Постановление Правительства Омской области от 25.02.2013 № 28-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 25 февраля 2013 года N 28-п
                               г. Омск

         Об утверждении Порядка оказания содействия инвалидам
                    в обустройстве жилых помещений

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                      от 23.10.2013 г. N 267-п)

     В соответствии с пунктом 3 статьи  5  Закона  Омской  области  "О
социальной  защите  инвалидов  в  Омской области" Правительство Омской
области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый Порядок оказания содействия инвалидам в
обустройстве жилых помещений.
     2. Настоящее  постановление  вступает  в силу через 10 дней после
его официального опубликования.

     Губернатор Омской области,
     Председатель Правительства
     Омской области                                       В.И. Назаров



                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                        от 25 февраля 2013 года N 28-п

                               ПОРЯДОК
             оказания содействия инвалидам в обустройстве
                           жилых помещений

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                      от 23.10.2013 г. N 267-п)

     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила  предоставления   меры
социальной поддержки по оказанию содействия инвалидам,  проживающим на
территории  Омской  области,  в   обустройстве   жилых   помещений   в
соответствии  с рекомендациями их индивидуальных программ реабилитации
(далее - мера социальной поддержки).
     2. Понятие  "жилое помещение" употребляется в настоящем Порядке в
значении, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации.
     3. Содействие   инвалидам   в   обустройстве  жилых  помещений  в
соответствии с настоящим Порядком осуществляется однократно в виде:
     1) обустройства жилых помещений на сумму не более 100 тыс. рублей
на одного инвалида;
     2) предоставления  компенсации  расходов  по  обустройству  жилых
помещений в размере не более 100 тыс. рублей на одного инвалида.
     4.  Обустройство  жилых  помещений  осуществляется  для адаптации
жилых  помещений  к  потребностям  инвалида  в соответствии с перечнем
работ  по обустройству жилых помещений для инвалидов (далее - Перечень
работ), утверждаемым Министерством труда и социального развития Омской
области    (далее   -   Министерство).   (В   редакции   Постановления
Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     5.  Для  получения меры социальной поддержки инвалид обращается в
территориальный  орган Министерства по месту жительства с заявлением о
постановке на учет для предоставления меры социальной поддержки (далее
-   заявление)  по  форме,  утверждаемой  Министерством.  В  заявлении
указываются  необходимые  работы  по  обустройству жилых помещений или
размер   компенсации   расходов   по   обустройству  жилых  помещений,
рассчитанный   с  учетом  Перечня  работ.  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     6. Для   предоставления   меры  социальной  поддержки  необходимы
следующие документы:
     1) паспорт или иной документ,  удостоверяющий личность инвалида и
место его жительства;
     2) свидетельство     о    государственной    регистрации    права
собственности на жилое помещение  (далее  -  свидетельство)  или  иной
документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
     3) документ,   подтверждающий   согласие   собственника    жилого
помещения  (управомоченного  им лица) на обустройство жилого помещения
(за исключением случая,  когда инвалид является  собственником  жилого
помещения);
     4) индивидуальная    программа    реабилитации,     разработанная
федеральным  государственным  учреждением медико-социальной экспертизы
(далее - программа реабилитации);
     5) документы,  подтверждающие фактические расходы по обустройству
жилых   помещений,   в   случае   если   мера   социальной   поддержки
предоставляется инвалиду в виде предоставления компенсации расходов по
обустройству жилых помещений;
     6) договор   банковского  счета  или  иной  документ,  содержащий
реквизиты банковского счета инвалида,  в случае если  мера  социальной
поддержки  предоставляется  инвалиду в виде предоставления компенсации
расходов по обустройству жилых помещений.
     7. Документы,  предусмотренные  подпунктами 1,  2 (за исключением
свидетельства),  3,  5, 6 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются
инвалидом в территориальный орган Министерства.
     Инвалид вправе   по   собственной   инициативе   представить    в
территориальный   орган   Министерства   свидетельство   и   программу
реабилитации,  предусмотренные подпунктами 2,  4 пункта  6  настоящего
Порядка.    При   непредставлении   инвалидом   указанных   документов
территориальный  орган  Министерства  запрашивает  их   самостоятельно
посредством межведомственного информационного взаимодействия.
     8. От  имени  инвалида  с  заявлением   вправе   обратиться   его
представитель, который дополнительно представляет:
     1) документ, удостоверяющий личность;
     2) документ,  удостоверяющий  полномочия представителя (подлинник
или   копию   доверенности,   заверенную   (засвидетельствованную)   в
установленном порядке).
     9. При  личном  представлении  инвалидом,  его  представителем  в
территориальный орган Министерства документов,  указанных в пунктах 6,
8 настоящего Порядка, территориальный орган Министерства изготавливает
копии  представленных  документов и заверяет их.  Оригиналы документов
незамедлительно возвращаются инвалиду, его представителю.
     Заявление и  прилагаемые  к  нему  копии документов,  указанные в
пунктах  6,  8   настоящего   Порядка,   могут   быть   направлены   в
территориальный орган Министерства почтовым отправлением.
     Заявление в форме электронного документа с  прилагаемыми  к  нему
электронными образами документов,  указанных в пунктах 6, 8 настоящего
Порядка,  могут быть представлены в территориальный орган Министерства
с      использованием      электронных      носителей      и     (или)
информационно-телекоммуникационных сетей общего  пользования,  включая
сеть  Интернет,  в  том  числе посредством федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг   (функций)",   государственной  информационной  системы  Омской
области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской  области"
(без использования электронных носителей).
     10. Решение о постановке или об отказе в постановке  инвалида  на
учет  для  предоставления  меры  социальной  поддержки  (далее - учет)
принимается территориальным органом Министерства в течение  7  рабочих
дней   со   дня   предоставления   инвалидом  или  его  представителем
необходимых документов.
     Сведения   об   инвалиде,   поставленном   на  учет,  вносятся  в
государственную  информационную  систему  Омской  области "Электронный
социальный  регистр  населения  Омской  области"  (далее  - ГИС ЭСРН).
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 23.10.2013
г. N 267-п)
     11. Основаниями  для  принятия  решения  об  отказе  в постановке
инвалида на учет являются:
     1) обращение  для  получения  меры социальной поддержки лица,  не
относящегося к категории граждан, предусмотренной пунктом 1 настоящего
Порядка;
     2) обращение для получения меры  социальной  поддержки  инвалида,
которому данная мера социальной поддержки ранее была оказана;
     3) представление  неполного  комплекта  документов,  указанных  в
пунктах 6, 8 настоящего Порядка;
     4) несоответствие документов требованиям законодательства;
     5) отсутствие    в    программе    реабилитации   соответствующих
рекомендаций по обустройству жилого помещения;
     6)  окончание  срока действия программы реабилитации; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     7)   несоответствие   работ   по  обустройству  жилых  помещений,
указанных  в  заявлении,  Перечню  работ;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     8)   осуществление   расчета   размера  компенсации  расходов  по
обустройству  жилых  помещений  без  учета  Перечня работ. (Дополнен -
Постановление Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     12. Территориальный орган Министерства в течение 3  рабочих  дней
со  дня  принятия  решения  о  постановке  или  об отказе в постановке
инвалида на учет вручает инвалиду копию данного  решения  под  роспись
либо   направляет   его  инвалиду  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о  вручении  или  в  форме  его  электронного  образа  по
указанному в заявлении электронному адресу.
     13. Инвалид подлежит снятию с учета по следующим основаниям:
     1) получение меры социальной поддержки;
     2) смерть инвалида;
     3) снятие инвалидности;
     4) окончание срока действия программы реабилитации;
     5) исключение по результатам переосвидетельствования из программы
реабилитации рекомендаций по обустройству жилых помещений;
     6) в  случае принятия решения об отказе в предоставлении инвалиду
меры социальной поддержки.
     14. При наличии оснований,  предусмотренных пунктом 13 настоящего
Порядка,  инвалид  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня  установления
территориальным  органом  Министерства  данных  оснований  снимается с
учета.
     15.  В  ГИС ЭСРН формируется очередность предоставления инвалидам
меры   социальной   поддержки   (далее   -   очередность)   в  той  же
хронологической  последовательности,  в  какой  инвалидами были поданы
заявления.  (В  редакции Постановления Правительства Омской области от
23.10.2013 г. N 267-п)
     16.   Мера   социальной   поддержки   предоставляется   инвалидам
территориальными органами Министерства в соответствии с очередностью и
с   учетом   лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных   в
установленном   порядке   Министерству.   (В   редакции  Постановления
Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     17. В течение 10 рабочих  дней  со  дня  наступления  очередности
территориальный    орган    Министерства    организует    обследование
материально-бытовых   условий   проживания   инвалида    в    порядке,
утверждаемом  Министерством,  по  результатам  которого составляет акт
обследования материально-бытовых условий проживания инвалида (далее  -
акт обследования) по форме, утверждаемой Министерством.
     Днем наступления очередности является  день,  следующий  за  днем
снятия  с  учета  стоящего  первым  в  очереди инвалида по основаниям,
предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
23.10.2013 г. N 267-п)
     18. С учетом результатов обследования материально-бытовых условий
проживания инвалида,  отраженных в акте обследования,  территориальный
орган  Министерства  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд в течение 10 рабочих  дней  со
дня    составления    акта    обследования   обеспечивает   подготовку
проектно-сметной  документации,  определяющей  перечень  и   стоимость
необходимых   работ   по   обустройству   жилых   помещений  (далее  -
проектно-сметная документация).
     19. Документы,  указанные в пунктах 6,  8 настоящего Порядка, акт
обследования,  проектно-сметная документация в течение 15 рабочих дней
со   дня  составления  акта  обследования  передаются  территориальным
органом Министерства в комиссию по  оказанию  содействия  инвалидам  в
обустройстве  жилых  помещений,  создаваемую  территориальным  органом
Министерства (далее - комиссия).
     20. Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней со дня
поступления в комиссию документов,  указанных в пункте  19  настоящего
Порядка.
     21. В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссия
осуществляет  подготовку  заключения о необходимости или об отсутствии
необходимости предоставления инвалиду меры социальной поддержки (далее
-    заключение    комиссии)    и    представляет   его   руководителю
территориального органа Министерства.
     22. Порядок работы комиссии в части, не урегулированной настоящим
Порядком, и форма заключения комиссии утверждаются Министерством.
     23.  Решение  о  предоставлении  или  об  отказе в предоставлении
инвалиду меры социальной поддержки принимается территориальным органом
Министерства  на основании заключения комиссии и документов, указанных
в  пункте  19  настоящего  Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их
представления,  за  исключением  случая, предусмотренного пунктом 23.1
настоящего  Порядка.  (В  редакции  Постановления Правительства Омской
области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     В решении о предоставлении инвалиду меры социальной  поддержки  в
виде  компенсации расходов по обустройству жилых помещений указывается
сумма предоставляемой компенсации.
     23.1.  В  случае  недостаточности лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных    в    установленном    порядке    Министерству   для
предоставления   инвалиду   меры   социальной   поддержки,  решение  о
предоставлении   инвалиду   меры   социальной   поддержки  принимается
территориальным  органом  Министерства в течение 5 рабочих дней со дня
утверждения   в  установленном  порядке  Министерству  соответствующих
объемов   бюджетных  ассигнований  на  предоставление  инвалидам  меры
социальной  поддержки.  (Дополнен - Постановление Правительства Омской
области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     24. Основаниями для подготовки комиссией заключения об отсутствии
необходимости  предоставления  инвалиду  меры  социальной   поддержки,
принятия  территориальным  органом  Министерства  решения  об отказе в
предоставлении инвалиду меры социальной поддержки являются:
     1) снятие инвалида с учета;
     2) невозможность  обустройства  жилых  помещений,  подтвержденная
документально;
     3) отсутствие  необходимости  проведения  работ  по  обустройству
жилых  помещений,  выявленное  в ходе обследования материально-бытовых
условий проживания инвалида, отраженное в акте обследования;
     4) отсутствие результатов проведения работ по обустройству жилого
помещения,  отраженных  в   акте   обследования,   при   представлении
документов, подтверждающих расходы по обустройству жилого помещения.
     25. Территориальный орган Министерства в течение 3  рабочих  дней
со   дня   принятия   решения   о   предоставлении  или  об  отказе  в
предоставлении инвалиду меры  социальной  поддержки  вручает  инвалиду
копию  данного  решения  под  роспись  либо  направляет  его  инвалиду
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  в  форме
его электронного образа по указанному в заявлении электронному адресу.
     26. Мера социальной поддержки в виде обустройства жилых помещений
предоставляется инвалидам посредством проведения работ по обустройству
жилых  помещений  организациями  (индивидуальными  предпринимателями),
привлекаемыми   территориальным   органом   Министерства   в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской  Федерации  о  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных нужд (далее - подрядные организации).
     Ход и качество работ по обустройству жилых помещений, выполняемых
подрядными  организациями,   проверяется   Территориальными   органами
Министерства.
     27. Выплата в связи с предоставлением меры  социальной  поддержки
осуществляется территориальным органом Министерства:
     1) подрядной  организации  при   предоставлении   инвалиду   меры
социальной   поддержки  в  виде  обустройства  жилых  помещений  -  на
основании  заключенного  с  подрядной  организацией  в   установленном
порядке  государственного  контракта  по  итогам размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд  либо  иного  гражданско-правового  договора  и  акта выполненных
работ,  подписанного территориальным органом Министерства и  подрядной
организацией;
     2) инвалиду при предоставлении меры социальной поддержки  в  виде
компенсации  расходов  по  обустройству жилых помещений - на основании
решения о предоставлении инвалиду меры социальной поддержки, принятого
территориальным органом Министерства.
     28. Компенсация  расходов   по   обустройству   жилых   помещений
предоставляется   через   кредитные   организации  путем  перечисления
денежных средств на банковский счет инвалида в течение 30  календарных
дней  со  дня  принятия территориальным органом Министерства решения о
предоставлении инвалиду меры социальной поддержки.
     29. Расходы  на  оплату услуг кредитной организации по зачислению
денежных  средств   на   счет   инвалида   в   кредитной   организации
осуществляются за счет средств областного бюджета.