Закон Томской области от 11.10.2007 № 231-ОЗ

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     11.10.2007  N 231-ОЗ


              О бюджетном процессе в Томской области

  (В редакции Законов Томской области от 17.12.2007 г. N 269-ОЗ;
       от 26.12.2008 г. N 295-ОЗ; от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ;
       от 05.04.2010 г. N 52-ОЗ; от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ;
       от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ; от 05.08.2011 г. N 154-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 27.09.2007 N 550



                     Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Настоящий  Закон  регулирует  отношения, возникающие в процессе 
составления  и  рассмотрения  проекта  областного бюджета и проекта 
бюджета  Томского территориального фонда обязательного медицинского 
страхования,  утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета 
Томского    территориального   фонда   обязательного   медицинского   
страхования,  контроля  за их исполнением, осуществления бюджетного 
учета,  составления,  внешней  проверки, рассмотрения и утверждения 
бюджетной отчетности.

    Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Томской
              области
    1.  Правовую  основу  бюджетного  процесса  в  Томской  области  
составляют   Конституция  Российской  Федерации,  Бюджетный  кодекс  
Российской   Федерации,   федеральные  законы  и  иные  нормативные  
правовые  акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Томской 
области,  настоящий  Закон,  Закон  Томской области "О межбюджетных 
отношениях  в  Томской  области"  и  иные  законы  Томской области, 
регулирующие бюджетные правоотношения.
    2.    Законы    Томской    области,    регулирующие   бюджетные   
правоотношения,       должны      соответствовать      федеральному      
законодательству   и   настоящему  Закону.  В  случае  противоречия  
настоящему  Закону  иного  областного  закона применяется настоящий 
Закон.
    3.  Во  исполнение  настоящего  Закона,  иных  законов  Томской  
области,     регулирующих    бюджетные    правоотношения,    органы    
исполнительной   власти   Томской   области  принимают  нормативные  
правовые  акты,  регулирующие  бюджетные правоотношения, в пределах 
своей компетенции.

    Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в
              настоящем Законе
    В  целях  настоящего  Закона  применяются  следующие  понятия и 
термины:
    областной  бюджет  -  форма образования и расходования денежных 
средств,   предназначенных  для  финансового  обеспечения  задач  и  
функций Томской области;
    консолидированный  бюджет  Томской  области  –  свод областного 
бюджета  и  бюджетов  муниципальных образований Томской области (за 
исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета 
межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;      
    доходы  бюджета  -  поступающие  в бюджет денежные средства, за 
исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом 
Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; 
    расходы  бюджета  – выплачиваемые из бюджета денежные средства, 
за  исключением  средств,  являющихся  в  соответствии  с Бюджетным 
кодексом  Российской  Федерации источниками финансирования дефицита 
бюджета;
    дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
    профицит   бюджета   -   превышение  доходов  бюджета  над  его  
расходами;
    дотации   –   межбюджетные   трансферты,   предоставляемые   на   
безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и 
(или) условий их использования;
    субвенции местным бюджетам из областного бюджета - межбюджетные 
трансферты,  предоставляемые  местным  бюджетам в целях финансового 
обеспечения   расходных   обязательств  муниципальных  образований,  
возникающих  при  выполнении  государственных полномочий Российской 
Федерации,   субъектов   Российской   Федерации,   переданных   для   
осуществления   органам  местного  самоуправления  в  установленном  
порядке;
    субсидии  местным бюджетам из областного бюджета - межбюджетные 
трансферты,  предоставляемые  бюджетам  муниципальных образований в 
целях  софинансирования  расходных  обязательств,  возникающих  при  
выполнении  полномочий  органов местного самоуправления по вопросам 
местного  значения,  которые в совокупности образуют областной фонд 
софинансирования расходов;
    субсидии    юридическим    лицам   (за   исключением   субсидий   
государственным    (муниципальным)   учреждениям),   индивидуальным   
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, 
услуг  –  бюджетные  средства,  предоставляемые  на безвозмездной и 
безвозвратной  основе  в целях возмещения затрат или недополученных 
доходов  в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением 
работ, оказанием услуг;
    бюджетный    процесс   -   регламентируемая   законодательством   
Российской  Федерации  деятельность органов государственной власти, 
органов   местного  самоуправления  и  иных  участников  бюджетного  
процесса   по   составлению   и   рассмотрению  проектов  бюджетов,  
утверждению  и  исполнению  бюджетов,  контролю  за их исполнением, 
осуществлению  бюджетного  учета,  составлению,  внешней  проверке,  
рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;     
    бюджетная  роспись  –  документ, который составляется и ведется 
главным  распорядителем  бюджетных средств (главным администратором 
источников   финансирования  дефицита  бюджета)  в  соответствии  с  
Бюджетным  кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета 
по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);   
    бюджетные  ассигнования  -  предельные объемы денежных средств, 
предусмотренных  в  соответствующем  финансовом году для исполнения 
бюджетных обязательств;
    бюджетный  кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом
другому    бюджету    бюджетной   системы   Российской   Федерации,
юридическому  лицу  (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений),  иностранному  государству,  иностранному юридическому
лицу на возвратной и возмездной основах; (В редакции Закона Томской
области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    ведомственная  целевая  программа  -  увязанный  по  ресурсам и 
срокам   комплекс   мероприятий,   финансируемых  за  счет  средств  
областного   бюджета,   направленный  на  решение  одной  из  задач  
субъектами бюджетного планирования;
    государственные заимствования Томской области - государственные
займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от
имени  Томской  области,  и  кредиты, привлекаемые в соответствии с
положениями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации в областной
бюджет  от  других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
кредитных  организаций,  международных  финансовых  организаций, по
которым возникают долговые обязательства Томской области;        (В
редакции Закона Томской области от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    государственные  внутренние  заимствования  Томской  области  -  
государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных 
ценных  бумаг  от  имени Томской области, и кредиты, привлекаемые в 
соответствии  с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации 
в  областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской 
Федерации,    кредитных   организаций,   международных   финансовых   
организаций,  по  которым  возникают долговые обязательства Томской 
области, выраженные в валюте Российской Федерации;    
    государственный   долг   Томской   области   -   обязательства,
возникающие  из  государственных заимствований, а также гарантий по
обязательствам третьих лиц; (В   редакции  Закона  Томской  области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    внутренний   долг   -   обязательства,   возникающие  в  валюте  
Российской  Федерации,  а также обязательства Томской области перед 
Российской  Федерацией,  возникающие  в иностранной валюте в рамках 
использования целевых иностранных кредитов (заимствований);   
    расходные   обязательства   Томской   области  -  обусловленные
законом, иным нормативным правовым актом Томской области, договором
или  соглашением, заключенным Томской областью или от имени Томской
области,  обязанности  Томской области или действующего от ее имени
областного   казенного   учреждения  предоставить  физическому  или
юридическому  лицу,  иному публично-правовому образованию, субъекту
международного права средства из областного бюджета; (В    редакции
Закона Томской области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    бюджетные  обязательства  - расходные обязательства, подлежащие 
исполнению в соответствующем финансовом году;      
    лимит  бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении
на принятие областным казенным учреждением бюджетных обязательств и
(или)  их  исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом
году и плановом периоде); (В   редакции   Закона   Томской  области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    межбюджетные      отношения     -     взаимоотношения     между     
публично-правовыми    образованиями   по   вопросам   регулирования   
бюджетных  правоотношений,  организации  и осуществления бюджетного 
процесса;
    межбюджетные   трансферты  –  средства,  предоставляемые  одним  
бюджетом  бюджетной  системы  Российской  Федерации другому бюджету 
бюджетной системы Российской Федерации;
    бюджетные   полномочия   -   установленные  Бюджетным  кодексом  
Российской  Федерации  и  принятыми  в соответствии с ним правовыми 
актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности 
органов  государственной  власти  Томской области и иных участников 
бюджетного  процесса  по  регулированию  бюджетных  правоотношений,  
организации и осуществлению бюджетного процесса;     
    кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета - проведение и учет 
операций  по  кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из 
бюджета;
    публичные   обязательства   -   обусловленные   законом,   иным   
нормативным      правовым     актом     расходные     обязательства     
публично-правового  образования  перед  физическим  или юридическим 
лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в 
установленном  соответствующим  законом,  иным нормативным правовым 
актом  размере  или  имеющие установленный указанным законом, актом 
порядок его определения (расчета, индексации);      
    публичные  нормативные  обязательства - публичные обязательства
перед  физическим  лицом,  подлежащие исполнению в денежной форме в
установленном  соответствующим  законом,  иным нормативным правовым
актом  размере или имеющие установленный порядок его индексации, за
исключением   выплат  физическому  лицу,  предусмотренных  статусом
государственных  (муниципальных)  служащих, а также лиц, замещающих
государственные  должности  Российской  Федерации,  государственные
должности  субъектов Российской Федерации, муниципальные должности,
работников  казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную
службу  по  призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих
военную  службу  по  призыву),  лиц,  обучающихся (воспитанников) в
государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;     (В
редакции Закона Томской области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    денежные   обязательства  -  обязанность  получателя  бюджетных  
средств  уплатить  бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за 
счет  средств бюджета определенные денежные средства в соответствии 
с  выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в 
рамках  его  бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями 
закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения; 
    государственные  услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые
(выполняемые)  органами  государственной  власти,  государственными
учреждениями   и   в   случаях,   установленных   законодательством
Российской Федерации, иными юридическими лицами; (В редакции Закона
Томской области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    государственное  задание - документ, устанавливающий требования
к  составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку
и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ); (В
редакции Закона Томской области от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    бюджетные  инвестиции  -  бюджетные  средства,  направляемые на 
создание   или   увеличение  за  счет  средств  областного  бюджета  
стоимости государственного (муниципального) имущества;
    бюджетная  смета  -  документ, устанавливающий в соответствии с
классификацией  расходов  бюджетов  лимиты  бюджетных  обязательств
казенного учреждения; (В    редакции    Закона    Томской   области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    текущий   финансовый   год  -  год,  в  котором  осуществляется  
исполнение  бюджета,  составление и рассмотрение проекта бюджета на 
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый 
период);
    очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым 
годом;
    плановый  период  - два финансовых года, следующие за очередным 
финансовым годом;
    отчетный   финансовый   год   -  год,  предшествующий  текущему  
финансовому году;
    временный  кассовый  разрыв  -  прогнозируемая  в  определенный  
период  текущего  финансового  года недостаточность на едином счете 
бюджета  денежных  средств,  необходимых для осуществления кассовых 
выплат из бюджета;
    главный администратор доходов областного бюджета - определенный 
законом   об   областном   бюджете   орган  государственной  власти  
(государственный  орган), иная организация, имеющие в своем ведении 
администраторов  доходов  областного  бюджета  и  (или)  являющиеся  
администраторами доходов областного бюджета;
    главный   администратор   источников   финансирования  дефицита  
областного  бюджета  -  определенный  законом  об областном бюджете 
орган   государственной   власти   (государственный   орган),  иная  
организация,  имеющие  в  своем  ведении администраторов источников 
финансирования  дефицита  областного  бюджета  и  (или)  являющиеся  
администраторами   источников  финансирования  дефицита  областного  
бюджета;
    главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной 
власти  (государственный  орган),  орган управления государственным 
внебюджетным  фондом,  а  также наиболее значимое учреждение науки, 
образования,  культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной 
структуре  расходов  бюджета,  имеющие право распределять бюджетные 
ассигнования     и     лимиты    бюджетных    обязательств    между    
подведомственными  распорядителями  и  (или) получателями бюджетных 
средств;
    распорядитель  бюджетных средств - орган государственной власти
(государственный    орган),    орган   управления   государственным
внебюджетным    фондом,    казенное   учреждение,   имеющие   право
распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств
между   подведомственными   распорядителями  и  (или)  получателями
бюджетных средств; (В     редакции     Закона    Томской    области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    получатель  бюджетных  средств  -  орган государственной власти
(государственный    орган),    орган   управления   государственным
внебюджетным  фондом,  находящееся в ведении главного распорядителя
(распорядителя)  бюджетных  средств  казенное  учреждение,  имеющие
право  на  принятие  и  (или)  исполнение бюджетных обязательств от
имени Томской области за счет средств соответствующего бюджета.  (В
редакции Закона Томской области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)

    Статья 4. Участники бюджетного процесса в Томской области
    Участниками  бюджетного процесса в Томской области, обладающими 
бюджетными   полномочиями   в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  
Российской Федерации и настоящим Законом, являются:    
    Законодательная Дума Томской области; (В     редакции    Закона
Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    Губернатор Томской области;
    Администрация Томской области;
    Департамент финансов Томской области;
    начальник Департамента финансов Томской области;
    Контрольная палата Законодательной Думы Томской области;     (В
редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    орган  управления  Томским территориальным фондом обязательного 
медицинского страхования;
    главные   распорядители   (распорядители)   средств  областного  
бюджета;
    главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
    главные      администраторы     (администраторы)     источников     
финансирования дефицита областного бюджета;
    органы местного самоуправления;
    получатели средств областного бюджета.

        Глава 2. Бюджетные полномочия участников бюджетного
                    процесса в Томской области

    Статья  5.  Бюджетные  полномочия  Законодательной Думы Томской
области (В        редакции       Закона       Томской       области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    Законодательная Дума Томской области: (В     редакции    Закона
Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    1)    формирует    и   определяет   правовой   статус   органа,   
осуществляющего государственный финансовый контроль;
    2)   устанавливает   порядок  рассмотрения  проекта  областного  
бюджета  на  очередной  финансовый  год и плановый период и проекта 
бюджета  Томского территориального фонда обязательного медицинского 
страхования,  утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета 
Томского    территориального   фонда   обязательного   медицинского   
страхования, осуществления контроля за их исполнением и утверждения 
отчета   об   исполнении  областного  бюджета  и  бюджета  Томского  
территориального фонда обязательного медицинского страхования;  
    3)   рассматривает  и  утверждает  областной  бюджет  и  бюджет  
Томского    территориального   фонда   обязательного   медицинского   
страхования, отчеты об их исполнении, законы о внесении изменений в 
законы  об  областном бюджете и о бюджете Томского территориального 
фонда обязательного медицинского страхования;
    4)   устанавливает   порядок   представления,   рассмотрения  и  
утверждения  годового  отчета  об  исполнении  областного бюджета и 
бюджета  Томского территориального фонда обязательного медицинского 
страхования;
    5)  рассматривает  консолидированный  бюджет  Томской  области,  
отчет об исполнении консолидированного бюджета Томской области; 
    6)  осуществляет последующий контроль за исполнением областного 
бюджета  и  бюджета  Томского  территориального фонда обязательного 
медицинского страхования;
    7)  вводит  в  действие  региональные  налоги  и  прекращает их 
действие,  устанавливает  по региональным налогам налоговые ставки, 
порядок  и  сроки  уплаты  по ним, предоставляет налоговые льготы в 
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и 
сборах;
    8) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты 
от   федеральных   налогов   и   сборов,   в   том  числе  налогов,  
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   и   (или)   
региональных   налогов,  подлежащих  зачислению  в  соответствии  с  
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законодательством  о  
налогах и сборах в областной бюджет;       
    9)  устанавливает  случаи  и  порядок  предоставления  субсидий  
юридическим   лицам   (за   исключением   субсидий  государственным  
(муниципальным)   учреждениям),   индивидуальным  предпринимателям,  
физическим   лицам   -  производителям  товаров,  работ,  услуг  из  
областного   бюджета  и  бюджетов  территориальных  государственных  
внебюджетных фондов;
    10)   устанавливает   порядок   предоставления  государственных  
гарантий Томской области;
    11)  устанавливает законом Томской области об областном бюджете 
на  очередной финансовый год и плановый период верхний предел долга 
по предоставляемым государственным гарантиям Томской области;  
    12)  утверждает  бюджетные ассигнования на возможное исполнение 
выданных государственных гарантий Томской области;     
    13)  устанавливает  порядок отражения бюджетных ассигнований на 
осуществление   бюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального   
строительства   государственной  собственности  Томской  области  в  
законе Томской области об областном бюджете;     
    14)   утверждает   бюджетные   ассигнования   на  осуществление  
бюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального   строительства   
государственной  собственности  Томской  области, а также бюджетные 
инвестиции,  планируемые  к  предоставлению  юридическим  лицам, не 
являющимся   государственными   и   муниципальными  учреждениями  и  
государственными или муниципальными унитарными предприятиями;  
    15) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения 
бюджетной  классификации  в  части,  относящейся к бюджету Томского 
территориального фонда обязательного медицинского страхования;  
    16)  утверждает  перечни  целевых  статей  и  видов  расходов в 
составе ведомственной структуры расходов областного бюджета;  
    17)  утверждает  законом  Томской  области об областном бюджете 
основания,   условия   предоставления,   использования  и  возврата  
бюджетных кредитов местным бюджетам, а также цели, на которые может 
быть предоставлен бюджетный кредит;
    18)    устанавливает    условия   предоставления   межбюджетных
трансфертов  из  областного бюджета, а также порядок предоставления
межбюджетных   трансфертов   из   областного   бюджета  в  случаях,
предусмотренных  бюджетным законодательством Российской Федерации и
Томской области; (В     редакции     Закона     Томской     области
от 17.12.2007 г. N 269-ОЗ)
    19)   устанавливает  общий  порядок  и  условия  предоставления  
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;      
    20)  устанавливает  размер  части  прибыли  областных унитарных 
предприятий,  остающейся  после  уплаты налогов и иных обязательных 
платежей, отчисляемой в областной бюджет;       
    21)  утверждает  законом  Томской  области об областном бюджете 
предельный   объем   государственного   долга  Томской  области  на  
очередной финансовый год и каждый год планового периода;  
    22)  утверждает  законом  Томской  области об областном бюджете 
верхний  предел  государственного внутреннего долга Томской области 
по  состоянию  на 1 января года, следующего за очередным финансовым 
годом  и  каждым  годом  планового  периода,  представляющий  собой  
расчетный  показатель,  с  указанием  в  том числе верхнего предела 
долга по государственным гарантиям Томской области;    
    23)  утверждает  законом  Томской  области об областном бюджете 
предельный  объем  расходов  на обслуживание государственного долга 
Томской области в очередном финансовом году и плановом периоде; 
    24) устанавливает расходные обязательства Томской области путем 
принятия законов Томской области;
    25) в случаях, предусмотренных законодательством, устанавливает 
ответственность  за  нарушение  нормативных  правовых актов Томской 
области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;  
    26)  утверждает  законом  Томской  области об областном бюджете 
перечни  главных распорядителей средств областного бюджета, главных 
администраторов    доходов    областного    бюджета    и    главных    
администраторов   источников   финансирования  дефицита  областного  
бюджета;
    27)  осуществляет  другие полномочия в соответствии с Бюджетным 
кодексом  Российской  Федерации и иными правовыми актами Российской 
Федерации и Томской области.

    Статья 6. Бюджетные полномочия Губернатора Томской области
    Губернатор Томской области:
    1)  определяет  органы  исполнительной  власти Томской области, 
уполномоченные  участвовать  в  бюджетных  правоотношениях  в части 
составления проекта областного бюджета и отчета о его исполнении; 
    2)  осуществляет  организацию и общее руководство деятельностью 
органов   исполнительной  власти  Томской  области  по  составлению  
проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета; 
    3)  как  руководитель  Администрации  Томской  области,  вносит  
проекты  законов  Томской  области  об  областном бюджете и бюджете 
Томского    территориального   фонда   обязательного   медицинского   
страхования,  об  исполнении  областного бюджета и бюджета Томского 
территориального  фонда  обязательного  медицинского страхования, о 
внесении изменений в законы об областном бюджете и бюджете Томского 
территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования,  
отчет  об  исполнении  консолидированного  бюджета  на рассмотрение 
Законодательной Думы Томской области; (В  редакции  Закона  Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    4)   в   пределах  своей  компетенции  устанавливает  расходные  
обязательства   Томской   области   путем   принятия  постановлений  
Губернатора Томской области;
    5) определяет порядок и условия привлечения генеральных агентов 
(агентов)    Администрации    Томской   области   для   обеспечения   
эффективного  функционирования  системы привлечения, обслуживания и 
погашения  долговых  обязательств  Томской области, а также решения 
технологических  задач  в  рамках управления государственным долгом 
Томской области;
    6)   осуществляет   иные   бюджетные  полномочия,  определенные  
правовыми актами Российской Федерации и Томской области.  

    Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации Томской
              области
    Администрация Томской области:
    1) устанавливает порядок и сроки составления проекта областного 
бюджета   и   проекта   бюджета   Томского  территориального  фонда  
обязательного медицинского страхования;
    2)   представляет   отчет   об   исполнении   бюджета  Томского  
территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования в 
Контрольную палату Законодательной Думы Томской области;         (В
редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)   
    3)  устанавливает  нормативы  формирования  расходов  на оплату 
труда  депутатов  представительных органов местного самоуправления, 
выборных  должностных  лиц  местного самоуправления, осуществляющих 
свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных служащих и 
(или) содержание органов местного самоуправления;     
    4)   утверждает   генеральные   условия   эмиссии  и  обращения  
государственных  ценных бумаг в соответствии с предельными объемами 
дефицита   бюджета   и   государственного  долга  Томской  области,  
программой внутренних заимствований Томской области, установленными 
законом об областном бюджете;
    5)  устанавливает  предельные  объемы  выпуска  государственных  
ценных  бумаг Томской области по номинальной стоимости на очередной 
финансовый год и каждый год планового периода;    
    6)  предоставляет  от  имени  Томской  области  государственные  
гарантии  Томской  области  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  
Российской Федерации,      законом      Томской      области;      
    7) заключает договоры о предоставлении государственных гарантий 
Томской   области,   об   обеспечении  исполнения  принципалом  его  
возможных  будущих  обязательств  по  возмещению  Томской области в 
порядке  регресса  сумм,  уплаченных Томской областью во исполнение 
(частичное  исполнение)  обязательств  по  государственной гарантии 
Томской области;
    8)  назначает  агента  по оказанию услуг в целях предоставления 
гарантии  и  исполнения  обязательств  по  государственной гарантии 
Томской области перед бенефициаром;
    9)  утверждает  порядок  ведения реестра расходных обязательств 
Томской области;
    10)   в  пределах  своей  компетенции  устанавливает  расходные  
обязательства   Томской   области   путем   принятия  постановлений  
Администрации Томской области;
    11)    устанавливает    порядок   предоставления   межбюджетных
трансфертов   из  областного  бюджета  в  случаях,  предусмотренных
бюджетным законодательством Российской Федерации и Томской области;
(В редакции Закона Томской области от 17.12.2007 г. N 269-ОЗ)
    12)  устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований 
средств    резервных    фондов   Администрации   Томской   области,   
предусмотренных в составе областного бюджета;      
    13)      устанавливает      порядок     разработки     прогноза     
социально-экономического развития Томской области;
    14)   разрабатывает  основные  направления  налоговой  политики  
Томской области на очередной финансовый год и плановый период; 
    15)  принимает  решения  о  подготовке  и  реализации бюджетных 
инвестиций  в  объекты  капитального  строительства государственной 
собственности  Томской  области  или устанавливает порядок принятия 
главным распорядителем средств областного бюджета такого решения; 
    16)  устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации 
ведомственных целевых программ;
    16.1) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций
областным  государственным  унитарным  предприятиям,  основанным на
праве оперативного управления, областным государственным автономным
и бюджетным учреждениям; (Дополнен    -   Закон   Томской   области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    17)   осуществляет   иные  бюджетные  полномочия,  определенные  
правовыми актами Российской Федерации и Томской области.  

    Статья 8. Бюджетные полномочия Департамента финансов
              Томской области
    Департамент финансов Томской области:
    1)  принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные 
правоотношения,   на   основании   Бюджетного   кодекса  Российской  
Федерации;
    2)  составляет  проект  областного  бюджета  (проект областного 
бюджета и среднесрочного финансового плана);      
    3)  представляет  Губернатору Томской области проект областного 
бюджета  с  необходимыми  документами  и материалами для внесения в 
законодательный (представительный) орган;
    4)   разрабатывает   основные  направления  бюджетной  политики  
Томской области на очередной финансовый год и плановый период; 
    5)   устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
    6)  устанавливает  порядок  доведения  бюджетных ассигнований и 
(или)  лимитов  бюджетных  обязательств  до  главных распорядителей 
средств   областного  бюджета  с  указанием  установленных  законом  
Томской области об областном бюджете условий предоставления средств 
из областного бюджета;
    7)  проектирует  предельные  объемы  бюджетных  ассигнований по 
главным распорядителям средств областного бюджета;     
    8)  совместно  с органами местного самоуправления рассматривает 
показатели   проектов   местных   бюджетов,  включаемые  в  прогноз  
консолидированного бюджета Томской области;
    9)     разрабатывает     прогноз     основных     характеристик     
консолидированного бюджета Томской области;
    10)  организует исполнение областного бюджета;
    11)   исполняет   областной  бюджет  в  порядке,  установленном  
настоящим Законом;
    12) (Утратил      силу      -     Закон     Томской     области
от 05.04.2010 г. N 52-ОЗ)
    13)    представляет    бюджетную   отчетность   об   исполнении   
консолидированного  бюджета  Томской  области  и  бюджета  Томского  
территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования в 
Федеральное казначейство;
    14)  разрабатывает  методики  (проекты методик) распределения и 
порядок   предоставления  межбюджетных  трансфертов  из  областного  
бюджета   и   направляет   их  в  финансовые  органы  муниципальных  
образований;
    15)   разрабатывает   программу  государственных  заимствований  
Томской  области,  условия  выпуска  и  размещения  государственных  
ценных   бумаг  Томской  области,  выступает  в  качестве  эмитента  
государственных ценных бумаг Томской области;      
    16)  управляет государственным долгом Томской области;
    17)  проводит  предварительные  проверки  финансового состояния 
получателей средств областного бюджета;
    18)  ведет учет основных и обеспечительных обязательств;
    19)   запрашивает   у   заемщиков,   гарантов,   поручителей  и  
залогодателей информацию и документы;
    20)   осуществляет  проверку  целевого  использования  средств,  
предоставленных из областного бюджета целевым назначением;  
    21)  осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств 
получателей средств областного бюджета и администраторов источников 
финансирования  дефицита  областного бюджета, лицевые счета которых 
открыты в Департаменте финансов Томской области;    
    22)  осуществляет  предоставление  межбюджетных  трансфертов из 
областного  бюджета  местным  бюджетам  в  порядке  и  на условиях, 
установленных законодательством;
    23)  ведет реестр расходных обязательств Томской области;
    24)  устанавливает  порядок  представления  финансовым  органом  
муниципального    образования    реестра   расходных   обязательств   
муниципального образования в Департамент финансов Томской области; 
    25) в соответствии с федеральным законодательством и в пределах 
своей  компетенции  представляет  Томскую область в судах по делам, 
вытекающим  из правоотношений, связанных с использованием бюджетных 
средств;
    26)  устанавливает  порядок  взыскания остатков не погашенных в 
установленные   сроки  местными  бюджетами  бюджетных  кредитов  из  
областного бюджета, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии 
с   общими   требованиями,   определяемыми  Министерством  финансов  
Российской Федерации;
    27)  принимает  меры  по  принудительному взысканию с заемщика, 
гаранта  или  поручителя просроченной задолженности, в том числе по 
обращению взыскания на предмет залога;        
    28)   принимает  решения  о  заключении  мировых  соглашений  с  
должниками по денежным обязательствам перед Томской областью;  
    29)   доводит  до  главных  распорядителей  средств  областного  
бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств; 
    30)   представляет  в  делах  о  банкротстве  и  в  процедурах,
применяемых  в  делах  о банкротстве, требования Томской области по
денежным  обязательствам, за исключением требований Томской области
о  взыскании  в  доход  областного  бюджета части прибыли областных
государственных  унитарных  предприятий,  подлежащей перечислению в
областной бюджет; (В     редакции     Закона     Томской    области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    31)  устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;
    32)  составляет  и  ведет  сводную бюджетную роспись областного 
бюджета;
    33)  получает  от  органа  управления  Томским  территориальным  
фондом     обязательного    медицинского    страхования,    органов    
государственной  власти, органов местного самоуправления отчетность 
и  другие материалы, необходимые для составления проекта областного 
бюджета;
    34)    заключает    договоры    (соглашения),    связанные    с    
предоставлением средств областного бюджета;
    35)  подписывает  соглашения  с  муниципальными образованиями о 
мерах  по повышению эффективности использования бюджетных средств и 
увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых доходов местного 
бюджета;
    36) устанавливает состав информации, порядок и срок ее внесения 
в  Государственную долговую книгу Томской области;    
    37)  ведет Государственную долговую книгу Томской области;
    38)  учитывает предоставляемую органами, ведущими муниципальные 
долговые  книги, информацию о долговых обязательствах, отраженных в 
соответствующих   муниципальных   долговых   книгах   муниципальных   
образований;
    39)   передает   Министерству   финансов  Российской  Федерации  
информацию  о долговых обязательствах Томской области, отраженную в 
Государственной  долговой книге Томской области, а также информацию 
о   долговых   обязательствах   муниципальных  образований  Томской  
области;
    40)   открывает   лицевые  счета  для  главных  распорядителей,  
распорядителей    и    получателей   бюджетных   средств,   главных   
администраторов, администраторов источников финансирования дефицита 
областного  бюджета  и  устанавливает  порядок открытия и ведения в 
Департаменте финансов Томской области лицевых счетов;   
    41)   приостанавливает   операции  по  лицевым  счетам  главных  
распорядителей,  распорядителей  и  получателей  средств областного 
бюджета в порядке, установленном Губернатором Томской области; 
    42)   устанавливает  порядок  составления  и  ведения  росписей  
главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета; 
    43)  устанавливает  порядок  санкционирования  оплаты  денежных  
обязательств,  подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований 
по источникам финансирования дефицита бюджета;      
    44)    устанавливает   порядок   приостановления   (сокращения)   
предоставления  межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) 
и  принимает  решение о приостановлении (сокращении) предоставления 
межбюджетных трансфертов в соответствии с данным порядком;  
    45)  осуществляет  от  имени  Томской  области  государственные  
заимствования Томской области;
    46) заключает агентские соглашения с кредитной организацией или 
другой  специализированной финансовой организацией на осуществление 
функций  генерального агента (агента) Департамента финансов Томской 
области  по  обслуживанию  долговых обязательств Томской области, а 
также их размещению, выкупу, обмену и погашению;    
    47)  списывает  в  бесспорном  порядке суммы бюджетных средств, 
используемых не по целевому назначению;        
    48)   согласовывает   изменение  сроков  уплаты  федеральных  и  
региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии 
с законодательством Российской Федерации в областной бюджет в части 
сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет;     
    49)   ведет  учет  выданных  государственных  гарантий  Томской  
области,  исполнения  обязательств  принципала,  обеспеченных этими 
гарантиями, а также учет осуществления Томской областью платежей по 
выданным гарантиям;
    50)  устанавливает  порядок  осуществления  анализа финансового 
состояния  получателя  государственной  гарантии  (принципала)  и в 
целях   предоставления  государственной  гарантии  Томской  области  
осуществляет данный анализ;
    51)  утверждает  перечень  кодов  подвидов  по  видам  доходов,  
главными  администраторами  которых являются органы государственной 
власти   Томской   области,   органы   управления  территориальными  
государственными  внебюджетными  фондами  и  (или) находящиеся в их 
ведении казенные учреждения; (В  редакции  Закона  Томской  области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    52)  устанавливает  порядок определения перечня и кодов целевых
статей  и  (или)  видов  расходов  бюджетов, финансовое обеспечение
которых  осуществляется  за счет межбюджетных субсидий, субвенций и
иных  межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  из
областного бюджета; (В     редакции    Закона    Томской    области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    53)  принимает  решения  о  предоставлении  бюджетных  кредитов  
местным бюджетам;
    54)  исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства
областного    бюджета,    в    том   числе   по   судебным   актам,
предусматривающим   обращение   взыскания  на  средства  областного
бюджета по денежным обязательствам областных казенных учреждений, в
порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(В редакции Закона Томской области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    55)  заключает  от  имени Томской области договоры с кредитными 
организациями   о   привлечении  заемных  средств,  иные  договоры,  
связанные с предоставлением средств областного бюджета;   
    56)   устанавливает   порядок  составления  и  ведения  сводной  
бюджетной  росписи  и  бюджетных  росписей  главных  распорядителей  
средств областного бюджета, включая внесение изменений в них; 
    57)  устанавливает  порядок  составления  и  ведения  кассового  
плана,    а   также   состав   и   сроки   представления   главными   
распорядителями   бюджетных   средств,   главными  администраторами  
доходов     бюджета,     главными    администраторами    источников    
финансирования   дефицита   бюджета   сведений,   необходимых   для   
составления  и ведения кассового плана. Составляет и ведет кассовый 
план;
    58)  устанавливает  порядок взыскания неиспользованных остатков
межбюджетных  трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и
иных   межбюджетных   трансфертов,   имеющих   целевое  назначение,
предоставленных из областного бюджета; (В  редакции  Закона Томской
области от 05.04.2010 г. N 52-ОЗ)
    59)  списывает  в  бесспорном  порядке суммы бюджетных средств, 
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;  
    60)  списывает  в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за 
пользование  бюджетными  средствами, предоставленными на возвратной 
основе, срок уплаты которых наступил;        
    61)  взыскивает  в  бесспорном  порядке пени за несвоевременный 
возврат  бюджетных  средств,  предоставленных на возвратной основе, 
просрочку  уплаты  процентов  за пользование бюджетными средствами, 
предоставленными  на  возвратной  основе, в размере одной трехсотой 
действующей  ставки  рефинансирования Центрального банка Российской 
Федерации за каждый день просрочки;         
    62)  составляет  протоколы, являющиеся основанием для наложения 
штрафов;
    63) выносит предупреждения руководителям органов исполнительной 
власти  области,  органов  местного  самоуправления  и  получателям  
средств  областного  бюджета  о  ненадлежащем исполнении бюджетного 
процесса;
    64)   взыскивает   в   бесспорном   порядке  пени  с  кредитных  
организаций  за  несвоевременное исполнение платежных документов на 
зачисление  или  перечисление  бюджетных  средств  в  размере одной 
трехсотой  действующей  ставки  рефинансирования Центрального банка 
Российской Федерации за каждый день просрочки;     
    65) формирует перечни целевых статей, видов расходов областного 
бюджета   в   соответствии  с  расходными  обязательствами  Томской  
области;
    66)  устанавливает  порядок  и  методику планирования бюджетных 
ассигнований;
    67)   осуществляет   иные  бюджетные  полномочия,  определенные  
правовыми актами Российской Федерации и Томской области.  

    Статья 9. Исключительные полномочия начальника Департамента
              финансов Томской области
    1.   Начальник  Департамента  финансов  Томской  области  имеет  
исключительное право:
    утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;
    вносить   изменения  в  сводную  бюджетную  роспись  областного  
бюджета;
    утверждать    лимиты   бюджетных   обязательств   для   главных   
распорядителей,   распорядителей,  получателей  средств  областного  
бюджета;
    вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
    давать  разрешение на предоставление бюджетных кредитов местным 
бюджетам;
    абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Томской     области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)    
    2.  Начальник Департамента финансов Томской области имеет право 
запретить   главному   распорядителю,   распорядителю,   бюджетному   
учреждению осуществление отдельных расходов.
    Основанием применения указанного запрета являются представление
Счетной   палаты   Российской   Федерации,   органов   Федерального
казначейства,   Контрольной  палаты  Законодательной  Думы  Томской
области,  акты  проверок  Департамента  финансов  Томской  области,
Федеральной    службы   финансово-бюджетного   надзора   и   других
контрольных   органов,  свидетельствующие  о  нарушении  бюджетного
законодательства Российской Федерации. (В  редакции  Закона Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    3.  Начальник Департамента финансов Томской области имеет право 
выносить   главным   распорядителям   средств  областного  бюджета,  
распорядителям  средств  областного  бюджета,  получателям  средств  
областного   бюджета  обязательные  для  исполнения  предписания  о  
ненадлежащем исполнении областного бюджета.
    4.  Начальник Департамента финансов Томской области имеет право
запретить   главным   распорядителям   средств  областного  бюджета
изменять  целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов
бюджетных  обязательств,  в  том  числе  на основании представления
Счетной    палаты    Российской   Федерации,   Контрольной   палаты
Законодательной Думы Томской области, свидетельствующих о нарушении
бюджетного законодательства Российской Федерации. (В       редакции
Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

    Статья    10.    Бюджетные    полномочия   Контрольной   палаты
Законодательной Думы Томской области (В   редакции  Закона  Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    Контрольная   палата   Законодательной   Думы  Томской  области
является постоянно действующим органом государственного финансового
контроля,  подотчетным  Законодательной  Думе  Томской  области,  и
осуществляет  бюджетные полномочия в соответствии с Законом Томской
области "О Контрольной палате". (В  редакции Закона Томской области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

    Статья 11. Бюджетные полномочия главных распорядителей  
               (распорядителей) средств областного бюджета
    1.  Главный  распорядитель  средств областного бюджета обладает 
следующими бюджетными полномочиями:
    1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер 
использования  бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему 
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;  
    2)  формирует  перечень  подведомственных  ему распорядителей и 
получателей средств областного бюджета;
    3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в 
пределах   утвержденных   ему   лимитов  бюджетных  обязательств  и  
бюджетных ассигнований;
    4)  осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, 
составляет обоснования бюджетных ассигнований;
    5)   составляет,   утверждает   и   ведет   бюджетную  роспись,  
распределяет  бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств 
по подведомственным распорядителям и получателям средств областного 
бюджета и исполняет соответствующую часть областного бюджета;  
    6)  вносит  предложения  по  формированию  и  изменению лимитов 
бюджетных обязательств;
    7)  вносит  предложения  по  формированию  и  изменению сводной 
бюджетной росписи;
    8)    определяет    порядок    утверждения    бюджетных    смет
подведомственных    получателей   бюджетных   средств,   являющихся
казенными учреждениями; (В    редакции   Закона   Томской   области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    9) формирует и утверждает государственные задания; (В  редакции
Закона Томской области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    10)   обеспечивает   контроль   за   соблюдением   получателями   
субвенций,  межбюджетных  субсидий  и  иных  субсидий, определенных 
Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при 
их предоставлении;
    11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль 
в сфере своей деятельности;
    12)   формирует  бюджетную  отчетность  главного  распорядителя  
средств областного бюджета;
    12.1)   отвечает   от   имени   Томской   области  по  денежным
обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
(В редакции Закона Томской области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    13)  в  соответствии со своей компетенцией представляет Томскую 
область в судах по делам, вытекающим из правоотношений, связанных с 
использованием бюджетных средств;
    14)   разрабатывает  методики  по  межбюджетным  трансфертам  в  
пределах своей компетенции;
    15)   осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленные  
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми  в  
соответствии  с  ним  нормативными  правовыми актами, регулирующими 
бюджетные правоотношения.
    2. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в 
суде от имени Томской области в качестве представителя ответчика по 
искам к Томской области:
    о   возмещении   вреда,   причиненного   физическому  лицу  или  
юридическому  лицу  в  результате незаконных действий (бездействия) 
государственных   органов  или  должностных  лиц  этих  органов  по  
ведомственной  принадлежности,  в  том  числе  в результате издания 
актов органов государственной власти, не соответствующих закону или 
иному правовому акту;
    предъявляемым    при    недостаточности    лимитов    бюджетных
обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных
средств,  являющемуся  казенным  учреждением,  для  исполнения  его
денежных обязательств. (В    редакции    Закона   Томской   области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    3.   Распорядитель   бюджетных   средств   обладает  следующими  
бюджетными полномочиями:
    1)    осуществляет    планирование   соответствующих   расходов   
областного бюджета;
    2)   распределяет   бюджетные  ассигнования,  лимиты  бюджетных  
обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям 
бюджетных  средств  и  исполняет  соответствующую  часть областного 
бюджета;
    3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, 
в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной 
росписи;
    4)  в  случае  и порядке, установленных соответствующим главным 
распорядителем  бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные 
полномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств,  в ведении 
которого находится.

    Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора  
               (администратора) доходов областного бюджета
    1.  Главный  администратор  доходов областного бюджета обладает 
следующими бюджетными полномочиями:
    1)  формирует  перечень  подведомственных  ему  администраторов  
доходов областного бюджета;
    2)  представляет  сведения, необходимые для составления проекта 
областного бюджета;
    3)  представляет  сведения  для составления и ведения кассового 
плана;
    4)  формирует  и  представляет  бюджетную  отчетность  главного  
администратора доходов областного бюджета;
    5)   осуществляет   иные  бюджетные  полномочия,  установленные  
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми  в  
соответствии  с  ним  нормативными  правовыми актами, регулирующими 
бюджетные правоотношения.
    2. Администратор доходов областного бюджета обладает следующими 
бюджетными полномочиями:
    1)  осуществляет  начисление,  учет и контроль за правильностью 
исчисления,  полнотой  и  своевременностью осуществления платежей в 
областной бюджет, пеней и штрафов по ним;     
    2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в областной 
бюджет, пеней и штрафов;
    3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) 
платежей  в областной бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за 
несвоевременное   осуществление   такого   возврата   и  процентов,  
начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в 
орган   Федерального  казначейства  для  осуществления  возврата  в  
порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; 
    4)  принимает  решение  о зачете (уточнении) платежей в бюджеты 
бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в 
орган Федерального казначейства;
    5)  в  случае  и порядке, установленных главным администратором 
доходов  областного  бюджета,  формирует  и  представляет  главному  
администратору  доходов  областного  бюджета  сведения  и бюджетную 
отчетность,     необходимые     для     осуществления    полномочий    
соответствующего   главного   администратора   доходов   областного   
бюджета;
    6)   осуществляет   иные  бюджетные  полномочия,  установленные  
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми  в  
соответствии  с  ним  нормативными  правовыми актами, регулирующими 
бюджетные правоотношения.
    3.  Бюджетные  полномочия  администраторов  доходов  областного  
бюджета  осуществляются  в порядке, установленном законодательством 
Российской  Федерации,  а также в соответствии с доведенными до них 
главными  администраторами  доходов  областного  бюджета, в ведении 
которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями 
администратора доходов областного бюджета.
                                                                      
    Статья 13. Бюджетные полномочия главного администратора      
               (администратора)  источников  финансирования 
               дефицита областного бюджета
    1.  Главный  администратор  источников  финансирования дефицита 
бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:    
    1)   формирует  перечни  подведомственных  ему  администраторов  
источников финансирования дефицита областного бюджета;    
    2)  осуществляет  планирование  (прогнозирование) поступлений и 
выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета; 
    3)  обеспечивает  адресность  и  целевой характер использования 
выделенных  в  его  распоряжение  ассигнований, предназначенных для 
погашения источников финансирования дефицита областного бюджета; 
    4)  распределяет  бюджетные  ассигнования  по  подведомственным  
администраторам   источников   финансирования  дефицита  областного  
бюджета и исполняет соответствующую часть областного бюджета;  
    5)  организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль 
в сфере своей деятельности;
    6)   формирует  бюджетную  отчетность  главного  администратора  
источников финансирования дефицита областного бюджета.    
    2.  Администратор источников финансирования дефицита областного 
бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:    
    1)  осуществляет  планирование  (прогнозирование) поступлений и 
выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета; 
    2)   осуществляет   контроль  за  полнотой  и  своевременностью  
поступления  в  областной бюджет источников финансирования дефицита 
областного бюджета;
    3)  обеспечивает  поступления  в  областной бюджет и выплаты из 
областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного 
бюджета;
    4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
    5)  в  случае  и порядке, установленных соответствующим главным 
администратором   источников   финансирования  дефицита  областного  
бюджета,   осуществляет  отдельные  бюджетные  полномочия  главного  
администратора   источников   финансирования   дефицита  областного  
бюджета, в ведении которого находится;        
    6)   осуществляет   иные  бюджетные  полномочия,  установленные  
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми  в  
соответствии  с  ним  нормативными  правовыми актами, регулирующими 
бюджетные правоотношения.

    Статья 14. Бюджетные полномочия получателя средств
               областного бюджета
    Получатель   средств  областного  бюджета  обладает  следующими  
бюджетными полномочиями:
    1) составляет и исполняет бюджетную смету;
    2)  принимает  и  (или) исполняет в пределах доведенных лимитов 
бюджетных  обязательств  и  (или)  бюджетных ассигнований бюджетные 
обязательства;
    3)     обеспечивает    результативность,    целевой    характер    
использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;   
    4)     вносит     соответствующему    главному    распорядителю    
(распорядителю) средств областного бюджета предложения по изменению 
бюджетной росписи;
    5)  ведет  бюджетный учет либо передает на основании соглашения 
это полномочие иному государственному учреждению;     
    6)  формирует  и  представляет  бюджетную отчетность получателя 
бюджетных    средств    соответствующему   главному   распорядителю   
(распорядителю) бюджетных средств;
    7)  исполняет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом 
и  принятыми  в  соответствии  с ним нормативными правовыми актами, 
регулирующими бюджетные правоотношения.

          Глава 3. Составление проекта областного бюджета

    Статья 15. Основы для составления проекта областного бюджета
    1. Составление проекта областного бюджета основывается на:
    Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
    Программе социально-экономического развития Томской области;
    прогнозе социально-экономического развития Томской области;
    основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
    реестре расходных обязательств Томской области.
    2.  Прогноз социально-экономического развития области на период 
не менее трех лет ежегодно разрабатывается в порядке, установленном 
Администрацией Томской области, и одобряется Администрацией Томской 
области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета 
в Законодательную Думу Томской области.  (В редакции Закона Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)       
    Изменение  прогноза социально-экономического развития области в 
ходе  составления  или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой 
изменение основных характеристик проекта бюджета.     
    3.  Проект областного бюджета составляется сроком на три года – 
на очередной финансовый год и плановый период.    

    Статья 16. Порядок составления проекта областного бюджета
    1.   Составление   проекта   областного  бюджета  на  очередной  
финансовый  год  и  плановый  период  начинается  не позднее чем за 
восемь  месяцев до окончания текущего финансового года на основании 
правового  акта Губернатора Томской области, в котором определяются 
порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением 
проекта  областного бюджета, работой над документами и материалами, 
обязательными  для представления одновременно с проектом областного 
бюджета.
    2.  Непосредственное  составление  проекта  областного  бюджета  
осуществляется Департаментом финансов Томской области.    
    3.  Составление проекта областного бюджета осуществляется путем 
прогнозирования доходов областного бюджета и планирования бюджетных 
ассигнований.
    Прогнозирование   доходов  консолидированного  бюджета  Томской  
области  и  областного  бюджета  осуществляет Департамент экономики 
Администрации Томской области и представляет соответствующие данные 
в  Департамент  финансов  Томской  области  для составления проекта 
областного  бюджета. (В    редакции    Закона    Томской    области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно
по  бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых
обязательств  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Томской   области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    Департамент   финансов  Томской  области  в  целях  составления  
проекта   областного   бюджета  запрашивает  необходимые  сведения,  
материалы  и  информацию от органов государственной власти, органов 
местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом 
Губернатора Томской области.
    5.  (Исключена        -       Закон       Томской       области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    6. (Исключена - Закон Томской области от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)

    Статья 17. Состав представляемого для рассмотрения и
               утверждения проекта закона  об  областном 
               бюджете
    1.  В  проекте  закона  об областном бюджете должны содержаться 
основные характеристики областного бюджета.
    К   основным   характеристикам   областного  бюджета  относятся  
прогнозируемый  общий объем доходов областного бюджета на очередной 
финансовый  год  и плановый период, общий объем расходов областного 
бюджета  на  очередной  финансовый  год и плановый период и дефицит 
(профицит)   областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  
плановый период.
    2.   В   проекте  закона  об  областном  бюджете  также  должны  
содержаться следующие показатели:
    перечень главных администраторов доходов бюджета;
    перечень   главных  администраторов  источников  финансирования  
дефицита бюджета;
    распределение  бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, 
целевым  статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в 
ведомственной  структуре  расходов  на  очередной  финансовый год и 
плановый период;
    общий  объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение 
публичных нормативных обязательств;
    объем   межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых   местным   
бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;  
    общий  объем  условно  утверждаемых  (утвержденных) расходов на 
первый  год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего 
объема  расходов  бюджета, на второй год планового периода в объеме 
не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;   
    источники   финансирования   дефицита   бюджета   на  очередной  
финансовый год и плановый период;         
    верхний  предел государственного внутреннего долга по состоянию 
на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым 
годом  планового  периода, с указанием в том числе верхнего предела 
долга по государственным гарантиям;
    иные  показатели  областного  бюджета,  установленные Бюджетным 
кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.     
    3.  Проект  закона  об  областном  бюджете  утверждается  путем  
изменения  параметров  планового  периода  утвержденного  бюджета и 
добавления  к ним параметров второго года планового периода проекта 
бюджета.
    Изменение   параметров  планового  периода  областного  бюджета  
осуществляется в соответствии с настоящим Законом.    
    Изменение    показателей   ведомственной   структуры   расходов   
областного  бюджета  осуществляется путем увеличения или сокращения 
утвержденных  бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную 
структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым 
статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.  
    4.   Под   условно   утверждаемыми   (утвержденными)  расходами  
понимаются  не  распределенные  в  плановом  периоде  по  разделам,  
подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов  в ведомственной 
структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.     
    5.  Законом  об  областном  бюджете  может  быть  предусмотрено  
использование   доходов   бюджета  по  отдельным  видам  (подвидам)  
неналоговых  доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) 
начиная  с  очередного  финансового  года,  на  цели, установленные 
законом  об  областном  бюджете,  сверх  соответствующих  бюджетных  
ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.   

      Глава 4. Рассмотрение и утверждение областного бюджета

    Статья  18.  Внесение  проекта  закона  об областном бюджете на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  на  рассмотрение в
Законодательную Думу Томской области (В   редакции  Закона  Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    1.  Проект  закона об областном бюджете на очередной финансовый
год  и  плановый  период вносится на рассмотрение в Законодательную
Думу  Томской  области  Губернатором  Томской  области не позднее 1
октября текущего года. (В    редакции    Закона   Томской   области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    2.  Одновременно  с  проектом  закона  об  областном  бюджете в
Законодательную   Думу  Томской  области  представляются  следующие
документы и материалы: (В    редакции    Закона   Томской   области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    основные   направления   бюджетной   и  налоговой  политики  на  
очередной финансовый год и плановый период;     
    предварительные итоги социально-экономического развития Томской 
области  за  истекший  период текущего финансового года и ожидаемые 
итоги  социально-экономического развития Томской области за текущий 
финансовый год;
    прогноз социально-экономического развития Томской области;
    прогноз  основных  характеристик  (общий  объем  доходов, общий 
объем  расходов,  дефицита  (профицита) бюджета) консолидированного 
бюджета  Томской  области  на  очередной  финансовый год и плановый 
период;
    пояснительная записка к проекту областного бюджета;
    методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных 
трансфертов;
    верхний  предел  государственного  долга  на  конец  очередного  
финансового года и конец каждого года планового периода;  
    проекты   программ   государственных   гарантий   на  очередной  
финансовый год и плановый период;         
    абзац;(Утратил     силу     -     Закон     Томской     области
от 05.04.2010 г. N 52-ОЗ)         
    оценка    ожидаемого    исполнения    областного    бюджета   и   
консолидированного  бюджета  Томской  области на текущий финансовый 
год;
    отчеты о реализации областных целевых программ;
    проект   закона   о  бюджете  Томского  территориального  фонда  
обязательного медицинского страхования;
    предложенные Законодательной Думой Томской области, Контрольной
палатой Законодательной Думы Томской области проекты бюджетных смет
указанных    органов,   представляемые   в   случае   возникновения
разногласий  с  Департаментом  финансов Томской области в отношении
указанных  бюджетных смет вместе с протоколом разногласий по поводу
предложенных расходов; (В    редакции    Закона   Томской   области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    иные документы и материалы.
    3.  В качестве приложений к проекту закона об областном бюджете 
в Законодательную Думу Томской области представляются: (В  редакции
Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)   
    нормативы  отчислений  от  федеральных,  региональных налогов и 
сборов  в  областной  и местные бюджеты, не установленные бюджетным 
законодательством Российской Федерации;
    дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога 
на  доходы  физических  лиц,  подлежащего  зачислению  в  областной  
бюджет,  взамен  дотации  (части дотации) на выравнивание бюджетной 
обеспеченности муниципальных образований;
    прогнозируемый   общий   объем  доходов  областного  бюджета  в  
очередном финансовом году;
    прогнозируемый   общий   объем  доходов  областного  бюджета  в  
плановом периоде;
    программа  приватизации  (продажи) государственного имущества и
приобретения  недвижимого имущества в государственную собственность
Томской области на очередной финансовый год и плановый период;   (В
редакции Закона Томской области от 17.12.2007 г. N 269-ОЗ)
    источники   финансирования   дефицита   областного  бюджета  на  
очередной финансовый год;
    источники   финансирования   дефицита   областного  бюджета  на  
плановый период;
    распределение  ассигнований  областного  бюджета  по  разделам,  
подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов  в ведомственной 
структуре расходов на очередной финансовый год;     
    распределение  ассигнований  областного  бюджета  по  разделам,  
подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов  в ведомственной 
структуре расходов на плановый период;        
    объем   межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых   местным   
бюджетам в очередном финансовом году;        
    объем   межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых   местным   
бюджетам в плановом периоде;
    программа государственных гарантий Томской области на очередной 
финансовый год;
    программа  государственных гарантий Томской области на плановый 
период;
    программа государственных внутренних заимствований на очередной 
финансовый год и плановый период;         
    перечень    объектов   капитального   строительства   областной   
государственной  и  муниципальной  собственности,  финансируемых из 
областного бюджета на очередной финансовый год;     
    перечень    объектов   капитального   строительства   областной   
государственной  и  муниципальной  собственности,  финансируемых из 
областного бюджета на плановый период;        
    перечень    областных    целевых   программ,   предлагаемых   к   
финансированию  из областного бюджета на очередной финансовый год и 
плановый период с указанием объемов финансирования;    
    перечень  законов  Томской области о наделении органов местного 
самоуправления муниципальных образований Томской области отдельными 
государственными  полномочиями,  вводимых  в  действие на очередной 
финансовый год;
    перечень главных распорядителей средств областного бюджета;
    перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
    перечень   главных  администраторов  источников  финансирования  
дефицита областного бюджета;
    положение  о  предоставлении  бюджетных  кредитов из областного 
бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
    4.  В  случае,  если  в  очередном  финансовом  году и плановом
периоде   общий   объем   расходов   недостаточен  для  финансового
обеспечения  установленных законодательством Российской Федерации и
Томской  области расходных обязательств Томской области, Губернатор
Томской  области  вносит  в  Законодательную  Думу  Томской области
проекты  законов  Томской  области об изменении сроков вступления в
силу  (приостановления  действия)  в  очередном  финансовом  году и
плановом  периоде  отдельных  положений законов Томской области, не
обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году
и  (или)  плановом  периоде. (В  редакции  Законов  Томской области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ; от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

    Статья 19. Публичные слушания по проекту областного бюджета
    По   проекту   закона  об  областном  бюджете,  представленному
Губернатором  Томской  области,  проводятся в установленном порядке
публичные  слушания,  инициируемые  Законодательной  Думой  Томской
области. (В       редакции       Закона       Томской       области
от 05.08.2011 г. N 154-ОЗ)

    Статья 20. Общие условия рассмотрения проекта закона об
               областном бюджете
    1.  Проект закона об областном бюджете рассматривается поэтапно
в  двух  чтениях  в соответствии с Регламентом Законодательной Думы
Томской  области  с  учетом  особенностей,  установленных настоящим
Законом. (В       редакции       Закона       Томской       области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    2. Предложения и поправки к проекту закона об областном бюджете
могут   вноситься   в   Законодательную   Думу  Томской  области  в
установленном  порядке субъектами права законодательной инициативы,
определенными Уставом (Основным Законом) Томской области.        (В
редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

    Статья  21.  Подготовка  к  рассмотрению  Законодательной Думой
Томской  области  проекта  закона об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период (В редакции Закона Томской области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    1.  Проект  закона об областном бюджете на очередной финансовый
год   и   плановый   период,  внесенный  с  соблюдением  требований
настоящего Закона, направляется Председателем Законодательной Думой
Томской  области в комитеты Законодательной Думы Томской области, а
также в Контрольную палату Законодательной Думы Томской области. (В
редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    2.   В   течение   30   календарных  дней  со  дня  внесения  в
Законодательную  Думу  Томской  области проекта закона об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и плановый период комитеты
Законодательной   Думы   Томской   области   и  Контрольная  палата
Законодательной   Думы  Томской  области  готовят  и  направляют  в
бюджетно-финансовый  комитет  Законодательной  Думы Томской области
заключения  о  принятии либо отклонении указанного законопроекта, а
также  предложения  и рекомендации по характеристикам и показателям
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(В редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    3.  Бюджетно-финансовый  комитет  Законодательной  Думы Томской
области  после  получения всех заключений в течение 10 дней готовит
сводное  заключение  и  проект  постановления  Законодательной Думы
Томской   области   и  представляет  их  на  рассмотрение  собрания
Законодательной Думы Томской области. (В  редакции  Закона  Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    4.  В случае несоответствия состава представленных документов и
материалов  требованиям  статьи  18  настоящего Закона Председатель
Законодательной  Думы  Томской  области  возвращает законопроект на
доработку  Губернатору  Томской  области. Возвращенный законопроект
должен  быть  доработан  и  внесен  в  Законодательную Думу Томской
области в течение 10 календарных дней с момента возвращения.     (В
редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

    Статья 22. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете  
               на очередной  финансовый год и плановый период в
               первом чтении
    1.  При  рассмотрении  проекта  закона  об  областном бюджете в 
первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития 
Томской   области,   основные  направления  бюджетной  и  налоговой  
политики,     основные     характеристики    областного    бюджета:    
прогнозируемый  общий объем доходов областного бюджета на очередной 
финансовый  год  и плановый период, общий объем расходов областного 
бюджета  на  очередной  финансовый  год и плановый период и дефицит 
(профицит)   областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  
плановый период.
    При   рассмотрении  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
собрании  Законодательной Думы Томской области заслушиваются доклад
Губернатора   Томской   области   либо  по  его  поручению  первого
заместителя      Губернатора      Томской     области,     содоклад
бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области,
заключение  Контрольной палаты Законодательной Думы Томской области
и   принимается   решение  о  принятии  или  отклонении  указанного
законопроекта. (В      редакции      Закона     Томской     области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    2.  Со  дня принятия законопроекта в первом чтении он считается 
принятым  за  основу  и  направляется в согласительную комиссию для 
подготовки его к рассмотрению во втором чтении.    
    3.  В  случае  отклонения  проекта  закона об областном бюджете
Законодательная   Дума   Томской  области  возвращает  законопроект
Губернатору Томской области на доработку. Возвращенный законопроект
должен  быть  доработан  и  внесен  в  Законодательную Думу Томской
области на повторное рассмотрение в течение 15 рабочих дней.     (В
редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

    Статья 23. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете  
               на очередной  финансовый год  и  плановый период
               согласительной комиссией
    1.  Согласительная  комиссия  образуется  Законодательной Думой
Томской  области  из  представителей  Законодательной  Думы Томской
области  и Администрации Томской области и работает в установленном
настоящей  статьей  порядке  в  период  подготовки  закона  Томской
области  об областном бюджете. В согласительную комиссию включается
равное количество представителей от каждой стороны. (В     редакции
Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    2.    Согласительная    комиссия    осуществляет    постатейное    
рассмотрение  проекта  закона  об  областном  бюджете,  в том числе 
приложений  к  нему,  с  учетом  поправок, поступивших от субъектов 
права законодательной инициативы.
    3.   Решение  согласительной  комиссии  принимается  раздельным
голосованием   членов  комиссии  от  Законодательной  Думы  Томской
области  и  от  Администрации  Томской  области  (далее - стороны).
Решение  считается  принятым  стороной,  если за него проголосовало
большинство  присутствующих  на  заседании  согласительной комиссии
представителей  данной  стороны,  но  не менее 50% от утвержденного
состава   этой   стороны.  Результаты  голосования  каждой  стороны
принимаются    за    один   голос.   Решение   считается   принятым
согласительной  комиссией,  если за него проголосовали обе стороны.
Решение,  против  которого  возражает  одна  из  сторон,  считается
несогласованным. (В     редакции     Закона     Томской     области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    4.   Проект   закона   об   областном  бюджете,  подготовленный
согласительной  комиссией,  а также поправки, по которым стороны не
выработали    согласованного   решения,   вносятся   согласительной
комиссией  на  рассмотрение Законодательной Думы Томской области во
втором чтении. (В      редакции      Закона     Томской     области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

    Статья 24. Рассмотрение проекта  закона Томской области
               об областном бюджете на очередной финансовый 
               год и плановый период во втором чтении
    1.   Законодательная   Дума   Томской   области   рассматривает
подготовленный  согласительной комиссией проект закона об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период, поправки, по
которым  стороны  не выработали согласованного решения и заключение
бюджетно-финансового комитета по ним, заключения Контрольной палаты
Законодательной   Думы   Томской   области  и  бюджетно-финансового
комитета по проекту закона и принимает закон об областном бюджете.
(В редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    2.  При  принятии  закона  об  областном  бюджете  на очередной 
финансовый  год  и  плановый  период  во втором чтении утверждаются 
текст закона, приложения к нему.         

    Статья 25. Вступление в силу закона Томской области об
               областном бюджете
    1.  Закон  Томской  области об областном бюджете принимается на 
очередной  финансовый  год  и плановый период и вступает в силу с 1 
января очередного финансового года.
    2.   Закон   Томской  области  об  областном  бюджете  подлежит  
официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в 
установленном порядке.

    Статья 26. Временное управление областным бюджетом
    1.  Если  закон об областном бюджете не вступил в силу с начала 
текущего финансового года:
    Департамент  финансов  Томской  области  правомочен  ежемесячно  
доводить  до  главных  распорядителей  бюджетных  средств бюджетные 
ассигнования   и   лимиты  бюджетных  обязательств  в  размере,  не  
превышающем   одной  двенадцатой  части  бюджетных  ассигнований  и  
лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;  
    иные  показатели,  определяемые  законом  об областном бюджете, 
применяются   в  размерах  (нормативах)  и  порядке,  которые  были  
установлены  законом  об  областном  бюджете на отчетный финансовый 
год;
    порядок   распределения  и  (или)  предоставления  межбюджетных  
трансфертов  другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 
сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.  
    2.  Если закон об областном бюджете не вступил в силу через три 
месяца  после начала финансового года, Департамент финансов Томской 
области  организует  исполнение  областного  бюджета при соблюдении 
условий, определенных частью 1 настоящей статьи.    
    При этом Департамент финансов Томской области не имеет права:
    доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования 
на  бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, 
установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;    
    предоставлять бюджетные кредиты;
    осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема 
заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; 
    формировать резервные фонды.
    3.  Указанные  в  пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не 
распространяются  на  расходы,  связанные  с  выполнением публичных 
нормативных     обязательств,     обслуживанием     и    погашением    
государственного долга, выполнением международных договоров.  

        Глава 5. Внесение изменений в закон Томской области
                       об областном бюджете

    Статья  27.  Основания  для  внесения изменений в закон Томской
области об областном бюджете
    1.  В  ходе  исполнения  областного  бюджета  изменения в закон
Томской области об областном бюджете вносятся:
    в  случаях,  если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета
происходит  снижение  объема  поступлений  налоговых  и неналоговых
доходов  бюджета  и  (или) поступлений из источников финансирования
дефицита  бюджета  по сравнению с утвержденным законом об областном
бюджете;
    в  случаях  необходимости  направления  дополнительных доходов,
фактически  полученных  при  исполнении  областного бюджета на иные
цели,  кроме  уменьшения  размера  дефицита  областного  бюджета  и
выплаты, сокращающие долговые обязательства областного бюджета;
    в  иных  случаях,  предусмотренных  законом  Томской области об
областном бюджете.
    2.  В случае снижения в текущем финансовом году прогнозируемого
на  текущий  финансовый  год объема налоговых и неналоговых доходов
областного бюджета и (или) поступлений из источников финансирования
дефицита  бюджета  более  чем на 5 процентов по сравнению с объемом
налоговых  и  неналоговых доходов и (или) поступлений из источников
финансирования  дефицита  бюджета,  предусмотренным законом Томской
области  об  областном бюджете, положения указанного закона Томской
области  в  части,  относящейся  к  плановому  периоду,  могут быть
признаны утратившими силу.
    3.  Внесение  изменений  в  закон  Томской области об областном
бюджете   может   быть   произведено  только  в  пределах  текущего
финансового  года  путем  принятия  соответствующего закона Томской
области.
(Статья в редакции Закона Томской области от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)

    Статья   28.   Разработка   и   внесение   на   рассмотрение  в
Законодательную Думу Томской области проекта закона Томской области
о внесении изменений в закон об областном бюджете (В       редакции
Закона Томской области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    1.  Проект  закона  о  внесении  изменений в закон об областном 
бюджете   разрабатывает  Департамент  финансов  Томской  области  и  
представляет в Администрацию Томской области.      
    Подготовка  проекта  закона  о  внесении  изменений  в закон об 
областном   бюджете   осуществляется  с  учетом  решений,  принятых  
согласительной   комиссией   при  рассмотрении  проекта  закона  об  
областном бюджете.
    2.  Проект  закона Томской области о внесении изменений в закон
Томской  области об областном бюджете вносится Губернатором Томской
области  в  Законодательную Думу Томской области не позднее, чем за
15  календарных  дней  до  очередного собрания Законодательной Думы
Томской области. (В     редакции     Закона     Томской     области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    Информация   о   выполнении  решений,  принятых  согласительной
комиссией  при  рассмотрении  проекта  закона об областном бюджете,
ежеквартально   предоставляется   в  Законодательную  Думу  Томской
области.   (В       редакции      Законов      Томской      области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ; от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    3.  В случае если в указанном в настоящей статье проекте закона
предусматривается  сокращение  или  увеличение  расходов областного
бюджета более чем на 10 процентов, данный проект закона вносится на
рассмотрение  в  Законодательную Думу Томской области со следующими
документами и материалами: (В   редакции   Закона  Томской  области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    отчет  об  исполнении  областного бюджета за текущий финансовый 
год,  включая  последний  месяц,  предшествующий  месяцу, в течение 
которого вносится указанный законопроект;
    информация    об   использовании   средств   резервных   фондов   
Администрации Томской области;
    информация о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
    пояснительная  записка,  содержащая  обоснование  необходимости  
внесения изменений в закон об областном бюджете.    

    Статья  29.  Рассмотрение Законодательной Думой Томской области
проекта  закона  Томской  области  о  внесении изменений в закон об
областном бюджете (В     редакции     Закона     Томской    области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    1.  Проект  закона о внесении изменений в закон Томской области
об   областном  бюджете  в  течение  2  рабочих  дней  направляется
Председателем  Законодательной  Думы  Томской области в Контрольную
палату   Законодательной   Думы   Томской   области  и  в  комитеты
Законодательной Думы Томской области. (В  редакции  Закона  Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    2.  Контрольная  палата  Законодательной Думы Томской области в
течение  5 рабочих дней со дня получения представляет заключение на
проект  закона  в  бюджетно-финансовый комитет Законодательной Думы
Томской области. (В     редакции     Закона     Томской     области
от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)
    Бюджетно-финансовый   комитет   Законодательной   Думы  Томской
области  в  установленном  порядке  вносит проект закона о внесении
изменений   в   закон   об   областном   бюджете   на  рассмотрение
Законодательной Думы Томской области. (В  редакции  Закона  Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

              Глава 6. Исполнение областного бюджета

    Статья 30. Основы исполнения областного бюджета
    1.  Организацию  исполнения  областного бюджета осуществляет на 
основе  сводной  бюджетной  росписи  и  кассового плана Департамент 
финансов   Томской  области  в  рамках  компетенции,  установленной  
федеральными  законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, 
настоящим  Законом,  иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации и Томской области.
    2.   Кассовое   обслуживание   исполнения   областного  бюджета  
осуществляется  Управлением  Федерального  казначейства  по Томской 
области  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми актами 
Российской Федерации.
    Проведение  и  учет операций по кассовым выплатам из областного 
бюджета  осуществляются  путем  открытия  в Управлении Федерального 
казначейства   по   Томской  области  лицевого  счета  Департаменту  
финансов Томской области.

    Статья 31. Исполнение областного бюджета по доходам и
               расходам
    1. Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
    зачисление   на  единый  счет  областного  бюджета  доходов  от  
распределения  налогов,  сборов  и  иных  поступлений  в  бюджетную  
систему   Российской   Федерации,   распределяемых  по  нормативам,  
действующим  в  текущем  финансовом  году,  установленным Бюджетным 
кодексом Российской Федерации, законом об областном бюджете и иными 
законами  Томской  области,  принятыми в соответствии с положениями 
Бюджетного   кодекса  Российской  Федерации,  со  счета  Управления  
Федерального  казначейства  по Томской области и иных поступлений в 
областной бюджет;
    возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также 
сумм  процентов  за несвоевременное осуществление такого возврата и 
процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;    
    зачет   излишне   уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм  в  
соответствии  с  законодательством Российской Федерации;         (В
редакции Закона Томской области от 05.04.2010 г. N 52-ОЗ)
    уточнение  администратором  доходов  бюджета платежей в бюджеты 
бюджетной системы Российской Федерации;
    перечисление  Управлением  Федерального казначейства по Томской 
области  средств,  необходимых  для осуществления возврата (зачета) 
излишне  уплаченных  или  излишне взысканных сумм налогов, сборов и 
иных   платежей,   а   также   сумм  процентов  за  несвоевременное  
осуществление  такого  возврата и процентов, начисленных на излишне 
взысканные   суммы,   с   единого   счета   областного  бюджета  на  
соответствующий   счет   Управления  Федерального  казначейства  по  
Томской   области,  предназначенный  для  учета  поступлений  и  их  
распределения   между   бюджетами   бюджетной   системы  Российской  
Федерации,   в   порядке,   установленном   Министерством  финансов  
Российской Федерации.
    2.  Исполнение  областного бюджета по расходам осуществляется в 
порядке,  установленном  Департаментом  финансов Томской области, с 
соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 
    Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
    принятие бюджетных обязательств;
    подтверждение денежных обязательств;
    санкционирование оплаты денежных обязательств;
    подтверждение исполнения денежных обязательств.
    3.    Получатель    бюджетных   средств   принимает   бюджетные
обязательства  в  пределах  доведенных  до  него  лимитов бюджетных
обязательств. (В      редакции      Закона      Томской     области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    Получатель  бюджетных средств принимает бюджетные обязательства 
путем  заключения  государственных  контрактов,  иных  договоров  с  
физическими      и     юридическими     лицами,     индивидуальными     
предпринимателями  или  в  соответствии  с  законом,  иным правовым 
актом, соглашением.
    4.   Получатель   бюджетных  средств  подтверждает  обязанность  
оплатить  за счет средств областного бюджета денежные обязательства 
в  соответствии  с платежными и иными документами, необходимыми для 
санкционирования  их  оплаты,  а в случаях, связанных с выполнением 
оперативно-розыскных   мероприятий,  в  соответствии  с  платежными  
документами.
    5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется 
в  форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки 
наличия   документов,   предусмотренных  порядком  санкционирования  
оплаты  денежных обязательств, установленным Департаментом финансов 
Томской  области  в  соответствии  с положениями Бюджетного кодекса 
Российской Федерации.
    Оплата   денежных   обязательств   (за   исключением   денежных   
обязательств     по     публичным    нормативным    обязательствам)    
осуществляется   в  пределах  доведенных  до  получателя  бюджетных  
средств лимитов бюджетных обязательств.
    Оплата   денежных   обязательств   по   публичным   нормативным   
обязательствам   может  осуществляться  в  пределах  доведенных  до  
получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.    
    6.     Подтверждение     исполнения    денежных    обязательств    
осуществляется  на  основании  платежных документов, подтверждающих 
списание  денежных  средств  с  единого  счета областного бюджета в 
пользу  физических  или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы 
Российской  Федерации,  субъектов  международного  права,  а  также  
проверки  иных  документов,  подтверждающих  проведение  неденежных  
операций  по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных 
средств.
    7.  Исполнение  областного бюджета по расходам осуществляется с 
использованием    лицевых    счетов,    открываемых   для   главных   
распорядителей,  распорядителей  и  получателей  средств областного 
бюджета.  Лицевые счета открываются в Департаменте финансов Томской 
области.  На  лицевых  счетах  отражается  объем средств областного 
бюджета,  которыми располагает главный распорядитель, распорядитель 
либо   получатель  этих  средств  в  процессе  реализации  процедур  
санкционирования и подтверждения исполнения денежных обязательств. 
    Порядок  открытия  и  ведения  лицевых  счетов  устанавливается  
Департаментом финансов Томской области.

    Статья 32. Использование доходов, фактически полученных при
               исполнении областного бюджета сверх утвержденных  
               законом Томской области об областном бюджете
    Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета 
сверх  утвержденных  законом  об  областном  бюджете  общего объема 
доходов,  могут направляться Департаментом финансов Томской области 
без  внесения  изменений  в  закон  об областном бюджете на текущий 
финансовый  год  и  плановый  период  на  замещение государственных 
заимствований,   погашение   государственного  долга,  а  также  на  
исполнение  публичных  нормативных  обязательств  Томской области в 
случае  недостаточности  предусмотренных на их исполнение бюджетных 
ассигнований   в   размере,   предусмотренном  пунктом 2  статьи 33  
настоящего Закона.
    Субсидии,  субвенции,  иные  межбюджетные  трансферты,  имеющие
целевое  назначение,  в  том числе их остатки, не использованные на
начало   текущего   финансового  года,  фактически  полученные  при
исполнении   областного   бюджета  сверх  утвержденных  законом  об
областном  бюджете  доходов,  направляются  на  увеличение расходов
областного  бюджета  соответственно  целям предоставления субсидий,
субвенций,   иных   межбюджетных   трансфертов,   имеющих   целевое
назначение,  с  внесением изменений в сводную бюджетную роспись без
внесения   изменений  в  закон  об  областном  бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый период. (В    редакции   Закона   Томской
области от 05.04.2010 г. N 52-ОЗ)
    Абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Томской     области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ) 

    Статья 33. Сводная бюджетная роспись
    1.  Порядок  составления  и  ведения  сводной бюджетной росписи 
устанавливается Департаментом финансов Томской области.    
    Утверждение  сводной  бюджетной  росписи и внесение изменений в 
нее   осуществляются   начальником  Департамента  финансов  Томской  
области.
    2.  Утвержденные  показатели  сводной  бюджетной росписи должны 
соответствовать закону об областном бюджете.      
    В  случае  принятия  закона  о  внесении  изменений  в закон об 
областном  бюджете  начальник Департамента финансов Томской области 
утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. 
    В  сводную  бюджетную  роспись  могут  быть внесены изменения в
соответствии  с  решениями начальника Департамента финансов Томской
области без внесения изменений в закон об областном бюджете:     (В
редакции Закона Томской области от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ)
    в  случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения 
публичных  нормативных  обязательств  - с превышением общего объема 
указанных   ассигнований  в  пределах  5  процентов  общего  объема  
бюджетных  ассигнований,  утвержденных законом об областном бюджете 
на их исполнение в текущем финансовом году;     
    в  случае  изменения  состава  или полномочий (функций) главных
распорядителей  бюджетных  средств  (подведомственных  им  казенных
учреждений),   вступления   в   силу   законов,   предусматривающих
осуществление  полномочий  органов  государственной  власти Томской
области  за  счет  субвенций  из  других бюджетов бюджетной системы
Российской  Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих
обращение   взыскания   на   средства  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным
образом   зарезервированных   в   составе   утвержденных  бюджетных
ассигнований,    распределения    бюджетных    ассигнований   между
получателями  бюджетных  средств  на  конкурсной  основе  и по иным
основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной
системы    Российской    Федерации,   перераспределения   бюджетных
ассигнований  между  главными  распорядителями  бюджетных  средств,
установленным  законом  об  областном  бюджете, - в пределах объема
бюджетных ассигнований; (В    редакции   Закона   Томской   области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим 
финансовым  годом  и плановым периодом - в пределах предусмотренных 
законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый 
период  главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий 
финансовый  год  общего  объема  бюджетных ассигнований на оказание 
государственных  услуг  и  общего  объема бюджетных ассигнований по 
соответствующим   разделам,  подразделам,  целевым  статьям,  видам  
расходов на текущий финансовый год и плановый период;   
    в   случае   увеличения  бюджетных  ассигнований  по  отдельным  
разделам,  подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за 
счет  экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных 
ассигнований  на оказание государственных услуг - в пределах общего 
объема    бюджетных    ассигнований,    предусмотренных    главному    
распорядителю  бюджетных  средств  в  текущем  финансовом  году  на  
оказание   государственных   услуг   при  условии,  что  увеличение  
бюджетных   ассигнований   по  соответствующему  виду  расходов  не  
превышает 10 процентов;
    в  случае  получения  субсидий,  субвенций,  иных  межбюджетных
трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических
лиц,   имеющих  целевое  назначение,  сверх  объемов,  утвержденных
законом об областном бюджете;  (В  редакции Законов Томской области
от 09.06.2009 г. N 93-ОЗ; от 05.04.2010 г. N 52-ОЗ)
    в  случае  проведения реструктуризации государственного долга в 
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;   
    в  случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами 
источников   финансирования   дефицита   областного   бюджета   при   
образовании   экономии  в  ходе  исполнения  областного  бюджета  в  
пределах   общего   объема  бюджетных  ассигнований  по  источникам  
финансирования  дефицита  областного  бюджета,  предусмотренных  на  
соответствующий финансовый год.
    в   случае   изменения   типа   государственных   учреждений  и
организационно-правовой     формы     государственных     унитарных
предприятий. (Дополнен       -      Закон      Томской      области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    При   изменении   показателей   сводной  бюджетной  росписи  по  
расходам,  утвержденным  в  соответствии с ведомственной структурой 
расходов,  уменьшение  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных на 
исполнение   публичных   нормативных  обязательств  и  обслуживание  
государственного  долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований 
без внесения изменений в закон об областном бюджете не допускается. 
    3.  Порядком  составления  и  ведения сводной бюджетной росписи 
может  быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной 
росписи   по   кодам   расходов   классификации   операций  сектора  
государственного  управления,  в  том  числе  дифференцированно для 
разных  видов  расходов  бюджета  и  (или)  главных  распорядителей  
бюджетных средств.
    Указанные  показатели  могут  быть  изменены  в ходе исполнения 
областного  бюджета  при  изменении  показателей  сводной бюджетной 
росписи,  утвержденных  в  соответствии  с ведомственной структурой 
расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных 
средств  в  случае  образования экономии по использованию бюджетных 
ассигнований   на   оказание   государственных  услуг  в  пределах,  
установленных  порядком  составления  и  ведения  сводной бюджетной 
росписи.
    4.   Утвержденные   показатели  сводной  бюджетной  росписи  по  
расходам  доводятся  до главных распорядителей бюджетных средств до 
начала   очередного   финансового  года,  за  исключением  случаев,  
предусмотренных  статьями 190  и  191 Бюджетного кодекса Российской 
Федерации.
    Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны 
быть  установлены  предельные  сроки  внесения  изменений в сводную 
бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам 
оснований, указанным в настоящей статье.       
    5.   В   сводную   бюджетную   роспись   включаются   бюджетные   
ассигнования   по  источникам  финансирования  дефицита  областного  
бюджета.
    6.   Утвержденная   сводная  бюджетная  роспись  представляется
начальником  Департамента  финансов  Томской области для сведения в
Законодательную    Думу   Томской   области,   Контрольную   палату
Законодательной Думы Томской области. (В  редакции  Закона  Томской
области от 16.02.2011 г. N 25-ОЗ)

    Статья 34. Бюджетная роспись
    1.  Порядок  составления  и  ведения бюджетных росписей главных 
распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение 
изменений  в  них,  устанавливается  Департаментом финансов Томской 
области.
    Бюджетные  росписи  главных  распорядителей  бюджетных  средств  
составляются    в   соответствии   с   бюджетными   ассигнованиями,   
утвержденными   сводной   бюджетной   росписью,   и   утвержденными   
Департаментом   финансов   Томской   области   лимитами   бюджетных   
обязательств.
    Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются 
в   соответствии  с  бюджетными  ассигнованиями  и  доведенными  им  
лимитами бюджетных обязательств.
    2.  Утверждение  бюджетной  росписи  и внесение изменений в нее 
осуществляются  главным  распорядителем  (распорядителем) бюджетных 
средств.
    Показатели   бюджетной   росписи   по   расходам  доводятся  до  
подведомственных   распорядителей  и  (или)  получателей  бюджетных  
средств  до  начала  очередного  финансового  года,  за исключением 
случаев, предусмотренных статьей 26 настоящего Закона.   
    3.  Порядок  составления  и  ведения  бюджетных  росписей может 
устанавливать   право   или   обязанность   главного  распорядителя  
(распорядителя)    бюджетных   средств   осуществлять   детализацию   
утверждаемых  бюджетной  росписью  показателей по расходам по кодам 
классификации операций сектора государственного управления.   
    4.  Изменение  показателей,  утвержденных бюджетной росписью по 
расходам  главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с 
показателями    сводной    бюджетной    росписи,    без    внесения    
соответствующих   изменений   в   сводную   бюджетную   роспись  не  
допускается.
    Изменение   показателей,  утвержденных  бюджетной  росписью  по  
расходам   распорядителя   бюджетных   средств   в  соответствии  с  
показателями  бюджетной  росписи  главного  распорядителя бюджетных 
средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись 
главного распорядителя бюджетных средств не допускается.   

    Статья 35. Кассовый план
    1.  Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений 
в  областной  бюджет  и  кассовых  выплат  из  областного бюджета в 
текущем финансовом году.
    2.  Департамент  финансов Томской области устанавливает порядок 
составления  и  ведения  кассового  плана,  а  также состав и сроки 
представления  главными распорядителями бюджетных средств, главными 
администраторами   доходов   бюджета,   главными   администраторами   
источников  финансирования  дефицита  бюджета сведений, необходимых 
для составления и ведения кассового плана.      
    Составление    и   ведение   кассового   плана   осуществляются   
Департаментом финансов Томской области.

    Статья 36. Бюджетная смета
    1.    Бюджетная    смета    областного   казенного   учреждения
составляется,   утверждается  и  ведется  в  порядке,  определенном
главным   распорядителем  бюджетных  средств,  в  ведении  которого
находится  областное  казенное  учреждение, в соответствии с общими
требованиями,   установленными  Министерством  финансов  Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Томской      области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    Бюджетная   смета  казенного  учреждения,  являющегося  органом
государственной  власти  (государственным  органом), осуществляющим
бюджетные  полномочия  главного  распорядителя  средств  областного
бюджета, утверждается руководителем этого органа. (В       редакции
Закона Томской области от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)
    2.   Утвержденные   показатели   бюджетной   сметы   областного   
бюджетного  учреждения  должны  соответствовать  доведенным до него 
лимитам  бюджетных  обязательств  на  принятие  и  (или) исполнение 
бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций областного 
казенного учреждения. (В    редакции    Закона    Томской   области
от 15.11.2010 г. N 275-ОЗ)