Постановление Правительства Омской области от 13.03.2013 № 43-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 13 марта 2013 года N 43-п
                               г. Омск

      Об утверждении порядка определения объема и предоставления
        в 2013 - 2015 годах субсидий социально ориентированным
             некоммерческим организациям, осуществляющим
                   деятельность в социальной сфере

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
         от 07.08.2013 г. N 176-п; от 13.11.2013 г. N 286-п)
   
     В соответствии  с  пунктом  2  статьи  78.1  Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации,  пунктом  5  статьи 31.1 Федерального закона "О
некоммерческих    организациях"    Правительство    Омской     области
постановляет:
     Утвердить  Порядок   определения   объема   и   предоставления  в
2013 - 2015 годах  субсидий  социально  ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, согласно
приложению к настоящему постановлению.
   
     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Омской области                                       Ю.В. Гамбург
   
   
   
                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                          от 13 марта 2013 года N 43-п
   
                               ПОРЯДОК
       определения объема и предоставления в 2013 - 2015 годах
          субсидий социально ориентированным некоммерческим
              организациям, осуществляющим деятельность
                          в социальной сфере

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
         от 07.08.2013 г. N 176-п; от 13.11.2013 г. N 286-п)
   
                          I. Общие положения
   
     1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления в 2013 - 2015
годах субсидий социально ориентированным некоммерческим  организациям,
не    являющимся   государственными   (муниципальными)   учреждениями,
осуществляющим деятельность в  социальной  сфере  (далее  -  субсидии,
некоммерческие    организации    соответственно),    критерии   отбора
некоммерческих организаций,  условия предоставления субсидий,  порядок
определения  объема  субсидий,  а  также  порядок  возврата субсидий в
случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
     2. Целью  предоставления субсидий является поддержка деятельности
некоммерческих организаций, включающей:
     1) осуществление следующих мероприятий:
     - профилактика   социального    сиротства,    поддержка    семьи,
материнства, отцовства и детства, защита прав женщин и детей;
     - пропаганда семейных ценностей,  здоровой семьи,  любви к детям,
опекунства,  усыновления детей-сирот, борьбы с детской беспризорностью
и бродяжничеством;
     - повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     - защита прав и законных интересов пенсионеров, ветеранов Великой
Отечественной    войны,    ветеранов    военной    службы,   ветеранов
государственной службы, ветеранов труда;
     - защита  прав и законных интересов граждан Российской Федерации,
оказавшихся  в  зоне  влияния  неблагоприятных   факторов,   возникших
вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года,  либо
принимавших участие  в  ликвидации  последствий  этой  катастрофы,  их
детей,    родившихся   после   радиоактивного   облучения   вследствие
чернобыльской катастрофы,  граждан Российской Федерации,  подвергшихся
радиационному    воздействию    вследствие    ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне,  а  также  граждан  Российской   Федерации,
подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие  аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  в
реку Теча;
     - социальная защита  военнослужащих  (в  том  числе  уволенных  в
запас),  ставших инвалидами вследствие ранения,  контузии,  увечья или
заболевания,  полученных   при   защите   Отечества   или   исполнении
обязанностей  военной  службы  на фронте,  в районах боевых действий в
периоды,  указанные в Федеральном законе "О ветеранах",  содействие  в
защите прав и законных интересов членов их семей;
     - социальная и  правовая  поддержка  ветеранов  боевых  действий,
граждан,  проходящих военную службу по призыву, призывников, родителей
погибших военнослужащих;
     - реабилитация инвалидов в целях социальной адаптации инвалидов и
их семей,  в том  числе  оказание  инвалидам  содействия  в  улучшении
материальных и жилищных условий, а также в реализации и защите их прав
и законных интересов;
     - оказание  юридической помощи на безвозмездной основе гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
     - создание   условий  для  участия  инвалидов  в  работе  средств
массовой информации;
     - обеспечение  проезда  членов  семей  погибших ветеранов Великой
Отечественной войны к местам их захоронения и обратно;
     2) реализацию    социально    значимых    проектов    (программ),
направленных на:
     - профилактику  социального  сиротства,  поддержку  материнства и
детства;
     - повышение  качества  жизни людей пожилого возраста,  социальную
адаптацию инвалидов и их семей;
     3) направление   работников   на   подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации.
     2.1. Информация о проведении отбора некоммерческих организаций, о
некоммерческих организациях, которым предоставлены субсидии, отчеты об
использовании  субсидий  размещаются Министерством труда и социального
развития  Омской  области  (далее  -  Министерство)  на  официальном и
отраслевом  сайтах  Министерства  в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" по адресам www.mtsr.omskportal.ru, www.omskmintrad.ru.
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 13.11.2013
г. N 286-п)
   
         II. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право
                на получение субсидий (далее - отбор)
   
     3. Критериями отбора являются:
     1) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического
лица на территории Омской области;
     2) осуществление деятельности, указанной в подпунктах 1, 2 пункта
2 настоящего Порядка, в качестве основного вида деятельности;
     3)  срок  деятельности  на территории Омской области - не менее 2
лет  или  наличие  структурных  подразделений  во  всех районах Омской
области;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
13.11.2013 г. N 286-п)
     4) исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном
объеме обязательств по уплате  налогов,  сборов  и  иных  обязательных
платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
     5) неполучение   в   текущем   финансовом   году   субсидий    на
осуществление  мероприятий,  реализацию  социально  значимых  проектов
(программ) и на подготовку,  переподготовку и  повышение  квалификации
работников  некоммерческих  организаций  (далее  -  переподготовка)  в
соответствии с иными правовыми актами Омской области;
     6) наличие  средств,  полученных из внебюджетных источников,  для
осуществления  мероприятий,  реализации  социально  значимых  проектов
(программ),  указанных  в подпунктах 1,  2 пункта 2 настоящего Порядка
(далее - мероприятия), на переподготовку.
     4.  В  целях  участия в отборе некоммерческая организация в срок,
устанавливаемый  Министерством, обращается в Министерство с заявлением
о  предоставлении  субсидии  по  форме,  утвержденной Министерством, и
предоставляет   следующие   документы:   (В   редакции   Постановления
Правительства Омской области от 13.11.2013 г. N 286-п)
     1) копию    учредительного    документа,    заверенную    печатью
некоммерческой организации;
     2) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов,
налоговым  агентом)  обязанности  по  уплате  налогов,  сборов, пеней,
штрафов;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
07.08.2013 г. N 176-п)
     3) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
     4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     6) расчет   (смету)  затрат  на  осуществление  мероприятий  либо
переподготовку, предлагаемых к финансированию за счет субсидии;
     7) календарный план,  содержащий перечень мероприятий и график их
проведения на текущий финансовый  год  с  указанием  их  наименования,
места  и  срока  проведения,  краткого  описания (цели,  организаторы,
количество и категории участников, содержание, актуальность, ожидаемые
результаты)  - для участия в отборе некоммерческих организаций в целях
предоставления субсидии на осуществление мероприятий;
     8) обоснование     по    форме,    утвержденной    Министерством,
необходимости в переподготовке по конкретной программе - для участия в
отборе  некоммерческих  организаций в целях предоставления субсидии на
переподготовку.
     Копии документов,   представленные   в  Министерство,  заверяются
печатью некоммерческой организации.
     Документы, указанные  в  подпунктах  3  -  5  настоящего  пункта,
представляются некоммерческой организацией по собственной  инициативе.
В  случае  если  указанные  документы  не  представлены,  Министерство
запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
     5. Отбор  проводится  Министерством  в  срок не позднее 30 дней с
даты истечения срока приема документов для участия в отборе.
     6. В   течение  10  дней  после  проведения  отбора  Министерство
принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее объема либо
об  отказе  в  предоставлении  субсидии  с указанием оснований отказа,
оформляемое  распоряжением  Министерства,  о  чем  в  течение  5  дней
уведомляет некоммерческую организацию.
     7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     1) непредставление документов,  предусмотренных подпунктами 1, 2,
6,  7  пункта  4  настоящего  Порядка,  -   для   участия   в   отборе
некоммерческих   организаций   в   целях  предоставления  субсидии  на
осуществление мероприятий;
     2) непредставление документов,  предусмотренных подпунктами 1, 2,
6,  8  пункта  4  настоящего  Порядка,  -   для   участия   в   отборе
некоммерческих   организаций   в   целях  предоставления  субсидии  на
переподготовку;
     3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
     4) несоответствие некоммерческой  организации  критериям  отбора,
указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
   
            III. Условия предоставления субсидий и порядок
                     определения объема субсидий
   
     8. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) использование  субсидий  в  соответствии с целью,  указанной в
пункте 2 настоящего Порядка;
     2)  представление  отчетов об использовании субсидий по форме и в
сроки,   установленные   Министерством;   (В   редакции  Постановления
Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 176-п)
     3)    заключение    соглашения    о    предоставлении   субсидий,
предусматривающего согласие некоммерческой организации (за исключением
государственных  корпораций и компаний) на осуществление Министерством
и  Главным  управлением  финансового  контроля Омской области проверок
соблюдения  некоммерческими  организациями  условий,  целей  и порядка
предоставления   субсидий,   по   форме,  утвержденной  Министерством.
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 07.08.2013
г. N 176-п)
     9. Вопрос   об   определении   объема  субсидии,  предоставляемой
некоммерческой организации,  предварительно рассматривается комиссией,
порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством.
     10. Объем  субсидии  на  осуществление  мероприятий  определяется
пропорционально расчетному объему затрат некоммерческой организации на
осуществление  мероприятий   в   зависимости   от   объема   бюджетных
ассигнований,  утвержденных  Министерству  в сводной бюджетной росписи
областного бюджета, и количества некоммерческих организаций, прошедших
отбор   в   соответствии  с  критериями,  установленными  в  пункте  3
настоящего Порядка,  а также от  количества  граждан,  которые  примут
участие в данных мероприятиях.
     11. Объем субсидии на переподготовку определяется пропорционально
расчетному  объему  затрат некоммерческой организации на осуществление
переподготовки  в  зависимости  от  объема   бюджетных   ассигнований,
утвержденных  Министерству  в  сводной  бюджетной  росписи  областного
бюджета,  и количества некоммерческих организаций,  прошедших отбор  в
соответствии  с  критериями,  установленными  в  пункте  3  настоящего
Порядка.
     12. Министерство в течение двух месяцев со дня принятия решения о
предоставлении субсидии перечисляет в установленном  законодательством
порядке  субсидию  на  банковский  счет некоммерческой организации,  в
отношении которой принято решение о предоставлении субсидии  (далее  -
получатель субсидии), указанный в заявлении о предоставлении субсидий.
     13.  Проверка  соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидии    осуществляется   Министерством   и   Главным   управлением
финансового   контроля   Омской  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 176-п)
   
           IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения
             условий, установленных при их предоставлении
   
     14. В    случае    нарушения    получателем    субсидии   условий
предоставления субсидий,  установленных пунктом 8 настоящего  Порядка,
Министерство  в  3-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений
направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
     15. Субсидия  подлежит  возврату  в областной бюджет в течение 30
дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.
     16. В   случае  нарушения  получателем  субсидии  срока  возврата
субсидии,  установленного  пунктом  15  настоящего  Порядка,  субсидия
возвращается в областной бюджет в соответствии с законодательством.