Постановление Правительства Омской области от 09.10.2013 № 236-п

|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной        | "Государственное управление, управление      |
| программы                           | общественными финансами и имуществом в       |
|                                     | Омской области"                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы           | "Совершенствование государственного          |
| государственной программы           | управления, системы взаимодействия субъектов |
|                                     | общественно-политических отношений и         |
|                                     | местного самоуправления"                     |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа исполнительной  | Главное управление внутренней политики       |
| власти Омской области, являющегося  | Омской области                               |
| соисполнителем государственной      |                                              |
| программы                           |                                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа исполнительной  | Главное управление, Аппарат Губернатора      |
| власти Омской области, являющегося  | и Правительства Омской области,              |
| исполнителем основного мероприятия, | Главное государственно-правовое управление   |
| исполнителем ведомственной целевой  | Омской области (далее - ГГПУ)                |
| программы                           |                                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа исполнительной  | -                                            |
| власти Омской области, являющегося  |                                              |
| исполнителем мероприятия            |                                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации подпрограммы       | 2014 - 2020 годы                             |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы                   | Повышение эффективности и результативности   |
|                                     | функционирования системы государственного    |
|                                     | управления в установленных сферах            |
|                                     | деятельности                                 |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы                 | Задача 1. Совершенствование системы          |
|                                     | взаимодействия субъектов общественно-        |
|                                     | политических отношений по решению вопросов   |
|                                     | социально-экономического и общественно-      |
|                                     | политического развития Омской области.       |
|                                     | Задача 2. Обеспечение эффективного           |
|                                     | осуществления полномочий Правительством      |
|                                     | Омской области и иными органами              |
|                                     | исполнительной власти Омской области.        |
|                                     | Задача 3. Развитие государственно-правовых   |
|                                     | институтов на территории Омской области      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных мероприятий и     | 1. Ведомственная целевая программа           |
| (или) ведомственных целевых         | "Совершенствование системы взаимодействия    |
| программ                            | субъектов общественно-политических отношений |
|                                     | по решению вопросов социально-экономического |
|                                     | и общественно-политического развития Омской  |
|                                     | области".                                    |
|                                     | 2. Ведомственная целевая программа           |
|                                     | "Обеспечение эффективного осуществления      |
|                                     | своих полномочий Правительством Омской       |
|                                     | области и иными органами исполнительной      |
|                                     | власти Омской области".                      |
|                                     | 3. Ведомственная целевая программа "Развитие |
|                                     | государственно-правовых институтов на        |
|                                     | территории Омской области"                   |
--------------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и источники финансирования   | Общий объем финансирования подпрограммы      |
| подпрограммы в целом и по годам ее  | составляет 6 933 096 449,13 руб., в том      |
| реализации                          | числе:                                       |
|                                     | 2014 год - 1 047 216 232,84 руб.;            |
|                                     | 2015 год - 998 898 900,16 руб.;              |
|                                     | 2016 год - 1 031 949 971,81 руб.;            |
|                                     | 2017 год - 964 402 836,08 руб.;              |
|                                     | 2018 год - 964 402 836,08 руб.;              |
|                                     | 2019 год - 963 112 836,08 руб.;              |
|                                     | 2020 год - 963 112 836,08 руб.               |
|-------------------------------------------------------------------------------------
| Ожидаемые результаты реализации     | 1. Обеспечение информационно-аналитического  |
| подпрограммы (по годам и по итогам  | сопровождения социально-экономической и      |
| реализации)                         | общественно-политической ситуации в Омской   |
|                                     | области на уровне 100 процентов с 2014 по    |
|                                     | 2020 год.                                    |
|                                     | 2. Обеспечение степени выполнения            |
|                                     | мероприятий в сфере развития государственно- |
|                                     | правовых институтов на территории Омской     |
|                                     | области на уровне 100 процентов с 2014 по    |
|                                     | 2020 год.                                    |
|                                     | 3. Сохранение материально-технического       |
|                                     | обеспечения деятельности Правительства       |
|                                     | Омской области на уровне 100 процентов с     |
|                                     | 2014 по 2020 год                             |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

          Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
      Омской области, в рамках которой предполагается реализация
          подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их
                 возникновения и прогноз ее развития

     Необходимость совершенствования    государственного   управления,
системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений  и
местного самоуправления по решению вопросов социально-экономического и
общественно-политического   развития   Омской   области    обусловлена
современными  условиями  развития  институтов  гражданского общества в
соответствии со Стратегией  социально-экономического  развития  Омской
области до 2025 года.
     В целях   повышения   эффективности   взаимодействия    субъектов
общественно-политических  отношений,  осуществляющих свою деятельность
на  территории  Омской  области,  в  регионе  на   постоянной   основе
реализуются  мероприятия,  направленные  на организацию взаимодействия
органов исполнительной  власти  Омской  области,  органов  местного  и
общественного    самоуправления,    общественных   объединений,   иных
организаций. В их числе:
     - проведение   Советов   глав   муниципальных   образований   при
Губернаторе   Омской   области,   семинаров   с   органами    местного
самоуправления, форума институтов гражданского общества;
     - предоставление субсидий из  областного  бюджета  некоммерческим
организациям,    не   являющимся   государственными   (муниципальными)
учреждениями,  осуществляющим  общественно  полезную  деятельность  на
территории  Омской  области,  основная  часть  которых направляется на
осуществление мероприятий и социально значимых проектов  (программ)  в
сфере социальной политики (образование,  просвещение, наука, культура,
искусство,  здравоохранение,  охрана  здоровья   граждан,   пропаганда
здорового   образа  жизни,  содействие  духовному  развитию  личности,
благотворительная    деятельность,   правовое   просвещение   граждан,
формирование  в  обществе нетерпимости к коррупционному поведению). (В
редакции      Постановления      Правительства      Омской     области
от 24.02.2015 № 33-п)
     В Омской    области    на    постоянной   основе   осуществляется
совершенствование             механизмов             организационного,
информационно-аналитического   обеспечения   деятельности  Губернатора
Омской области.
     В целях  эффективной  работы системы государственного управления,
Губернатора   Омской    области,    Правительства    Омской    области
осуществляется         соответствующее        материально-техническое,
организационное,  социально-бытовое и  кадровое  обеспечение.  Так,  в
соответствии  с  постановлением  Правительства  Омской  области  от 26
апреля 2007 года N  58-п  "Об  организации  подготовки  управленческих
кадров  для  организаций  народного  хозяйства Российской Федерации на
территории Омской области в 2007/08 - 2014/15 учебных годах" в  Омской
области    созданы    необходимые   условия   в   целях   формирования
высококвалифицированного кадрового состава для  организаций  народного
хозяйства  Российской  Федерации,  расположенных  на территории Омской
области, а также органов государственного управления.
     Важными условиями    эффективного   государственного   управления
являются развитие  государственно-правовых  институтов  на  территории
Омской  области,  правовое обеспечение деятельности Губернатора Омской
области,  Правительства  Омской  области.  В  рамках  указанных   сфер
осуществляется деятельность по следующим направлениям:
     - качественная подготовка проектов правовых актов Омской области,
выносимых  на  рассмотрение Губернатору Омской области и Правительству
Омской области органами исполнительной власти Омской области.
     Необходимость оперативной   подготовки  проектов  правовых  актов
Омской области в связи с изменениями в социально-экономической  сфере,
изменениями  федерального  законодательства обусловливает актуальность
обеспечения соответствия указанных проектов федеральному и  областному
законодательству посредством проведения их правовой экспертизы;
     - ведение  регистра  муниципальных  нормативных  правовых   актов
Омской области.
     Представляемые органами местного  самоуправления  Омской  области
сведения  о  принимаемых  ими правовых актах могут быть неполными либо
недостоверными.  В  данных  условиях  актуальными  вопросами  являются
мониторинг  полноты и достоверности сведений,  представляемых органами
местного самоуправления Омской области, а также организация проведения
правовой экспертизы муниципальных правовых актов Омской области;
     - государственная регистрация актов гражданского состояния.
     Целью этого  направления деятельности является обеспечение охраны
имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также интересов
государства  путем своевременной,  полной и правильной государственной
регистрации актов гражданского состояния на территории Омской области,
что  прямо  закреплено  в  пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 15
ноября  1997  года  N  143-ФЗ  "Об  актах   гражданского   состояния".
Реализация  комплекса  мероприятий в сфере государственной регистрации
актов гражданского состояния  должна  привести  к  улучшению  качества
исполнения  государственных  функций  (предоставления  государственных
услуг),  в  том  числе  путем   модернизации,   предусматривающей   их
осуществление в электронном виде;
     - повышение   качества    организационно-правового    обеспечения
деятельности мировых судей Омской области.
     Для создания условий в целях обеспечения открытости, прозрачности
и  доступности  правосудия,  повышения эффективности и качества работы
мировой юстиции,  доверия к  судебной  власти  и  обеспечения  большей
доступности  к средствам судебной защиты предусмотрено соответствующее
организационно-правовое  сопровождение  деятельности   мировых   судей
Омской области.
     Комплекс социально-экономических,   организационных   и    других
мероприятий,   предусмотренных   подпрограммой,   взаимосвязанных   по
ресурсам,  исполнителям и срокам, направлен на повышение эффективности
государственного     управления     и     взаимодействия     субъектов
общественно-политических отношений Омской области.
     Реализацию направлений      по      совершенствованию     системы
взаимодействия   с   субъектами   общественно-политических   отношений
необходимо  осуществлять  с использованием программно-целевого метода,
что   обусловлено    его    высокой    эффективностью,    возможностью
сбалансированного   и   последовательного  выполнения  запланированных
мероприятий,  проведением  мониторинга  состояния  работы,  анализа  и
прогноза влияния различных факторов на реализацию подпрограммы.
     Реализация подпрограммы направлена на:
     - стабилизацию   общественно-политических   отношений   в  Омской
области;
     - экономию   использования   средств   областного   бюджета   при
проведении процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд;
     - эффективность  правового   регулирования   социально   значимых
общественных  отношений  - повышение эффективности кадровой политики в
сфере государственной гражданской  и  муниципальной  службы  в  Омской
области.

                 Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы    является    повышение    эффективности    и
результативности функционирования системы государственного  управления
в установленных сферах деятельности.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     1. Совершенствование     системы     взаимодействия     субъектов
общественно-политических     отношений     по     решению     вопросов
социально-экономического и общественно-политического  развития  Омской
области (далее - Задача 1).
     2. Обеспечение     эффективного     осуществления      полномочий
Правительством  Омской  области и иными органами исполнительной власти
Омской области (далее - Задача 2).
     3. Развитие   государственно-правовых  институтов  на  территории
Омской области (далее - Задача 3).

                Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы составляет 7 лет:  с  2014  по  2020
год. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

          Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
     основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     В целях решения  задач  подпрограммы  в  ее  составе  реализуются
ведомственные    целевые   программы.   Каждой   задаче   подпрограммы
соответствует отдельная ведомственная целевая программа.
     1. Задаче   1   соответствует   ведомственная  целевая  программа
Главного   управления   "Совершенствование   системы    взаимодействия
субъектов   общественно-политических  отношений  по  решению  вопросов
социально-экономического и общественно-политического  развития  Омской
области".

     2. Задаче 2 соответствует ведомственная целевая программа Аппарата Губернатора и Правительства Омской области "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области". (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)

     3. Задаче 3 соответствует ведомственная  целевая  программа  ГГПУ
"Развитие  государственно-правовых  институтов  на  территории  Омской
области".
     Объем средств на реализацию данных ведомственных целевых программ
представлен в приложении  N  6  "Структура  государственной  программы
Омской  области "Государственное управление,  управление общественными
финансами и имуществом в Омской области" к государственной программе.

         Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
                            их выполнения

     Подпрограммой не  предусмотрена  реализация  мероприятий в рамках
основных   мероприятий.   В   подпрограмме   реализация    мероприятий
осуществляется     в    рамках    ведомственных    целевых    программ
"Совершенствование       системы       взаимодействия        субъектов
общественно-политических     отношений     по     решению     вопросов
социально-экономического и общественно-политического  развития  Омской
области",  "Обеспечение  эффективного  осуществления  своих полномочий
Правительством Омской области и иными органами  исполнительной  власти
Омской  области"  и  "Развитие  государственно-правовых  институтов на
территории Омской области".
     Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий ведомственных
целевых  программ  приведен  согласно  приложению   N   6   "Структура
государственной  программы Омской области "Государственное управление,
управление общественными финансами и имуществом в  Омской  области"  к
государственной программе.

         Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для
           реализации подпрограммы в целом и по источникам
                            финансирования

     Общий объем  финансовых  ресурсов  на  реализацию   подпрограммы
составляет 6932915907,31 руб., в том числе:
     2014 год - 1047035691,02 руб.;
     2015 год - 998898900,16 руб.;
     2016 год - 1031949971,81 руб.;
     2017 год - 964402836,08 руб.;
     2018 год - 964402836,08 руб.;
     2019 год - 963112836,08 руб.;
     2020 год - 963112836,08 руб.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 226-п)
     Указанный объем финансовых  ресурсов  необходим  для  обеспечения
реализации      мероприятий     ведомственных     целевых     программ
"Совершенствование       системы       взаимодействия        субъектов
общественно-политических     отношений     по     решению     вопросов
социально-экономического и общественно-политического  развития  Омской
области",  "Обеспечение  эффективного  осуществления  своих полномочий
Правительством Омской области и иными органами  исполнительной  власти
Омской  области"  и  "Развитие  государственно-правовых  институтов на
территории Омской области".
     Источником финансирования   подпрограммы   являются  налоговые  и
неналоговые доходы,  поступления нецелевого и  целевого  характера  из
федерального бюджета. Финансирование подпрограммы за счет переходящего
остатка бюджетных средств,  а также средств  бюджета  территориального
фонда   обязательного   медицинского  страхования  Омской  области  не
предусмотрено.
     Распределение бюджетных  ассигнований  по  задачам подпрограммы и
ведомственным целевым программам в разрезе  источников  финансирования
представлено  в  приложении  N  6 "Структура государственной программы
Омской области "Государственное управление,  управление  общественными
финансами и имуществом в Омской области" к государственной программе.

        Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Для подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:
     1. Информационно-аналитическое                      сопровождение
социально-экономической  и  общественно-политической ситуации в Омской
области.  Ожидаемый результат измеряется в процентах и  рассчитывается
по формуле:

           n
     P1 = SUM (Ai / Бi) / n x 100, где:
          i=1

     i -  целевой  индикатор  ведомственной целевой программы Главного
управления   "Совершенствование   системы   взаимодействия   субъектов
общественно-политических     отношений     по     решению     вопросов
социально-экономического и общественно-политического  развития  Омской
области" (далее - ВЦП Главного управления);
     Аi - фактическое значение достигнутого i-го  целевого  индикатора
ВЦП Главного управления;
     Бi - плановое значение достигнутого i-го целевого индикатора  ВЦП
Главного управления;
     n - количество целевых индикаторов ВЦП Главного управления.
     Значение исходных   данных   для  расчета  ожидаемого  результата
определяется на основе информации Главного управления.
     2. Степень   материально-технического   обеспечения  деятельности
Правительства Омской области.
     Ожидаемый результат  измеряется  в  процентах и рассчитывается по
формуле:

           n
     P2 = SUM (Ai / Бi) / n x 100, где:
          i=1

     i - целевой индикатор ведомственной целевой программы Аппарата Губернатора и Правительства Омской области "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области" (далее - ВЦП Аппарата Губернатора и Правительства Омской области); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)

     Ai - фактическое значение достигнутого i-го  целевого  индикатора
ВЦП  Аппарата  Губернатора и Правительства Омской области; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)
     Бi - плановое значение достигнутого i-го целевого индикатора  ВЦП
Аппарата  Губернатора  и  Правительства  Омской  области;  (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)

     n - количество целевых индикаторов ВЦП Аппарат Губернатора и Правительства Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)

     Значение исходных   данных   для  расчета  ожидаемого  результата
определяется на основе информации Аппарата Губернатора и Правительства
Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 24.12.2014 № 327-п)
     3. Уровень    выполнения    мероприятий    в    сфере    развития
государственно-правовых институтов на территории Омской области.
     Ожидаемый результат  измеряется  в  процентах и рассчитывается по
формуле:

           n
     P3 = SUM (Ai / Бi) / n x 100, где:
          i=1

     i -  целевой  индикатор  ведомственной  целевой  программы   ГГПУ
"Развитие  государственно-правовых  институтов  на  территории  Омской
области" (далее - ВЦП ГГПУ);
     Ai -  фактическое  значение достигнутого i-го целевого индикатора
ВЦП ГГПУ;
     Бi -  плановое значение достигнутого i-го целевого индикатора ВЦП
ГГПУ;
     n - количество целевых индикаторов ВЦП ГГПУ.
     Значение исходных  данных  для  расчета   ожидаемого   результата
определяется на основе информации ГГПУ.
     Достижение запланированных значений данных ожидаемых  результатов
способствует совершенствованию системы государственного управления,  а
также  системы   взаимодействия   субъектов   общественно-политических
отношений в Омской области.

          Раздел 9. Описание системы управления реализацией
                             подпрограммы

     Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы,  а  также
за   достижением   ее   ожидаемых   результатов  осуществляет  Главное
управление  как  соисполнитель  государственной  программы   в   части
подпрограммы.

     Ответственность за реализацию входящих в состав подпрограммы ВЦП Главного управления, ВЦП Аппарата Губернатора и Правительства Омской области, ВЦП ГГПУ несут их исполнители - Главное управление, Аппарат Губернатора и Правительства Омской области и ГГПУ соответственно. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)

     Организация проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации подпрограммы и оценки ее эффективности осуществляется Главным управлением во взаимодействии с Аппаратом Губернатора и Правительства Омской области и ГГПУ, являющимися исполнителями ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)

     В целях организации  работы  по  качественному  и  своевременному
исполнению  подпрограммы  Главное  управление  при необходимости может
осуществлять ее  мониторинг  в  форме  ежеквартального  (ежемесячного)
запроса   информации   о   ходе  реализации  подпрограммы  у  Аппарата
Губернатора  и  Правительства  Омской  области  и  ГГПУ.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)
     По итогам отчетного финансового года Главное управление формирует
отчет  о  реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом
за  истекший  период  ее  реализации  (далее - отчет) в соответствии с
приложением   N   8   к   Порядку   принятия   решений   о  разработке
государственных программ Омской области, их формирования и реализации,
утвержденному  постановлением  Правительства Омской области от 26 июня
2013  года  N  146-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит
оценку   эффективности   реализации   подпрограммы  в  соответствии  с
приложением  N  9  к  Порядку. (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 25.06.2014 г. N 133-п)

Согласованные с Аппаратом Губернатора и Правительства Омской области и ГГПУ результаты оценки эффективности реализации подпрограммы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом Главное управление направляет в адрес Министерства финансов Омской области для подготовки отчета о реализации государственной программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 327-п)

                                                        Приложение N 6

к государственной программе Омской области

"Государственное управление, управление

общественными финансами и имуществом

в Омской области"

СТРУКТУРА

государственной программы Омской области

"Государственное управление, управление общественными

финансами и имуществом в Омской области"

(далее - государственная программа)

(В редакции Постановления Правительства Омской области

от 23.12.2015 № 377-п)

(не сохранено)