - в 2014 году - 234 938 731,00 рубля; - в 2015 году - 124 598 200,00 рубля; - в 2016 году - 91 183 025,63 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 801 435,63 рубля; - в 2017 году - 90 000 000,00 рубля; - в 2018 году - 90 000 000,00 рубля; - в 2019 году - 15 000 000,00 рубля; - в 2020 году - 376 525 000,00 рубля. Объем средств областного бюджета составляет 368 355 913,50 рубля, в том числе: - в 2014 году - 4 876 123,50 рубля; - в 2015 году - 1 598 200,00 рубля; - в 2016 году - 1 183 025,63 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 801 435,63 рубля; - в 2020 году - 361 500 000,00 рубля. Прогнозируемый объем средств местных бюджетов в 2020 году составляет 25 000,00 рубля. Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников составляет 653 062 607,50 рубля, в том числе: - в 2014 году - 230 062 607,50 рубля; - в 2015 году - 123 000 000,00 рубля; - в 2016 году - 90 000 000,00 рубля; - в 2017 году - 90 000 000,00 рубля; - в 2018 году - 90 000 000,00 рубля; - в 2019 году - 15 000 000,00 рубля; - в 2020 году - 15 000 000,00 рубля

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

1) объем платных услуг гостиниц и аналогичных объектов: - в 2014 году - 969,3 млн. рублей; - в 2015 году - 965 млн. рублей; - в 2016 году - 1000 млн. рублей; - в 2017 году - 1100 млн. рублей; - в 2018 году - 1169 млн. рублей; - в 2019 году - 1200 млн. рублей; - в 2020 году - 1280 млн. рублей; 2) объем платных услуг в сфере туризма, оказанных населению: - в 2014 году - 1983,5 млн. рублей; - в 2015 году - 1890 млн. рублей; - в 2016 году - 2110 млн. рублей; - в 2017 году - 2200 млн. рублей; - в 2018 году - 2300 млн. рублей; - в 2019 году - 2400 млн. рублей; - в 2020 году - 2504 млн. рублей

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
          основные проблемы, оценка причин их возникновения
                        и прогноз ее развития

     Подпрограмма "Туризм"   направлена   на   создание   условий  для
устойчивого развития туризма в Омской области.
     В Омской  области  насчитывается  26  территорий,  имеющих статус
особо охраняемых природных территорий  федерального,  регионального  и
местного значения.
     Объемы платных услуг гостиниц и аналогичных  объектов  и  платных
туристских услуг, оказанных населению, увеличились в 2012 году на 14 и
34 процента соответственно по сравнению с 2009 годом.
     На рынке  туристских  услуг  Омской  области  работает 191 фирма,
насчитывается  62  организации  гостиничного  типа  и  37  организаций
специализированного  назначения,  в  том  числе 20 санаторно-курортных
организаций и 17 организаций отдыха.  Большой комплекс оздоровительных
учреждений находится в Красноярско-Чернолученской зоне.
     Анализ современного состояния материально-технического  оснащения
инфраструктуры  туризма  в  Омской  области указывает на недостаточный
уровень предоставления туристских услуг как по качественным,  так и по
количественным характеристикам.
     Низкая конкурентоспособность  средств  размещения,   значительный
моральный  и  физический износ существующей материальной базы,  слабое
развитие  инженерной  инфраструктуры:  сетей   автодорог   с   твердым
покрытием, связывающих места проживания с местами отдыха и туристскими
объектами  Омской  области,  сетей   энергоснабжения,   водоснабжения,
очистных сооружений - являются факторами, сдерживающими формирование и
развитие туристского кластера Омской области.
     Указанные проблемы  определяют  необходимость  разработки системы
мер, направленных на создание условий для устойчивого развития туризма
в  Омской  области,  в  том  числе формирования и развития туристского
кластера  Омской  области;  повышения   качества   туристских   услуг;
продвижения  туристского  продукта  Омской  области  на  внутреннем  и
международном туристских рынках.
     Решение  проблем  планируется  за счет: (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 20.10.2014 г. N 258-п)
     - концентрации программных акцентов на развитии территорий Омской
области, наиболее перспективных с точки зрения продвижения внутреннего
и  въездного  туризма,  что  позволит  создать необходимые условия для
скорейшего   развития   туристской   инфраструктуры,   а  также  сферы
сопутствующих услуг;
     - использования механизма государственно-частного партнерства.

В результате реализации мер по привлечению инвестиций в сферу туризма, механизмов государственно-частного партнерства прогнозируется создание условий для инвестирования средств в размере не менее 653,1 млн. рублей, создание не менее 556 новых рабочих мест, объем налоговых поступлений в областной бюджет в размере не менее 103,3 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 12.10.2016 № 304-п)

     Абзац.  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
08.10.2014 г. N 239-п)
Абзацы 12-15. (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 21.10.2015 № 291-п)

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является  создание  условий  для  устойчивого
развития туризма в Омской области.
     Задачами подпрограммы являются:
     1) формирование и развитие туристского кластера Омской области;
     2) повышение качества туристских услуг;
     3) продвижение туристского продукта Омской области.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы осуществляется  одним  этапом  в  течение
2014 - 2020 годов.

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     Для достижения цели  и  решения  задач  подпрограммы  планируется
выполнение трех основных мероприятий:
     1) создание и модернизация туристских объектов;