Закон Томской области от 11.08.1998 № 19-ОЗ

                                ЗАКОН
                   О схеме исполнительной власти
                         в Томской области



Принят 
решением
Томской Государственной Думы
от 28.07.98г. N 139


     Статья  1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской
области  утвердить  схему  исполнительной  власти в Томской области
согласно приложениям № 1 и № 2.

     Статья  2. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального
опубликования.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс




Приложение №2
к  Закону Томской области
<О схеме исполнительной власти
в Томской области>



    Функции и полномочия исполнительно-распорядительных органов
                          Томской области


                       Департамент экономики

     Разрабатывает   региональные  и  целевые  программы,  а  также
механизмы  их  реализации,  формирует федеральные целевые программы
области  обеспечивает  аналитическую  деятельность. Готовит проекты
нормативных    правовых    актов   области,   проводит   экспертизы
федеральных  законопроектов  по вопросам, находящимся в компетенции
департамента экономики;
     Формирует   прогнозы   и   концепцию  социально-экономического
развития  области  на  долгосрочную,  среднесрочную и краткосрочную
перспективу    (год).    Готовит    информационные    материалы   в
Правительство  РФ,  Минэкономики  РФ,  Тюменское  представительство
Минэкономики, Контрольное управление Администрации Президента;
     Анализирует  экономические  процессы  по  секторам  и отраслям
экономики, социальной сферы, экологии;
     Осуществляет    формирование   и   реализацию   инвестиционной
политики  на территории области, содействует формированию фондового
рынка;
     Разрабатывает    и    организует    выполнение    мероприятий,
направленных  на всемерную экономию бюджетных средств, на повышение
налогооблагаемой базы области;
     Осуществляет  формирование  и реализацию финансовой, бюджетной
и  налоговой  политики,  совершенствование межбюджетных отношений с
органами местного самоуправления;
     Осуществляет  формирование  и  управление  ценовой  политикой,
экономическое регулирование;
     Осуществляет  проведение политики информатизации на территории
области,      развитие     телекоммуникационной     инфраструктуры,
информационное обеспечение Администрации области;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) области.

                       Департамент финансов

     Участвует  в работе по комплексному анализу развития экономики
области,  разрабатывает  и рассматривает предложения по финансовому
и    налоговому   стимулированию   предпринимательской   и   другой
хозяйственной   деятельности   в  Томской  области,  способствующих
увеличению поступлений в бюджет;
     Участвует   в   работе   по   составлению   долговременных   и
краткосрочных   прогнозов   функционирования   экономики   области,
совместно  с  органами исполнительной власти определяет потребность
в  финансовых централизованных ресурсах, подготавливает предложения
о  распределении их между областным бюджетом и бюджетами территорий
в соответствии с действующим законодательством;
     Организует   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и   Томской   области  работу  по  составлению  проекта
областного  бюджета,  прогноза  консолидированного бюджета области,
разрабатывает   проекты   нормативов   отчислений  от  регулирующих
доходов  в  бюджеты  нижестоящего территориального уровня, размеров
дотаций  и  субвенций  из  областного  бюджета  в бюджеты районов и
городов  области,  составляет  на основе бюджетов районов и городов
области   консолидированный   бюджет   Томской   области,  а  также
составляет   проект   областного   бюджета  и  представляет  его  в
областную Администрацию и Министерство финансов РФ;
     Составляет   проект  сметы  доходов  областного  внебюджетного
финансового  фонда и определяет условия расходования целевых фондов
Администрации  области,  вносит предложения по изысканию источников
указанных фондов, ведет их учет;
     Обеспечивает  в  установленном  порядке  исполнение областного
бюджета, финансовое исполнение внебюджетных фондов;
     осуществляет  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации  корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен
и  поступлений  доходов  в  деятельности  в качестве инвестиционных
институтов  и  фондовых  бирж,  проводит регистрацию выпуска ценных
бумаг,  ведет  реестр  зарегистрированных  в области ценных бумаг и
реестр  инвестиционных фондов; организует выпуск областных долговых
обязательств,  проводит аттестацию специалистов для работы на рынке
ценных   бумаг  совместно  с  другими  уполномоченными  органами  в
соответствии с действующим законодательством РФ;
     Осуществляет  контроль за правильным и экономным расходованием
средств на содержание аппарата управления;
     разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  структуры и
сокращению  расходов на содержание аппарата управления учреждений и
организаций, финансируемых из областного бюджета.

       Департамент по управлению государственным имуществом

     Разрабатывает   проект  областной  программы  приватизации,  а
также   проекты   нормативных   актов   по  вопросам  приватизации,
управления и распоряжения имуществом;
     Разрабатывает    и    вносит   в   установленном   порядке   в
Мингосимущество  РФ  для утверждения перечни объектов, передаваемых
в государственную собственность Томской области;
     Организует    и   контролирует   реализацию   государственной,
областной  и  местных  программ  приватизации,  отчитывается  об их
исполнении   перед   Мингосимуществом   РФ,   Главой  Администрации
(Губернатором)   Томской  области,  Государственной  Думой  Томской
области;
     Принимает  и  регистрирует  заявки на приватизацию предприятий
федеральной   государственной   собственности   и   государственной
собственности  Томской  области,  подразделений  и составных частей
имущественных комплексов государственных предприятий;
     Создает комиссии по приватизации государственных предприятий;
     Утверждает планы приватизации государственных предприятий;
     Утверждает   уставы   акционерных   обществ   открытого  типа,
созданных в процессе приватизации;
     Проводит    комплекс   работ   по   приватизации   недвижимого
имущества,   а  также  земельных  участков  под  приватизированными
предприятиями;
     Ведет  реестр  акционерных  обществ, находящихся на территории
области;
     Участвует   в   создании  инвестиционных  фондов,  холдинговых
компаний   и   финансово-промышленных   групп   по  согласованию  с
Мингосимуществом РФ, Администрацией Томской области;
     Создает,  реорганизует  и  ликвидирует в установленном порядке
государственные предприятия;
     Утверждает,  согласовывает  уставы государственных предприятий
и учреждений;
     Передает  государственное  имущество  в  хозяйственное ведение
государственным     предприятиям     и    оперативное    управление
государственным учреждениям;
     Организует  управление  государственной  долей собственности в
хозяйственных обществах и товариществах;
     Ведет   реестр   федерального   государственного  имущества  и
государственного имущества области;
     Обеспечивает    проведение   инвентаризации   государственного
имущества;
     Осуществляет   передачу   объектов   социально-культурного   и
коммунально-бытового   назначения   федеральной   собственности   в
государственную     собственность     области    и    муниципальную
собственность;
     Осуществляет   контроль  за  использованием  по  назначению  и
сохранностью    государственного    имущества,   закрепленного   за
государственными  предприятиями на праве хозяйственного ведения, за
государственными  учреждениями  на праве оперативного управления, а
также переданного в установленном порядке иным лицам;
     Обеспечивает    в    пределах    своей    компетенции   защиту
имущественных  прав  области  при  ведении  дел в суде, арбитражном
суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.

                        Лицензионная палата

     Обеспечивает   выдачу   лицензий,  контроль  за  деятельностью
лицензиатов  в  части выполнения лицензионных условий с применением
штрафных  санкций  за  их  нарушение  в соответствии с действующими
федеральными и областными нормативными правовыми актами;
     Подготавливает  проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых   актов   по   вопросам   лицензирования  отдельных  видов
деятельности на территории Томской области;
     Осуществляет   через   свой   расчетный   счет  мобилизацию  в
областной  бюджет  доходов  от  платы  за  рассмотрение заявлений и
выдачу  лицензий  всеми  уполномоченными  лицензионными органами на
территории области;
     Разрабатывает  проекты нормативных правовых актов, связанных с
установлением  на  территории  области  порядка применения штрафных
санкций  для  юридических  и  физических  лиц  за нарушение условий
действия   лицензий   или   осуществляющих  свою  деятельность  без
лицензий;
     Организует  взаимодействие  органов лицензирования с налоговой
полицией,  таможенной  службой,  со  службами налоговой, торговой и
иных  инспекций,  санитарного,  пожарного, экологического контроля,
антимонопольной   политики   по  вопросам  контроля  за  надлежащим
осуществлением  подлежащих  лицензированию  видов  деятельности  на
территории области;
     Ведет     централизованный    областной    реестр    выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
     Осуществляет  консультационную, методическую, информационную и
издательскую   деятельность   на  территории  области  по  вопросам
лицензирования;
     Обеспечивает   проведение   квалифицированной   и  независимой
экспертизы   готовности   соискателей   лицензий   к  осуществлению
заявленной деятельности.

                      Комитет по политике цен

     Вносит  на  рассмотрение  Администрации области предложения по
установлению и регулированию цен и тарифов:
     -  на  газ  природный  и  сжиженный, реализуемый населению для
бытовых нужд;
     -  на  электрическую  и  тепловую  энергию,  тарифы на которую
регулируются региональными энергетическими комиссиями;
     -  на  перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта в
городском   и   пригородном  сообщении,  автомобильным  транспортом
внутриобластных   и   межобластных   маршрутов   (включая   такси),
железнодорожным   транспортом  в  пригородном  сообщении  воздушным
транспортом  на  местных  авиалиниях,  речным транспортом в местном
сообщении и на переправах;
     -  на перевозку грузов, пассажиров и багажа речным и воздушным
транспортом   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях;
     -   на   услуги,   оказываемые   предприятиями   промышленного
железнодорожного транспорта на подъездных путях;
     -  на  услуги  почтовой  и  электрической  связи  по  перечню,
утвержденному Правительством Российской Федерации;
     -  торговые  надбавки  на  лекарственные  средства  и  изделия
медицинского назначения;
     -  надбавки  к  ценам на нефтепродукты, реализуемые в северных
районах Томской области;
     -  торговые  надбавки  к  ценам  на продукты детского питания,
лекарственные  средства  и изделия медицинского назначения, наценки
на  продукцию  (товары),  реализуемую на предприятиях общественного
питания;
     Дает   рекомендации   органам   местного   самоуправления   по
установлению   цен  и  тарифов  по  продукции,  работам  и  услугам
предприятий    и    организаций,    находящихся   в   муниципальной
собственности;
     Осуществляет  контроль  за  порядком формирования и применения
свободных  цен и тарифов на продукцию производственно- технического
назначения,  товары народного потребления и услуги, изготавливаемые
и  реализуемые  на  территории Томской области всеми хозяйствующими
субъектами,   независимо   от   организационно-   правовых  форм  и
ведомственной принадлежности;
     Разрабатывает   предложения   по  совершенствованию  механизма
регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги;
     Прогнозирует  цены  и  тарифы  на  важнейшие  виды  продукции,
товаров и услуг;
     Подготавливает   предложения   по   вопросам   согласования  и
утверждения   в  установленном  порядке  цен  и  тарифов,  а  также
участвует в рассмотрении разногласий по вопросам применения цен;
     Участвует  в экспертизах по обоснованности стоимости отдельных
видов  продукции  производственно-технического  назначения, товаров
народного   потребления,   тарифов   и   услуг  на  важнейшие  виды
коммунальных, бытовых и других видов услуг.

          Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

     Обеспечивает  осуществление  государственной  политики в части
регулирования земельных отношений;
     Принимает  участие  в разработке областных программ, связанных
с регулированием земельных отношений;
     Ведет   государственный   и  земельный  кадастр  и  мониторинг
земель;
     Организует   и   осуществляет   государственный   контроль  за
использованием и охраной земель;
     Налагает  в  установленном  порядке административные взыскания
за нарушения земельного законодательства;
     Организует  межевание земель, выполняет работы по установлению
(восстановлению)   административно-территориальных   границ   и  их
техническому оформлению;
     Создает  единый  банк  данных  о наличии и состоянии земельных
ресурсов;
     Ведет  государственную регистрацию прав на земельные участки и
прочно  связанную  с  ними недвижимость до принятия соответствующих
нормативных актов по государственной регистрации недвижимости;
     Вносит     на     рассмотрение     соответствующих     органов
государственной  власти  и  управления  представления о прекращении
права  собственности  на  землю,  владения и пользования земельными
участками    и    их    аренды   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

                Департамент нефтегазового комплекса

     Разрабатывает        концепцию        стратегии       развития
нефтегазодобывающей и геологоразведочной отрасли;
     Прогнозирует  развитие  нефтегазового  комплекса  и  геологии,
готовит аналитические материалы руководству области;
     Осуществляет   координацию   деятельности  геологоразведочных,
нефтегазодобывающих,    нефтехимических   и   нефтеперерабатывающих
предприятий   и  предприятий  трубопроводного  транспорта  с  целью
экономически рационального использования углеводородного сырья;
     Совместно   с   органами   государственной  власти  Российской
Федерации   разрабатывает   условия   лицензионных   соглашений   и
контролирует их исполнение недропользователем;
     Контролирует  разработку  и исполнение перспективных и текущих
планов по воспроизводству минерально-сырьевой базы;
     Участвует  в  организации  и проведении конкурсов и аукционов,
связанных с недропользованием;
     Взаимодействует  с  предприятиями  нефтегазового  комплекса  и
геологии в получении отечественных и зарубежных инвестиций;
     Оказывает  содействие  предприятиям нефтегазового комплекса по
участию в отечественных и международных выставках и ярмарках;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

              Департамент лесопромышленного комплекса

     Координирует    деятельность   предприятий   лесопромышленного
комплекса   всех   форм   собственности   с  целью  обеспечения  их
устойчивого функционирования и развития на территории области;
     Осуществляет  единую  политику технологического перевооружения
отрасли  с целью повышения конкурентоспособности продукции, а также
наращивания ее объемов;
     Осуществляет   привлечение  финансовых  ресурсов  на  развитие
лесной отрасли;
     Контролирует  эффективное  использование  государственной доли
собственности на предприятиях;
     Содействует решению проблем жизнеобеспечения лесных поселков;
     Занимается  подготовкой  и переподготовкой кадров специалистов
и руководителей предприятий отрасли;
     Содействует    созданию   новых   организационно-экономических
структур производственного назначения;
     Осуществляет  решение общих проблем в деятельности предприятий
лесного   комплекса   на   региональном   и   федеральном  уровнях,
совершенствование    хозяйственных   и   экономических   связей   с
государствами ближнего и дальнего зарубежья;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

                    Департамент промышленности

     Координирует  деятельность  ассоциаций,  акционерных  обществ,
кооперативов,  малых  предприятий  и иных организаций, занимающихся
разработкой   и   производством   промышленных  товаров  и  товаров
народного    потребления   независимо   от   выбранных   ими   форм
собственности;
     Определяет   стратегию  и  тактику  деятельности  предприятий,
координирует    научно-техническую   и   инвестиционную   политику;
Организует   комплексную   экспертизу  крупных  отраслевых  научно-
технических проектов и программ;
     Принимает  участие  в управлении акционерными обществами через
долю акций государственной собственности;
     Участвует  в  создании  региональных программ и обеспечении их
реализации,    определении    основных    направлений,   подготовке
предложений    Администрации    области    по   вопросам   развития
предприятий, конверсии предприятий оборонного комплекса.

           Департамент по поддержке предпринимательства

     Проводит  государственную  политику в области поддержки малого
предпринимательства в Томской области;
     Координирует   деятельность   региональных  и  межрегиональных
предприятий,  организаций  и  объединений,  занимающихся поддержкой
малых предприятий;
     Финансирует   предпринимательские  проекты  из  средств  фонда
поддержки  малого  предпринимательства  Томской  области в пределах
сумм, предусмотренных областным бюджетом;
     Взаимодействует  с соответствующими федеральными структурами в
области поддержки малого предпринимательства;
     Разрабатывает    и   реализует   областные   законы,   целевые
программы,    иные    нормативные    акты   по   поддержке   малого
предпринимательства;
     Осуществляет    взаимодействие    с    регионами   "Сибирского
Соглашения"   в   рамках   Координационного   совета  по  поддержке
предпринимательства в Сибири.

    Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства

     Осуществляет  координацию  процесса  разработки  и  реализации
программ   в   области   капитального   строительства   и  жилищно-
коммунального хозяйства, инвестиционных проектов;
     Осуществляет   в   рамках   своей   компетенции  регулирование
деятельности  органов  государственного и муниципального управления
предприятий  и  организаций  всех  форм собственности на территории
Томской  области  в  сфере  капитального  строительства  и жилищно-
коммунального хозяйства;
     Осуществляет  разработку  и  утверждает  нормативы и правила в
области     архитектуры,    строительства,    жилищно-коммунального
хозяйства  в  соответствии  с  федеральными  нормами  и правилами и
контролирует их соблюдение на территории области;
     Организует    проведение   торгов   подряда   на   капитальное
строительство,   финансируемое   из   средств  областного  бюджета;
Участвует  в  разработке нормативных документов по финансированию и
кредитованию     капитального     строительства,    содержанию    и
функционированию жилищно-коммунального хозяйства;
     Разрабатывает    и    осуществляет    меры    по   обеспечению
финансирования строящихся объектов за счет бюджетных средств;
     Разрабатывает  и  вносит  предложения  по  привлечению средств
населения,  других  хозяйствующих субъектов для строительства жилья
и других объектов социального назначения;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

                        Жилищная инспекция

     Участвует   в   разработке   нормативно-правовых   документов,
определяющих  порядок использования, ремонта и содержания жилищного
фонда;
     Осуществляет контроль:
     -за использованием жилищного фонда и придомовых территорий;
     -  за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного
оборудования,  своевременным  выполнением работ по его содержанию и
ремонту;
     -  за  рациональным  использованием в жилищном фонде топливно-
энергетических ресурсов и воды;
     -  за  соблюдением  порядка  и  правил признания жилых домов и
помещений   непригодными   для   постоянного  проживания,  а  также
перевода их в нежилые.

  Департамент энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства

     Координирует  работу энергетики, транспорта, связи и дорожного
хозяйства области;
     Определяет стратегию развития этих отраслей;
     Координирует научно-техническую и инвестиционную политику;
     Обеспечивает  контроль  за  эффективной  реализацией  программ
комплексного развития этих отраслей в области;
     Организует  комплексную  экспертизу крупных отраслевых научно-
технических   проектов   и   программ.  Вносит  предложения  по  их
реализации;
     Организует  и  координирует  работу, направленную на всемерную
экономию электрической и тепловой энергии в курируемых отраслях;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

   Департамент внешнеэкономической деятельности, региональных и
                       международных связей

     Анализирует   состояние   внешнеэкономической  деятельности  в
Томской области;
     Координирует  работу  по  привлечению иностранных инвестиций в
экономику области;
     Содействует      организации      деятельности     иностранных
представительств   на   территории   области,   ведению   работы  с
посольствами  и  торговыми  представительствами  зарубежных  стран,
международными организациями;
     Регистрирует   и   ликвидирует   предприятия   с  иностранными
инвестициями,    создаваемые    на    территории   области,   ведет
автоматизированную  базу  данных  по  таким  предприятиям, анализ и
контроль их деятельности;
     Разрабатывает   документы   по   управлению,   координации   и
стимулированию  деятельности субъектов внешних связей на территории
области;
     Учитывает  и анализирует в рамках своей компетенции пребывание
иностранных граждан в Томской области;
     Участвует  в  организации  и проведении конференций, семинаров
по    проблемам   внешнеэкономической   деятельности,   содействует
проведению  в  области  международных  выставок-ярмарок  по рекламе
выпускаемой  в  области  продукции,  сырьевого  потенциала, а также
информирование  предприятий об аналогичных выставках, проводимых за
пределами области. Обеспечивает участие в них томских предприятий;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

                 Департамент по природным ресурсам

     Координирует   на   территории  Томской  области  деятельность
учреждений,  осуществляющих контроль по вопросам природопользования
и недропользования;
     Формирует   и   осуществляет   планы   областной   комплексной
экологической   программы   по   рациональному  природопользованию,
защите и улучшению окружающей среды;
     Разрабатывает    проекты    экологических   и   инвестиционных
программ;
     Контролирует     выполнение     федеральных     и    областных
законодательных     и    нормативно-правовых    актов    в    сфере
природопользования;
     Осуществляет  лицензирование  на  право пользования природными
ресурсами;
     Организует  подготовку  и  контролирует проведение мероприятий
по ликвидации последствий экологических аварий и катастроф;
     Решает   вопросы   финансирования   программ   и  контролирует
использование финансовых средств по назначению;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

 Департамент государственного регулирования потребительского рынка
                 и обеспечения северных территорий

     Координирует  деятельность  предприятий, организаций торговли,
материально-технического   обеспечения   с  целью  насыщения  рынка
Томской  области  необходимыми  товарами  бытового  и промышленного
назначения;
     Формирует  объемы  досрочного завоза товаров, продовольствия и
горюче-смазочных материалов в северные районы области;
     Содействует развитию предпринимательства;
     Оценивает  и  прогнозирует потребительский рынок, воздействует
на его насыщение;
     Участвует  в  формировании  зернового  фонда  области, резерва
продовольствия и товаров первой необходимости;
     Формирует   объемы   досрочного  завоза  продукции  (товаров),
разрабатывает оптимальные схемы финансового и товарного движения;
     Воздействует  на  производство  в  области  основных продуктов
питания  и товаров социальной значимости, контролирует производство
хлеба;
     Координирует    работу   социального   общепита,   предприятий
бытового обслуживания всех форм собственности;
     Взаимодействует  с  потребительской  кооперацией всех уровней,
прорабатывает    основные    направления    ее   сотрудничества   с
исполнительной властью всех уровней;
     Оказывает   содействие   по   созданию  оптовых,  мелкооптовых
рынков, способных заменить неорганизованную торговлю;
     Координирует  действия органов госконтроля в торговле, бытовом
обслуживании;
     Защищает права потребителей.

                  Управление сельского хозяйства

     Осуществляет  разработку  и  реализацию  аграрной  политики  в
области,  а  также  конкретных  программ  государственной поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     Разрабатывает  и  осуществляет  инвестиционную,  техническую и
технологическую  политику  предприятий  пищевой  и перерабатывающей
промышленности и агросервисной сфере;
     Разрабатывает  планы перспективного развития агропромышленного
комплекса (АПК);
     Осуществляет   разработку   механизмов  наиболее  эффективного
использования   средств  бюджетной  поддержки  АПК  и  контроль  за
реализацией инвестиционных проектов;
     Организует     разработку    нормативных    правовых    актов,
обеспечивающих  создание  необходимых  условий для функционирования
АПК;
     Координирует  деятельность  федеральных  и  областных  органов
государственного  управления  АПК,  предпринимательских  структур в
производстве,  переработке, заготовке и реализации агропромышленной
продукции,   производственно-техническом  и  правовом  обслуживании
отрасли;
     Осуществляет   кадровую   работу   по  подбору,  подготовке  и
переподготовке специалистов;
     Обеспечивает  защиту  интересов АПК на областном и федеральном
уровнях;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

                      Управление ветеринарии

     Руководит     деятельностью     учреждений    и    организаций
государственной   ветеринарной   службы   области   и  контролирует
исполнение возложенных на них обязанностей;
     Изучает   ветеринарно-санитарное  и  эпизоотическое  состояние
объектов   животноводства,  разрабатывает  планы  предупреждения  и
ликвидации  болезней  животных,  вносит предложения в Администрацию
области о потребности в финансовых средствах для этих целей;
     Взаимодействует   с   органами   санэпиднадзора   в   процессе
деятельности  по защите населения от болезней, общих для человека и
животных, и профилактике пищевых отравлений;
     Осуществляет контроль за:
     -выполнением   предприятиями,   учреждениями,   организациями,
другими  хозяйствующими  субъектами  и отдельными гражданами Закона
РФ  "О ветеринарии", инструкций, указаний Департамента ветеринарии,
постановлений  и  распоряжений  Главы  Администрации  (Губернатора)
Томской области по вопросам ветеринарии;
     -  выполнением  ветеринарно-санитарных  правил при перевозках,
экспорте-импорте   животных,   птиц,   пчел,   продуктов  и  других
подконтрольных грузов;
     -  проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению
продуктивности животных и качества их продукции;
     -  рациональным  использованием денежных средств и специальной
техники,   выделяемых   на   проведение  ветеринарных  мероприятий,
содержание   ветучреждений,   строительство   и   ремонт   жилья  и
производственных помещений;
     -  выполнением  планов  работ  ветеринарными  организациями  и
учреждениями, непосредственно подчиненными управлению ветеринарии;
     Организует  ликвидацию  очагов  заболеваний  на  всех объектах
животноводства области;
     Создает    в    установленном   порядке   необходимый   резерв
биопрепаратов,  медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств
и распоряжается его использованием.

    Комитет по продовольствию и перерабатывающей промышленности

     Анализирует   ситуацию  в  области  с  обеспечением  населения
продуктами       питания,      производства      и      переработки
сельскохозяйственной   продукции,   готовит   предложения  по  этим
вопросам;
     Содействует     производственно-хозяйственной     деятельности
предприятий  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  области,
развитию   материально-технической   базы  пищевой  промышленности,
созданию   новых   производственных   мощностей  по  переработке  и
хранению животноводческого сырья и готовой продукции;
     Создает  систему  специализированного материально-технического
снабжения по согласованной номенклатуре;
     Разрабатывает  рекомендации  по основным направлениям развития
научно-технического     прогресса     на     предприятий    пищевой
промышленности;
     Устанавливает  и  расширяет взаимовыгодную основу коммерческих
связей  с  экономическими  субъектами  различных отраслей народного
хозяйства;
     Совместно   с  другими  органами  государственного  управления
участвует   в  разработке  основных  направлений  продовольственной
политики,   а   также   в  прогнозировании  развития  и  размещения
предприятий пищевой промышленности;
     Совместно  с  комитетом  по  торговле,  управлением  сельского
хозяйства разрабатывает балансы по продовольственным ресурсам;
     Осуществляет  технологические,  производственные, структурные,
экономические, торговые, социальные инновации;
     Представляет   и   защищает  законные  права  и  экономические
интересы     предприятий    во    взаимоотношениях    с    органами
государственного управления смежных отраслей;
     Организовывает подготовку и переподготовку кадров;
     Для  насыщения  рынка  продовольственными товарами предприятия
пищевой   промышленности   создают   фирменную   торговлю.  Комитет
координирует   их   работу   в   части  размещения  торговой  сети,
маркетинга.

                      Инспекция гостехнадзора

     Осуществляет:
     -надзор   за   техническим  состоянием  тракторов,  самоходных
сельскохозяйственных,  дорожно-строительных и иных машин и прицепов
к ним в процессе использования независимо от их принадлежности;
     -  надзор  в  агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации  машин и оборудования в части обеспечения безопасности
для  жизни,  здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а
также  правил,  регламентируемых  стандартами, другими нормативными
документами и документацией;
     -   надзор   в   агропромышленном   комплексе  за  соблюдением
установленного  порядка организации и проведения сертификации работ
и  услуг  в  области  технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования;
     -надзор  в период ответственности изготовителя и поставщика за
соответствием    поднадзорных   машин   и   оборудования   условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     Регистрирует  трактора, самоходные дорожно-строительные и иные
машины  и  прицепы  к  ним,  а  также выдает на них государственные
регистрационные знаки;
     Проводит  периодические  государственные технические осмотры и
регистрацию залога регистрируемых ими машин;
     Принимает  экзамены на право управления самоходными машинами и
выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
     Оценивает   техническое   состояние  и  определяет  остаточный
ресурс  поднадзорных  машин  и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
     Участвует  в  комиссиях  по  рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных  машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники.

               Департамент по работе с территориями

     Организует  оперативное взаимодействие Администрации области с
органами местного самоуправления;
     Координирует  деятельность  органов  государственной власти на
территории муниципальных образований;
     Организует       надлежащее       исполнение      действующего
законодательства    Российской   Федерации   и   Томской   области,
контролирует    его    исполнение   на   территории   муниципальных
образований;
     Контролирует     надлежащее     исполнение     государственных
полномочий,   делегированных  органам  местного  самоуправления,  и
целевое использование переданных материально-финансовых ресурсов;
     Принимает  участие  в  работе органов местного самоуправления;
Содействует   исполнению   федеральных   законов,  законов  Томской
области,    нормативных    правовых    актов    органов    местного
самоуправления,  постановлений  и  распоряжений Главы Администрации
(Губернатора)  Томской  области,  реализации  региональных программ
социально-экономического развития;
     Вносит   в  представительный  орган  местного  самоуправления,
соответствующего  муниципального образования представление в случае
принятия    им    нормативных    правовых   актов,   противоречащих
постановлениям  и  распоряжениям  Главы Администрации (Губернатора)
Томской области;
     Организует  работу  совещательных,  консультативных органов по
разрешению  разногласий, возникающих между органами государственной
власти Томской области и органами местного самоуправления;
     Организует   прием  населения  на  соответствующей  территории
муниципальных образований;
     Организует   рассмотрение   жалоб,   заявлений  и  предложений
граждан;
     Организует   подготовку   и  принимает  участие  в  заключении
договоров  (соглашений)  о делегировании государственных полномочий
органам местного самоуправления.

                    Управление здравоохранения

     Разрабатывает   в   пределах  своей  компетенции  региональную
политику в области здравоохранения;
     Реализует   областные   целевые   и   государственные  научно-
технические  программы  по  развитию  здравоохранения, профилактике
заболеваний, оказанию медицинской помощи;
     Контролирует   качество   предоставляемой   населению  Томской
области медицинской помощи;
     Обеспечивает  меры  по  реализации постановлений Правительства
Российской   Федерации,   Администрации  Томской  области,  решений
Государственной   Думы   Томской   области  для  проведения  единой
государственной политики в сфере охраны здоровья;
     Осуществляет   контроль  за  лицензированием  и  аккредитацией
медицинской и фармацевтической деятельности;
     Разрабатывает  нормативы и стандарты в области здравоохранения
на  областном  уровне,  включая медицинскую помощь и контроль за их
соблюдением;
     Разрабатывает    предложения   по   совершенствованию   систем
обязательного  и  добровольного  медицинского  страхования, а также
использованию иных источников финансирования здравоохранения;
     Разрабатывает  мероприятия, направленные на обеспечение охраны
здоровья матери, отца и ребенка;
     Участвует    совместно   с   органами   областной   санитарно-
эпидемиологической  службы в обеспечении социально-гигиенического и
эпидемиологического благополучия населения;
     Участвует  в  формировании  органов  управления  муниципальной
системы здравоохранения;
     Развивает  сеть  учреждений  государственной  и  муниципальной
систем    здравоохранения,   материально-технического   обеспечения
учреждений,   предприятий  и  организаций  государственной  системы
здравоохранения;
     Разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по  организации и
контролю   за   медицинскими  освидетельствованиями  и  проведением
лечебно-оздоровительной   работы  граждан,  подлежащих  призыву  на
военную службу и при постановке на первоначальный учет.

              Управление социальной защиты населения

     Организует  и  обеспечивает  работу  единой системы социальной
защиты населения области;
     Разрабатывает   и   осуществляет  политику  социальной  защиты
населения;
     Разрабатывает и исполняет социальные программы в том числе:
     - укрепление семьи, защита материнства, отцовства и детства;
     -   попечительство   над   детьми   без   родителей  и  детьми
недееспособных родителей;
     - охрана и укрепление здоровья населения;
     -  развитие  систем здравоохранения и медицинского страхования
граждан;
     -   представление   льгот   инвалидам,  пенсионерам  и  другим
социально незащищенным группам населения.
     Организует   и  согласовывает  в  пределах  своей  компетенции
деятельность территориальных подразделений:
     - пенсионного фонда Российской Федерации;
     -  фонда  обязательного  медицинского  страхования  Российской
Федерации;
     - фонда социального страхования Российской Федерации.
     Координирует  и  обеспечивает  деятельность межтерриториальных
органов,   осуществляющих  свою  деятельность  в  вышеперечисленных
отраслях и сферах на территории области.

            Комитет по культуре, кинофикации и туризму

     Осуществление   федеральной  политики  в  области  культуры  и
туризма,  разработка  на  ее основе территориальных и иных программ
сохранения   и   развития   культуры   и  туризма,  их  реализация,
финансовое и материально-техническое обеспечение;
     Создание,  реорганизация  и  ликвидация организаций культуры и
туризма, находящихся в ведении Комитета;
     Информационное  и  научно-техническое обеспечение культурной и
туристической   деятельности,   ведение   статистического  учета  в
области культуры и туризма;
     Участие  в  разработке  и  реализации государственной политики
совместно  с  учреждениями  культуры  города  и  районов  в области
искусства, культуры и туризма;
     Выработка  стратегии  обеспечения  государственных  гарантий в
пределах,   предусмотренных  Законом  РФ  <Основы  законодательства
Российской Федерации о культуре>;
     Развитие  самодеятельного  творчества  и  общественно значимых
инициатив  в  области  культуры, искусства и досуговой деятельности
населения области;
     Осуществление  контроля  за  исполнением  решений  вышестоящих
органов   и   органов   местной  власти,  собственных  решений,  за
применением   действующего   законодательства   в  подведомственных
учреждениях,   организациях,   предприятиях,   порядка   охраны   и
использования  объектов  историко-культурного наследия, обеспечение
единого   делопроизводства   в   аппарате  Комитета  и  учреждениях
культуры и искусства;
     Создание   финансовых  условий  для  формирования  оптимальной
структуры   отраслевой   деятельности,   согласования   отраслевого
финансового   планирования,   сочетания   экономических   интересов
учреждений  отрасли,  формирование системы материальных и моральных
стимулов;
     Разработка  программ  и  изучение  туристских  возможностей  и
ресурсов   области,   экспертиза   имеющихся  туристских  объектов,
хозяйств, организация качественного обеспечения туристских услуг.
     Проведение   лицензирования  отдельных  видов  деятельности  в
сфере  культуры, а также приобретение предметов антиквариата и иных
культурных     ценностей     в     соответствии    с    действующим
законодательством;
     Участие  совместно  с  другими  организациями  в  деятельности
международных   организаций   культуры,   охраны   и  использования
историко-культурного   наследия,   осуществление   в  установленном
порядке  гастрольной и выставочной деятельности, обмена делегациями
работников   культуры,   искусства,   учащимися  учебных  заведений
культуры как в пределах республики, так и зарубежья.

                  Комитет по физкультуре и спорту

     Осуществляет   единую   государственную   политику  в  области
физической  культуры, спорта, направленную на укрепление здоровья и
организацию   активного   отдыха  населения,  формированию  у  него
потребности  в  физическом совершенствовании и гармоничном развитии
личности;
     Разрабатывает  областные  программы  по оздоровлению населения
средствами  физической  культуры, спорта, межотраслевую координацию
их выполнения;
     Подготавливает  проекты  областных  законов и иных нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;
     Разрабатывает  международное сотрудничество в сфере физической
культуры.

                  Комитет по молодежной политике

     Обеспечивает  подготовку  основных  положений  государственной
молодежной политики и ее реализации;
     Осуществляет     методическое     обеспечение     деятельности
государственных  комитетов,  комитетов (отделов) и иных структур по
делам  молодежи  в  системе органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления;
     Содействует   созданию   экономических   условий  для  решения
жилищной   проблемы  молодежи,  развития  и  поддержки  молодежного
предпринимательства,  профориентации,  решения  вопросов  первичной
занятости  и  трудоустройства  совместно  с  федеральными  органами
исполнительной  власти,  ответственными  за разработку и реализацию
единой государственной политики в области труда и занятости;
     Осуществляет  меры  по  поддержке  молодой  семьи, талантливой
молодежи, молодежных и детских (в том числе поисковых) объединений.

         Департамент по образованию и технической политике

     Формирование  и  активизация  региональной  политики в области
науки  и передовых технологий, высшего и среднего профессионального
образования, подготовки и переподготовки кадров;
     Разработка    научно-образовательных,   научно-технологических
программ  развития  ТНОК,  программ  социальной  защиты сотрудников
учреждений науки и образования;
     Разработка  и  развитие  системы  региональных образовательных
научных   и   научно-технологических   стандартов,   обеспечивающих
лидирующее положение области в сфере образования и науки;
     Организация  межотраслевого, межрегионального и международного
сотрудничества в интересах науки и образования Томской области;
     Координация   работы   по  конверсии  научно-исследовательских
учреждений области, развития технологий двойного назначения;
     Реализация  программы трудоустройства и переподготовки научных
кадров, молодых специалистов;
     Создание  и  поддержка новых форм организации и финансирования
научных  исследований,  координация  работы наукоемких предприятий,
активизация инновационной деятельности.

                      Управление образования

     Обеспечивает выполнение федеральной образовательной политики;
     Осуществляет   государственную   гарантию  доступности  общего
образования;
     Контролирует   выполнение   за   исполнением  законодательства
Российской   Федерации   в   области  образования,  государственных
образовательных  стандартов,  бюджетной  и  финансовой дисциплины в
системе образования;
     Участвует  в  формировании  и  проведении областной политики в
сфере   образования   в   интересах  личности,  общества  с  учетом
социально- экономических потребностей области;
     Обеспечивает    введение    и    реализацию    государственных
образовательных  стандартов.  Обеспечение  разработки,  введения  и
реализации  областного компонента государственного образовательного
стандарта;
     Обеспечивает  функционирование  системы  образования на уровне
государственных  нормативов.  Разрабатывает  и  выполняет областные
нормативы   финансирования   образования,  материально-технического
обеспечения  и оснащенности образовательного процесса. Осуществляет
взаимодействие   с   органами  социальной  защиты  по  охране  прав
детства,  социальную  защиту,  обеспечение условий для воспитания и
обучения,   социальной   реабилитации   и   адаптации   в  обществе
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, детей с
недостатками в умственном и физическом развитии;
     Организует     подготовку,    переподготовку    и    повышение
квалификации работников образования.

             Управление профессионального образования

     Осуществляет     государственную     политику     в    области
профессиональной    подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации рабочих;
     Обеспечивает  соответствие потребностей производства области и
интересов населения в приобретении рабочих профессий;
     Создает   условия   для  реализации  потребностей  личности  в
приобретении    профессии,    специальности    и   квалификации   в
соответствии с ее интересами и способностями;
     Обеспечивает  развитие системы профессионального образования в
области;
     Разрабатывает   совместно   с   Центром  занятости  населения,
учебными  заведениями  и  предприятиями  контрольные  цифры и планы
подготовки,  переподготовки  в  соответствии  с  социальным заказом
общества.

                         Управление Делами
     Осуществляет  контроль за надлежащим исполнением постановлений
и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Томской области:
     Организует  подготовку, обращение и архивирование документов в
аппарате Администрации;
     Обеспечивает  систему  контроля  за  исполнением  Законов  РФ,
нормативных  актов  Президента  РФ,  Правительства  РФ, Федеральных
органов управления, Государственной Думы Томской области;
     Обеспечивает четкую работу с обращениями граждан;
     Организует   прием   населения   руководителями  Администрации
области;
     Организует    работу   с   правительственными   и   секретными
документами.

                        Архивное управление

     Организует  комплектование  и  хранение  документов  Архивного
фонда  Российской  Федерации  в  государственных  архивах  области,
обеспечивает  соблюдение установленного порядка передачи документов
в государственные архивы;
     Ведет   государственный   учет   документов   Архивного  фонда
Российской  Федерации, хранящихся в государственных и ведомственных
архивах  области,  и  документальных памятников истории и культуры,
находящихся в собственности общественных организаций и граждан;
     Организует  и  проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети и структуры государственных архивов области;
     Организует   внедрение   в   практику  работы  государственных
архивов  области  наиболее  рациональных систем и методов хранения,
реставрации,   консервации,  копирования,  использования  и  охраны
документов;
     Осуществляет  организационно-методическое  руководство работой
ведомственных  архивов и организацией документов в делопроизводстве
предприятий,    учреждений   и   организаций   независимо   от   их
ведомственной подчиненности и форм собственности;
     Решает  вопросы  о  передаче  в пределах области документов из
одних  государственных  архивов  в  другие  государственные  архивы
области;
     Обеспечивает  развитие  системы  научно-справочного аппарата к
документам;  принимает  меры  к внедрению автоматизированных систем
поиска информации по документам государственных архивов области;
     Руководит   научно-исследовательской  и  методической  работой
государственных  архивов  области,  участвует  в  работе зонального
научно- методического совета местных архивных органов;
     Принимает  меры  по  внедрению  научной  организации  труда  в
архивном управлении и государственных архивах области.

                Департамент государственной службы

     Организует  выполнение  в  полном  объеме областного Закона "О
государственной службе в Томской области";
     Разрабатывает  проекты  схемы  исполнительной  власти  Томской
области.  В  соответствии  со  схемой  управления  областью готовит
постановления  Главы Администрации (Губернатора) области о создании
комитетов,  управлений, департаментов, отделов и других структурных
подразделений   Администрации   области,   а   также  согласованные
предложения  по  составу  коллегий  при  руководителях  структурных
подразделений    Администрации   области;   Разрабатывает   штатное
расписание аппарата Администрации;
     Вносит  предложения  Главе Администрации (Губернатору) области
по    назначению    и    освобождению   руководителей   структурных
подразделений Администрации области;
     Обеспечивает   проведение   кадровой   политики  Администрации
области:     подбор,     расстановка,    повышение    квалификации,
переподготовка кадров;
     Организует  по  поручению  Главы  Администрации  (Губернатора)
области    проверку    деятельности    структурных    подразделений
Администрации  области,  отдельных государственных служащих, вносит
по  итогам  проверок  предложения Главе Администрации (Губернатору)
области;
     Обеспечивает  в  рамках  своей  компетенции работу по борьбе с
коррупцией в органах государственной власти Томской области;
     Организует  эффективное взаимодействие органов государственной
власти области с органами местного самоуправления;
     Решает  вопросы организационного обеспечения проводимых Главой
Администрации (Губернатором) области мероприятий;
     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по
поручению Главы Администрации (Губернатора) области.

    Департамент по вопросам информационной политики и связям с
                          общественностью

     Организует  единую  систему информационного обеспечения работы
Администрации области;
     Разрабатывает и осуществляет информационную политику;
     Взаимодействует   с  политическими  партиями  и  общественными
движениями,  религиозными  конфессиями,  национальными  движениями;
     Разрабатывает   и   исполняет   программы   поддержки  средств
массовой информации;
     Оперативно   распространяет  официальную  информацию,  готовит
пресс-релизы   и   другие  информационные  материалы  для  местных,
областных,   общероссийских   и   зарубежных   изданий,   теле-   и
радиопрограмм - ежедневно;
     Проводит   "прямые   линии"  с  участием  Главы  Администрации
(Губернатора)  на  областном телевидении и радиовещании - не реже 1
раза в месяц;
     Организует   пресс-конференции,   брифинги,  <круглые  столы>,
информационные   встречи   руководителей  Администрации  области  с
журналистами и общественностью - ежемесячно;
     Издает     сборники    документов    <Официальные    ведомости
Администрации Томской области> - 1 раз в месяц;
     Издает  информационно-аналитический  журнал  <Томская область.
Управление. Экономика. Политика> - не реже 1 раза в квартал;
     Осуществляет  учет  критических публикаций в местных средствах
массовой  информации,  содержащих  факты  о нарушениях должностными
лицами  и работниками органов исполнительной власти Томской области
федеральных  законов  и  указов  Президента  РФ,  неисполнении  или
ненадлежащем   исполнении  государственными  служащими  федеральных
законов  и  указов  Президента  РФ  и  вступивших  в  законную силу
решений  судов,  опубликованных в центральных и областных средствах
массовой информации.

             Департамент по общественной безопасности

     Обеспечивает  выполнение  региональной  программы общественной
безопасности;
     Обеспечивает      экономическую      безопасность      органов
государственной власти Томской области;
     Организует  и  координирует деятельность подразделений ГО и ЧС
области;
     Организует  в  рамках  своей компетенции борьбу с коррупцией в
системе органов государственной власти области.

                   Экспертно-аналитический центр

     Осуществляет  стратегический  анализ  экономической ситуации в
Томской  области  и  прогнозирует  ее  изменения  в  краткосрочном,
среднесрочном и долгосрочном периодах;
     Осуществляет    общий    анализ    деятельности    структурных
подразделений  Администрации Томской области, а также предприятий и
организаций в экономической сфере;
     Координирует  деятельность подразделений Администрации Томской
области,  органов  федеральных  министерств  и  ведомств  в Томской
области   по   разработке   предложений   по   наполнению  бюджета,
ликвидации  недоимок,  разработке  перспективных программ, проектов
развития области и стабилизационной программы;
     Осуществляет   экспертизу   проектов  нормативных  документов,
представляемых Главе Администрации (Губернатору) Томской области;
     Разрабатывает  и  представляет  в  установленном порядке Главе
Администрации  (Губернатору)  Томской  области  проекты нормативных
документов, предложения и рекомендации.



Приложение №1
к Закону томской области
"О схеме исполнительной
власти Томской области"



Примечание ИПС "Право"
-----------------------
Приложение в формате xls в папке IN