Указ Губернатора Омской области от 03.03.2004 № 53

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                      от 3 марта 2004 года N 53
                                г.Омск

    О Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта
                            Омской области

     В соответствии   со   статьей   12   Закона   Омской  области  "О
Правительстве Омской области",  во исполнение Указа Губернатора Омской
области от 23 января 2004 года N 16 "О создании органов исполнительной
власти Омской области" постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  Министерстве  по  делам
молодежи, физической культуры и спорта Омской области.
     2. Министерству  по делам молодежи,  физической культуры и спорта
Омской области в месячный срок со дня  вступления  в  силу  настоящего
Указа  завершить мероприятия по слиянию Главного управления физической
культуры и спорта Омской области и Комитета по молодежной  политике  и
туризму Омской области.
     3. Признать утратившими силу:
     1) Указ Губернатора Омской области от 28 апреля 2003 года N 69 "О
преобразовании Комитета по физической культуре и спорту Омской области
в Главное управление физической культуры и спорта Омской области";
     2) Указ Губернатора Омской области от 4 апреля 2003 года N 52 "Об
утверждении  Положения  о  Комитете  по  молодежной политике и туризму
Омской области";
     3) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 8 апреля 1999 года N  131-п  "О  коллегии  комитета  по  физической
культуре и спорту Администрации Омской области";
     4) постановление Главы администрации Омской области от 23  января
1995  года N 35-п "О коллегии комитета по физической культуре и спорту
администрации области".

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев





                                                            Приложение
                                                               к Указу
                                            Губернатора Омской области
                                             от 3 марта 2004 года N 53

                              Положение
        о Министерстве по делам молодежи, физической культуры
                       и спорта Омской области

                          1. Общие положения

     1. Министерство по делам молодежи,  физической культуры и  спорта
Омской  области (далее - Министерство) является органом исполнительной
власти  Омской  области,  обеспечивающим  реализацию   государственной
молодежной  политики,  государственной  политики  в  сфере  физической
культуры и спорта,  государственное регулирование в сфере  туризма  на
территории  Омской  области,  а  также  реализацию  иных  полномочий в
указанных  сферах   в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством.
     2. Правовую   основу   деятельности    Министерства    составляют
Конституция   Российской  Федерации,  Устав  (Основной  Закон)  Омской
области,  иные  акты  федерального  и   областного   законодательства,
настоящее Положение.
     3. Министерство  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  расчетные  и  иные  счета  в банках и других
кредитных   организациях,   печать,   штампы   и   бланки   со   своим
наименованием.
     4. Министерство  издает  приказы  и  распоряжения  по   вопросам,
отнесенным    к    его    компетенции    федеральным    и    областным
законодательством.
     5. Место нахождения Министерства: 644010, город Омск, ул. Ленина,
41.

                   2. Основные задачи Министерства

     6. Основными задачами Министерства являются:
     1) реализация государственной политики,  направленной на создание
условий для развития физической культуры и спорта в  целях  достижения
высоких спортивных результатов,  формирования здорового образа жизни и
укрепления здоровья населения Омской области;
     2) реализация  государственной молодежной политики,  направленной
на свободное и гармоничное развитие  полноценной  личности,  раскрытие
творческого потенциала молодежи Омской области;
     3) развитие  материально-технической  базы  физической  культуры,
спорта,  туризма,  объектов  сферы  молодежной  политики на территории
Омской области;
     4) развитие сети спортивных школ, обеспечение подготовки резервов
в сборные спортивные команды Российской Федерации;
     5) развитие межрегиональных и международных связей Омской области
в сферах физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;
     6) координация деятельности государственных унитарных предприятий
Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся
в введении Министерства;
     7) обеспечение    защиты    законных     прав     и     интересов
несовершеннолетних граждан, молодежи, физкультурников и спортсменов;
     8) формирование   у   молодежи   высоких    морально-нравственных
ценностей, чувства патриотизма, активной гражданской позиции;
     9) создание условий для развития деятельности в сфере внутреннего
и международного туризма;
     10) информационно-аналитическое   и   методическое    обеспечение
органов   исполнительной   власти  Омской  области,  органов  местного
самоуправления  Омской  области,  организаций  в   сферах   молодежной
политики, физической культуры и спорта;
     11) пропаганда физической культуры  и  спорта,  здорового  образа
жизни;
     12) поддержка социально-значимых инициатив граждан и  организаций
в сферах физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма.

                       3. Функции Министерства

     7. Министерство  в  соответствии  с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
     1) разрабатывает  проекты  правовых  актов  по  вопросам развития
физической культуры,  спорта,  молодежной политики и туризма в  Омской
области;
     2) разрабатывает и реализует областные целевые программы,  планы,
концепции развития физической культуры,  спорта, молодежной политики и
туризма;
     3) в  соответствии  с  федеральным  и областным законодательством
разрабатывает и представляет на утверждение  в  установленном  порядке
проекты  областных  финансовых  и  иных  нормативов в сфере физической
культуры и спорта, молодежной политики и туризма;
     4) разрабатывает  предложения,  направленные  на создание условий
для  привлечения  инвестиций  в  сферы  физической  культуры,  спорта,
молодежной политики и туризма;
     5) осуществляет контроль за использованием по прямому  назначению
спортивных  сооружений,  закрепленных  за  государственными унитарными
предприятиями Омской  области,  государственными  учреждениями  Омской
области, находящимися в ведении Министерства;
     6) осуществляет  учет  спортивных  сооружений,  расположенных  на
территории Омской области;
     7) осуществляет общее  руководство,  координацию  и  контроль  за
деятельностью  по  подготовке спортсменов высокого класса,  определяет
приоритеты  в  развитии  и  бюджетном  финансировании  видов   спорта,
формировании областных показателей обеспеченности спортсменов высокого
класса инвентарем и оборудованием;
     8) осуществляет  общее руководство и контроль за деятельностью по
реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;
     9) осуществляет в порядке,  установленном федеральным и областным
законодательством,  выдачу  разрешений  на  ведение   профессиональной
педагогической  деятельности  в  сфере физической культуры и спорта на
территории Омской области;
     10) осуществляет   пропаганду   физической   культуры  и  спорта,
здорового  образа  жизни,  в  том  числе   через   средства   массовой
информации, издание и распространение научно-методической литературы и
агитационно-пропагандистских материалов;
     11) осуществляет  мониторинг  и  прогноз  процессов  в молодежной
среде;
     12) осуществляет    организационное    обеспечение   деятельности
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при  Губернаторе
Омской области;
     13) осуществляет разработку и реализацию программ  и  мероприятий
по профилактике и предупреждению правонарушений и безнадзорности среди
несовершеннолетних;
     14) организует   и   координирует   проведение   мероприятий   по
государственной   поддержке   детских   и   молодежных    общественных
объединений,  действующих  на  территории Омской области,  содействует
информационному и методическому  обеспечению  их  деятельности,  ведет
Областной   реестр  детских  и  молодежных  общественных  объединений,
пользующихся государственной поддержкой;
     15) в   соответствии   с   переданными  в  установленном  порядке
полномочиями осуществляет лицензирование турагентской деятельности;
     16) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  мероприятия по
созданию условий для  гражданского,  нравственного  и  патриотического
воспитания молодежи;
     17) организует контроль за соблюдением норм и правил безопасности
массовых, физкультурно-спортивных мероприятий;
     18) организует  и  осуществляет  финансовую  поддержку  за   счет
средств  областного  бюджета  деятельности  по  оздоровлению  и отдыху
несовершеннолетних и молодежи Омской области, осуществляет контроль за
ее проведением;
     19) проводит или участвует в  проведении  областных  и  зональных
массовых   молодежных,   культурных,  спортивных,  просветительских  и
туристских мероприятий;
     20) проводит   комплексный   анализ   и   прогнозирует  состояние
туристских  ресурсов  и  туристской  индустрии,  а  также   определяет
приоритеты развития туризма на территории Омской области;
     21) проводит  конференции,  совещания,  симпозиумы,  семинары   и
другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     22) утверждает  календарный  план  областных   спортивно-массовых
мероприятий,    осуществляет    контроль   за   проведением   массовых
физкультурно-оздоровительных  и   спортивных   мероприятий,   проводит
учебно-тренировочные  сборы,  в соответствии с федеральным и областным
законодательством организует  проведение  областных,  всероссийских  и
международных спортивных соревнований на территории Омской области;
     23) формирует  сборные  спортивные  команды  Омской   области   и
обеспечивает  их  подготовку  и  участие  в российских и международных
спортивных соревнованиях;
     24) обеспечивает   согласованную   деятельность   государственных
учреждений  Омской  области,  оказывающих   социально-психологическую,
педагогическую,  правовую и реабилитационную помощь молодым гражданам,
а  также  предоставляющих  услуги  молодежи  по  организации   досуга,
занятости, информационного обеспечения, оздоровления и отдыха;
     25) присваивает в установленном порядке первый спортивный разряд,
спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта";
     26) согласовывает  перевод  спортсменов-профессионалов  из  одной
физкультурно-спортивной   организации  (спортивного  клуба)  в  другую
физкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб);
     27) представляет  в  федеральные  органы  исполнительной власти в
области физической культуры и спорта соответствующую документацию  для
присвоения судейских категорий, почетных и спортивных званий;
     28) фиксирует высшие спортивные результаты на  территории  Омской
области,   в   том   числе  в  целях  их  последующего  утверждения  в
установленном порядке;
     29) участвует  в обеспечении подготовки сборных команд Российской
Федерации и их выступлений на всероссийских и международных спортивных
соревнованиях;
     30) участвует   в    проведении    общероссийского    мониторинга
физического здоровья населения, физического развития детей, подростков
и молодежи на территории Омской области;
     31) участвует   в   создании   на   территории   Омской   области
благоприятных  условий  для   развития   физкультурно-оздоровительных,
спортивных и туристских услуг;
     32) участвует в разработке  и  реализации  программ  по  развитию
молодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства;
     33) участвует  в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством   в   предоставлении   дополнительных   гарантий   и
компенсаций спортсменам,  выступающим  в  составе  сборных  спортивных
команд   Российской   Федерации   и   Омской   области,  и  выдающимся
спортсменам-ветеранам;
     34) совместно   с  заинтересованными  организациями  участвует  в
проведении научных исследований в сфере физической культуры,  изучении
и   внедрении  передового  опыта  организации  физкультурно-спортивной
работы;
     35) изучает   потребность  Омской  области  в  специалистах  сфер
молодежной политики,  физической культуры и спорта,  формирует систему
их   подготовки   и   переподготовки,   проводит  их  квалификационную
аттестацию;
     36) совместно   с   заинтересованными  органами  и  организациями
осуществляет реализацию программ и планов мероприятий по  профилактике
наркомании  и предупреждению распространения наркотиков среди молодежи
и несовершеннолетних;
     37) осуществляет  координацию деятельности органов исполнительной
власти  Омской  области  в  сферах  молодежной  политики,   физической
культуры, спорта и туризма;
     38) осуществляет иные функции  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.

                      4. Полномочия Министерства

     8. При осуществлении своих функций Министерство:
     1) привлекает работников  органов  исполнительной  власти  Омской
области,  органов  местного  самоуправления  Омской области с согласия
руководителей соответствующих органов государственной власти,  органов
местного самоуправления Омской области;
     2) привлекает ученых и специалистов,  в том числе  на  договорной
основе;
     3) использует в установленном  порядке  государственные  средства
связи и коммуникации;
     4) в установленном порядке выступает учредителем  государственных
унитарных   предприятий  Омской  области,  государственных  учреждений
Омской области;
     5) создает   отраслевые   балансовые  комиссии  для  рассмотрения
вопросов   обеспечения   эффективной   деятельности    государственных
унитарных   предприятий  Омской  области,  государственных  учреждений
Омской области;
     6) по согласованию с органом исполнительной власти Омской области
в  сфере   управления   собственностью   Омской   области   вносит   в
Правительство Омской области представление о назначении на должность и
освобождении  от  должности  руководителей  государственных  унитарных
предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области,
находящихся в ведении Министерства, контролирует их деятельность;
     7) утверждает сметы доходов и расходов государственных учреждений
Омской области, находящихся в ведении Министерства;
     8) утверждает    планы    финансово-хозяйственной    деятельности
государственных   унитарных   предприятий   Омской   области,    планы
деятельности  государственных  учреждений  Омской области,  показатели
эффективности  деятельности  государственных   унитарных   предприятий
Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся
в ведении Министерства;
     9) осуществляет   контроль   за   деятельностью   государственных
унитарных предприятий  Омской  области  и  государственных  учреждений
Омской области, находящихся в ведении Министерства;
     10) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за целевым
использованием    бюджетных    средств,   предоставлением   отчетности
получателями бюджетных средств;
     11) в   пределах   своей   компетенции  в  установленном  порядке
осуществляет взаимодействие с зарубежными организациями;
     12) запрашивает от органов исполнительной власти Омской области и
органов местного самоуправления Омской области, организаций информацию
по вопросам, входящим в его компетенцию;
     13) образует    в    установленном    порядке     совместно     с
заинтересованными   органами   исполнительной  власти  Омской  области
межведомственные комиссии,  временные творческие коллективы, рабочие и
экспертные   группы   по  проблемам  молодежной  политики,  физической
культуры, спорта и туризма, в том числе на договорной основе;
     14) представляет  в  орган исполнительной власти Омской области в
сфере  управления  собственностью  Омской   области   предложения   по
кандидатурам для избрания (назначения) представителей Омской области в
органах управления и контроля организаций с участием Омской области по
направлениям своей деятельности.

               5. Организация деятельности Министерства

     11. Министерство   возглавляет   Министр   по   делам   молодежи,
физической  культуры  и  спорта  Омской  области  (далее  -  Министр),
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности Губернатором
Омской области.
     12. В    Министерстве    предусматриваются    должности   первого
заместителя Министра и  двух  заместителей  Министра,  назначаемых  на
должность  и  освобождаемых от должности Правительством Омской области
по представлению Министра.
     13. В  период  отсутствия  Министра по причине отпуска,  болезни,
командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на  первого
заместителя Министра.
     14. В Министерстве образуются департаменты,  управления,  отделы,
секторы и иные структурные подразделения.
     15. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных  вопросов
его   деятельности   образуется   коллегия,  являющаяся  совещательным
органом.  В  состав  коллегии  по  должности  входят  Министр,  первый
заместитель   и   заместители   Министра,  руководители  департаментов
Министерства. Состав коллегии утверждается Министром.
     16. Министр:
     1) на  основе  единоначалия   организует   работу   Министерства,
выступает без доверенности от имени Министерства;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на Министерство задач и функций;
     3) в   пределах   утвержденной   общей   численности   работников
Министерства     определяет    количество    работников    структурных
подразделений  Министерства,  а  также   количество   технического   и
обслуживающего  персонала  Министерства в соответствии с федеральным и
областным законодательством;
     4) распределяет   должностные  обязанности  между  своими  первым
заместителем и заместителями;
     5) назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Министерства;
     6) утверждает     положения    о    структурных    подразделениях
Министерства, должностные инструкции работников Министерства;
     7) заключает  договоры  и  соглашения  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Министерства, выдает доверенности;
     8) обеспечивает   подбор   кадров,   подготовку,  переподготовку,
повышение квалификации и социальную  защиту  работников  Министерства,
принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарного  взыскания к работникам
Министерства;
     9) утверждает сметы доходов и расходов государственных учреждений
Омской области,  обеспечивая при этом соблюдение нормативов финансовых
затрат на предоставление государственных услуг;
     10) в соответствии с федеральным  и  областным  законодательством
обеспечивает  своевременное  представление  информации  для подготовки
проекта закона об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год,
установленной отчетности и другой информации,  связанной с исполнением
областного  бюджета  (согласно  графику,  утвержденному  Министерством
финансов Омской области);
     11) обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных в
распоряжение Министерства бюджетных средств;
     12) утверждает штатное расписание Министерства;
     13) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     17. Финансирование деятельности  Министерства  осуществляется  за
счет  средств  областного бюджета и других источников,  не запрещенных
федеральным и областным законодательством.
     18. Министерство  для осуществления своей деятельности наделяется
имуществом,  находящимся в  собственности  Омской  области,  на  праве
оперативного управления.  Министерству может предоставляться имущество
на  правах  аренды,  безвозмездного   пользования,   иных   правах   в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     19. Министерство отвечает по своим обязательствам в  соответствии
с федеральным законодательством.
     20. Реорганизация и  ликвидация  Министерства  осуществляется  по
решению   Губернатора   Омской   области  в  порядке,  предусмотренном
федеральным и областным законодательством.