Указ Губернатора Омской области от 28.05.2003 № 95

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 28 мая 2003 года N 95
                                г.Омск

        О Региональной энергетической комиссии Омской области

(В редакции Указов Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N 200;
от 30.10.2003 г. N 201; от 16.04.2004 г. N 90; от 14.12.2004 г. N 231;
от 31.12.2004 г. N 252; от 03.03.2005 г. N 24; от 31.05.2005 г. N 62)

     В целях  совершенствования  деятельности  органов  исполнительной
власти Омской области, постановляю:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение о Региональной энергетической
комиссии  Омской области. (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 16.04.2004 г. N 90)
     2. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N
90)
     3. В  постановлении  Главы  Администрации  (Губернатора)   Омской
области  от  2  ноября  1999 года N 457-п "Об образовании региональной
энергетической комиссии Омской области":
     1) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N
200)
     2) пункты 4,  6,  7,  8,  Положение о Региональной энергетической
комиссии    Омской    области,    приложение    "Расчет    ссуды    на
хозяйственно-техническое   оснащение    региональной    энергетической
комиссии на период организационного становления" исключить.
     4. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 14.12.2004 г. N
231)
     5. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N
200)
     6. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N
200)
     7. Подпункты 2, 4 пункта 13 Указа Губернатора Омской области от 4
октября  2002  года  N  249  "Об  упорядочении  наименований   органов
исполнительной власти Омской области" исключить.
     8. Признать утратившими силу:
     1) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 15 ноября 2000 года N 364-п "О внесении изменений  в  постановление
Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 2 ноября 1999 года
N 457-п "Об образовании региональной  энергетической  комиссии  Омской
области";
     2) Указ Губернатора Омской области от 8 мая 2003  года  N  81  "О
внесении  дополнения в постановление Главы Администрации (Губернатора)
Омской  области  от  2  ноября  1999  года  N  457-п  "Об  образовании
региональной энергетической комиссии Омской области".

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев





                                                            Приложение 
                                                   к Указу Губернатора
                               Омской области от 28 мая 2003 года N 95
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N
90)
                             
                              Положение
                о Региональной энергетической комиссии
                            Омской области
 
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N 200;
от 30.10.2003 г. N 201; от 16.04.2004 г. N 90; от 14.12.2004 г. N 231;
от 31.12.2004 г. N 252; от 03.03.2005 г. N 24; от 31.05.2005 г. N 62)
                          
                          1. Общие положения

     1.  Региональная  энергетическая комиссия Омской области (далее -
Комиссия)  является  органом  исполнительной  власти  Омской  области,
осуществляющим государственное регулирование и контроль за применением
тарифов  на  электрическую и тепловую энергию, контроль за соблюдением
порядка  ценообразования  в  пределах  своей компетенции на территории
Омской   области,   государственное   регулирование   и   контроль   в
электроэнергетике,  государственное  регулирование  розничных  цен  на
природный    газ,   реализуемый   населению   и   жилищно-строительным
кооперативам,  и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд
(кроме  газа для заправки автотранспортных средств). (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N 201)
     2.   Комиссия   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   лицевые  счета,  открытые  в  Министерстве
финансов    Омской    области    и    в    случаях,    предусмотренных
законодательством,     в     органах     Федерального    казначейства,
соответствующие   печати,   штампы   и   бланки.  (В  редакции  Указов
Губернатора  Омской области от 14.12.2004 г. N 231; от 31.12.2004 г. N
252)
     2.1.   Комиссия   издает   правовые   акты  в  форме  приказов  и
распоряжений  по  вопросам,  отнесенным к ее компетенции федеральным и
областным  законодательством.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Омской
области от 14.12.2004 г. N 231)
     3.  Сокращенное  наименование  Комиссии:  РЭК  Омской области. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90)
     3.1.  Место  нахождения  Комиссии:  644043,  г. Омск, ул. Красный
Путь, 89. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004 г.
N 90)

                     2. Основные задачи Комиссии

     4. Основными задачами Комиссии являются:
     1) защита экономических интересов  потребителей  от  монопольного
завышения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, природный
и сжиженный газ;
     2) создание  механизма  согласования  интересов  производителей и
потребителей электрической и тепловой энергии,  а также потребителей и
организаций,  реализующих  природный  и сжиженный газ при установлении
экономически обоснованных тарифов (цен);
     3) создание экономических стимулов,  обеспечивающих использование
энергосберегающего   оборудования   и   инновационных   технологий   в
производственных процессах;
     4) формирование  конкурентной   среды   в   электроэнергетическом
комплексе   для   повышения   эффективности   его  функционирования  и
минимизации тарифов;
     5) создание     условий     для    привлечения    инвестиций    в
топливно-энергетический комплекс Омской области;
     6) обеспечение  баланса  экономических  интересов  поставщиков  и
потребителей электрической и тепловой энергии  на  основе  доступности
указанных   видов   энергии   и   с  учетом  обеспечения  экономически
обоснованной  доходности  инвестиционного   капитала,   вложенного   в
производство   и   передачу   электрической   и   тепловой  энергии  и
деятельность     по     оперативно-диспетчерскому     управлению     в
электроэнергетике;
     7) обеспечение открытости и доступности для потребителей,  в  том
числе  для  населения,  информации  о  рассмотрении  и  об утверждении
тарифов;
     8) обеспечение  экономической  обоснованности затрат коммерческих
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

                        3. Полномочия Комиссии

     5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
     1) устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию,  за  исключением
тарифов   на   тепловую   энергию,   производимую    электростанциями,
осуществляющими   производство   в  режиме  комбинированной  выработки
электрической и тепловой энергии;
     2)   устанавливает   тарифы  на  тепловую  энергию,  производимую
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной  выработки  электрической и тепловой энергии, в рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней  тарифов  на  тепловую энергию, производимую электростанциями,
осуществляющими   производство   в  режиме  комбинированной  выработки
электрической и тепловой энергии; (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 14.12.2004 г. N 231)
     3)  устанавливает  тарифы  на электрическую энергию, поставляемую
энергоснабжающими  организациями  потребителям, в рамках установленных
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов   предельных  (минимального  и  (или)  максимального)  уровней
тарифов,   за   исключением   электрической  энергии,  продаваемой  по
нерегулируемым  ценам; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
14.12.2004 г. N 231)
     4)  устанавливает  тарифы  на  услуги  по  передаче электрической
энергии   по   территориальным   распределительным   сетям   в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней  тарифов  на  услуги  по  передаче  электрической  энергии  по
распределительным  сетям,  а также цен (тарифов) на услуги по передаче
тепловой  энергии;  (В  редакции  Указа  Губернатора Омской области от
14.12.2004 г. N 231)
     4.1)  представляет  в  федеральный  орган исполнительной власти в
области  регулирования  тарифов предложения об установлении предельных
(минимального  и  (или)  максимального)  уровней  тарифов на услуги по
передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций,
расположенных  на территории субъекта Российской Федерации (В редакции
Указов Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90; от 14.12.2004
г. N 231)
     5) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
     6) регулирует   розничные  цены  на  природный  газ,  реализуемый
населению  и  жилищно-строительным  кооперативам,  и  сжиженный   газ,
реализуемый  населению  для  бытовых  нужд  (кроме  газа  для заправки
автотранспортных средств);
     7) осуществляет  контроль  за  применением регулируемых Комиссией
цен  (тарифов)  и   проводит   проверки   хозяйственной   деятельности
организаций,   осуществляющих   деятельность   в  сфере  регулируемого
ценообразования,  в  части  обоснованности  величины  и   правильности
применения указанных цен (тарифов);
     8) осуществляет   контроль   за    деятельностью    гарантирующих
поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
     8.1)   в   пределах   своей  компетенции  дает  обязательные  для
исполнения   регулируемыми  организациями  предписания  об  устранении
допущенных   нарушений  при  применении  установленных  Комиссией  цен
(тарифов);  (Дополнен  - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003
г. N 201)
     9) участвует в разработке и реализации областных целевых программ
по вопросам энергосбережения;
     10) организует  проведение  и  финансирование   энергосберегающих
мероприятий;
     11) создает     тарифной     политикой     условия      внедрения
ресурсосберегающих технологий;
     12) согласовывает  размещение   объектов   электроэнергетики   на
территории Омской области;
     13) согласовывает     решения     о     присвоении      субъектам
электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;
     14) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса
производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в пределах
Единой энергетической системы России по Омской области;
     15) принимает  решение  о  проведении энергетических обследований
регулируемых организаций;
     16)  формирует  и  ведет  в  качестве  информационной базы реестр
энергоснабжающих  организаций  Омской  области,  в  отношении  которых
осуществляется   государственное   регулирование;  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 31.05.2005 г. N 62)
     17) запрашивает от органов государственной власти Омской области,
органов   местного   самоуправления   Омской   области  и  организаций
информацию и материалы,  необходимые для решения вопросов,  входящих в
компетенцию Комиссии;
     18) создает  экспертные  и  рабочие   группы   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к ее компетенции;
     19)   разрабатывает   и  вносит  Губернатору  Омской  области,  в
федеральные  органы  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов  предложения по совершенствованию правовой и методической базы
по  вопросам государственного регулирования тарифов; (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 14.12.2004 г. N 231)
     19.1)  отменяет  решения органа местного самоуправления, принятые
во  исполнение  переданных  ему  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  полномочий  и  противоречащие  законодательству
Российской  Федерации  об электроэнергетике или принятые с превышением
компетенции; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004
г. N 90)
     19.2)  направляет  до  1  апреля  года, следующего за отчетным, в
федеральный   орган  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов  отчет  о  своей  деятельности; (В редакции Указов Губернатора
Омской области от 16.04.2004 г. N 90; от 14.12.2004 г. N 231)
     19.3)   осуществляет   функции   главного  распорядителя  средств
областного  бюджета;  (Дополнен  -  Указ Губернатора Омской области от
14.12.2004 г. N 231)
     20) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством.
     5.1. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 г.
N 252)

                 4. Организация деятельности Комиссии

     6.  Для  определения основных направлений деятельности Комиссии и
принятия  решений  образуется  правление  Комиссии. В состав правления
Комиссии   входят   председатель  Комиссии,  являющийся  председателем
правления  Комиссии,  заместители  председателя  Комиссии,  иные лица,
замещающие должности государственной гражданской службы Омской области
в Комиссии. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 31.05.2005
г. N 62)
     7.  Состав  правления Комиссии утверждается Правительством Омской
области  по  представлению  председателя  Комиссии.  (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90)
     8.  Правление  Комиссии  рассматривает все вопросы, относящиеся к
компетенции   Комиссии,   коллегиально  и  принимает  решения  простым
большинством  голосов,  отражаемые  в  протоколе  заседания  правления
Комиссии.  (В  редакции Указа Губернатора Омской области от 31.05.2005
г. N 62)
     9.  По  итогам  рассмотрения  вопросов,  отнесенных к компетенции
правления  Комиссии,  принимается  решение, издаваемое в форме приказа
или  распоряжения.  (В  редакции  Указов Губернатора Омской области от
14.12.2004 г. N 231; от 31.05.2005 г. N 62)
     10.    Председатель   Комиссии   назначается   на   должность   и
освобождается от должности Губернатором Омской области по согласованию
с  федеральным  органом  исполнительной власти в области регулирования
тарифов. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 14.12.2004 г.
N 231)
     11.  В  Комиссии  предусматриваются  должности  двух заместителей
председателя    Комиссии,   которые   назначаются   на   должность   и
освобождаются  от  должности председателем Комиссии. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90)
     12. Председатель Комиссии:
     1) осуществляет общее руководство Комиссией;
     2) действует  без  доверенности  от  имени  Комиссии  в   органах
государственной власти, органах местного самоуправления Омской области
и организациях, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
     3)  открывает  и  закрывает лицевые счета в Министерстве финансов
Омской  области  и  в  случаях,  предусмотренных  законодательством, в
органах  Федерального  казначейства;  (В  редакции  Указа  Губернатора
Омской области от 14.12.2004 г. N 231)
     3.1)  обеспечивает  представление  в Министерство финансов Омской
области  в  соответствии с утвержденным перечнем и формами платежных и
иных  документов,  необходимых  для  расходования  средств  областного
бюджета; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 14.12.2004 г.
N 231)
     4) утверждает должностные инструкции работников Комиссии;
     5) распределяет   обязанности  между  заместителями  председателя
Комиссии и руководителями структурных подразделений Комиссии;
     6) разрабатывает     структуру,     положения    о    структурных
подразделениях Комиссии;
     6.1)  в  пределах  утвержденной  штатной  численности  работников
Комиссии утверждает структуру и штатное расписание Комиссии; (Дополнен
- Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90)
     7) осуществляет прием и увольнение работников Комиссии;
     8) решает вопросы о  поощрении  и  привлечении  к  дисциплинарной
ответственности работников Комиссии;
     9)   подписывает   правовые  акты  Комиссии;  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 14.12.2004 г. N 231)
     10) несет  персональную ответственность за выполнение возложенных
на Комиссию задач и осуществление ее функций.
     10.1)  (Исключен  - Указ Губернатора Омской области от 03.03.2005
г. N 24)
     10.2)  от  имени  Комиссии рассматривает дела об административных
правонарушениях,   предусмотренных  статьей  14.6  Кодекса  Российской
Федерации   об  административных  правонарушениях;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N 201)
     11) осуществляет  другие  функции  в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

                      5. Финансирование Комиссии

     13. Финансирование  Комиссии  осуществляется  за   счет   средств
областного бюджета.
     14.  (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 14.12.2004 г.
N 231)


                                                        Приложение N 2
                                                               к Указу
                                            Губернатора Омской области
                                              от 28 мая 2003 года N 95

     (Исключено  -  Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N
90)