Закон Томской области от 10.01.2006 № 1-ОЗ

                                ЗАКОН
      О бюджете Томского территориального фонда обязательного
               медицинского страхования на 2006 год

   (В редакции Законов Томской области от 06.02.2006 г. N 11-ОЗ;
       от 11.07.2006 г. N 133-ОЗ; от 06.09.2006 г. N 205-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 22.12.2005 N 2730

                                                                
                                
     Статья 1
     Утвердить бюджет Томского территориального фонда обязательного
медицинского  страхования  (далее  - Фонд) на 2006 год по доходам в
сумме  2  925  334,6  тысяч рублей, по расходам в сумме 2 939 402,5
тысяч  рублей. Утвердить предельный размер дефицита бюджета Фонда в
сумме 14 067,9 тысяч рублей.

     (Статья      в     редакции     Закона     Томской     области
от 06.09.2006 г. N 205-ОЗ)

     Статья 2
     Установить, что  доходы  бюджета Фонда на 2006 год формируются
за счет следующих источников:
     1) налогов,  подлежащих  зачислению  в  Фонд  в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     2) страховых  взносов  на обязательное медицинское страхование
неработающего населения,  подлежащих уплате в Фонд в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     3) дотаций,   субсидий   из   бюджета    Федерального    фонда
обязательного  медицинского  страхования,  передаваемых  в  Фонд  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     4) прочих доходов, подлежащих зачислению в Фонд в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

     Статья 3
     Учесть в   бюджете  Фонда  на  2006  год  поступления  доходов
согласно приложению 1 к настоящему Закону.

     Статья 4
     Утвердить структуру   расходов   бюджета  Фонда  на  2006  год
согласно приложению 2 к настоящему Закону.

     Статья 5
      Установить источники   внутреннего   финансирования  дефицита
бюджета Фонда согласно приложению 3 к настоящему Закону.

     Статья 6
     Установить, что  в  структуру  тарифов  на  оплату медицинской
помощи,  оказываемой  по  территориальной  программе  обязательного
медицинского  страхования  (далее - территориальная программа ОМС),
включаются расходы  медицинских  организаций  по  статьям  согласно
приложению 4 к настоящему Закону.

     Статья 7
     Установить, что в  соответствии  с  настоящим  Законом  размер
ежемесячных   страховых   взносов   на   обязательное   медицинское
страхование неработающего населения  Томской  области  определяется
постановлением  Главы Администрации (Губернатора) Томской области в
соответствии с размером страховых  взносов,  установленным  Законом
Томской области "Об областном бюджете на 2006 год".

     Статья 8
     Установить, что погашение кредиторской задолженности в системе
обязательного  медицинского  страхования  производится  за счет и в
пределах средств,  предусмотренных на территориальную программу ОМС
в 2006 году.

     Статья 9
     Установить, что   расходование   средств,   направленных    на
финансирование  медицинских  услуг по территориальной программе ОМС
осуществляется в соответствии со структурой тарифов  и  нормативами
финансовых  затрат  по  статьям  расходов,  установленными тарифным
соглашением об оплате медицинской помощи  в  системе  обязательного
медицинского страхования Томской области.

     Статья 9-1
     Учесть  в  составе  норматива  финансовых  затрат  по  статьям
расходов  "Заработная плата" и "Начисления на оплату труда" расходы
согласно Приложению 5.

     (Статья      дополнена     -     Закон     Томской     области
от 06.02.2006 г. N 11-ОЗ)

     Статья 10
     Установить, что остатки средств Фонда на начало  2006  года  в
размере,  превышающем  сумму  остатков на 01.01.2006,  утвержденных
Законом Томской области "О бюджете Томского территориального  фонда
обязательного медицинского страхования на 2005 год", кроме остатков
средств субвенции на реализацию мер социальной поддержки  отдельных
категорий   граждан   по   обеспечению  лекарственными  средствами,
направляются на  финансирование  территориальной  программы  ОМС  в
части средств на оплату медицинских услуг.

     Статья 11
     Установить, что расходы на руководство и  управление  в  сфере
установленных  функций  в  сумме   1 477,7  тысяч  рублей  подлежат
перераспределению на расходы по территориальной программе ОМС после
включения  в  бюджет  Фонда  средств  на  реализацию мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными
средствами   и  согласования  указанных  расходов  в  установленном
порядке.

     Статья 12
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                  В.М. Кресс




     Приложение 1
     к Закону Томской области
     "О бюджете Томского территориального фонда
     обязательного медицинского страхования на 2006 год"



         Доходы бюджета Томского территориального фонда
       обязательного медицинского страхования на 2006 год

   (В редакции Закона Томской области от 06.09.2006 г. N 205-ОЗ)

------------------------------------------------------------------------------
   Коды бюджетной               Наименование дохода              Сумма (тысяч
   классификации                                                    рублей)
Российской Федерации
------------------------------------------------------------------------------
000 1 02 00000 00 0000 000  Налоги и взносы на социальные         2 217 895,0
                            нужды
182 1 02 01040 09 0000 110  Единый социальный налог,                703 776,0
                            зачисляемый в территориальные
                            фонды обязательного медицинского
                            страхования
395 1 02 02060 09 0000 160  Страховые взносы на обязательное      1 514 119,0
                            медицинское страхование
                            неработающего населения,
                            уплачиваемые в территориальные
                            фонды обязательного медицинского
                            страхования органами
                            исполнительной власти субъектов
                            Российской Федерации
000 1 05 00000 00 0000 000  Налоги на совокупный доход              38 322,0
182 1 05 01000 00 0000 110  Единый налог, взимаемый в связи с       19 725,0
                            применением упрощенной системы
                            налогообложения
182 1 05 02000 02 0000 110  Единый налог на вмененный доход        18 560,0
                            для отдельных видов деятельности
182 1 05 03000 01 0000 110  Единый сельскохозяйственный налог        37,0
182 1 09 08050 09 0000 140  Недоимка, пени и штрафы по взносам       564,0
                            в территориальные фонды
                            обязательного медицинского
                            страхования
395 1 17 06040 09 0000 180  Прочие неналоговые поступления в       15 830,0
                            территориальные фонды
                            обязательного медицинского
                            страхования
000 2 00 00000 00 0000 000  Безвозмездные поступления              652 438,6
000 2 02 01010 09 0000 151  Дотации территориальным фондам         232 462,9
                            обязательного медицинского
                            страхования на выравнивание уровня
                            бюджетной обеспеченности
000 2 02 01111 09 0000 151  Дотации бюджетам территориальных       29 150,0
                            фондов обязательного медицинского
                            страхования на реализацию
                            социальной программы поддержки
                            неработающих пенсионеров в рамках
                            территориальной программы
                            обязательного медицинского
                            страхования
000 2 02 04070 09 0000 151  Субсидии бюджетам территориальных      29 717,1
                            фондов обязательного медицинского
                            страхования на обязательное
                            медицинское страхование
                            неработающего населения (детей)
000 2 02 02980 09 0000 151  Прочие субвенции, зачисляемые в        259 524,8
                            бюджеты территориальных фондов
                            обязательного медицинского
                            страхования
000 2 02 02400 09 0000 151  Субвенции бюджетам территориальных     80 100,0
                            фондов обязательного медицинского
                            страхования на финансовое
                            обеспечение  государственного
                            задания в соответствии с
                            программой государственных
                            гарантий оказания гражданам
                            Российской Федерации бесплатной
                            медицинской помощи на оказание
                            учреждениями здравоохранения
                            муниципальных образований,
                            оказывающими первичную медико-
                            санитарную помощь (а при их
                            отсутствии - соответствующими
                            учреждениями здравоохранения
                            субъекта Российской Федерации),
                            дополнительной медицинской помощи,
                            оказываемой врачами-терапевтами
                            участковыми, врачами-педиатрами
                            участковыми, врачами общей
                            (семейной) практики, медицинскими
                            сестрами участковыми врачей-
                            терапевтов участковых, врачей-
                            педиатров участковых, медицинскими
                            сестрами врачей общей практики
000 2 02 06040 09 0000 151  Субсидии бюджетам территориальных       3 083,0
                            фондов обязательного медицинского
                            страхования  на проведение
                            дополнительной диспансеризации
                            работающих граждан
000 2 02 06050 09 0000 151  Субсидии бюджетам территориальных      18 400,8
                            фондов обязательного медицинского
                            страхования  на дополнительную
                            оплату амбулаторно-поликлинической
                            помощи, оказанной неработающим
                            пенсионерам в рамках
                            территориальной программы
                            обязательного медицинского
                            страхования
395 1 16 21090 09 0000 140  Денежные взыскания (штрафы) и иные       285,0
                            суммы, взыскиваемые с лиц,
                            виновных в совершении
                            преступлений, и в  возмещение
                            ущерба имуществу, зачисляемые в
                            территориальные фонды
                            обязательного медицинского
                            страхования
------------------------------------------------------------------------------
000 1 00 00000 00 0000 000                ДОХОДЫ                  2 925 334,6
------------------------------------------------------------------------------



     Приложение 2
     к Закону Томской области
     "О бюджете Томского территориального фонда
     обязательного медицинского страхования на 2006 год"



                   Структура расходов бюджета
                 Томского территориального фонда
       обязательного медицинского страхования на 2006 год

   (В редакции Закона Томской области от 06.09.2006 г. N 205-ОЗ)

-----------------------------------------------------------------------------
   Наименование расходов       Коды бюджетной классификации РФ       Сумма
                                                                    (тысяч
                            -------------------------------------   рублей)
                            Мин*   Рз** ПР***  ЦСР****    ВР*****
-----------------------------------------------------------------------------
Руководство и управление в   395    01   15   001 00 00             26 645,0
сфере установленных функций
-----------------------------------------------------------------------------
Аппараты органов управления  395    01   15   001 00 00     089     26 645,0
государственных
внебюджетных фондов
-----------------------------------------------------------------------------
Здравоохранение и спорт      395    09   00                      2 912 757,5
-----------------------------------------------------------------------------
Здравоохранение              395    09   01                      2 912 757,5
-----------------------------------------------------------------------------
Территориальная программа    395    09   01   771 00 00          2 653 232,7
обязательного медицинского
страхования
-----------------------------------------------------------------------------
Мероприятия в области        395    09   01   771 00 00     455  2 492 781,8
здравоохранения, спорта и
физической культуры,
туризма
-----------------------------------------------------------------------------
Реализация социальной        395    09   01   771 00 00     794     29 150,0
программы поддержки
неработающих пенсионеров в
рамках территориальной
программы обязательного
медицинского страхования
-----------------------------------------------------------------------------
Обязательное медицинское     395    09   01   771 00 00     795     29 717,1
страхование неработающего
населения (детей)
-----------------------------------------------------------------------------
Финансовое обеспечение       395    09   01   771 00 00     798     80 100,0
государственного задания в
соответствии с программой
государственных гарантий
оказания гражданам
Российской Федерации
бесплатной медицинской
помощи на оказание
учреждениями
здравоохранения
муниципальных образований,
оказывающими первичную
медико-санитарную помощь (а
при их отсутствии -
соответствующими
учреждениями
здравоохранения субъекта
Российской Федерации),
дополнительной медицинской
помощи, оказываемой врачами-
терапевтами участковыми,
врачами-педиатрами
участковыми, врачами общей
(семейной) практики,
медицинскими сестрами
участковыми врачей-
терапевтов участковых,
врачей-педиатров
участковых, медицинскими
сестрами врачей общей
практики
-----------------------------------------------------------------------------
Проведение дополнительной    395    09   01   771 00 00     797      3 083,0
диспансеризации работающих
граждан
-----------------------------------------------------------------------------
Дополнительная оплата        395    09   01   771 00 00     793     18 400,8
амбулаторно-поликлинической
помощи, оказанной
неработающим пенсионерам в
рамках территориальной
программы обязательного
медицинского страхования
-----------------------------------------------------------------------------
Реализация мер социальной    395    09   01   505 00 00     782    259 524,8
поддержки отдельных
категорий граждан по
обеспечению лекарственными
средствами
-----------------------------------------------------------------------------
ВСЕГО РАСХОДОВ               395                                 2 939 402,5
-----------------------------------------------------------------------------
     *   -   код   ведомственной   классификации  расходов  бюджета
территориального фонда ОМС;
     **,  ***  -  наименование  раздела, подраздела; функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     ****    -    наименование    целевых   статей   функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     *****    -    наименование   видов   расходов   функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.




     Приложение 3
     к Закону Томской области
     "О бюджете Томского территориального фонда
     обязательного медицинского страхования на 2006 год"


                                                                
      Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
                 Томского территориального фонда
       обязательного медицинского страхования на 2006 год

   (В редакции Закона Томской области от 06.09.2006 г. N 205-ОЗ)

-----------------------------------------------------------------------------
     Коды бюджетной           Наименование источника средств     Сумма (тысяч
классификации Российской                                         рублей)
       Федерации
-----------------------------------------------------------------------------
000 08 00 00 00 00 0000 000   Остатки средств бюджетов на        18 517,7
                              начало года
000 08 00 00 00 00 0000 500   Увеличение остатков средств          0,0
                              бюджетов
395 08 01 01 00 09 0000 510   Увеличение остатков денежных         0,0
                              средств финансового резерва
                              бюджетов территориальных
                              фондов обязательного
                              медицинского страхования
395 08 02 01 00 09 0000 510   Увеличение прочих остатков           0,0
                              денежных средств бюджетов
                              территориальных фондов
                              обязательного медицинского
                              страхования
000 08 00 00 00 00 0000 600   Уменьшение остатков средств        14 067,9
                              бюджетов
395 08 01 01 00 09 0000 610   Уменьшение остатков денежных         0,0
                              средств финансового резерва
                              бюджетов территориальных
                              фондов обязательного
                              медицинского страхования
395 08 02 01 00 09 0000 610   Уменьшение прочих остатков         14067,9
                              денежных средств бюджетов
                              территориальных фондов
                              обязательного медицинского
                              страхования
000 08 00 00 00 00 0000 000   Остатки средств бюджетов на        4 449,8
                              конец года
-----------------------------------------------------------------------------
                              ИТОГО источники внутреннего       14 067,9
                              финансирования дефицита
                              бюджета
-----------------------------------------------------------------------------



                                                    Приложение 4
                                        к Закону Томской области
                      "О бюджете Томского территориального фонда
             обязательного медицинского страхования на 2006 год"
                                                                
                Расходы медицинских организаций,
   включаемые в структуру тарифов на оплату медицинской помощи
            в системе ОМС Томской области на 2006 год

   (В редакции Закона Томской области от 11.07.2006 г. N 133-ОЗ)

--------------------------------------------------------------------------
                                  Статьи (подстатьи) бюджетной
   Наименование расходов                 классификации*
--------------------------------------------------------------------------
1. Заработная плата         подстатья 211 "Заработная плата"
--------------------------------------------------------------------------
2. Начисления на оплату     подстатья 213 "Начисления на оплату
труда                       труда"
--------------------------------------------------------------------------
3. Медикаменты,             статья 310 "Увеличение стоимости
перевязочные средства и     основных средств"
прочие лечебные расходы     в части расходов на приобретение
                            медицинского инструментария (со сроком
                            службы более 12 месяцев);
                            статья 340 "Увеличение стоимости
                            материальных запасов" в части расходов
                            на приобретение медикаментов,
                            перевязочных средств, медицинского
                            инструментария  (со сроком службы до 12
                            месяцев), реактивов, химикатов, стекла и
                            посуды;
                            подстатья 226 "Прочие услуги" в части
                            расходов по оплате анализов,
                            производимых в других учреждениях  (при
                            отсутствии своей лаборатории)
--------------------------------------------------------------------------
4. Продукты питания         статья 340 "Увеличение стоимости
                            материальных запасов" в части расходов
                            на приобретение продуктов питания
--------------------------------------------------------------------------
5. Мягкий инвентарь         статья 340 "Увеличение стоимости
                            материальных запасов"
                            в части расходов на приобретение мягкого
                            инвентаря и обмундирования
--------------------------------------------------------------------------
6. Расходы на текущее
содержание медицинских
организаций**:
   6.1. Дополнительные      подстатья 212 "Прочие выплаты"
выплаты и компенсации
   6.2. Услуги связи        подстатья 221 "Услуги связи"
   6.3. Транспортные        подстатья 222 "Транспортные услуги"
услуги
   6.4. Коммунальные        подстатья 223 "Коммунальные услуги"
услуги
   6.5. Арендная плата      подстатья 224 "Арендная плата за
за пользование              пользование имуществом"
имуществом
   6.6. Услуги по           подстатья 225 "Услуги по содержанию
содержанию имущества        имущества", за исключением услуг по
                            содержанию имущества в части
                            капитального ремонта
   6.7. Прочие услуги в     подстатья 226 "Прочие услуги"
целях обеспечения
собственных нужд
   6.8. Расходы на          статья 260 "Социальное обеспечение"
социальное обеспечение
   6.9. Прочие расходы      статья 290 "Прочие расходы"
   6.10. Материальные       статья 340 "Увеличение стоимости
запасы                      материальных запасов"
                            в части расходов на приобретение
                            хозяйственных материалов, канцелярских
                            принадлежностей, горюче-смазочных,
                            строительных материалов и прочих
                            материальных запасов
--------------------------------------------------------------------------
                                
     *  -  указываются  в  соответствии  с  Федеральным  законом от
15.08.1996   N   115-ФЗ   "О   бюджетной  классификации  Российской
Федерации" (в редакции от 23.12.2004)
     ** - кроме медицинских организаций ЗАТО Северск, федеральных и
ведомственных медицинских организаций



                                                    Приложение 5
                                        к Закону Томской области
                      "О бюджете Томского территориального фонда
             обязательного медицинского страхования на 2006 год"
                                                                

      Расходы на дополнительные денежные выплаты и надбавки
           некоторым категориям медицинских работников
            в системе ОМС Томской области на 2006 год

   (В редакции Закона Томской области от 11.07.2006 г. N 133-ОЗ)
                                

     1.  Расходы  на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым,
врачам-педиатрам   участковым,   врачам  общей  практики  (семейным
врачам)  и  медицинским  сестрам  указанных  категорий  врачей,  не
включенным    в   Федеральный   регистр   медицинских   работников,
оказывающим  первичную  медико-санитарную помощь по территориальной
Программе ОМС в медицинских организациях всех форм собственности.
     Размер средств,  направляемых на данные выплаты,  определяется
из расчета 10000 рублей в месяц на 1 врача - терапевта участкового,
врача -  педиатра  участкового,  врача  общей  практики  (семейного
врача)  и  5000  рублей  в месяц на 1 медсестру указанных категорий
врачей  пропорционально  соотношению   численности   прикрепленного
населения  и  норматива:  1700  человек  -  на  1 врача - терапевта
участкового,  врача общей практики (семейного врача), 800 человек -
на 1 врача - педиатра участкового,  а также начислений на указанные
суммы единого социального налога, страховых взносов на обязательное
пенсионное   страхование   и  страховых  взносов  по  обязательному
социальному страхованию от несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных  заболеваний.  Расчетные суммы 10000 рублей и 5000
рублей выплачиваются с применением установленных решениями  органов
государственной власти СССР или федеральных органов государственной
власти районных коэффициентов за работу в районах Крайнего Севера и
приравненных  к  ним  местностях  и  других  районах (местностях) с
тяжелыми климатическими условиями.  Указанные денежные  выплаты  не
учитываются   при   исчислении  надбавок  и  доплат,  установленных
соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.
     2. Расходы на выплату надбавок в размере 100%  тарифной ставки
врачам-онкологам,   врачам-кардиологам   и   медицинским    сестрам
указанных категорий врачей;  надбавки в размере 50% тарифной ставки
врачам-анестезиологам-реаниматологам    и    медицинским    сестрам
указанной  категории  врачей,  оказывающих  медицинскую  помощь  по
территориальной Программе ОМС,  а  также  начислений  на  указанные
суммы единого социального налога, страховых взносов на обязательное
пенсионное  страхование  и  страховых  взносов   по   обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
     3. Контроль  за  установлением  и  выплатой  денежных выплат и
надбавок осуществляется Томским территориальным фондом ОМС.