Закон Томской области от 10.01.2006 № 1-ОЗ

                                ЗАКОН
      О бюджете Томского территориального фонда обязательного
               медицинского страхования на 2006 год

   (В редакции Закона Томской области от 06.02.2006 г. N 11-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 22.12.2005 N 2730

                                                                
                                
     Статья 1  
     Утвердить бюджет Томского территориального фонда обязательного
медицинского  страхования  (далее  - Фонд) на 2006 год по доходам в
сумме  2  561  303,0  тысяч рублей, по расходам в сумме 2 576 436,7
тысяч  рублей. Утвердить предельный размер дефицита бюджета Фонда в
сумме 15 133,7 тысяч рублей.

     (Статья      в     редакции     Закона     Томской     области
от 06.02.2006 г. N 11-ОЗ)

     Статья 2
     Установить, что  доходы  бюджета Фонда на 2006 год формируются
за счет следующих источников:
     1) налогов,  подлежащих  зачислению  в  Фонд  в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     2) страховых  взносов  на обязательное медицинское страхование
неработающего населения,  подлежащих уплате в Фонд в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     3) дотаций,   субсидий   из   бюджета    Федерального    фонда
обязательного  медицинского  страхования,  передаваемых  в  Фонд  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     4) прочих доходов, подлежащих зачислению в Фонд в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

     Статья 3
     Учесть в   бюджете  Фонда  на  2006  год  поступления  доходов
согласно приложению 1 к настоящему Закону.

     Статья 4
     Утвердить структуру   расходов   бюджета  Фонда  на  2006  год
согласно приложению 2 к настоящему Закону.

     Статья 5
      Установить источники   внутреннего   финансирования  дефицита
бюджета Фонда согласно приложению 3 к настоящему Закону.

     Статья 6
     Установить, что  в  структуру  тарифов  на  оплату медицинской
помощи,  оказываемой  по  территориальной  программе  обязательного
медицинского  страхования  (далее - территориальная программа ОМС),
включаются расходы  медицинских  организаций  по  статьям  согласно
приложению 4 к настоящему Закону.

     Статья 7
     Установить, что в  соответствии  с  настоящим  Законом  размер
ежемесячных   страховых   взносов   на   обязательное   медицинское
страхование неработающего населения  Томской  области  определяется
постановлением  Главы Администрации (Губернатора) Томской области в
соответствии с размером страховых  взносов,  установленным  Законом
Томской области "Об областном бюджете на 2006 год".

     Статья 8
     Установить, что погашение кредиторской задолженности в системе
обязательного  медицинского  страхования  производится  за счет и в
пределах средств,  предусмотренных на территориальную программу ОМС
в 2006 году.

     Статья 9
     Установить, что   расходование   средств,   направленных    на
финансирование  медицинских  услуг по территориальной программе ОМС
осуществляется в соответствии со структурой тарифов  и  нормативами
финансовых  затрат  по  статьям  расходов,  установленными тарифным
соглашением об оплате медицинской помощи  в  системе  обязательного
медицинского страхования Томской области.

     Статья 9-1
     Учесть  в  составе  норматива  финансовых  затрат  по  статьям
расходов  "Заработная плата" и "Начисления на оплату труда" расходы
согласно Приложению 5.

     (Статья      дополнена     -     Закон     Томской     области
от 06.02.2006 г. N 11-ОЗ)

     Статья 10
     Установить, что остатки средств Фонда на начало  2006  года  в
размере,  превышающем  сумму  остатков на 01.01.2006,  утвержденных
Законом Томской области "О бюджете Томского территориального  фонда
обязательного медицинского страхования на 2005 год", кроме остатков
средств субвенции на реализацию мер социальной поддержки  отдельных
категорий   граждан   по   обеспечению  лекарственными  средствами,
направляются на  финансирование  территориальной  программы  ОМС  в
части средств на оплату медицинских услуг.

     Статья 11
     Установить, что расходы на руководство и  управление  в  сфере
установленных  функций  в  сумме   1 477,7  тысяч  рублей  подлежат
перераспределению на расходы по территориальной программе ОМС после
включения  в  бюджет  Фонда  средств  на  реализацию мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными
средствами   и  согласования  указанных  расходов  в  установленном
порядке.

     Статья 12
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                  В.М. Кресс




                                                       Приложение 1
                                           к Закону Томской области
                         "О бюджете Томского территориального фонда
                обязательного медицинского страхования на 2006 год"
                                                                

         Доходы бюджета Томского территориального фонда
       обязательного медицинского страхования на 2006 год
                                
---------------------------------------------------------------------------
  Коды бюджетной                Наименование дохода               Сумма
   классификации                                                 (тысяч
    Российской                                                   рублей)
     Федерации
---------------------------------------------------------------------------
000 1 02 00000 00 0000 000  Налоги и взносы на социальные      2 217 895,0
                            нужды
182 1 02 01040 09 0000 110  Единый социальный налог,             703 776,0
                            зачисляемый в территориальные
                            фонды обязательного медицинского
                            страхования
395 1 02 02060 09 0000 160  Страховые взносы на обязательное   1 514 119,0
                            медицинское страхование
                            неработающего населения,
                            уплачиваемые в территориальные
                            фонды обязательного медицинского
                            страхования органами
                            исполнительной власти субъектов
                            Российской Федерации
000 1 05 00000 00 0000 000  Налоги на совокупный доход            38 322,0
182 1 05 01000 00 0000 110  Единый налог, взимаемый в связи с     19 725,0
                            применением упрощенной системы
                            налогообложения
182 1 05 02000 02 0000 110  Единый налог на вмененный доход       18 560,0
                            для отдельных видов деятельности
182 1 05 03000 01 0000 110  Единый сельскохозяйственный налог         37,0
182 1 09 08050 09 0000 140  Недоимка, пени и штрафы по взносам     1 354,0
                            в территориальные фонды
                            обязательного медицинского
                            страхования
395 1 17 06040 09 0000 180  Прочие неналоговые поступления в      12 402,0
                            территориальные фонды
                            обязательного медицинского
                            страхования
000 2 00 00000 00 0000 000  Безвозмездные поступления            291 330,0
000 2 02 01010 09 0000 151  Дотации территориальным фондам       232 462,9
                            обязательного медицинского
                            страхования на выравнивание уровня
                            бюджетной обеспеченности
000 2 02 01111 09 0000 151  Дотации бюджетам территориальных      29 150,0
                            фондов обязательного медицинского
                            страхования на реализацию
                            социальной программы поддержки
                            неработающих пенсионеров в рамках
                            территориальной программы
                            обязательного медицинского
                            страхования
000 2 02 04070 09 0000 151  Субсидии бюджетам территориальных     29 717,1
                            фондов обязательного медицинского
                            страхования на обязательное
                            медицинское страхование
                            неработающего населения (детей)
---------------------------------------------------------------------------
000 1 00 00000 00 0000 000                ДОХОДЫ               2 561 303,0
---------------------------------------------------------------------------


                                                    Приложение 2
                                        к Закону Томской области
                      "О бюджете Томского территориального фонда
             обязательного медицинского страхования на 2006 год"
                                
                                
   Структура расходов бюджета Томского территориального фонда
       обязательного медицинского страхования на 2006 год

   (В редакции Закона Томской области от 06.02.2006 г. N 11-ОЗ)

---------------------------------------------------------------------------
Наименование расходов     Коды бюджетной классификации РФ         Сумма
                                                                  (тысяч
                      ---------------------------------------     рублей)
                      Мин*   Рз**  ПР***  ЦСР****     ВР*****
---------------------------------------------------------------------------
Руководство и          395   01     15    001 00 00               28 122,7
управление в сфере
установленных функций
---------------------------------------------------------------------------
Аппараты органов       395   01     15    001 00 00    089        28 122,7
управления
государственных
внебюджетных фондов
---------------------------------------------------------------------------
Здравоохранение и      395   09     00                         2 548 314,0
спорт
---------------------------------------------------------------------------
Здравоохранение        395   09     01                         2 548 314,0
---------------------------------------------------------------------------
Территориальная        395   09     01    771 00 00            2 548 314,0
программа
обязательного
медицинского
страхования
---------------------------------------------------------------------------
Мероприятия в области  395   09     01    771 00 00    455     2 489 446,9
здравоохранения,
спорта и физической
культуры, туризма
---------------------------------------------------------------------------
Дотации бюджетам       395   09     01    771 00 00    788        29 150,0
территориальных
фондов обязательного
медицинского
страхования на
реализацию социальной
программы поддержки
неработающих
пенсионеров в рамках
территориальной
программы ОМС
---------------------------------------------------------------------------
Обязательное           395   09     01    771 00 00    795        29 717,1
медицинское
страхование
неработающего
населения (детей)
---------------------------------------------------------------------------
ВСЕГО РАСХОДОВ         395                                     2 576 436,7
---------------------------------------------------------------------------

     * -   код   ведомственной   классификации   расходов   бюджета
территориального фонда ОМС;
     **, ***  -  наименование  раздела,  подраздела  функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     **** -    наименование    целевых    статей     функциональной
классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации;
     ***** -    наименование    видов    расходов    функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.


                                                    Приложение 3
                                        к Закону Томской области
                      "О бюджете Томского территориального фонда
             обязательного медицинского страхования на 2006 год"
                                
          Источники внутреннего финансирования дефицита
      бюджета Томского территориального фонда обязательного
               медицинского страхования на 2006 год

   (В редакции Закона Томской области от 06.02.2006 г. N 11-ОЗ)

---------------------------------------------------------------------------
   Коды бюджетной            Наименование источника средств      Сумма
   классификации                                                (тысяч
Российской Федерации                                            рублей)
---------------------------------------------------------------------------
000 08 00 00 00 00 0000 000   Остатки средств бюджетов на      18 517,7
                              начало года
000 08 00 00 00 00 0000 500   Увеличение остатков средств        0,0
                              бюджетов
000 08 010100090000510        Увеличение остатков денежных       0,0
                              средств финансового резерва
                              бюджетов территориальных
                              фондов обязательного
                              медицинского страхования
000 08 020100090000510        Увеличение прочих остатков         0,0
                              денежных средств бюджетов
                              территориальных фондов
                              обязательного медицинского
                              страхования
000 08 00 00 00 00 0000 600   Уменьшение остатков средств      15 133,7
                              бюджетов
000 08 01 01 00 09 0000 610   Уменьшение остатков денежных       0,0
                              средств финансового резерва
                              бюджетов территориальных
                              фондов обязательного
                              медицинского страхования
000 08 02 01 00 09 0000 610   Уменьшение прочих остатков       15 133,7
                              денежных средств бюджетов
                              территориальных фондов
                              обязательного медицинского
                              страхования
000 08 00 00 00 00 0000 000   Остатки средств бюджетов на      3 384,0
                              конец года
---------------------------------------------------------------------------
                              ИТОГО источники внутреннего      15 133,7
                              финансирования дефицита
                              бюджета
---------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 4
                                              к Закону Томской области
                            "О бюджете Томского территориального фонда
                   обязательного медицинского страхования на 2006 год"
                                                                
                                                                
                Расходы медицинских организаций,
   включаемые в структуру тарифов на оплату медицинской помощи
            в системе ОМС Томской области на 2006 год

------------------------------------------------------------------------
                                 Статьи (подстатьи) бюджетной
    Наименование расходов               классификации*
------------------------------------------------------------------------
1. Заработная плата         подстатья 211 "Заработная плата"
2. Начисления на оплату     подстатья  213  "Начисления  на  оплату
труда                       труда"
3.         Медикаменты,     статья    310   "Увеличение   стоимости
перевязочные средства и     основных средств"
прочие лечебные расходы     в   части   расходов  на   приобретение
                            медицинского инструментария (со  сроком
                            службы более 12 месяцев);
                            статья    340   "Увеличение   стоимости
                            материальных запасов"
                            в   части   расходов  на   приобретение
                            медикаментов,   перевязочных   средств,
                            медицинского  инструментария        (со
                            сроком    службы   до   12    месяцев),
                            реактивов,    химикатов,    стекла    и
                            химпосуды;
                            подстатья 226 "Прочие услуги"  в  части
                            расходов     по    оплате     анализов,
                            производимых   в   других   учреждениях
                            (при отсутствии своей лаборатории)
4. Продукты питания         статья    340   "Увеличение   стоимости
                            материальных запасов" в части  расходов
                            на приобретение продуктов питания
5. Мягкий инвентарь         статья    310   "Увеличение   стоимости
                            основных   средств"          в    части
                            расходов   на   приобретение    мягкого
                            инвентаря и обмундирования
6.  Расходы на  текущее
содержание  медицинских
организаций**:
   6.1.  Дополнительные     подстатья 212 "Прочие выплаты"
выплаты и компенсации
   6.2. Услуги связи        подстатья 221 "Услуги связи"
   6.3.  Транспортные       подстатья 222 "Транспортные услуги"
услуги
   6.4.  Коммунальные       подстатья 223 "Коммунальные услуги"
услуги
   6.5. Арендная плата      подстатья   224  "Арендная   плата   за
за          пользование     пользование имуществом"
имуществом
   6.6.   Услуги   по       подстатья  225  "Услуги  по  содержанию
содержанию имущества        имущества",  за  исключением  услуг  по
                            содержанию    имущества     в     части
                            капитального ремонта
   6.7. Прочие услуги в     подстатья 226 "Прочие услуги"
целях       обеспечения
собственных нужд
   6.8.  Расходы   на       статья 260 "Социальное обеспечение"
социальное обеспечение
   6.9. Прочие расходы      статья 290 "Прочие расходы"
   6.10.  Материальные      статья    340   "Увеличение   стоимости
запасы                      материальных запасов"
                            в   части   расходов  на   приобретение
                            хозяйственных материалов,  канцелярских
                            принадлежностей,      горюче-смазочных,
                            строительный   материалов   и    прочих
                            материальных запасов
------------------------------------------------------------------------
  
  *  -  указываются  в  соответствии с  Федеральным  законом  от
  15.08.1996  г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации  Российской
  Федерации" (в редакции от 23.12.2004)
  ** - кроме медицинских организаций ЗАТО Северск, федеральных и
  ведомственных медицинских организаций



                                                    Приложение 5
                                        к Закону Томской области
                      "О бюджете Томского территориального фонда
             обязательного медицинского страхования на 2006 год"
                                                                
                                                                
  Расходы на дополнительные денежные выплаты и надбавки некоторым
категориям медицинских работников в системе ОМС Томской области на
                             2006 год
                                
     1.  Расходы  на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым,
врачам-педиатрам   участковым,   врачам  общей  практики  (семейным
врачам)  и  медицинским  сестрам  указанных  категорий  врачей,  не
включенным    в   Федеральный   регистр   медицинских   работников,
оказывающим  первичную  медико-санитарную помощь по территориальной
Программе ОМС в медицинских организациях всех форм собственности.
     Размер средств,  направляемых на данные выплаты,  определяется
из расчета 10000 рублей в месяц на 1 врача - терапевта участкового,
врача  -  педиатра  участкового,  врача  общей  практики (семейного
врача) и 5000 рублей в месяц на  1  медсестру  указанных  категорий
врачей   пропорционально   соотношению  численности  прикрепленного
населения  и  норматива:  1700  человек  -  на  1   врача-терапевта
участкового,  врача общей практики (семейного врача), 800 человек -
на 1 врача - педиатра участкового,  а также начислений на указанные
суммы единого социального налога, страховых взносов на обязательное
пенсионное  страхование  и  страховых  взносов   по   обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.  Расчетные суммы 10000 рублей и  5000
рублей   включают  выплаты  по  районным  коэффициентам  и  процент
надбавки  к  зарплате  за  стаж  работы  в  местностях  с   особыми
климатическими  условиями,  а  также  иные  обязательные надбавки и
доплаты предусмотренные законодательством Российской Федерации.
     2. Расходы на выплату надбавок в размере 100%  тарифной ставки
врачам-онкологам,   врачам-кардиологам   и   медицинским    сестрам
указанных категорий врачей;  надбавок в размере 50% тарифной ставки
врачам-анестезиологам-реаниматологам    и    медицинским    сестрам
указанной  категории  врачей,  оказывающим  медицинскую  помощь  по
территориальной Программе ОМС,  а  также  начислений  на  указанные
суммы единого социального налога, страховых взносов на обязательное
пенсионное  страхование  и  страховых  взносов   по   обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
     3. Контроль  за  установлением  и  выплатой  денежных выплат и
надбавок    осуществляется    Томским    территориальным     фондом
обязательного медицинского страхования.

     (Приложение     дополнено     -    Закон    Томской    области
от 06.02.2006 г. N 11-ОЗ)