РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Утратил силу - Закон Томской
области от 28.12.99 г. N 40-ОЗ
О схеме исполнительной власти
в Томской области
Принят
решением
Томской Государственной Думы
от 28.07.98г. N 139
Статья 1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской
области утвердить схему исполнительной власти в Томской области
согласно приложениям № 1 и № 2.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального
опубликования.
Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс
Приложение №2
к Закону Томской области
<О схеме исполнительной власти
в Томской области>
Функции и полномочия исполнительно-распорядительных органов
Томской области
Департамент экономики
Разрабатывает региональные и целевые программы, а также
механизмы их реализации, формирует федеральные целевые программы
области обеспечивает аналитическую деятельность. Готовит проекты
нормативных правовых актов области, проводит экспертизы
федеральных законопроектов по вопросам, находящимся в компетенции
департамента экономики;
Формирует прогнозы и концепцию социально-экономического
развития области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную
перспективу (год). Готовит информационные материалы в
Правительство РФ, Минэкономики РФ, Тюменское представительство
Минэкономики, Контрольное управление Администрации Президента;
Анализирует экономические процессы по секторам и отраслям
экономики, социальной сферы, экологии;
Осуществляет формирование и реализацию инвестиционной
политики на территории области, содействует формированию фондового
рынка;
Разрабатывает и организует выполнение мероприятий,
направленных на всемерную экономию бюджетных средств, на повышение
налогооблагаемой базы области;
Осуществляет формирование и реализацию финансовой, бюджетной
и налоговой политики, совершенствование межбюджетных отношений с
органами местного самоуправления;
Осуществляет формирование и управление ценовой политикой,
экономическое регулирование;
Осуществляет проведение политики информатизации на территории
области, развитие телекоммуникационной инфраструктуры,
информационное обеспечение Администрации области;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) области.
Департамент финансов
Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики
области, разрабатывает и рассматривает предложения по финансовому
и налоговому стимулированию предпринимательской и другой
хозяйственной деятельности в Томской области, способствующих
увеличению поступлений в бюджет;
Участвует в работе по составлению долговременных и
краткосрочных прогнозов функционирования экономики области,
совместно с органами исполнительной власти определяет потребность
в финансовых централизованных ресурсах, подготавливает предложения
о распределении их между областным бюджетом и бюджетами территорий
в соответствии с действующим законодательством;
Организует в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Томской области работу по составлению проекта
областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области,
разрабатывает проекты нормативов отчислений от регулирующих
доходов в бюджеты нижестоящего территориального уровня, размеров
дотаций и субвенций из областного бюджета в бюджеты районов и
городов области, составляет на основе бюджетов районов и городов
области консолидированный бюджет Томской области, а также
составляет проект областного бюджета и представляет его в
областную Администрацию и Министерство финансов РФ;
Составляет проект сметы доходов областного внебюджетного
финансового фонда и определяет условия расходования целевых фондов
Администрации области, вносит предложения по изысканию источников
указанных фондов, ведет их учет;
Обеспечивает в установленном порядке исполнение областного
бюджета, финансовое исполнение внебюджетных фондов;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен
и поступлений доходов в деятельности в качестве инвестиционных
институтов и фондовых бирж, проводит регистрацию выпуска ценных
бумаг, ведет реестр зарегистрированных в области ценных бумаг и
реестр инвестиционных фондов; организует выпуск областных долговых
обязательств, проводит аттестацию специалистов для работы на рынке
ценных бумаг совместно с другими уполномоченными органами в
соответствии с действующим законодательством РФ;
Осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием
средств на содержание аппарата управления;
разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и
сокращению расходов на содержание аппарата управления учреждений и
организаций, финансируемых из областного бюджета.
Департамент по управлению государственным имуществом
Разрабатывает проект областной программы приватизации, а
также проекты нормативных актов по вопросам приватизации,
управления и распоряжения имуществом;
Разрабатывает и вносит в установленном порядке в
Мингосимущество РФ для утверждения перечни объектов, передаваемых
в государственную собственность Томской области;
Организует и контролирует реализацию государственной,
областной и местных программ приватизации, отчитывается об их
исполнении перед Мингосимуществом РФ, Главой Администрации
(Губернатором) Томской области, Государственной Думой Томской
области;
Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий
федеральной государственной собственности и государственной
собственности Томской области, подразделений и составных частей
имущественных комплексов государственных предприятий;
Создает комиссии по приватизации государственных предприятий;
Утверждает планы приватизации государственных предприятий;
Утверждает уставы акционерных обществ открытого типа,
созданных в процессе приватизации;
Проводит комплекс работ по приватизации недвижимого
имущества, а также земельных участков под приватизированными
предприятиями;
Ведет реестр акционерных обществ, находящихся на территории
области;
Участвует в создании инвестиционных фондов, холдинговых
компаний и финансово-промышленных групп по согласованию с
Мингосимуществом РФ, Администрацией Томской области;
Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке
государственные предприятия;
Утверждает, согласовывает уставы государственных предприятий
и учреждений;
Передает государственное имущество в хозяйственное ведение
государственным предприятиям и оперативное управление
государственным учреждениям;
Организует управление государственной долей собственности в
хозяйственных обществах и товариществах;
Ведет реестр федерального государственного имущества и
государственного имущества области;
Обеспечивает проведение инвентаризации государственного
имущества;
Осуществляет передачу объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения федеральной собственности в
государственную собственность области и муниципальную
собственность;
Осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью государственного имущества, закрепленного за
государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за
государственными учреждениями на праве оперативного управления, а
также переданного в установленном порядке иным лицам;
Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
имущественных прав области при ведении дел в суде, арбитражном
суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
Лицензионная палата
Обеспечивает выдачу лицензий, контроль за деятельностью
лицензиатов в части выполнения лицензионных условий с применением
штрафных санкций за их нарушение в соответствии с действующими
федеральными и областными нормативными правовыми актами;
Подготавливает проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов по вопросам лицензирования отдельных видов
деятельности на территории Томской области;
Осуществляет через свой расчетный счет мобилизацию в
областной бюджет доходов от платы за рассмотрение заявлений и
выдачу лицензий всеми уполномоченными лицензионными органами на
территории области;
Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, связанных с
установлением на территории области порядка применения штрафных
санкций для юридических и физических лиц за нарушение условий
действия лицензий или осуществляющих свою деятельность без
лицензий;
Организует взаимодействие органов лицензирования с налоговой
полицией, таможенной службой, со службами налоговой, торговой и
иных инспекций, санитарного, пожарного, экологического контроля,
антимонопольной политики по вопросам контроля за надлежащим
осуществлением подлежащих лицензированию видов деятельности на
территории области;
Ведет централизованный областной реестр выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
Осуществляет консультационную, методическую, информационную и
издательскую деятельность на территории области по вопросам
лицензирования;
Обеспечивает проведение квалифицированной и независимой
экспертизы готовности соискателей лицензий к осуществлению
заявленной деятельности.
Комитет по политике цен
Вносит на рассмотрение Администрации области предложения по
установлению и регулированию цен и тарифов:
- на газ природный и сжиженный, реализуемый населению для
бытовых нужд;
- на электрическую и тепловую энергию, тарифы на которую
регулируются региональными энергетическими комиссиями;
- на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта в
городском и пригородном сообщении, автомобильным транспортом
внутриобластных и межобластных маршрутов (включая такси),
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении воздушным
транспортом на местных авиалиниях, речным транспортом в местном
сообщении и на переправах;
- на перевозку грузов, пассажиров и багажа речным и воздушным
транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
- на услуги, оказываемые предприятиями промышленного
железнодорожного транспорта на подъездных путях;
- на услуги почтовой и электрической связи по перечню,
утвержденному Правительством Российской Федерации;
- торговые надбавки на лекарственные средства и изделия
медицинского назначения;
- надбавки к ценам на нефтепродукты, реализуемые в северных
районах Томской области;
- торговые надбавки к ценам на продукты детского питания,
лекарственные средства и изделия медицинского назначения, наценки
на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного
питания;
Дает рекомендации органам местного самоуправления по
установлению цен и тарифов по продукции, работам и услугам
предприятий и организаций, находящихся в муниципальной
собственности;
Осуществляет контроль за порядком формирования и применения
свободных цен и тарифов на продукцию производственно- технического
назначения, товары народного потребления и услуги, изготавливаемые
и реализуемые на территории Томской области всеми хозяйствующими
субъектами, независимо от организационно- правовых форм и
ведомственной принадлежности;
Разрабатывает предложения по совершенствованию механизма
регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги;
Прогнозирует цены и тарифы на важнейшие виды продукции,
товаров и услуг;
Подготавливает предложения по вопросам согласования и
утверждения в установленном порядке цен и тарифов, а также
участвует в рассмотрении разногласий по вопросам применения цен;
Участвует в экспертизах по обоснованности стоимости отдельных
видов продукции производственно-технического назначения, товаров
народного потребления, тарифов и услуг на важнейшие виды
коммунальных, бытовых и других видов услуг.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
Обеспечивает осуществление государственной политики в части
регулирования земельных отношений;
Принимает участие в разработке областных программ, связанных
с регулированием земельных отношений;
Ведет государственный и земельный кадастр и мониторинг
земель;
Организует и осуществляет государственный контроль за
использованием и охраной земель;
Налагает в установленном порядке административные взыскания
за нарушения земельного законодательства;
Организует межевание земель, выполняет работы по установлению
(восстановлению) административно-территориальных границ и их
техническому оформлению;
Создает единый банк данных о наличии и состоянии земельных
ресурсов;
Ведет государственную регистрацию прав на земельные участки и
прочно связанную с ними недвижимость до принятия соответствующих
нормативных актов по государственной регистрации недвижимости;
Вносит на рассмотрение соответствующих органов
государственной власти и управления представления о прекращении
права собственности на землю, владения и пользования земельными
участками и их аренды в соответствии с действующим
законодательством.
Департамент нефтегазового комплекса
Разрабатывает концепцию стратегии развития
нефтегазодобывающей и геологоразведочной отрасли;
Прогнозирует развитие нефтегазового комплекса и геологии,
готовит аналитические материалы руководству области;
Осуществляет координацию деятельности геологоразведочных,
нефтегазодобывающих, нефтехимических и нефтеперерабатывающих
предприятий и предприятий трубопроводного транспорта с целью
экономически рационального использования углеводородного сырья;
Совместно с органами государственной власти Российской
Федерации разрабатывает условия лицензионных соглашений и
контролирует их исполнение недропользователем;
Контролирует разработку и исполнение перспективных и текущих
планов по воспроизводству минерально-сырьевой базы;
Участвует в организации и проведении конкурсов и аукционов,
связанных с недропользованием;
Взаимодействует с предприятиями нефтегазового комплекса и
геологии в получении отечественных и зарубежных инвестиций;
Оказывает содействие предприятиям нефтегазового комплекса по
участию в отечественных и международных выставках и ярмарках;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Департамент лесопромышленного комплекса
Координирует деятельность предприятий лесопромышленного
комплекса всех форм собственности с целью обеспечения их
устойчивого функционирования и развития на территории области;
Осуществляет единую политику технологического перевооружения
отрасли с целью повышения конкурентоспособности продукции, а также
наращивания ее объемов;
Осуществляет привлечение финансовых ресурсов на развитие
лесной отрасли;
Контролирует эффективное использование государственной доли
собственности на предприятиях;
Содействует решению проблем жизнеобеспечения лесных поселков;
Занимается подготовкой и переподготовкой кадров специалистов
и руководителей предприятий отрасли;
Содействует созданию новых организационно-экономических
структур производственного назначения;
Осуществляет решение общих проблем в деятельности предприятий
лесного комплекса на региональном и федеральном уровнях,
совершенствование хозяйственных и экономических связей с
государствами ближнего и дальнего зарубежья;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Департамент промышленности
Координирует деятельность ассоциаций, акционерных обществ,
кооперативов, малых предприятий и иных организаций, занимающихся
разработкой и производством промышленных товаров и товаров
народного потребления независимо от выбранных ими форм
собственности;
Определяет стратегию и тактику деятельности предприятий,
координирует научно-техническую и инвестиционную политику;
Организует комплексную экспертизу крупных отраслевых научно-
технических проектов и программ;
Принимает участие в управлении акционерными обществами через
долю акций государственной собственности;
Участвует в создании региональных программ и обеспечении их
реализации, определении основных направлений, подготовке
предложений Администрации области по вопросам развития
предприятий, конверсии предприятий оборонного комплекса.
Департамент по поддержке предпринимательства
Проводит государственную политику в области поддержки малого
предпринимательства в Томской области;
Координирует деятельность региональных и межрегиональных
предприятий, организаций и объединений, занимающихся поддержкой
малых предприятий;
Финансирует предпринимательские проекты из средств фонда
поддержки малого предпринимательства Томской области в пределах
сумм, предусмотренных областным бюджетом;
Взаимодействует с соответствующими федеральными структурами в
области поддержки малого предпринимательства;
Разрабатывает и реализует областные законы, целевые
программы, иные нормативные акты по поддержке малого
предпринимательства;
Осуществляет взаимодействие с регионами "Сибирского
Соглашения" в рамках Координационного совета по поддержке
предпринимательства в Сибири.
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства
Осуществляет координацию процесса разработки и реализации
программ в области капитального строительства и жилищно-
коммунального хозяйства, инвестиционных проектов;
Осуществляет в рамках своей компетенции регулирование
деятельности органов государственного и муниципального управления
предприятий и организаций всех форм собственности на территории
Томской области в сфере капитального строительства и жилищно-
коммунального хозяйства;
Осуществляет разработку и утверждает нормативы и правила в
области архитектуры, строительства, жилищно-коммунального
хозяйства в соответствии с федеральными нормами и правилами и
контролирует их соблюдение на территории области;
Организует проведение торгов подряда на капитальное
строительство, финансируемое из средств областного бюджета;
Участвует в разработке нормативных документов по финансированию и
кредитованию капитального строительства, содержанию и
функционированию жилищно-коммунального хозяйства;
Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению
финансирования строящихся объектов за счет бюджетных средств;
Разрабатывает и вносит предложения по привлечению средств
населения, других хозяйствующих субъектов для строительства жилья
и других объектов социального назначения;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Жилищная инспекция
Участвует в разработке нормативно-правовых документов,
определяющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного
фонда;
Осуществляет контроль:
-за использованием жилищного фонда и придомовых территорий;
- за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного
оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и
ремонту;
- за рациональным использованием в жилищном фонде топливно-
энергетических ресурсов и воды;
- за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и
помещений непригодными для постоянного проживания, а также
перевода их в нежилые.
Департамент энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства
Координирует работу энергетики, транспорта, связи и дорожного
хозяйства области;
Определяет стратегию развития этих отраслей;
Координирует научно-техническую и инвестиционную политику;
Обеспечивает контроль за эффективной реализацией программ
комплексного развития этих отраслей в области;
Организует комплексную экспертизу крупных отраслевых научно-
технических проектов и программ. Вносит предложения по их
реализации;
Организует и координирует работу, направленную на всемерную
экономию электрической и тепловой энергии в курируемых отраслях;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Департамент внешнеэкономической деятельности, региональных и
международных связей
Анализирует состояние внешнеэкономической деятельности в
Томской области;
Координирует работу по привлечению иностранных инвестиций в
экономику области;
Содействует организации деятельности иностранных
представительств на территории области, ведению работы с
посольствами и торговыми представительствами зарубежных стран,
международными организациями;
Регистрирует и ликвидирует предприятия с иностранными
инвестициями, создаваемые на территории области, ведет
автоматизированную базу данных по таким предприятиям, анализ и
контроль их деятельности;
Разрабатывает документы по управлению, координации и
стимулированию деятельности субъектов внешних связей на территории
области;
Учитывает и анализирует в рамках своей компетенции пребывание
иностранных граждан в Томской области;
Участвует в организации и проведении конференций, семинаров
по проблемам внешнеэкономической деятельности, содействует
проведению в области международных выставок-ярмарок по рекламе
выпускаемой в области продукции, сырьевого потенциала, а также
информирование предприятий об аналогичных выставках, проводимых за
пределами области. Обеспечивает участие в них томских предприятий;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Департамент по природным ресурсам
Координирует на территории Томской области деятельность
учреждений, осуществляющих контроль по вопросам природопользования
и недропользования;
Формирует и осуществляет планы областной комплексной
экологической программы по рациональному природопользованию,
защите и улучшению окружающей среды;
Разрабатывает проекты экологических и инвестиционных
программ;
Контролирует выполнение федеральных и областных
законодательных и нормативно-правовых актов в сфере
природопользования;
Осуществляет лицензирование на право пользования природными
ресурсами;
Организует подготовку и контролирует проведение мероприятий
по ликвидации последствий экологических аварий и катастроф;
Решает вопросы финансирования программ и контролирует
использование финансовых средств по назначению;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Департамент государственного регулирования потребительского рынка
и обеспечения северных территорий
Координирует деятельность предприятий, организаций торговли,
материально-технического обеспечения с целью насыщения рынка
Томской области необходимыми товарами бытового и промышленного
назначения;
Формирует объемы досрочного завоза товаров, продовольствия и
горюче-смазочных материалов в северные районы области;
Содействует развитию предпринимательства;
Оценивает и прогнозирует потребительский рынок, воздействует
на его насыщение;
Участвует в формировании зернового фонда области, резерва
продовольствия и товаров первой необходимости;
Формирует объемы досрочного завоза продукции (товаров),
разрабатывает оптимальные схемы финансового и товарного движения;
Воздействует на производство в области основных продуктов
питания и товаров социальной значимости, контролирует производство
хлеба;
Координирует работу социального общепита, предприятий
бытового обслуживания всех форм собственности;
Взаимодействует с потребительской кооперацией всех уровней,
прорабатывает основные направления ее сотрудничества с
исполнительной властью всех уровней;
Оказывает содействие по созданию оптовых, мелкооптовых
рынков, способных заменить неорганизованную торговлю;
Координирует действия органов госконтроля в торговле, бытовом
обслуживании;
Защищает права потребителей.
Управление сельского хозяйства
Осуществляет разработку и реализацию аграрной политики в
области, а также конкретных программ государственной поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
Разрабатывает и осуществляет инвестиционную, техническую и
технологическую политику предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности и агросервисной сфере;
Разрабатывает планы перспективного развития агропромышленного
комплекса (АПК);
Осуществляет разработку механизмов наиболее эффективного
использования средств бюджетной поддержки АПК и контроль за
реализацией инвестиционных проектов;
Организует разработку нормативных правовых актов,
обеспечивающих создание необходимых условий для функционирования
АПК;
Координирует деятельность федеральных и областных органов
государственного управления АПК, предпринимательских структур в
производстве, переработке, заготовке и реализации агропромышленной
продукции, производственно-техническом и правовом обслуживании
отрасли;
Осуществляет кадровую работу по подбору, подготовке и
переподготовке специалистов;
Обеспечивает защиту интересов АПК на областном и федеральном
уровнях;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Управление ветеринарии
Руководит деятельностью учреждений и организаций
государственной ветеринарной службы области и контролирует
исполнение возложенных на них обязанностей;
Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние
объектов животноводства, разрабатывает планы предупреждения и
ликвидации болезней животных, вносит предложения в Администрацию
области о потребности в финансовых средствах для этих целей;
Взаимодействует с органами санэпиднадзора в процессе
деятельности по защите населения от болезней, общих для человека и
животных, и профилактике пищевых отравлений;
Осуществляет контроль за:
-выполнением предприятиями, учреждениями, организациями,
другими хозяйствующими субъектами и отдельными гражданами Закона
РФ "О ветеринарии", инструкций, указаний Департамента ветеринарии,
постановлений и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)
Томской области по вопросам ветеринарии;
- выполнением ветеринарно-санитарных правил при перевозках,
экспорте-импорте животных, птиц, пчел, продуктов и других
подконтрольных грузов;
- проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению
продуктивности животных и качества их продукции;
- рациональным использованием денежных средств и специальной
техники, выделяемых на проведение ветеринарных мероприятий,
содержание ветучреждений, строительство и ремонт жилья и
производственных помещений;
- выполнением планов работ ветеринарными организациями и
учреждениями, непосредственно подчиненными управлению ветеринарии;
Организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах
животноводства области;
Создает в установленном порядке необходимый резерв
биопрепаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств
и распоряжается его использованием.
Комитет по продовольствию и перерабатывающей промышленности
Анализирует ситуацию в области с обеспечением населения
продуктами питания, производства и переработки
сельскохозяйственной продукции, готовит предложения по этим
вопросам;
Содействует производственно-хозяйственной деятельности
предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области,
развитию материально-технической базы пищевой промышленности,
созданию новых производственных мощностей по переработке и
хранению животноводческого сырья и готовой продукции;
Создает систему специализированного материально-технического
снабжения по согласованной номенклатуре;
Разрабатывает рекомендации по основным направлениям развития
научно-технического прогресса на предприятий пищевой
промышленности;
Устанавливает и расширяет взаимовыгодную основу коммерческих
связей с экономическими субъектами различных отраслей народного
хозяйства;
Совместно с другими органами государственного управления
участвует в разработке основных направлений продовольственной
политики, а также в прогнозировании развития и размещения
предприятий пищевой промышленности;
Совместно с комитетом по торговле, управлением сельского
хозяйства разрабатывает балансы по продовольственным ресурсам;
Осуществляет технологические, производственные, структурные,
экономические, торговые, социальные инновации;
Представляет и защищает законные права и экономические
интересы предприятий во взаимоотношениях с органами
государственного управления смежных отраслей;
Организовывает подготовку и переподготовку кадров;
Для насыщения рынка продовольственными товарами предприятия
пищевой промышленности создают фирменную торговлю. Комитет
координирует их работу в части размещения торговой сети,
маркетинга.
Инспекция гостехнадзора
Осуществляет:
-надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных
сельскохозяйственных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов
к ним в процессе использования независимо от их принадлежности;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности
для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а
также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными
документами и документацией;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации работ
и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования;
-надзор в период ответственности изготовителя и поставщика за
соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
Регистрирует трактора, самоходные дорожно-строительные и иные
машины и прицепы к ним, а также выдает на них государственные
регистрационные знаки;
Проводит периодические государственные технические осмотры и
регистрацию залога регистрируемых ими машин;
Принимает экзамены на право управления самоходными машинами и
выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
Оценивает техническое состояние и определяет остаточный
ресурс поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
Участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники.
Департамент по работе с территориями
Организует оперативное взаимодействие Администрации области с
органами местного самоуправления;
Координирует деятельность органов государственной власти на
территории муниципальных образований;
Организует надлежащее исполнение действующего
законодательства Российской Федерации и Томской области,
контролирует его исполнение на территории муниципальных
образований;
Контролирует надлежащее исполнение государственных
полномочий, делегированных органам местного самоуправления, и
целевое использование переданных материально-финансовых ресурсов;
Принимает участие в работе органов местного самоуправления;
Содействует исполнению федеральных законов, законов Томской
области, нормативных правовых актов органов местного
самоуправления, постановлений и распоряжений Главы Администрации
(Губернатора) Томской области, реализации региональных программ
социально-экономического развития;
Вносит в представительный орган местного самоуправления,
соответствующего муниципального образования представление в случае
принятия им нормативных правовых актов, противоречащих
постановлениям и распоряжениям Главы Администрации (Губернатора)
Томской области;
Организует работу совещательных, консультативных органов по
разрешению разногласий, возникающих между органами государственной
власти Томской области и органами местного самоуправления;
Организует прием населения на соответствующей территории
муниципальных образований;
Организует рассмотрение жалоб, заявлений и предложений
граждан;
Организует подготовку и принимает участие в заключении
договоров (соглашений) о делегировании государственных полномочий
органам местного самоуправления.
Управление здравоохранения
Разрабатывает в пределах своей компетенции региональную
политику в области здравоохранения;
Реализует областные целевые и государственные научно-
технические программы по развитию здравоохранения, профилактике
заболеваний, оказанию медицинской помощи;
Контролирует качество предоставляемой населению Томской
области медицинской помощи;
Обеспечивает меры по реализации постановлений Правительства
Российской Федерации, Администрации Томской области, решений
Государственной Думы Томской области для проведения единой
государственной политики в сфере охраны здоровья;
Осуществляет контроль за лицензированием и аккредитацией
медицинской и фармацевтической деятельности;
Разрабатывает нормативы и стандарты в области здравоохранения
на областном уровне, включая медицинскую помощь и контроль за их
соблюдением;
Разрабатывает предложения по совершенствованию систем
обязательного и добровольного медицинского страхования, а также
использованию иных источников финансирования здравоохранения;
Разрабатывает мероприятия, направленные на обеспечение охраны
здоровья матери, отца и ребенка;
Участвует совместно с органами областной санитарно-
эпидемиологической службы в обеспечении социально-гигиенического и
эпидемиологического благополучия населения;
Участвует в формировании органов управления муниципальной
системы здравоохранения;
Развивает сеть учреждений государственной и муниципальной
систем здравоохранения, материально-технического обеспечения
учреждений, предприятий и организаций государственной системы
здравоохранения;
Разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации и
контролю за медицинскими освидетельствованиями и проведением
лечебно-оздоровительной работы граждан, подлежащих призыву на
военную службу и при постановке на первоначальный учет.
Управление социальной защиты населения
Организует и обеспечивает работу единой системы социальной
защиты населения области;
Разрабатывает и осуществляет политику социальной защиты
населения;
Разрабатывает и исполняет социальные программы в том числе:
- укрепление семьи, защита материнства, отцовства и детства;
- попечительство над детьми без родителей и детьми
недееспособных родителей;
- охрана и укрепление здоровья населения;
- развитие систем здравоохранения и медицинского страхования
граждан;
- представление льгот инвалидам, пенсионерам и другим
социально незащищенным группам населения.
Организует и согласовывает в пределах своей компетенции
деятельность территориальных подразделений:
- пенсионного фонда Российской Федерации;
- фонда обязательного медицинского страхования Российской
Федерации;
- фонда социального страхования Российской Федерации.
Координирует и обеспечивает деятельность межтерриториальных
органов, осуществляющих свою деятельность в вышеперечисленных
отраслях и сферах на территории области.
Комитет по культуре, кинофикации и туризму
Осуществление федеральной политики в области культуры и
туризма, разработка на ее основе территориальных и иных программ
сохранения и развития культуры и туризма, их реализация,
финансовое и материально-техническое обеспечение;
Создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры и
туризма, находящихся в ведении Комитета;
Информационное и научно-техническое обеспечение культурной и
туристической деятельности, ведение статистического учета в
области культуры и туризма;
Участие в разработке и реализации государственной политики
совместно с учреждениями культуры города и районов в области
искусства, культуры и туризма;
Выработка стратегии обеспечения государственных гарантий в
пределах, предусмотренных Законом РФ <Основы законодательства
Российской Федерации о культуре>;
Развитие самодеятельного творчества и общественно значимых
инициатив в области культуры, искусства и досуговой деятельности
населения области;
Осуществление контроля за исполнением решений вышестоящих
органов и органов местной власти, собственных решений, за
применением действующего законодательства в подведомственных
учреждениях, организациях, предприятиях, порядка охраны и
использования объектов историко-культурного наследия, обеспечение
единого делопроизводства в аппарате Комитета и учреждениях
культуры и искусства;
Создание финансовых условий для формирования оптимальной
структуры отраслевой деятельности, согласования отраслевого
финансового планирования, сочетания экономических интересов
учреждений отрасли, формирование системы материальных и моральных
стимулов;
Разработка программ и изучение туристских возможностей и
ресурсов области, экспертиза имеющихся туристских объектов,
хозяйств, организация качественного обеспечения туристских услуг.
Проведение лицензирования отдельных видов деятельности в
сфере культуры, а также приобретение предметов антиквариата и иных
культурных ценностей в соответствии с действующим
законодательством;
Участие совместно с другими организациями в деятельности
международных организаций культуры, охраны и использования
историко-культурного наследия, осуществление в установленном
порядке гастрольной и выставочной деятельности, обмена делегациями
работников культуры, искусства, учащимися учебных заведений
культуры как в пределах республики, так и зарубежья.
Комитет по физкультуре и спорту
Осуществляет единую государственную политику в области
физической культуры, спорта, направленную на укрепление здоровья и
организацию активного отдыха населения, формированию у него
потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии
личности;
Разрабатывает областные программы по оздоровлению населения
средствами физической культуры, спорта, межотраслевую координацию
их выполнения;
Подготавливает проекты областных законов и иных нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;
Разрабатывает международное сотрудничество в сфере физической
культуры.
Комитет по молодежной политике
Обеспечивает подготовку основных положений государственной
молодежной политики и ее реализации;
Осуществляет методическое обеспечение деятельности
государственных комитетов, комитетов (отделов) и иных структур по
делам молодежи в системе органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления;
Содействует созданию экономических условий для решения
жилищной проблемы молодежи, развития и поддержки молодежного
предпринимательства, профориентации, решения вопросов первичной
занятости и трудоустройства совместно с федеральными органами
исполнительной власти, ответственными за разработку и реализацию
единой государственной политики в области труда и занятости;
Осуществляет меры по поддержке молодой семьи, талантливой
молодежи, молодежных и детских (в том числе поисковых) объединений.
Департамент по образованию и технической политике
Формирование и активизация региональной политики в области
науки и передовых технологий, высшего и среднего профессионального
образования, подготовки и переподготовки кадров;
Разработка научно-образовательных, научно-технологических
программ развития ТНОК, программ социальной защиты сотрудников
учреждений науки и образования;
Разработка и развитие системы региональных образовательных
научных и научно-технологических стандартов, обеспечивающих
лидирующее положение области в сфере образования и науки;
Организация межотраслевого, межрегионального и международного
сотрудничества в интересах науки и образования Томской области;
Координация работы по конверсии научно-исследовательских
учреждений области, развития технологий двойного назначения;
Реализация программы трудоустройства и переподготовки научных
кадров, молодых специалистов;
Создание и поддержка новых форм организации и финансирования
научных исследований, координация работы наукоемких предприятий,
активизация инновационной деятельности.
Управление образования
Обеспечивает выполнение федеральной образовательной политики;
Осуществляет государственную гарантию доступности общего
образования;
Контролирует выполнение за исполнением законодательства
Российской Федерации в области образования, государственных
образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в
системе образования;
Участвует в формировании и проведении областной политики в
сфере образования в интересах личности, общества с учетом
социально- экономических потребностей области;
Обеспечивает введение и реализацию государственных
образовательных стандартов. Обеспечение разработки, введения и
реализации областного компонента государственного образовательного
стандарта;
Обеспечивает функционирование системы образования на уровне
государственных нормативов. Разрабатывает и выполняет областные
нормативы финансирования образования, материально-технического
обеспечения и оснащенности образовательного процесса. Осуществляет
взаимодействие с органами социальной защиты по охране прав
детства, социальную защиту, обеспечение условий для воспитания и
обучения, социальной реабилитации и адаптации в обществе
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с
недостатками в умственном и физическом развитии;
Организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации работников образования.
Управление профессионального образования
Осуществляет государственную политику в области
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации рабочих;
Обеспечивает соответствие потребностей производства области и
интересов населения в приобретении рабочих профессий;
Создает условия для реализации потребностей личности в
приобретении профессии, специальности и квалификации в
соответствии с ее интересами и способностями;
Обеспечивает развитие системы профессионального образования в
области;
Разрабатывает совместно с Центром занятости населения,
учебными заведениями и предприятиями контрольные цифры и планы
подготовки, переподготовки в соответствии с социальным заказом
общества.
Управление Делами
Осуществляет контроль за надлежащим исполнением постановлений
и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Томской области:
Организует подготовку, обращение и архивирование документов в
аппарате Администрации;
Обеспечивает систему контроля за исполнением Законов РФ,
нормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Федеральных
органов управления, Государственной Думы Томской области;
Обеспечивает четкую работу с обращениями граждан;
Организует прием населения руководителями Администрации
области;
Организует работу с правительственными и секретными
документами.
Архивное управление
Организует комплектование и хранение документов Архивного
фонда Российской Федерации в государственных архивах области,
обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов
в государственные архивы;
Ведет государственный учет документов Архивного фонда
Российской Федерации, хранящихся в государственных и ведомственных
архивах области, и документальных памятников истории и культуры,
находящихся в собственности общественных организаций и граждан;
Организует и проводит в установленном порядке работу по
совершенствованию сети и структуры государственных архивов области;
Организует внедрение в практику работы государственных
архивов области наиболее рациональных систем и методов хранения,
реставрации, консервации, копирования, использования и охраны
документов;
Осуществляет организационно-методическое руководство работой
ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве
предприятий, учреждений и организаций независимо от их
ведомственной подчиненности и форм собственности;
Решает вопросы о передаче в пределах области документов из
одних государственных архивов в другие государственные архивы
области;
Обеспечивает развитие системы научно-справочного аппарата к
документам; принимает меры к внедрению автоматизированных систем
поиска информации по документам государственных архивов области;
Руководит научно-исследовательской и методической работой
государственных архивов области, участвует в работе зонального
научно- методического совета местных архивных органов;
Принимает меры по внедрению научной организации труда в
архивном управлении и государственных архивах области.
Департамент государственной службы
Организует выполнение в полном объеме областного Закона "О
государственной службе в Томской области";
Разрабатывает проекты схемы исполнительной власти Томской
области. В соответствии со схемой управления областью готовит
постановления Главы Администрации (Губернатора) области о создании
комитетов, управлений, департаментов, отделов и других структурных
подразделений Администрации области, а также согласованные
предложения по составу коллегий при руководителях структурных
подразделений Администрации области; Разрабатывает штатное
расписание аппарата Администрации;
Вносит предложения Главе Администрации (Губернатору) области
по назначению и освобождению руководителей структурных
подразделений Администрации области;
Обеспечивает проведение кадровой политики Администрации
области: подбор, расстановка, повышение квалификации,
переподготовка кадров;
Организует по поручению Главы Администрации (Губернатора)
области проверку деятельности структурных подразделений
Администрации области, отдельных государственных служащих, вносит
по итогам проверок предложения Главе Администрации (Губернатору)
области;
Обеспечивает в рамках своей компетенции работу по борьбе с
коррупцией в органах государственной власти Томской области;
Организует эффективное взаимодействие органов государственной
власти области с органами местного самоуправления;
Решает вопросы организационного обеспечения проводимых Главой
Администрации (Губернатором) области мероприятий;
Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) области.
Департамент по вопросам информационной политики и связям с
общественностью
Организует единую систему информационного обеспечения работы
Администрации области;
Разрабатывает и осуществляет информационную политику;
Взаимодействует с политическими партиями и общественными
движениями, религиозными конфессиями, национальными движениями;
Разрабатывает и исполняет программы поддержки средств
массовой информации;
Оперативно распространяет официальную информацию, готовит
пресс-релизы и другие информационные материалы для местных,
областных, общероссийских и зарубежных изданий, теле- и
радиопрограмм - ежедневно;
Проводит "прямые линии" с участием Главы Администрации
(Губернатора) на областном телевидении и радиовещании - не реже 1
раза в месяц;
Организует пресс-конференции, брифинги, <круглые столы>,
информационные встречи руководителей Администрации области с
журналистами и общественностью - ежемесячно;
Издает сборники документов <Официальные ведомости
Администрации Томской области> - 1 раз в месяц;
Издает информационно-аналитический журнал <Томская область.
Управление. Экономика. Политика> - не реже 1 раза в квартал;
Осуществляет учет критических публикаций в местных средствах
массовой информации, содержащих факты о нарушениях должностными
лицами и работниками органов исполнительной власти Томской области
федеральных законов и указов Президента РФ, неисполнении или
ненадлежащем исполнении государственными служащими федеральных
законов и указов Президента РФ и вступивших в законную силу
решений судов, опубликованных в центральных и областных средствах
массовой информации.
Департамент по общественной безопасности
Обеспечивает выполнение региональной программы общественной
безопасности;
Обеспечивает экономическую безопасность органов
государственной власти Томской области;
Организует и координирует деятельность подразделений ГО и ЧС
области;
Организует в рамках своей компетенции борьбу с коррупцией в
системе органов государственной власти области.
Экспертно-аналитический центр
Осуществляет стратегический анализ экономической ситуации в
Томской области и прогнозирует ее изменения в краткосрочном,
среднесрочном и долгосрочном периодах;
Осуществляет общий анализ деятельности структурных
подразделений Администрации Томской области, а также предприятий и
организаций в экономической сфере;
Координирует деятельность подразделений Администрации Томской
области, органов федеральных министерств и ведомств в Томской
области по разработке предложений по наполнению бюджета,
ликвидации недоимок, разработке перспективных программ, проектов
развития области и стабилизационной программы;
Осуществляет экспертизу проектов нормативных документов,
представляемых Главе Администрации (Губернатору) Томской области;
Разрабатывает и представляет в установленном порядке Главе
Администрации (Губернатору) Томской области проекты нормативных
документов, предложения и рекомендации.
Приложение №1
к Закону томской области
"О схеме исполнительной
власти Томской области"
Примечание ИПС "Право"
-----------------------
Приложение в формате xls в папке IN
