Расширенный поиск

Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 250-п

(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 21.09.2016 № 268-п; от 21.12.2016 № 390-п)

 

 

 


Приложение N 2

к государственной программе

Омской области "Развитие системы

образования Омской области"

  

ПОДПРОГРАММА

"Доступность качественного образования на территории

Омской области" (далее - подпрограмма)

 

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от 26.03.2014 г. N 63-п; от 04.06.2014 г. N 110-п;

от 18.08.2014 г. N 182-п; от 29.09.2014 г. N 221-п;

от 13.10.2014 г. N 245-п; от 26.11.2014 г. N 279-п;

от 09.06.2015 № 147-п;от 26.01.2016 № 9-п;

от 17.02.2016 № 37-п; от 23.03.2016 № 75-п;

от 22.06.2016 № 173-п; от 03.08.2016 № 225-п;

от 10.08.2016 № 229-п; от 12.08.2016 № 238-п;

от 21.09.2016 № 268-п; от 06.10.2016 № 287-п;

от 07.10.2016 № 288-п; от 18.11.2016 № 333-п;

от 30.11.2016 № 353-п; от 21.12.2016 № 390-п;

от 26.12.2016 № 403-п)

  

Раздел I. Паспорт подпрограммы государственной программы

Омской области "Развитие системы образования

Омской области" (далее - государственная программа)

  


|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Наименование государственной    | "Развитие системы образования Омской области"      |

| программы                       |                                                    |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Наименование подпрограммы       | "Доступность качественного образования на          |

|                                 | территории Омской области"                         |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Наименование органа             |                         -                          |

| исполнительной власти Омской    |                                                    |

| области, являющегося            |                                                    |

| соисполнителем государственной  |                                                    |

| программы                       |                                                    |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Наименование органа             | Министерство образования Омской области (далее -   |

| исполнительной власти Омской    | Министерство образования)                          |

| области, являющегося            |                                                    |

| исполнителем основного          |                                                    |

| мероприятия, исполнителем       |                                                    |

| ведомственной целевой программы |                                                    |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Наименование органа             | Министерство образования, Министерство             |

| исполнительной власти Омской    | строительства и жилищно-коммунального комплекса    |

| области, являющегося            | Омской области (далее - Министерство               |

| исполнителем мероприятия        | строительства)                                     |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Сроки реализации подпрограммы   | 2014 - 2025 годы.                                  |

|                                 | Выделение отдельных этапов ее реализации не        |

|                                 | предусматривается                                  |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Цель подпрограммы               | Повышение доступности качественного образования на |

|                                 | территории Омской области                          |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Задачи подпрограммы             | Задача 1. Развитие сети образовательных            |

|                                 | организаций, реализующих образовательные программы |

|                                 | дошкольного образования (далее - дошкольные        |

|                                 | организации).                                      |

|                                 | Задача 2. Развитие инфраструктуры и                |

|                                 | ресурсного обеспечения государственных и           |

|                                 | муниципальных дошкольных образовательных           |

|                                 | организаций, общеобразовательных организаций,      |

|                                 | организаций дополнительного образования,           |

|                                 | реализующих дополнительные общеобразовательные     |

|                                 | программы для детей (далее - организации           |

|                                 | дополнительного образования).                      |

|                                 | Задача 3. Популяризация системы дополнительного    |

|                                 | образования детей.                                 |

|                                 | Задача 4. Развитие инфраструктуры и ресурсного     |

|                                 | обеспечения государственных профессиональных       |

|                                 | образовательных организаций, государственных       |

|                                 | организаций дополнительного профессионального      |

|                                 | образования.                                       |

|                                 | Задача 5. Совершенствование системы работы с       |

|                                 | одаренными детьми и молодежью.                     |

|                                 | Задача 6. Развитие механизмов государственно-      |

|                                 | общественного управления и внешней оценки качества |

|                                 | образования                                        |

|                                 | Задача 7. Создание новых мест общего образования   |

|                                 | в муниципальных общеобразовательных организациях   |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

| Перечень основных мероприятий и | 1. Создание новых мест дошкольного образования в   |

| (или) ведомственных целевых     | дошкольных организациях.                           |

| программ                        | 2. Создание условий для организации                |

|                                 | образовательного процесса, обеспечения             |

|                                 | безопасности и охраны здоровья обучающихся в       |

|                                 | государственных и муниципальных дошкольных         |

|                                 | образовательных организациях, общеобразовательных  |

|                                 | организациях, организациях дополнительного         |

|                                 | образования.                                       |

|                                 | 3. Организация и проведение конкурсных мероприятий |

|                                 | в сфере дополнительного образования детей.         |

|                                 | 4. Создание условий для организации                |

|                                 | образовательного процесса в государственных        |

|                                 | профессиональных образовательных организациях,     |

|                                 | государственных организациях дополнительного       |

|                                 | профессионального образования.                     |

|                                 | 5. Выявление и поддержка одаренных детей и         |

|                                 | молодежи.                                          |

|                                 | 6. Создание системы мониторинговых исследований    |

|                                 | качества образования.                              |

|                                 | 7. Создание новых мест общего образования          |

|                                 | в муниципальных общеобразовательных организациях   |

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составляет 142859050806,73 руб., в том числе:

- в 2014 году - 17795749517,99 руб.;

- в 2015 году - 17213269917,67 руб.;

- в 2016 году - 13689719619,14 руб.;

- в 2017 году - 12649787186,74 руб.;

- в 2018 году - 13015024282,17 руб.;

- в 2019 году - 32129696918,54 руб.;

- в 2020 году - 27318020090,18 руб.;

- в 2021 году - 4191830000,00 руб.;

- в 2022 году - 2404085000,00 руб.;

- в 2023 году - 1238725000,00 руб.;

- в 2024 году - 866351000,00 руб.;

- в 2025 году - 432021000,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 140827425201,79 руб., в том числе:

- в 2014 году - 16402486813,05 руб.;

- в 2015 году - 16574907017,67 руб.;

- в 2016 году - 13689719619,14 руб.;

- в 2017 году - 12649787186,74 руб.;

- в 2018 году - 13015024282,17 руб.;

- в 2019 году - 32129696918,54 руб.;

- в 2020 году - 27318020090,18 руб.;

- в 2021 году - 4191830000,00 руб.;

- в 2022 году - 2404085000,00 руб.;

- в 2023 году - 1238725000,00 руб.;

- в 2024 году - 866351000,00 руб.;

- в 2025 году - 432021000,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 1603720800,00 руб., в том числе:

- в 2014 году - 965357900,00 руб.;

- в 2015 году - 638362900,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят:

- в 2014 году - 427904804,94 руб.;

- в 2015 году - 28964793,00 руб.

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из местных бюджетов составляет 6508760700,00 руб., в том числе:

- в 2014 году - 646646100,00 руб.;

- в 2015 году - 642260200,00 руб.;

- в 2016 году - 641384400,00 руб.;

- в 2017 году - 931200600,00 руб.;

- в 2018 году - 1121683100,00 руб.;

- в 2019 году - 1214781100,00 руб.;

- в 2020 году - 1310805200,00 руб.

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы за счет привлечения внебюджетных источников финансирования составляет 2415733900,00 руб., в том числе:

- в 2014 году - 296700000,00 руб.;

- в 2015 году - 311535000,00 руб.;

- в 2016 году - 327111800,00 руб.;

- в 2017 году - 343467300,00 руб.;

- в 2018 году - 360640700,00 руб.;

- в 2019 году - 378672700,00 руб.;

- в 2020 году - 397606400,00 руб.

С целью обеспечения реализации мероприятий подпрограммы и повышения ее эффективности предполагается использование механизма государственно-частного партнерства

| Ожидаемые результаты            | По итогам реализации подпрограммы ожидается:       |

| реализации подпрограммы (по     | 1) увеличение:                                     |

| годам и по итогам реализации)   | - доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым     |

|                                 | предоставлена возможность получать услуги          |

|                                 | дошкольного образования, до 100 процентов;         |

|                                 | - доли детей с ограниченными возможностями         |

|                                 | здоровья и  детей-инвалидов, получающих            |

|                                 | качественное общее образование (в том числе с      |

|                                 | использованием дистанционных образовательных       |

|                                 | технологий), до 90 процентов                       |

|                                 | - доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных |

|                                 | дополнительным образованием, до 80 процентов;      |

|                                 | - доли выпускников (очной формы обучения)          |

|                                 | государственных профессиональных образовательных   |

|                                 | организаций, трудоустроившихся в течение одного    |

|                                 | года после окончания обучения по полученной        |

|                                 | профессии, специальности, до 65 процентов;         |

|                                 | - доли обучающихся в государственных и             |

|                                 | муниципальных общеобразовательных организациях,    |

|                                 | участвующих в олимпиадах и конкурсах различного    |

|                                 | уровня, до 49 процентов;                           |

|                                 | - доли детей по категориям местожительства,        |

|                                 | социального и имущественного статуса и состояния   |

|                                 | здоровья, охваченных моделями и программами        |

|                                 | социализации, в общем количестве детей по          |

|                                 | категориям местожительства, социального и          |

|                                 | имущественного статуса и состояния здоровья,       |

|                                 | проживающих в Омской области, до 92 процентов;     |

|                                 |- удельного веса численности обучающихся,           |

|                                 | занимающихся в одну смену, в общей численности     |

|                                 | обучающихся в муниципальных общеобразовательных    |

|                                 | организациях, в том числе обучающихся              |

|                                 | по образовательным программам начального общего    |

|                                 | образования, основного общего образования,         |

|                                 | среднего общего образования, до 100 процентов;     |

|                                 | 2) функционирование на территории Омской области:  |

|                                 | - центра детской креативности в рамках внедрения   |

|                                 | проекта "Технопарк";                               |

|                                 | - двух многофункциональных центров прикладных      |

|                                 | квалификаций;                                      |

|                                 | - 7 ресурсных центров подготовки рабочих кадров и  |

|                                 | специалистов, востребованных на рынке труда Омской |

|                                 | области.                                           |

|                                 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы по    |

|                                 | годам предусмотрены в приложении N 1 к             |

|                                 | государственной программе                          |

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|


       

          Раздел II. Сфера социально-экономического развития

      Омской области, в рамках которой предполагается реализация

            подпрограммы, основные проблемы, оценка причин

                их возникновения и прогноз ее развития

  

     1. Реализация подпрограммы осуществляется  в  сфере  образования,

которую  на  территории  Омской  области  представляют образовательные

организации,  реализующие  основные   общеобразовательные   программы,

основные  профессиональные  образовательные программы,  дополнительные

образовательные программы, всех форм собственности.

     В 2011/12   учебном   году   100   процентов   государственных  и

муниципальных общеобразовательных организаций  перешли  на  реализацию

федеральных   государственных  образовательных  стандартов  начального

общего образования,  117 муниципальных общеобразовательных организаций

с   высоким  уровнем  готовности  перешли  на  реализацию  федеральных

государственных   образовательных    стандартов    основного    общего

образования.

     2. С  1  сентября  2013  года  доля  обучающихся  по  федеральным

государственным    образовательным   стандартам   начального   общего,

основного общего образования составляет:

     - 72   процента   обучающихся   по   образовательным   программам

начального общего образования;

     - 8,2   процента   обучающихся   по   образовательным  программам

основного общего образования.

     В 2012/13  учебном году профильной подготовкой были охвачены 70,9

процента обучающихся 10 - 11 классов в государственных и муниципальных

общеобразовательных организациях.

     3. В    малокомплектных     муниципальных     общеобразовательных

организациях  отмечается  развитие  системы  индивидуального обучения,

формируются  сетевые  ресурсы,  позволяющие   компенсировать   дефицит

педагогических кадров и материально-технического оснащения.

     4. Одним из  приоритетных  направлений  государственной  политики

Омской  области  в  сфере  образования  является  создание условий для

социализации,  адаптации в обществе лиц с ограниченными  возможностями

здоровья. В Омской области работают 27 государственных образовательных

организаций,   осуществляющих    образовательную    деятельность    по

адаптированным   основным   общеобразовательным   программам.   В  них

обучаются более 3000 детей с ограниченными возможностями здоровья.

     5. Модернизация системы общего образования Омской области,  в том

числе инфраструктуры,  привела к развитию  дистанционного  обучения  в

первую   очередь   детей-инвалидов,   обучение   которых  по  основным

общеобразовательным  программам  организовано  на   дому.   Более   20

процентов    государственных   и   муниципальных   общеобразовательных

организаций  реализуют  образовательные  программы  начального  общего

образования,  образовательные  программы основного общего образования,

образовательные  программы  среднего  общего  образования   (далее   -

образовательные   программы   общего   образования)  с  использованием

дистанционных  образовательных  технологий  (90  процентов  от  общего

количества  детей-инвалидов,  не  имеющих медицинских противопоказаний

для обучения по образовательным программам общего образования).

6. Реализацию дополнительных общеобразовательных программ для детей осуществляют 109 государственных и муниципальных образовательных организаций. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.06.2015 № 147-п)

     Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием

детей  составляет  54,5  процента  от  общей  численности  детей этого

возраста.

     Наиболее распространенными  в системе дополнительного образования

детей являются  объединения  спортивной  и  художественно-эстетической

направленностей,   востребованными   становятся   естественно-научная,

социально-педагогическая и культурологическая направленности.

     Реализуются новые    направления    в    техническом   творчестве

(робототехника, историческая реконструкция), в эколого-биологических и

туристско-краеведческих      объединениях,     развивается     система

проектно-поисковой деятельности обучающихся.

     Наметилась тенденция  интеграции  систем общего и дополнительного

образования детей,  что расширяет возможности  организации  внеурочной

занятости  обучающихся,  их  социализации,  развития системы выявления

одаренных детей.

     В рамках реализации национальной системы физкультурно-спортивного

воспитания населения в 2012  году  произошло  существенное  увеличение

объема   спортивной   работы   в   государственных   и   муниципальных

общеобразовательных  организациях  во  внеурочное   время.   На   базе

муниципальных общеобразовательных организаций созданы спортивные клубы

(359 спортивных клубов по 44 видам  спорта,  общее  количество  членов

клубов 20936 человек).

     7. Система профессионального образования  в  2011  -  2013  годах

претерпела  значительные  изменения (изменение количественного состава

государственных профессиональных  организаций  и  качества  подготовки

обучающихся).

     В Омской  области   функционируют   государственные   и   частные

профессиональные    образовательные    организации,    образовательные

организации   высшего   образования,    организации    дополнительного

профессионального образования (101 организация).

     В период с 2007 по 2013  год  реорганизована  31  государственная

профессиональная    образовательная    организация.    В    результате

реорганизации созданы 17 двухуровневых образовательных комплексов  для

подготовки    рабочих    кадров   и   специалистов   агропромышленной,

строительной,  машиностроительной,  радиотехнической отраслей и  сферы

обслуживания,   6   ресурсных  центров  подготовки  рабочих  кадров  и

специалистов для  строительной  и  лесотехнической,  автотранспортной,

агропромышленной отраслей, нефтехимического комплекса.

     В данных образовательных комплексах и ресурсных центрах  за  счет

средств    федерального    и   областного   бюджета   сконцентрирована

материально-техническая база и кадровые ресурсы,  позволяющие повысить

эффективность   и   результативность   профессионального  образования,

исключить  дублирование  бюджетных  услуг  в  сфере  профессионального

образования,   снизить   неэффективные   бюджетные  затраты,  укрепить

социальные  и   производственные   связи   системы   профессионального

образования с хозяйствующими субъектами.

     Ежегодно государственными   профессиональными    образовательными

организациями  осуществляется  выпуск более 10 тыс.  квалифицированных

рабочих  и  специалистов.  Трудоустройство  выпускников   по   ведущим

отраслям  экономики составляет более 60 процентов.  Около 13 процентов

выпускников продолжают обучение на следующем уровне  профессионального

образования.

     Материально-техническая база и  кадровый  состав  государственных

профессиональных    образовательных    организаций   позволяет   вести

подготовку рабочих кадров и специалистов по 12 отраслям  производства,

66   профессиям,   по   19   укрупненным  группам  специальностей,  95

специальностям.

     Федеральные государственные       образовательные       стандарты

профессионального образования внедрены в 100 процентах государственных

профессиональных образовательных организаций.

     8. Общими  недостатками  системы   образования   Омской   области

являются    низкий    уровень    кооперации   между   образовательными

организациями,      недостаточное       использование       потенциала

государственно-частного   партнерства  в  сфере  образования,  высокое

административное давление,  высокие расходы на  содержание  изношенной

инфраструктуры   государственных   и   муниципальных   образовательных

организаций.

     9. Ключевыми проблемами в сфере образования являются:

     1) низкий уровень доступности дошкольного образования;

     2) недостаточное  кадровое,  материально-техническое  обеспечение

государственных  и  муниципальных  образовательных   организаций   для

получения  обучающимися  независимо  от  места  жительства и состояния

здоровья качественного образования современного уровня;

     3) ограниченный    доступ    государственных    и   муниципальных

образовательных организаций к современным  информационным  ресурсам  в

связи с недостаточной скоростью интернет-соединения;

     4) необходимость:

     - создания  в  государственных  и  муниципальных  образовательных

организациях:

     безопасных условий для образования, присмотра и ухода за детьми;

     современных условий  для  организации  питания   и   медицинского

обслуживания обучающихся;

     - государственной поддержки развития частного сектора дошкольного

образования  посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за

исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),

индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг

в   сфере   дошкольного   образования;      редакции   Постановления

Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 63-п)

     - развития  семейных  форм  устройства  детей,   оставшихся   без

попечения родителей;

     - развития социальной поддержки:

     детей, оставшихся без попечения родителей,  детей с ограниченными

возможностями здоровья, других категорий обучающихся;

     родителей (законных представителей) обучающихся;

     работников государственных   и   муниципальных    образовательных

организаций;

     - структурного  реформирования  государственных  профессиональных

образовательных организаций, включая:

     создание отраслевых   образовательных   кластеров,   охватывающих

направления материального производства, транспорта и социальной сферы,

многофункциональных центров прикладных квалификаций;

     укрепление социальных  и  производственных связей государственных

профессиональных   образовательных   организаций   с    хозяйствующими

субъектами;

     совершенствование системы целевой  подготовки  рабочих  кадров  и

специалистов;

     создание единой электронной образовательной среды Омской области,

позволяющей   организовать   коллективное   использование  электронных

образовательных ресурсов;

     - создания центров детской креативности в целях:

     вовлечения обучающихся   в    продуктивную    предпринимательскую

деятельность;

     популяризации в детской и молодежной  среде  престижа  инженерных

профессий;

     формирования у детей и молодежи профессиональных  компетентностей

и   практических   навыков   в   высокотехничных  специальных  сферах:

робототехника,  механика,   электроника,   автоматика,   компьютерная,

полиграфическая и телекоммуникационная сфера, экономика;

     - внедрения  независимой  системы  оценки  качества  образования,

формирования  системы  мониторинга  уровня  подготовки  и социализации

обучающихся;

     - совершенствования     системы     оплаты    труда    работников

государственных и муниципальных образовательных организаций на  основе

показателей эффективности их деятельности;

     - создания условий  для  развития  одаренных  детей  и  молодежи,


Информация по документу
Читайте также