Постановление Правительства Омской области от 09.10.2013 № 236-п

Министерство   финансов   во    взаимодействии    с    соисполнителями
государственной  программы,  а также исполнители основных мероприятий,
исполнители ведомственной целевой программы и исполнители мероприятий.
     В целях  организации  работы  по  качественному  и своевременному
исполнению  государственной  программы   Министерство   финансов   при
необходимости может осуществлять ее мониторинг в форме ежеквартального
(ежемесячного) запроса информации о  ходе  реализации  государственной
программы от всех участников государственной программы.
     По  итогам  отчетного  года  Министерство  финансов  на основании
данных,   полученных   от  соисполнителей  государственной  программы,
формирует  отчет  о  реализации  государственной программы за отчетный
финансовый  год  и  в  целом за истекший период ее реализации (далее -
отчет)  в  соответствии с приложением N 8 к Порядку принятия решений о
разработке  государственных программ Омской области, их формирования и
реализации,  утвержденному постановлением Правительства Омской области
от  26 июня 2013 года N 146-п (далее - Порядок), и на основании отчета
проводит  оценку  эффективности реализации государственной программы в
соответствии  с  приложением  N 9 к Порядку. (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 25.06.2014 г. N 133-п)
     Проект правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы, согласованный с Министерством экономики Омской области, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом, представляется Министерством финансов на рассмотрение Правительства Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 06.07.2016 № 186-п)

                        Раздел 8. Подпрограммы

     В целях  решения  задач  государственной  программы  в ее составе
формируются и реализуются подпрограммы.  Каждой задаче государственной
программы соответствует отдельная подпрограмма:
     1. Задаче 1 соответствует подпрограмма "Управление  общественными
финансами  в Омской области" согласно приложению N 2 к государственной
программе.
     2. Задаче  2  соответствует подпрограмма "Управление имуществом и
земельными ресурсами в Омской  области"  согласно  приложению  N  3  к
государственной программе.
     3. Задаче 3 соответствует подпрограмма "Развитие  государственной
гражданской   и   муниципальной  службы  в  Омской  области"  согласно
приложению N 4 к государственной программе.
     4. Задаче   4   соответствует   подпрограмма   "Совершенствование
государственного   управления,   системы   взаимодействия    субъектов
общественно-политических отношений и местного самоуправления" согласно
приложению N 5 к государственной программе.



                                                        Приложение N 1
к государственной программе
Омской области "Государственное
управление, управление
общественными финансами и
имуществом в Омской области"

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
реализации государственной программы Омской области
"Государственное управление, управление общественными
финансами и имуществом в Омской области" (далее -
государственная программа)

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 06.07.2016 № 186-п)

N п/п	Ожидаемые результаты реализации государственной программы/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Единица измерения	Значение
			2012 год (факт)	2013 год (оценка)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа
1	Коэффициент общей сбалансированности областного бюджета	единиц	-	-	-	-	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2	Качество осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Омской области	процентов	-	-	-	-	53,0 <*>	54,0 <*>	55,0 <*>	56,0 <*>	57,0 <*>
3	Доля объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности Омской области, от общего числа объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации права собственности	процентов	-	-	-	-	97,5 <*>	97,7 <*>	97,9 <*>	98,1 <*>	98,4 <*>
4	Уровень выполнения мероприятий в сфере развития государственной гражданской службы Омской области и муниципальной службы в Омской области	процентов	-	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5	Уровень информационно-аналитического и государственно-правового взаимодействия субъектов общественно-политических отношений на территории Омской области	процентов	-	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Омской области	процентов	-	-	-	-	81,0 <*>	82,0 <*>	83,0 <*>	84,0 <*>	85,0 <*>
Подпрограмма N 1 "Управление общественными финансами в Омской области"
7	Качество организации и осуществления бюджетного процесса в Омской области	степень	I	I	I	I	-	-	-	-	-
8	Качество управления финансами Омской области	степень	-	-	-	-	II <*>	II <*>	II <*>	II <*>	II <*>
9	Уровень достижения максимально возможной оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе город Омск) Омской области	процентов	86,0	86,0	86,0	86,5	87,0 <*>	87,0 <*>	87,0 <*>	87,0 <*>	87,0 <*>
10	Обеспечение полномочий по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-	-	-	-
11	Обеспечение полномочий по осуществлению контроля в отношении закупок для обеспечения государственных нужд Омской области	процентов	-	-	100,0	100,0	-	-	-	-	-
12	Экономический эффект по результатам внутреннего государственного финансового контроля	млн. руб.	-	-	-	-	500,0 <*>	500,0 <*>	500,0 <*>	500,0 <*>	500,0 <*>
Подпрограмма N 2 "Управление имуществом и земельными ресурсами в Омской области"
13	Доля объектов недвижимости, находящихся в собственности Омской области, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
14	Уровень обеспечения сохранности и целостности, а также содержания имущества, находящегося в казне Омской области	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
15	Обеспечение выполнения на территории Омской области отдельных полномочий в сфере управления имуществом Омской области в соответствии с законодательством	процентов			100,0	100,0
Подпрограмма N 3 "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Омской области"
16	Доля размещенных на официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области проектов нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской и муниципальной службы для проведения антикоррупционной экспертизы	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
17	Доля государственных гражданских и муниципальных служащих в Омской области, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам антикоррупционной тематики	процентов	20,6	22,0	23,0	25,0	-	-	-	-	-
18	Доля государственных гражданских служащих Омской области, муниципальных служащих в Омской области и лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Омской области, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам	процентов	-	-	-	-	80,0 <*>	80,0 <*>	80,0 <*>	80,0 <*>	80,0 <*>
Подпрограмма N 4 "Совершенствование государственного управления, системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений и местного самоуправления"
19	Информационно-аналитическое сопровождение социально-экономической и общественно-политической ситуации в Омской области	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-	-	-	-
20	Уровень информационно-аналитического сопровождения социально-экономической и общественно-политической ситуации в Омской области	процентов	-	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
21	Уровень материально-технического обеспечения деятельности Правительства Омской области	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
22	Уровень выполнения мероприятий в сфере развития государственно-правовых институтов на территории Омской области	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма N 5 "Реализация государственной национальной политики на территории Омской области"
23	Уровень толерантного отношения граждан к представителям другой национальности на территории Омской области	процентов	-	-	-	-	81,0 <*>	82,0 <*>	83,0 <*>	84,0 <*>	85,0 <*>
24	Число участников мероприятий, направленных на сохранение этнокультурного и языкового многообразия народов, проживающих на территории Омской области, развитие приграничного сотрудничества	тыс. человек	-	-	-	-	7,58 <*>	9,76 <*>	14,61 <*>	14,69 <*>	14,83 <*>
25	Число зарегистрированных на территории Омской области некоммерческих организаций, прошедших отбор на получение субсидий из областного бюджета и реализующих мероприятия в этнокультурной сфере	единиц	-	-	-	-	-	20 <*>	22 <*>	24 <*>	25 <*>

--------------------------------
<*> Ожидаемый результат считается достигнутым, если его фактическое значение равно плановому значению или улучшено относительно него.



                                                        Приложение N 2
                            к государственной программе Омской области
                                          "Государственное управление,
                                              управление общественными
                                                финансами и имуществом
                                                     в Омской области"

Подпрограмма "Управление общественными финансами
в Омской области" (далее - подпрограмма)

(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 26.03.2014 г. N 51-п; от 25.06.2014 г. N 133-п;
от 17.09.2014 г. N 204-п; от 08.10.2014 г. N 226-п;
от 24.12.2014 № 327-п; от 23.12.2015 № 377-п;
 от 06.07.2016 № 186-п)

       Раздел 1. Паспорт подпрограммы государственной программы
        Омской области "Государственное управление, управление
        общественными финансами и имуществом в Омской области"
                 (далее - государственная программа)

|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной        | "Государственное управление, управление      |
| программы                           | общественными финансами и имуществом в       |
|                                     | Омской области"                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы           | "Управление общественными финансами в Омской |
| государственной программы           | области"                                     |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа исполнительной  | Министерство финансов Омской области (далее  |
| власти Омской области, являющегося  | - Министерство финансов)                     |
| соисполнителем государственной      |                                              |
| программы                           |                                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа исполнительной  | Министерство финансов;                       |
| власти Омской области, являющегося  | Главное управление финансового контроля      |
| исполнителем основного мероприятия, | Омской области (далее - Главное управление)  |
| исполнителем ведомственной целевой  |                                              |
| программы                           |                                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа исполнительной  | Министерство финансов                        |
| власти Омской области, являющегося  |                                              |
| исполнителем мероприятия            |                                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации подпрограммы       | 2014 - 2020 годы                             |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы                   | Повышение качества управления региональными  |
|                                     | финансами Омской области и осуществления     |
|                                     | внутреннего государственного финансового     |
|                                     | контроля в Омской области                    |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы                 | Задача 1. Совершенствование организации и    |
|                                     | осуществления бюджетного процесса и          |
|                                     | межбюджетных отношений в Омской области.     |
|                                     | Задача 2. Совершенствование системы          |
|                                     | внутреннего государственного финансового     |
|                                     | контроля в Омской области                    |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных мероприятий и     | Ведомственная целевая программа "Повышение   |
| (или) ведомственных целевых         | качества управления государственными и       |
| программ                            | муниципальными финансами в Омской области"   |
|                                     | (далее - ВЦП Министерства финансов).         |
|                                     | Основное мероприятие "Повышение качества     |
|                                     | управления государственными и муниципальными |
|                                     | финансами в Омской области" (далее -         |
|                                     | основное мероприятие).                       |
|                                     | Ведомственная целевая программа "Развитие    |
|                                     | системы внутреннего государственного         |
|                                     | финансового контроля в Омской области"       |
|                                     | (далее - ВЦП Главного управления)            |
|-------------------------------------+----------------------------------------------|
| Объемы и источники финансирования   | Общий объем финансирования подпрограммы      |
| подпрограммы в целом и по годам ее  | составляет 52 318 406 270,51 руб.,           |
| реализации                          | в том числе:                                 |
|                                     | 2014 год - 5 556 033 973,05 руб.;            |
|                                     | 2015 год - 7 409 100 720,65 руб.;            |
|                                     | 2016 год - 7 547 112 596,61 руб.;            |
|                                     | 2017 год - 7 951 764 745,05 руб.;            |
|                                     | 2018 год - 7 951 764 745,05 руб.;            |
|                                     | 2019 год - 7 951 764 745,05 руб.;            |
|                                     | 2020 год - 7 950 864 745,05 руб.             |
|                                     | Источниками финансирования подпрограммы      |
|                                     | являются налоговые и неналоговые доходы      |
|                                     | областного бюджета, поступления нецелевого и |
|                                     | целевого характера из федерального бюджета   |
--------------------------------------------------------------------------------------
| Ожидаемые результаты реализации     | 1. Сохранение I степени качества организации |
| подпрограммы (по годам и по итогам  | и осуществления бюджетного процесса в Омской |
| реализации)                         | области с 2014 по 2020 год.                  |
|                                     | 2. Повышение уровня достижения максимально   |
|                                     | возможной оценки качества организации и      |
|                                     | осуществления бюджетного процесса в          |
|                                     | муниципальных районах (городском округе      |
|                                     | город Омск) Омской области с 86 процентов в  |
|                                     | 2013 году до 90 процентов в 2020 году (2014  |
|                                     | год - 86 процентов, 2015 год - 86,5          |
|                                     | процента, 2016 год - 87 процентов, 2017 год  |
|                                     | - 87,5 процента, 2018 год - 88 процентов,    |
|                                     | 2019 год - 88,5 процента, 2020 год - 90      |
|                                     | процентов).                                  |
|                                     | 3. Обеспечение полномочий по осуществлению   |
|                                     | внутреннего государственного финансового     |
|                                     | контроля на уровне 100 процентов с 2014 по   |
|                                     | 2020 год.                                    |
|                                     | 4. Обеспечение полномочий по осуществлению   |
|                                     | контроля в отношении закупок для обеспечения |
|                                     | государственных нужд Омской области на       |
|                                     | уровне 100 процентов с 2014 по 2020 год      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

          Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
      Омской области, в рамках которой предполагается реализация
          подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их
                 возникновения и прогноз ее развития

     В Омской  области на постоянной основе осуществляются мероприятия
в  рамках  реформирования  региональных  и   муниципальных   финансов.
Основной    целью   проводимых   преобразований   является   повышение
эффективности  и  качества  управления  региональными   финансами   на
территории Омской области.
     В регионе с 2009 года успешно осуществлено внедрение в  бюджетный
процесс  инструментов  бюджетирования,  ориентированного на результат:
доклады о результатах и основных направлениях  деятельности  субъектов
бюджетного    планирования,    обоснования   бюджетных   ассигнований,
долгосрочные  целевые  программы,  ведомственные  целевые   программы,
государственные   задания.   Данные   инструменты   ориентированы   на
приоритеты стратегического  социально-экономического  развития  Омской
области.  В  настоящее  время  в регионе проводится активная работа по
формированию программного бюджета.  Начиная с  областного  бюджета  на
2014  год  и  на  плановый  период  2015  и 2016 годов,  распределение
бюджетных   ассигнований    областного    бюджета    формируется    по
государственным программам Омской области.
     Министерством финансов на постоянной основе осуществляется работа
по  составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год
и  плановый  период,  организации   исполнения   областного   бюджета,
установлению  порядка формирования отчетности об исполнении областного
бюджета и ее составлению,  управлению  государственным  долгом  Омской
области.
     Формирование областного  бюджета  осуществляется   раздельно   по
действующим  и  принимаемым  расходным обязательствам Омской области с
представлением  обоснований  бюджетных  ассигнований   на   исполнение
действующих и принимаемых расходных обязательств областного бюджета. В
целях  определения  приоритетных  направлений   расходования   средств
областного    бюджета   в   Омской   области   проводится   конкурсное
распределение принимаемых расходных обязательств Омской области  между
субъектами бюджетного планирования Омской области.
     Планирование областного бюджета осуществляется программно-целевым
методом  на основе системы взаимоувязанных целей,  задач и результатов
деятельности субъектов бюджетного планирования.  Начиная с  2011  года
доля  программных  расходов  областного  бюджета  составляет  более 90
процентов.
     В целях    стимулирования   к   повышению   качества   бюджетного
планирования и управления  средствами  областного  бюджета  в  регионе
проводится  мониторинг  и  оценка  качества  финансового  менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета.
     В Омской   области   за   последние   5  лет  произведена  полная
автоматизация бюджетного процесса в части  планирования  и  исполнения
областного бюджета, в том числе ведения реестра расходных обязательств
Омской области, сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных
распорядителей  средств  областного  бюджета.  Кроме  того,  начиная с
областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов,
в  регионе  осуществлен  переход на планирование областного бюджета на
трехлетний период.
     В 2012    году    проведена    работа   по   организационному   и
методологическому содействию органам  местного  самоуправления  Омской
области  по  вопросам  перехода к составлению трехлетнего бюджета - на
очередной финансовый год  и  плановый  период.  В  результате  местные
бюджеты  на  2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов сформированы
по всем муниципальным районам (городскому округу  город  Омск)  Омской
области, а также по 87 сельским и городским поселениям Омской области.
     В целях совершенствования методологии  формирования  межбюджетных
отношений  в Омской области Министерством финансов в 2013 году внесены
соответствующие изменения в  Законы  Омской  области  "О  межбюджетных
отношениях   в   Омской  области"  и  "О  наделении  органов  местного
самоуправления муниципальных районов Омской  области  государственными
полномочиями  по  расчету  и  предоставлению дотаций поселениям Омской
области на  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности"  в  части
усовершенствования  методики  распределения  дотаций  на  выравнивание