Указ Губернатора Омской области от 03.03.2004 № 53

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                      от 3 марта 2004 года N 53
                                г.Омск

    О Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта
                            Омской области

 (В редакции Указов Губернатора Омской области от 20.04.2005 г. N 41;
 от 01.08.2006 г. N 117; от 19.01.2007 г. N 4; от 02.05.2007 г. N 57;
от 26.10.2007 г. N 127; от 19.11.2009 г. N 143; от 10.03.2010 г. N 15)

     В соответствии   со   статьей   12   Закона   Омской  области  "О
Правительстве Омской области",  во исполнение Указа Губернатора Омской
области от 23 января 2004 года N 16 "О создании органов исполнительной
власти Омской области" постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  Министерстве  по  делам
молодежи, физической культуры и спорта Омской области.
     2. Министерству  по делам молодежи,  физической культуры и спорта
Омской области в месячный срок со дня  вступления  в  силу  настоящего
Указа  завершить мероприятия по слиянию Главного управления физической
культуры и спорта Омской области и Комитета по молодежной  политике  и
туризму Омской области.
     3. Признать утратившими силу:
     1) Указ Губернатора Омской области от 28 апреля 2003 года N 69 "О
преобразовании Комитета по физической культуре и спорту Омской области
в Главное управление физической культуры и спорта Омской области";
     2) Указ Губернатора Омской области от 4 апреля 2003 года N 52 "Об
утверждении  Положения  о  Комитете  по  молодежной политике и туризму
Омской области";
     3) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 8 апреля 1999 года N  131-п  "О  коллегии  комитета  по  физической
культуре и спорту Администрации Омской области";
     4) постановление Главы администрации Омской области от 23  января
1995  года N 35-п "О коллегии комитета по физической культуре и спорту
администрации области".

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев





                                                            Приложение
                                                               к Указу
                                            Губернатора Омской области
                                             от 3 марта 2004 года N 53

                              Положение
        о Министерстве по делам молодежи, физической культуры
                       и спорта Омской области

(В редакции Указов Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117;
 от 19.01.2007 г. N 4; от 02.05.2007 г. N 57; от 26.10.2007 г. N 127;
            от 19.11.2009 г. N 143; от 10.03.2010 г. N 15)

                          1. Общие положения

     1. Министерство по делам молодежи,  физической культуры и  спорта
Омской  области (далее - Министерство) является органом исполнительной
власти  Омской  области,  обеспечивающим  реализацию   государственной
молодежной  политики,  государственной  политики  в  сфере  физической
культуры и спорта,  государственное регулирование в сфере  туризма  на
территории  Омской  области,  а  также  реализацию  иных  полномочий в
указанных  сферах   в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством.
     2. Правовую   основу   деятельности    Министерства    составляют
Конституция   Российской  Федерации,  Устав  (Основной  Закон)  Омской
области,  иные  акты  федерального  и   областного   законодательства,
настоящее Положение.
     3.   Министерство   обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
законодательством,  печать, штампы и бланки со своим наименованием. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 19.11.2009 г. N 143)
     4. Министерство  издает  приказы  и  распоряжения  по   вопросам,
отнесенным    к    его    компетенции    федеральным    и    областным
законодательством.
     5. Место нахождения Министерства: 644010, Россия, Омская область,
город  Омск,  ул.  Ленина,  41.  (В  редакции Указа Губернатора Омской
области от 01.08.2006 г. N 117)

                   2. Основные задачи Министерства

     6. Основными задачами Министерства являются:
     1) реализация государственной политики,  направленной на создание
условий для развития физической культуры и спорта в  целях  достижения
высоких спортивных результатов,  формирования здорового образа жизни и
укрепления здоровья населения Омской области;
     2) реализация  государственной молодежной политики,  направленной
на свободное и гармоничное развитие  полноценной  личности,  раскрытие
творческого потенциала молодежи Омской области;
     3) развитие  материально-технической  базы  физической  культуры,
спорта,  туризма,  объектов  сферы  молодежной  политики на территории
Омской области;
     4)   развитие   сети   спортивных  школ,  обеспечение  подготовки
спортивного  резерва  для спортивных сборных команд Омской области; (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 19.11.2009 г. N 143)
     5) развитие межрегиональных и международных связей Омской области
в сферах физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;
     6) координация деятельности государственных унитарных предприятий
Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся
в введении Министерства;
     7) обеспечение    защиты    законных     прав     и     интересов
несовершеннолетних граждан, молодежи, физкультурников и спортсменов;
     8) формирование   у   молодежи   высоких    морально-нравственных
ценностей, чувства патриотизма, активной гражданской позиции;
     9) создание условий для развития деятельности в сфере внутреннего
и международного туризма;
     10) информационно-аналитическое   и   методическое    обеспечение
органов   исполнительной   власти  Омской  области,  органов  местного
самоуправления  Омской  области,  организаций  в   сферах   молодежной
политики, физической культуры и спорта;
     11)  (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 19.11.2009 г.
N 143)
     12) поддержка социально-значимых инициатив граждан и  организаций
в сферах физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма.

                       3. Функции Министерства

     7. Министерство в соответствии с возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     1) реализует региональные программы развития физической  культуры
и  спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и
спорта;
     2) организует  и  проводит региональные официальные физкультурные
мероприятия и  спортивные  мероприятия,  межмуниципальные  официальные
физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:
     - устанавливает  порядок  проведения   региональных   официальных
физкультурных  мероприятий и спортивных мероприятий,  межмуниципальных
официальных физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий  на
территории Омской области;
     - утверждает   и   реализует   календарные   планы    официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Омской области;
     - содействует обеспечению общественного  порядка  и  общественной
безопасности  при  проведении  официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Омской области;
     3) устанавливает  порядок  утверждения положений (регламентов) об
официальных  физкультурных  мероприятиях  и  спортивных  соревнованиях
Омской области, требования к их содержанию;
     4) утверждает  порядок  формирования  и  обеспечивает  спортивные
сборные команды Омской области, а именно:
     - наделяет статусом "Спортивная сборная команда  Омской  области"
коллективы  по  различным  видам  спорта,  включенным во Всероссийский
реестр видов спорта;
     - осуществляет  материально-техническое обеспечение,  в том числе
обеспечение спортивной экипировкой,  финансовое,  научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Омской области;
     - обеспечивает  подготовку  спортивного  резерва  для  спортивных
сборных команд Омской области;
     5) организует  развитие  национальных  видов спорта,  в том числе
устанавливает   порядок   проведения   спортивных    мероприятий    по
национальным видам спорта, развивающимся в Омской области;
     6) присваивает спортивные разряды  и  квалификационные  категории
спортивных    судей   (за   исключением   квалификационной   категории
спортивного судьи всероссийской категории)  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством;
     7) реализует  меры  по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями здоровья,  адаптивной
физической  культуры  и   адаптивного   спорта   в   Омской   области,
способствует   совместно   с   общественными  объединениями  инвалидов
интеграции инвалидов и лиц с ограниченными  возможностями  здоровья  в
систему   физической   культуры,   физического   воспитания  и  спорта
посредством физкультурно-спортивных организаций, организует проведение
физкультурных   мероприятий   и   спортивных  мероприятий  с  участием
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
     8) организует   профессиональную   подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации специалистов в области  физической  культуры  и
спорта;
     9) обеспечивает  деятельность  региональных  центров   спортивной
подготовки;
     10) осуществляет   государственную   аккредитацию    региональных
спортивных   федераций   в   порядке,   установленном   уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти,  и  по  согласованию с общероссийской спортивной федерацией по
соответствующему виду спорта;
     11) обеспечивает  мероприятия  по  подготовке  спортивных сборных
команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и
участию  в  таких  спортивных  соревнованиях,  если в таких спортивных
соревнованиях   участвуют   спортсмены   Омской   области,   а   также
обеспечивает   иные   мероприятия,   связанные   с   участием  органов
государственной власти Омской области  в  осуществлении  полномочий  в
области   физической  культуры  и  спорта,  переданных  им  Российской
Федерацией в соответствии с федеральным законом;
     12) участвует  в  подготовке  спортивного  резерва для спортивных
сборных команд Российской Федерации;
     13) участвует   в   организации   и  проведении  межрегиональных,
всероссийских    и    международных    спортивных    соревнований    и
учебно-тренировочных  мероприятий спортивных сборных команд Российской
Федерации, проводимых на территории Омской области;
     14) оказывает содействие развитию детско-юношеского, молодежного,
массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
     15) взаимодействует   с  физкультурно-спортивными  организациями,
тренерами,  определяет  направления  финансирования  деятельности   по
подготовке  спортсменов  высокого  класса  за  счет средств областного
бюджета;
     16) осуществляет  мониторинг  и  прогноз  процессов  в молодежной
среде;
     17) организует   и   координирует   проведение   мероприятий   по
государственной   поддержке   детских   и   молодежных    общественных
объединений,  действующих  на  территории Омской области,  содействует
информационному и методическому обеспечению их деятельности, формирует
Областной   реестр  детских  и  молодежных  общественных  объединений,
пользующихся государственной поддержкой;
     18) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  мероприятия по
формированию условий  для  духовного,  нравственного,  патриотического
воспитания и физического развития молодежи;
     19) организует  и  осуществляет  финансовую  поддержку  за   счет
средств  областного  бюджета  деятельности  по  оздоровлению  и отдыху
несовершеннолетних и молодежи Омской области, осуществляет контроль за
ее проведением;
     20) обеспечивает   согласованную   деятельность   государственных
учреждений   Омской  области,  оказывающих  социально-психологическую,
педагогическую,  правовую и реабилитационную помощь молодым гражданам,
а   также  предоставляющих  услуги  молодежи  по  организации  досуга,
занятости, информационного обеспечения, оздоровления и отдыха;
     21) совместно   с   заинтересованными  органами  и  организациями
осуществляет реализацию программ и планов мероприятий по  профилактике
наркомании  и предупреждению распространения наркотиков среди молодежи
и несовершеннолетних;
     22) осуществляет   организационное,   материально-техническое   и
кадровое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних
и  защите их прав при Правительстве Омской области и комиссий по делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  действующих  на   территории
муниципальных образований Омской области;
     23) осуществляет разработку и реализацию программ  и  мероприятий
по профилактике и предупреждению правонарушений и безнадзорности среди
несовершеннолетних;
     24) участвует  в  разработке  и  реализации  программ по развитию
молодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства;
     25) проводит   комплексный   анализ   и   прогнозирует  состояние
туристских  ресурсов  и  туристской  индустрии,  а  также   определяет
приоритеты развития туризма на территории Омской области;
     26) проводит или участвует в  проведении  областных  и  зональных
массовых молодежных, культурных, спортивных и туристских мероприятий;
     27) проводит   конференции,   совещания,   семинары   и    другие
мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     28) осуществляет учет  спортивных  сооружений,  расположенных  на
территории Омской области;
     29) изучает  потребность  Омской  области  в  специалистах   сфер
молодежной политики,  физической культуры и спорта,  формирует систему
их подготовки и переподготовки;
     30) осуществляет  координацию деятельности органов исполнительной
власти  Омской  области  в  сферах  молодежной  политики,   физической
культуры, спорта и туризма;
     31) осуществляет  информационное   обеспечение   региональных   и
межмуниципальных  официальных  физкультурных и спортивных мероприятий,
мероприятий в сфере молодежной политики и туризма;
     32) участвует    в    проведении    общероссийского   мониторинга
физического здоровья населения, физического развития детей, подростков
и молодежи на территории Омской области;
     33) совместно  с  заинтересованными  организациями  участвует   в
проведении научных исследований в сфере физической культуры,  изучении
и  внедрении  передового  опыта  организации   физкультурно-спортивной
работы;
     34) разрабатывает  проекты  правовых  актов  Омской  области   по
вопросам развития физической культуры,  спорта,  молодежной политики и
туризма в Омской области;
     35) разрабатывает  предложения,  направленные на создание условий
для  привлечения  инвестиций  в  сферы  физической  культуры,  спорта,
молодежной политики и туризма;
     36) обеспечивает  принятие  мер,  направленных   на   поступление
доходов в областной бюджет, в соответствии с законодательством;
     37) осуществляет проверки целевого использования,  сохранности  и
эффективности    управления    имуществом,   закрепленным   на   праве
хозяйственного ведения,  оперативного управления  за  государственными
унитарными предприятиями Омской области, государственными учреждениями
Омской области, находящимися в ведении Министерства;
     38) осуществляет функции государственного заказчика на размещение
государственного заказа Омской области на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд Омской области;
     39) обеспечивает   в   установленном    порядке    строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов сферы физической культуры и
спорта,  молодежной политики и туризма,  а также выполнение инженерных
изысканий,   подготовку   проектной  документации  для  строительства,
реконструкции, капитального ремонта указанных объектов;
     39.1)  обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну,  в  пределах  своей  компетенции;  (Дополнен - Указ Губернатора
Омской области от 10.03.2010 г. N 15)
     40) осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с федеральным и
областным законодательством.
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 19.11.2009 г. N
143)

                      4. Полномочия Министерства

     8. При осуществлении своих функций Министерство:
     1) привлекает работников  органов  исполнительной  власти  Омской
области,  органов  местного  самоуправления  Омской области с согласия
руководителей соответствующих органов государственной власти,  органов
местного самоуправления Омской области;
     2) привлекает ученых и специалистов,  в том числе  на  договорной
основе;
     3) использует в установленном  порядке  государственные  средства
связи и коммуникации;
     4) в установленном порядке выступает учредителем  государственных
унитарных   предприятий  Омской  области,  государственных  учреждений
Омской области;
     5)  создает  балансовую  комиссию Министерства в целях реализации
Закона  Омской  области "Об управлении собственностью Омской области";
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     6) назначает на должность, освобождает от должности, привлекает к
дисциплинарной     ответственности    руководителей    государственных
учреждений   Омской  области,  государственных  унитарных  предприятий
Омской  области, находящихся в ведении Министерства; (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     7) вносит в Правительство Омской области представления о создании
государственных  учреждений  Омской области, государственных унитарных
предприятий  Омской  области  в  сферах  физической культуры и спорта,
молодежной   политики   и   туризма,  подготавливает  проекты  решений
Правительства    Омской   области   о   реорганизации   и   ликвидации
государственных  учреждений  Омской области, государственных унитарных
предприятий  Омской  области,  находящихся  в ведении Министерства; (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     8) утверждает    планы    финансово-хозяйственной    деятельности
государственных   унитарных   предприятий   Омской   области,    планы
деятельности  государственных  учреждений  Омской области,  показатели
эффективности  деятельности  государственных   унитарных   предприятий
Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся
в ведении Министерства;
     9) осуществляет   контроль   за   деятельностью   государственных
унитарных предприятий  Омской  области  и  государственных  учреждений
Омской области, находящихся в ведении Министерства;
     10)   реализует   полномочия   главного   распорядителя   средств
областного  бюджета,  в  том  числе  осуществляет  контроль за целевым
использованием средств областного бюджета, своевременным их возвратом,
предоставлением  отчетности,  выполнением  заданий  по  предоставлению
государственных   услуг   получателями   средств  областного  бюджета,
утверждает  сметы доходов и расходов государственных учреждений Омской
области,   находящихся  в  ведении  Министерства;  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     11)   осуществляет   взаимодействие  с  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями
по  вопросам  компетенции  Министерства; (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 19.11.2009 г. N 143)
     12) запрашивает от органов исполнительной власти Омской области и
органов местного самоуправления Омской области, организаций информацию
по вопросам, входящим в его компетенцию;
     13) образует    в    установленном    порядке     совместно     с
заинтересованными   органами   исполнительной  власти  Омской  области
межведомственные комиссии,  временные творческие коллективы, рабочие и
экспертные   группы   по  проблемам  молодежной  политики,  физической
культуры, спорта и туризма, в том числе на договорной основе;
     14)  (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 19.11.2009 г.
N 143)
     15)  учреждает  награды Министерства, утверждает положения о них;
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 19.11.2009 г. N 143)
     16)    осуществляет    методическое    обеспечение   деятельности
государственных  учреждений  Омской  области,  находящихся  в  ведении
Министерства,   органов   местного   самоуправления   Омской  области,
физкультурно-спортивных    организаций   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Министерства, утверждает методические рекомендации и формы
типовых  документов.  (Дополнен  -  Указ Губернатора Омской области от
19.11.2009 г. N 143)

               5. Организация деятельности Министерства

     9. Министерство возглавляет Министр по делам молодежи, физической
культуры  и  спорта  Омской  области (далее - Министр), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     10.    В   Министерстве   предусматриваются   должности   первого
заместителя  Министра  и  двух  заместителей  Министра, назначаемых на
должность  и  освобождаемых от должности Правительством Омской области
по  представлению  Министра.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Омской
области от 01.08.2006 г. N 117)
     11.  В  период  отсутствия  Министра по причине отпуска, болезни,
командировки  или иным причинам его обязанности возлагаются на первого
заместителя  Министра  либо  заместителя  Министра  в  соответствии  с
распределением    должностных   обязанностей.   (В   редакции   Указов
Губернатора  Омской области от 01.08.2006 г. N 117; от 19.11.2009 г. N
143)
     12.  В  Министерстве образуются департаменты, управления, отделы,
секторы   и   иные   структурные   подразделения.  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     13.  В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросов
его   деятельности   образуется   коллегия,  являющаяся  совещательным
органом.  В  состав  коллегии  по  должности  входят  Министр,  первый
заместитель   и   заместители   Министра,  руководители  департаментов
Министерства.  Состав  коллегии  утверждается  Министром.  (В редакции
Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     14.  Министр:  (В  редакции  Указа  Губернатора Омской области от
01.08.2006 г. N 117)
     1) на  основе  единоначалия   организует   работу   Министерства,
выступает без доверенности от имени Министерства;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на Министерство задач и функций;
     3) в   пределах   утвержденной   общей   численности   работников
Министерства     определяет    количество    работников    структурных
подразделений  Министерства,  а  также   количество   технического   и
обслуживающего  персонала  Министерства в соответствии с федеральным и
областным законодательством;
     4) распределяет   должностные  обязанности  между  своими  первым
заместителем и заместителями;
     5) назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Министерства;
     6)    утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
Министерства,   должностные   регламенты  государственных  гражданских
служащих   Омской   области,   замещающих   должности  государственной
гражданской   службы   Омской   области  в  Министерстве,  должностные
инструкции иных работников Министерства; (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     7) заключает  договоры  и  соглашения  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Министерства, выдает доверенности;
     8)   обеспечивает   подбор  кадров,  подготовку,  переподготовку,
повышение  квалификации  и  социальную защиту работников Министерства,
решает   вопросы   о   поощрении   и   привлечении   к  дисциплинарной
ответственности работников Министерства; (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     9) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N
117)
     10) в соответствии с федеральным  и  областным  законодательством
обеспечивает  своевременное  представление  информации  для подготовки
проекта закона об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год,
установленной отчетности и другой информации,  связанной с исполнением
областного  бюджета  (согласно  графику,  утвержденному  Министерством
финансов Омской области);
     11) обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных в
распоряжение Министерства бюджетных средств;
     12)  утверждает  структуру  и штатное расписание Министерства; (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     13) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     15.  Финансирование  деятельности  Министерства осуществляется за
счет средств областного бюджета. (В редакции Указов Губернатора Омской
области от 01.08.2006 г. N 117; от 19.11.2009 г. N 143)
     16.  Министерство для осуществления своей деятельности наделяется
имуществом,  находящимся  в  собственности  Омской  области,  на праве
оперативного  управления. Министерству может предоставляться имущество
на   правах   аренды,   безвозмездного   пользования,  иных  правах  в
соответствии  с федеральным и областным законодательством. (В редакции
Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
     17.  Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии
с  федеральным законодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 01.08.2006 г. N 117)
     18.  Реорганизация  и  ликвидация  Министерства осуществляется по
решению   Губернатора   Омской   области  в  порядке,  предусмотренном
федеральным   и   областным   законодательством.   (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)