Постановление Правительства Омской области от 25.02.2013 № 28-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 25 февраля 2013 года N 28-п
                               г. Омск

         Об утверждении Порядка оказания содействия инвалидам
                    в обустройстве жилых помещений

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
         от 23.10.2013 г. N 267-п; от 23.10.2013 г. N 275-п)

     В соответствии с пунктом 3 статьи  5  Закона  Омской  области  "О
социальной  защите  инвалидов  в  Омской области" Правительство Омской
области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый Порядок оказания содействия инвалидам в
обустройстве жилых помещений.
     2. Настоящее  постановление  вступает  в силу через 10 дней после
его официального опубликования.

     Губернатор Омской области,
     Председатель Правительства
     Омской области                                       В.И. Назаров



                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                        от 25 февраля 2013 года N 28-п

                               ПОРЯДОК
             оказания содействия инвалидам в обустройстве
                           жилых помещений

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
         от 23.10.2013 г. N 267-п; от 23.10.2013 г. N 275-п)

     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила  предоставления   меры
социальной поддержки по оказанию содействия инвалидам,  проживающим на
территории  Омской  области,  в   обустройстве   жилых   помещений   в
соответствии  с рекомендациями их индивидуальных программ реабилитации
(далее - мера социальной поддержки).
     2. Понятие  "жилое помещение" употребляется в настоящем Порядке в
значении, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации.
     3. Содействие   инвалидам   в   обустройстве  жилых  помещений  в
соответствии с настоящим Порядком осуществляется однократно в виде:
     1) обустройства жилых помещений на сумму не более 100 тыс. рублей
на одного инвалида;
     2) предоставления  компенсации  расходов  по  обустройству  жилых
помещений в размере не более 100 тыс. рублей на одного инвалида.
     4.  Обустройство  жилых  помещений  осуществляется  для адаптации
жилых  помещений  к  потребностям  инвалида  в соответствии с перечнем
работ  по обустройству жилых помещений для инвалидов (далее - Перечень
работ), утверждаемым Министерством труда и социального развития Омской
области    (далее   -   Министерство).   (В   редакции   Постановления
Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     5.  Для  получения меры социальной поддержки инвалид обращается в
уполномоченное  государственное учреждение Омской области, находящееся
в  ведении  Министерства  труда  и социального развития Омской области
(далее соответственно - учреждение, Министерство), по месту жительства
с  заявлением  о постановке на учет для предоставления меры социальной
поддержки (далее - заявление) по форме, утвержденной Министерством. (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N
275-п)
     6. Для   предоставления   меры  социальной  поддержки  необходимы
следующие документы:
     1) паспорт или иной документ,  удостоверяющий личность инвалида и
место его жительства;
     2) свидетельство     о    государственной    регистрации    права
собственности на жилое помещение  (далее  -  свидетельство)  или  иной
документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
     3) документ,   подтверждающий   согласие   собственника    жилого
помещения  (управомоченного  им лица) на обустройство жилого помещения
(за исключением случая,  когда инвалид является  собственником  жилого
помещения);
     4) индивидуальная    программа    реабилитации,     разработанная
федеральным  государственным  учреждением медико-социальной экспертизы
(далее - программа реабилитации);
     5) документы,  подтверждающие фактические расходы по обустройству
жилых   помещений,   в   случае   если   мера   социальной   поддержки
предоставляется инвалиду в виде предоставления компенсации расходов по
обустройству жилых помещений;
     6) договор   банковского  счета  или  иной  документ,  содержащий
реквизиты банковского счета инвалида,  в случае если  мера  социальной
поддержки  предоставляется  инвалиду в виде предоставления компенсации
расходов по обустройству жилых помещений.
     7.  Документы,  предусмотренные  подпунктами 1, 2 (за исключением
свидетельства),  3,  5, 6 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются
инвалидом в учреждение. (В редакции Постановления Правительства Омской
области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     Инвалид вправе по собственной инициативе представить в учреждение
свидетельство и программу реабилитации, предусмотренные подпунктами 2,
4 пункта 6 настоящего Порядка. При непредставлении инвалидом указанных
документов   учреждение   запрашивает  их  самостоятельно  посредством
межведомственного    информационного   взаимодействия.   (В   редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     8. От  имени  инвалида  с  заявлением   вправе   обратиться   его
представитель, который дополнительно представляет:
     1) документ, удостоверяющий личность;
     2) документ,  удостоверяющий  полномочия представителя (подлинник
или   копию   доверенности,   заверенную   (засвидетельствованную)   в
установленном порядке).
     9.  При  личном  представлении  инвалидом,  его  представителем в
учреждение  документов,  указанных  в пунктах 6, 8 настоящего Порядка,
учреждение  изготавливает  копии  представленных документов и заверяет
их.  Оригиналы  документов  незамедлительно возвращаются инвалиду, его
представителю.  (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 23.10.2013 г. N 275-п)
     Заявление  и  прилагаемые  к  нему  копии документов, указанные в
пунктах  6,  8  настоящего Порядка, могут быть направлены в учреждение
почтовым  отправлением. (В редакции Постановления Правительства Омской
области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     Заявление  в  форме  электронного документа с прилагаемыми к нему
электронными  образами документов, указанных в пунктах 6, 8 настоящего
Порядка,   могут  быть  представлены  в  учреждение  с  использованием
электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей
общего  пользования,  включая  сеть  Интернет, в том числе посредством
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",  государственной
информационной   системы  Омской  области  "Портал  государственных  и
муниципальных  услуг  Омской  области"  (без использования электронных
носителей).  (В редакции Постановления Правительства Омской области от
23.10.2013 г. N 275-п)
     10.  Решение  о постановке или об отказе в постановке инвалида на
учет  для  предоставления  меры  социальной  поддержки  (далее - учет)
принимается учреждением в течение 7 рабочих дней со дня предоставления
инвалидом  или  его представителем необходимых документов. (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     Сведения   об   инвалиде,   поставленном   на  учет,  вносятся  в
государственную  информационную  систему  Омской  области "Электронный
социальный  регистр  населения  Омской  области"  (далее  - ГИС ЭСРН).
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 23.10.2013
г. N 267-п)
     11. Основаниями  для  принятия  решения  об  отказе  в постановке
инвалида на учет являются:
     1) обращение  для  получения  меры социальной поддержки лица,  не
относящегося к категории граждан, предусмотренной пунктом 1 настоящего
Порядка;
     2) обращение для получения меры  социальной  поддержки  инвалида,
которому данная мера социальной поддержки ранее была оказана;
     3) представление  неполного  комплекта  документов,  указанных  в
пунктах 6, 8 настоящего Порядка;
     4) несоответствие документов требованиям законодательства;
     5) отсутствие    в    программе    реабилитации   соответствующих
рекомендаций по обустройству жилого помещения;
     6)  окончание  срока действия программы реабилитации; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     7)   несоответствие   работ   по  обустройству  жилых  помещений,
указанных  в  заявлении,  Перечню  работ;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     8)   осуществление   расчета   размера  компенсации  расходов  по
обустройству  жилых  помещений  без  учета  Перечня работ. (Дополнен -
Постановление Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     12. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о
постановке  или  об  отказе  в  постановке  инвалида  на  учет вручает
инвалиду  копию  данного  решения  под  роспись  либо  направляет  его
инвалиду  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или
в форме его электронного образа по указанному в заявлении электронному
адресу.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской области от
23.10.2013 г. N 275-п)
     13. Инвалид подлежит снятию с учета по следующим основаниям:
     1) получение меры социальной поддержки;
     2) смерть инвалида;
     3) снятие инвалидности;
     4) окончание срока действия программы реабилитации;
     5) исключение по результатам переосвидетельствования из программы
реабилитации рекомендаций по обустройству жилых помещений;
     6) в  случае принятия решения об отказе в предоставлении инвалиду
меры социальной поддержки.
     14.  При наличии оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего
Порядка,  инвалид  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня  установления
учреждением   данных   оснований   снимается   с  учета.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     15.  В  ГИС ЭСРН формируется очередность предоставления инвалидам
меры   социальной   поддержки   (далее   -   очередность)   в  той  же
хронологической  последовательности,  в  какой  инвалидами были поданы
заявления.  (В  редакции Постановления Правительства Омской области от
23.10.2013 г. N 267-п)
     16.   Мера   социальной   поддержки   предоставляется   инвалидам
учреждением в соответствии с очередностью и с учетом лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству. (В
редакции Постановлений Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N
267-п; от 23.10.2013 г. N 275-п)
     17.  В  течение  10  рабочих  дней со дня наступления очередности
учреждение   организует   обследование   материально-бытовых   условий
проживания   инвалида   в   порядке,  утверждаемом  Министерством,  по
результатам  которого  составляет акт обследования материально-бытовых
условий  проживания  инвалида  (далее  -  акт  обследования) по форме,
утверждаемой  Министерством.  (В  редакции Постановления Правительства
Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     Днем наступления очередности является  день,  следующий  за  днем
снятия  с  учета  стоящего  первым  в  очереди инвалида по основаниям,
предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
23.10.2013 г. N 267-п)
     18. С учетом результатов обследования материально-бытовых условий
проживания  инвалида,  отраженных  в  акте  обследования, учреждение в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных нужд в течение 10 рабочих дней со дня составления акта
обследования  обеспечивает  подготовку  проектно-сметной документации,
определяющей  перечень  и  стоимость необходимых работ по обустройству
жилых  помещений  (далее - проектно-сметная документация). (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     19.  Документы,  указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, акт
обследования,  проектно-сметная документация в течение 15 рабочих дней
со дня составления акта обследования передаются учреждением в комиссию
по  оказанию  содействия  инвалидам  в  обустройстве  жилых помещений,
создаваемую  учреждением (далее - комиссия). (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     20. Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней со дня
поступления в комиссию документов,  указанных в пункте  19  настоящего
Порядка.
     21. В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссия
осуществляет  подготовку  заключения о необходимости или об отсутствии
необходимости предоставления инвалиду меры социальной поддержки (далее
-  заключение комиссии) и представляет его руководителю учреждения. (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N
275-п)
     22. Порядок работы комиссии в части, не урегулированной настоящим
Порядком, и форма заключения комиссии утверждаются Министерством.
     23.  Решение  о  предоставлении  или  об  отказе в предоставлении
инвалиду   меры   социальной   поддержки  принимается  учреждением  на
основании  заключения  комиссии  и  документов,  указанных в пункте 19
настоящего  Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления,
за   исключением  случая,  предусмотренного  пунктом  23.1  настоящего
Порядка.  (В  редакции  Постановлений  Правительства Омской области от
23.10.2013 г. N 267-п; от 23.10.2013 г. N 275-п)
     В решении о предоставлении инвалиду меры социальной  поддержки  в
виде  компенсации расходов по обустройству жилых помещений указывается
сумма предоставляемой компенсации.
     23.1.  В  случае  недостаточности лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных    в    установленном    порядке    Министерству   для
предоставления   инвалиду   меры   социальной   поддержки,  решение  о
предоставлении   инвалиду   меры   социальной   поддержки  принимается
территориальным  органом  Министерства в течение 5 рабочих дней со дня
утверждения   в  установленном  порядке  Министерству  соответствующих
объемов   бюджетных  ассигнований  на  предоставление  инвалидам  меры
социальной  поддержки.  (Дополнен - Постановление Правительства Омской
области от 23.10.2013 г. N 267-п)
     24. Основаниями для подготовки комиссией заключения об отсутствии
необходимости   предоставления  инвалиду  меры  социальной  поддержки,
принятия  учреждением решения об отказе в предоставлении инвалиду меры
социальной поддержки являются: (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     1) снятие инвалида с учета;
     2) невозможность  обустройства  жилых  помещений,  подтвержденная
документально;
     3) отсутствие  необходимости  проведения  работ  по  обустройству
жилых  помещений,  выявленное  в ходе обследования материально-бытовых
условий проживания инвалида, отраженное в акте обследования;
     4) отсутствие результатов проведения работ по обустройству жилого
помещения,  отраженных  в   акте   обследования,   при   представлении
документов, подтверждающих расходы по обустройству жилого помещения.
     25. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении или об отказе в предоставлении инвалиду меры социальной
поддержки  вручает  инвалиду  копию  данного  решения под роспись либо
направляет  его инвалиду заказным почтовым отправлением с уведомлением
о  вручении  или  в  форме  его  электронного  образа  по указанному в
заявлении электронному адресу. (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     26. Мера социальной поддержки в виде обустройства жилых помещений
предоставляется инвалидам посредством проведения работ по обустройству
жилых  помещений  организациями  (индивидуальными  предпринимателями),
привлекаемыми учреждением в порядке, предусмотренном законодательством
Российской   Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для государственных нужд (далее -
подрядные организации). (В редакции Постановления Правительства Омской
области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     Ход и качество работ по обустройству жилых помещений, выполняемых
подрядными   организациями,   проверяется  учреждениями.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     27.  Выплата  в связи с предоставлением меры социальной поддержки
осуществляется  учреждением:  (В  редакции Постановления Правительства
Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     1)   подрядной   организации  при  предоставлении  инвалиду  меры
социальной   поддержки  в  виде  обустройства  жилых  помещений  -  на
основании   заключенного  с  подрядной  организацией  в  установленном
порядке  государственного  контракта  по  итогам размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд  либо  иного  гражданско-правового  договора  и  акта выполненных
работ,  подписанного учреждением и подрядной организацией; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     2)  инвалиду  при предоставлении меры социальной поддержки в виде
компенсации  расходов  по  обустройству жилых помещений - на основании
решения о предоставлении инвалиду меры социальной поддержки, принятого
учреждением. (В редакции Постановления Правительства Омской области от
23.10.2013 г. N 275-п)
     28.   Компенсация   расходов   по  обустройству  жилых  помещений
предоставляется   через   кредитные   организации  путем  перечисления
денежных  средств на банковский счет инвалида в течение 30 календарных
дней  со  дня  принятия  учреждением решения о предоставлении инвалиду
меры  социальной  поддержки.  (В  редакции Постановления Правительства
Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)
     29. Расходы  на  оплату услуг кредитной организации по зачислению
денежных  средств   на   счет   инвалида   в   кредитной   организации
осуществляются за счет средств областного бюджета.